ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 27.11.2000 г. N 24-рз; от 21.04.2008 г. N 9-рз;
от 13.01.2010 г. N 2-рз; от 20.06.2012 г. N 25-рз);(В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 12.11.2013 № 45-рз)
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом
окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека,
растений и животных. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны
атмосферного воздуха с целью предупреждения и снижения вредных
воздействий на человека и окружающую среду, уменьшения ущерба
материальным ценностям, возникающим вследствие его загрязнения,
устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен
на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую
среду и достоверную информацию о ее состоянии. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды,
представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся
за пределами жилых, производственных и иных помещений; (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое
вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном
воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное
воздействие на здоровье человека и окружающую среду; (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный
воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в
концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и
экологические нормативы качества атмосферного воздуха;
вредное физическое воздействие на атмосферный воздух - вредное
воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и
других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические,
волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного
воздуха, на здоровье человека и окружающую среду; (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
трансграничное загрязнение атмосферного воздуха - загрязнение
атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих)
веществ, источник которых расположен на территории иностранного
государства;
неблагоприятные метеорологические условия - метеорологические
условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в
приземном слое атмосферного воздуха;
предельно допустимый уровень физического воздействия на
атмосферный воздух - норматив физического воздействия на атмосферный
воздух, который отражает предельно допустимый максимальный уровень
физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствует
вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, предельно
допустимый норматив вредного физического воздействия на атмосферный
воздух - норматив, который устанавливается для каждого источника
шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических
воздействий на атмосферный воздух и при котором вредное физическое
воздействие от данного и ото всех других источников не приведет к
превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на
атмосферный воздух; (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
технический норматив выброса - норматив выброса вредного
(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается
для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических
процессов, оборудования и отражает максимально допустимую массу
выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух в
расчете на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных
передвижных средств и другие показатели;
предельно допустимая (критическая) нагрузка - показатель
воздействия одного иди нескольких вредных (загрязняющих) веществ на
окружающую среду, превышение которого может привести к вредному
воздействию на окружающую среду: (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
предельно допустимый выброс - норматив предельно допустимого
выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух,
который устанавливается для стационарного источника загрязнения
атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и
фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения
данным источником гигиенических и экологических нормативов качества
атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на
экологические системы, других экологических нормативов;
временно согласованный выброс - временный лимит выброса вредного
(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается
для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества
атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития
соответствующей территории в целях поэтапного достижения
установленного предельно допустимого выброса;
мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдений за
состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в
нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния
атмосферного воздуха, его загрязнения;
охрана атмосферного воздуха - система мер, осуществляемых
органами государственной власти Российской Федерации и Республики
Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, юридическими
и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и
предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и
окружающую среду; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
гигиенический норматив качества атмосферного воздуха - критерий
качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое
максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном
воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье
человека;
экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий
качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое
максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном
воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую
среду; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
качество атмосферного воздуха - совокупность физических,
химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих
степень его соответствия гигиеническим нормативам качества
атмосферного воздуха.
Статья 2. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания
в области охраны атмосферного воздуха
1. Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в области
охраны атмосферного воздуха основывается на Конституции Российской
Федерации и федеральных законах, Конституции Республики Северная
Осетия-Алания и состоит из настоящего Закона и принимается в
соответствии с ним других республиканских законов, и иных нормативных
правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.
Настоящий Закон регулирует отношения по охране атмосферного
воздуха на всей территории Республики Северная Осетия-Алания.
2. Имущественные отношения, возникающие при осуществлении
деятельности по охране атмосферного воздуха, регулируются гражданским
законодательством.
3. Отношения в области охраны атмосферного воздуха, возникающие
при установлении обязательных требований к продукции, в том числе
зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным
с требованиями к продукции процессам проектирования (включая
изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации,
регулируются законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании. (Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
Глава II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 3. Основные принципы государственного управления
в области охраны атмосферного воздуха
Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
основывается на следующих принципах:
приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего
поколений;
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда
и отдыха человека;
недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного
воздуха для окружающей среды; (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
обязательность государственного регулирования выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических
воздействий на него;
гласность, полнота и достоверность информации о состоянии
атмосферного воздуха, его загрязнении;
научная обоснованность, системность и комплексность подхода к
охране атмосферного воздуха и охране окружающей среды в целом; (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
обязательность соблюдения требований законодательства в области
охраны атмосферного воздуха, неотвратимости ответственности за
нарушение данного законодательства;
международное сотрудничество в области охраны атмосферного
воздуха.
Статья 4. Государственное управление в области охраны окружающей
среды
Государственное управление в области охраны окружающей среды на
территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляется
Правительством Республики Северная Осетия-Алания непосредственно или
через орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды в
пределах своей компетенции в соответствии с федеральным
законодательством. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 5. Разграничение полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания о области охраны атмосферного воздуха
Разграничение полномочий в области охраны атмосферного воздуха
осуществляется федеральным законодательством и законодательством
Республики Северная Осетия-Алания, Соглашением о разграничении
полномочий между Российской Федерацией и Республикой Северная
Осетия-Алания в области охраны окружающей среды, а также настоящим
Законом. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
Статья 6. Полномочия Республики Северная Осетия-Алания в области
охраны атмосферного воздуха
К полномочиям Республики Северная Осетия-Алания в области охраны
атмосферного воздуха относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством,
а также осуществление контроля за их исполнением;
разработка и реализация региональных целевых программ охраны
атмосферного воздуха;
участие в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха;
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных
ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
осуществление в пределах своей компетенции координации
деятельности физических и юридических лиц в области охраны
атмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
участие в проведении государственной политики в области охраны
атмосферного воздуха на территории Республики Северная Осетия-Алания;
право принятия и реализации региональных программ в области
охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения
использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых
приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования
производства и применения экологически безопасных видов топлива и
других энергоносителей;
организация и осуществление государственного надзора в области
охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
введение ограничений на передвижение транспортных средств в
населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и
проведения государственного надзора в области охраны атмосферного
воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Республики
Северная Осетия-Алания.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 г.
N 9-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 12.11.2013 № 45-рз)
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в
области охраны атмосферного воздуха
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными
государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. (Утратила силу - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 10. (Утратила силу - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 11. (Утратила силу - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 12. Нормирование качества атмосферного воздуха
и вредных физических воздействий
на атмосферный воздух
1. В целях определения критериев безопасности и (или)
безвредности воздействия химических, физических и биологических
факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные
территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного
воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы
качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических
воздействий на него.
2. Гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного
воздуха, предельно допустимые уровни физических воздействий на
атмосферный воздух устанавливаются и пересматриваются в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и вредных
физических воздействий на атмосферный воздух
1. В целях государственного регулирования выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются в порядке,
определенном федеральным законодательством, следующие нормативы таких
выбросов:
технические нормативы выбросов;
предельно допустимые выбросы.
2. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
3. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
4. В случае невозможности соблюдения юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых
выбросов могут устанавливаться для таких источников временно
согласованные выбросы в порядке, определенном федеральным
законодательством. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 20.06.2012 г. N 25-рз)
Временно согласованные выбросы устанавливаются на период
поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условиях
соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов
устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания по
представлению территориального органа специально уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в области охраны
атмосферного воздуха.
План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух разрабатывается и осуществляется юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, для которых устанавливаются
временно согласованные выбросы, с учетом степени опасности указанных
веществ для здоровья человека и окружающей среды.
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз; от 20.06.2012 г. N 25-рз)
5. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
6. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
7. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических
воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы,
методы их определения и виды источников, для которых они
устанавливаются, разрабатываются и утверждаются в порядке,
определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 14. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и разрешение на
вредное физическое воздействие на
атмосферный воздух
1. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного
территориальным органом федерального органа исполнительной власти в
области охраны окружающей среды, органом исполнительной власти
Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим государственное
управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и
другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
2. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
3. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух
допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
4. За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный
воздух могут взиматься сборы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на
атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных
данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть
ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 15. Общие требования к хозяйственной и иной
деятельности, оказывающей вредное воздействие
на атмосферный воздух
1. В целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный
воздух устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного
воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам
контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и
иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный
воздух. (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз; от 20.06.2012 г. N 25-рз)
2. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
3. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
4. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
5. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
6. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может вводить
ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива,
сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на
соответствующей территории, а также стимулировать производство и
применение экологически безопасных видов топлива и других
энергоносителей.
7. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень
опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей
среды не установлена. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
8. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного
воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при
отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для
окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом
исполнительной власти окружающей среды. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 16. Требования охраны атмосферного воздуха при
проектировании, размещении, строительстве,
реконструкции и эксплуатации объектов
хозяйственной и иной деятельности
Требования в области охраны атмосферного воздуха при
проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и
эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке
городских и иных поселений определяются законодательством Российской
Федерации в области охраны окружающей среды. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 17.(Утратила силу - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 18. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух при производстве и
эксплуатации транспортных и иных
передвижных средств
1. Запрещается производство и эксплуатация на территории
Республики Северная Осетия-Алания транспортных и иных передвижных
средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых
превышает установленные технические нормативы выбросов.
2. Правительство Республики Северная Осетия-Алания
непосредственно или через орган исполнительной власти Республики
Северной Осетии-Алании в области охраны окружающей среды осуществляет
меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных
средств на территории Республики Северная Осетия-Алания.
3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может в
пределах своей компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и
иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма
на особо охраняемых природных территориях и регулировать передвижение
транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях.
4. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
5. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых
оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат
регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим
нормативам выбросов в порядке, определенном законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
6. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
7. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
8. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
9. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
10. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
11. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
12. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 19. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих)
веществ при хранении, захоронении, обезвреживании
и сжигании отходов производства и потребления
1. Хранение, захоронение и обезвреживание на территориях
организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух
отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ,
а также сжигание таких отходов без специальных установок,
предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом
исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.
2. Юридические лица, отходы производства и потребления которых
являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, обязаны
обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на специализированные
места их хранения или захоронения, а также на другие объекты
хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в
качестве сырья.
3. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 20. Мероприятия по защите населения при изменении
состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни
и здоровью людей
1. В городских и иных поселениях Правительство Республики
Северная Осетия-Алания и органы местного самоуправления организуют
работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических
условий.
2. Порядок проведения указанных в части 1 настоящей статьи работ,
в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов,
определяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания по
представлениям территориальных органов федерального органа
исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и
территориальных органов других федеральных органов исполнительной
власти. (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
3. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических
условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,
уполномоченными на осуществление регионального государственного
экологического надзора.
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз; от 20.06.2012 г. N 25-рз)
4. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано
аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека,
принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВРЕДНЫХ
ВОЗДЕЙСТВИЙ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
И ИХ ИСТОЧНИКОВ
Статья 21. Государственный учет вредных воздействий на
атмосферный воздух и их источников
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а
также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на
него подлежат государственному учету в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации.
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз; от 20.06.2012 г. N 25-рз)
2. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 22. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, вредных физических
воздействий на атмосферный воздух и их источников
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных
физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в
порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в
области охраны окружающей среды. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 20.06.2012 г. N 25-рз)
2. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на
атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни
вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащие
государственному учету и нормированию, для организаций, городских и
иных поселений Республики Северная Осетия-Алания в целом
устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных
физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в
порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в
области охраны окружающей среды.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Глава V. Государственный надзор в области охраны атмосферного
воздуха. Производственный и общественный контроль в
области охраны атмосферного воздуха.
Мониторинг атмосферного воздуха.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
Статья 23. Государственный мониторинг атмосферного воздуха
Государственный мониторинг атмосферного воздуха в Республике
Северная Осетия-Алания является составной частью государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды). (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха,
комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении
атмосферного воздуха Правительство Республики Северная Осетия-Алания,
органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг
атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его
осуществление на территории Республики Северная Осетия-Алания и
муниципальных образований. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 21.04.2008 г. N 9-рз)
Статья 24. Региональный государственный надзор в области охраны
атмосферного воздуха
1. Под региональным государственным надзором в области охраны
атмосферного воздуха понимается деятельность уполномоченных органов
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, направленная
на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами
государственной власти, органами местного самоуправления, а также
юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями
(далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и
гражданами требований, установленных в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха (далее -
обязательные требования), посредством организации и проведения
проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством мер
по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и
деятельность указанных органов государственной власти по
систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований
при осуществлении органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
2. Региональный государственный надзор в области охраны
атмосферного воздуха осуществляется уполномоченными органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания при
осуществлении регионального государственного экологического надзора
(далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации об охране
окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
3. Должностные лица органов государственного надзора в
соответствии с федеральным законодательством имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа
государственного надзора о назначении проверки посещать объекты
хозяйственной деятельности, на которых имеются источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники
вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проводить
обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий,
помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и
материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания,
измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических
воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств
контроля за такими выбросами;
определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на
атмосферный воздух или приостанавливать действие таких разрешений на
определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;
вносить предложения о проведении экологического аудита объектов
хозяйственной и иной деятельности;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных
требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения
вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде,
предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного
характера;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных административных правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
предъявлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. (В редакции
Законов Республики Северная Осетия-Алания от 27.11.2000 г. N 24-рз;
от 21.04.2008 г. N 9-рз; от 20.06.2012 г. N 25-рз)
Статья 25. Производственный контроль за охраной
атмосферного воздуха
1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха
осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые
имеют источники вредных химических, биологических и физических
воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц,
ответственных за проведение производственного контроля за охраной
атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы. (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 20.06.2012 г. N 25-рз)
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые
имеют источники вредных химических, биологических и физических
воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану
атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области охраны
атмосферного воздуха. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 20.06.2012 г. N 25-рз)
3. Сведения о лицах, ответственных за проведение
производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об
организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной
деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной
атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган
исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический
надзор.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 21.04.2008 г.
N 9-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 12.11.2013 № 45-рз)
Статья 26. Общественный контроль за охраной
атмосферного воздуха
Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха
осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания в
области охраны окружающей среды, законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания об
общественных объединениях. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
Статья 27. (Утратила силу - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 20.06.2012 г. N 25-рз)
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 28. Плата за загрязнение окружающей среды
выбросами вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и другие виды воздействия на него
За загрязнение окружающей среды выбросами вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с
физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов
Республики Северная Осетия-Алания от 27.11.2000 г. N 24-рз;
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
Глава VII. ПРАВА ГРАЖДАН, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 29. Права граждан, юридических лиц и общественных
объединений в области охраны атмосферного воздуха
1. Граждане, юридические лица и общественные объединения имеют
право на:
информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а
также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного
физического воздействия на него;
участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха и
их финансирование;
участие в обсуждении вопросов о намечаемой хозяйственной и иной
деятельности, которая может оказать вредное воздействие на качество
атмосферного воздуха;
обсуждение программ охраны атмосферного воздуха и внесение в них
своих предложений об улучшении его качества.
2. Граждане и общественные объединения имеют право предъявлять
иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, окружающей
среде, причиненного загрязнением атмосферного воздуха. (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
3. Представители общественных объединений имеют право доступа на
территории объектов хозяйственной и иной деятельности, имеющих
источники загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического
воздействия на него, в порядке и на условиях, которые установлены
законодательством Российской Федерации.
Статья 30. Обязанности граждан и юридических лиц, имеющих
стационарные и передвижные источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
1. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно
допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного
физического воздействия на атмосферный воздух;
согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной
деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с
территориальным органом федерального органа исполнительной власти в
области охраны окружающей среды и территориальными органами других
федеральных органов исполнительной власти;
внедрять малоотходные и безотходные технологии в целях снижения
уровня загрязнения атмосферного воздуха;
планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию,
утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также
по ликвидации последствий его загрязнения;
осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и их источников, проводить производственный
контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования,
предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;
обеспечивать соблюдение режима санитарно - защитных зон объектов
хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на
атмосферный воздух;
обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух
отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной
деятельности на специализированные места складирования или захоронения
таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной
деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
выполнять предписания уполномоченных должностных лиц об
устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации
и Республики Северная Осетия-Алания в области охраны атмосферного
воздуха;
немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших
загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает
жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или)
окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля; (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим
государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор
за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики
Северная Осетия-Алания, своевременную, полную и достоверную информацию
по вопросам охраны окружающей среды;
соблюдать иные требования, установленные законодательством.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 21.04.2008 г. N 9-рз)
2. Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных
и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации
транспортных и иных передвижных средств и установок должны
обеспечивать для таких средств и установок непревышение установленных
технических нормативов выбросов.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Северная Осетия-Алания в области охраны
атмосферного воздуха
Юридические и физические лица, виновные в нарушении
законодательства Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную,
административную и иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания.
Статья 32. Возмещение вреда, причиненного здоровью, имуществу
граждан, имуществу юридических лиц и окружающей
среде загрязнением атмосферного воздуха
Вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу
юридических лиц и окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха,
подлежит возмещению в полном объеме и в соответствии с утвержденными в
установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда,
при их отсутствии - в полном объеме и в соответствии с фактическими
затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей
среды за счет средств физических и юридических лиц, виновных в
загрязнении атмосферного воздуха. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 13.01.2010 г. N 2-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 13.01.2010 г. N 2-рз)
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести свои
нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом.
Президент
Республики Северная Осетия-Алания А. Дзасохов
г. Владикавказ
от 15 февраля 2000 г.
N 2-РЗ
