Расширенный поиск
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.07.2013 № 202-ППо здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии
детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением. С целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики представляется региональный материнский (семейный) капитал. В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 25 октября 2007 года N 89-РЗ размер регионального материнского (семейного) капитала составляет 250 000,0 рублей. Право на региональный материнский (семейный) капитал имеют женщины, воспитывающие пятерых и более детей, при наличии в составе семьи ребенка, родившегося не ранее 1 января 2008 года. Механизм предоставления регионального материнского капитала определен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 января 2012 года N 2-ПП "О Правилах направления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей". Выплата регионального материнского капитала назначается только один раз и производится за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. В настоящее время на учете в территориальных органах труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики состоят 769 граждан, получивших сертификат, подтверждающий право на назначение выплаты регионального материнского капитала. За период с 2009 по 2013 годы выплату средств получили 203 многодетные матери. Из республиканского бюджета Кабардино- Балкарской Республики на эти цели выделено 50,75 млн. рублей. Наряду с этими мерами, семьям с детьми в Кабардино-Балкарской Республике предоставляются различных денежные выплаты в иных формах, способствующих повышению денежных доходов и улучшающих качество жизни
населения. При этом денежные выплаты назначаются и производятся на основе адресного подхода, с учетом объективной нуждаемости семей с детьми по различным критериям: материальная обеспеченность семьи, учитывающая соотношение среднедушевых доходов семьи с установленной в республике величиной прожиточного минимума; многодетность, учитывающая наличие в семьях 3 и более детей;
трудная жизненная ситуация в семье (неполные семьи, семьи, в которых родители являются инвалидами, семьи с детьми-инвалидами и т.д.). К мерам социальной поддержки семьи и детей в денежной форме, определяемым республиканским законодательством, относятся также льготы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. Размер и условия предоставления мер социальной поддержки семьям с
детьми предопределяется бюджетными возможностями республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Помимо мер социальной поддержки семьи и детей в денежной форме, используются формы морального поощрения. С 2008 года в республике учреждена региональная форма морального поощрения материнства и детства в виде государственной награды Кабардино-Балкарской Республики - медаль "Материнская слава". Одновременно с вручением награды производится выплата единовременного денежного вознаграждения из расчета 10,0 тыс. рублей на каждого ребенка женщине-матери, родившей и достойно воспитавшей (воспитывающей) пять - девять детей. Женщине, воспитавшей (воспитывающей) 10 и более детей, предоставляется микроавтобус. За период с 2008 по 2012 годы государственной наградой Кабардино-
Балкарской Республики медалью "Материнская слава" награждены 134 женщины, из которых 30 - получили микроавтобус "Газель". Из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выплату денежного вознаграждения и приобретение микроавтобусов за указанный период выделено более 19,6 млн. рублей. В том числе в:
2008 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2008 года N 48-УП) - 27 женщин (10 получили микроавтобус
(3,7млн. рублей), 17 - денежное вознаграждение(1,02 млн. рублей); 2009 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2009 года N191-УП) - 36 женщин (10 получили микроавтобус
(4,1млн. рублей), 26 - денежное вознаграждение (1,74 млн. рублей); 2010 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2010 года N 26-УП) - 9 женщин (получили денежное вознаграждение (0,51 млн. рублей); 2011 году (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2011 года N 76-УП) - 22 женщины (10 получили микроавтобус (5,6 млн. рублей), 12 - денежное вознаграждение (0,74 млн. рублей); 2012 году (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2012 года N 105-УГ) - 39 женщин (2,19 млн. руб.). Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания. В систему социального обслуживания семьи и детей входят следующие
государственные казенные учреждения социального обслуживания Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики: Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр "Радуга" на 310 койко-мест; республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Намыс" на 85 койко-мест; республиканский центр социальной помощи семье и детям в Урванском
муниципальном районе на 50 койко-мест. Кроме того, социальные услуги семье и детям предоставляются 9 отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям, созданными при комплексных центрах социального обслуживания населения, осуществляющих функции по профилактике детского и семейного неблагополучия. В 2012 году социальные услуги предоставлены 8004 семьям (в 2011 году - 3423, в 2010 году - 2233), 11309 детям (в 2011 году - 10027, в 2010 году - 5001). Всего в 2012 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 801106 различных видов социальных услуг (в 2011 году - 872377 услуг, в 2010 году - 1010293 услуг). Среди оказанных социальных услуг наибольшую долю составляют социально- бытовые услуги 221185 (в 2011 году - 229070 услуг, в 2010 году - 231676 услуг) и социально-медицинские услуги 259248 (в 2011 году - 265114 услуг, 2010 году - 331881 услуг). В 2012 году численность несовершеннолетних, получивших социальную
реабилитацию составила 11309 человек (в 2011 году - 10027 чел., в 2010 году - 5001 чел.), из них в стационарных условиях - 4867 человек (в 2011 году - 4631 чел., в 2010 году - 4746 чел.). Число детей, вернувшихся в родные семьи после пребывания в учреждениях социального обслуживания, в 2012 году составило 596 чел. или 12 процентов от общего числа детей, прошедших реабилитацию (в 2011 году - 346 человек или 7 процентов, в 2010 году - 314 человек, или 7 процентов). Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем обеспечения отдыха и оздоровления детей. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 года решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Для реализации возложенных полномочий по обеспечению отдыха детей
и их оздоровления в Кабардино-Балкарской Республике определены уполномоченные органы, ответственные за организацию и проведение детской оздоровительной кампании, сформирована необходимая нормативная правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты. В целях совершенствования организации отдыха и оздоровления детей
в республике были осуществлены следующие мероприятия: принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профсоюзов КБР от 4 марта 2013 года N 68-ПП/29-1р "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2015 годах"; принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2010 года N 256-ПП "О республиканской целевой программе "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и
подростков в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы; подготовлен Реестр организаций отдыха и оздоровления детей.
Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Кабардино- Балкарской Республики, местных бюджетов, предприятий и родителей, а также федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2013 году объем средств консолидированного бюджета по обеспечению отдыха детей составил 127196,1 тыс. рублей и увеличен по сравнению с 2012 годом на 13,7 млн. рублей. В соответствии с федеральным законам "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам Зольского, Лескенского, Майского и Терского муниципальных районов направляются средства в размере 20260,8 тыс. рублей на организацию отдыха детей в каникулярный период времени в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях. В результате реализации данных мероприятий удалось повысить качество отдыха и оздоровления детей и увеличить охват детей, нуждающихся в оздоровлении. Если в 2012 году отдыхом, оздоровлением и
полезной занятостью было охвачено свыше 20000 детей, что составило 25,2 процента от общей численности детей школьного возраста, то к 2020 году будет охвачено свыше 41000 детей, или 51 процент. Выраженный оздоровительный эффект в 2012 году отмечен у 93 процентов детей. Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми способствовало решению ряда задач, в том числе, во взаимодействии с иными мерами государственного регулирования, улучшению демографической ситуации в республике. II. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей", целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", положениями Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие: повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях пятого и последующих детей); укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно- нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; повышение в среднем до 65 процентов удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков; увеличение охвата детей и подростков отдыхом и оздоровлением от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
в возрасте от 7 до 15 лет с 53,6 процентов в 2013 году до 68,7 процентов в 2015 году. Указанные приоритеты направлены на достижение основных целей подпрограммы и направлены на обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, улучшение демографической ситуации. Показатели достижения цели:
1. Доля многодетных семей с детьми - получателей единовременной адресной социальной помощи (региональный материнский капитал) в общей
численности семей, воспитывающих пять и более детей. Показатель характеризует потребность семей, имеющих пять и более детей в адресной социальной помощи, позволяющей улучшить жилищные условия в отчетном году. Увеличение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения семей с детьми, профилактику социального сиротства. Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общее количество семей, воспитывающих пять и более детей в отчетном году, единиц; В - количество семей с детьми - получателей единовременной адресной социальной помощи (региональный материнский капитал), единиц. Увеличение значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий Республиканской целевой программы улучшения демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, перспективных схем предоставления социальной поддержки на период до 2020 года, финансируемых за счет республиканского бюджета Кабардино- Балкарской Республики. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Госпрограмме. 2. Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста. Показатель отражает уровень удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в отчетном году. Рост значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет достигаться за счет средств федерального бюджета и
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общее количество детей школьного возраста, человек;
В - количество детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, человек. Увеличение значений данного показателя за период реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий республиканской целевой программы "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Кабардино- Балкарской Республике", перспективных схем предоставления социальной поддержки на период до 2020 года, финансируемых за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Госпрограмме. 3. Доля женщин, имеющих право на представление к государственной награде КБР - медаль "Материнская слава", в общей численности женщин,
имеющих пять и более детей. Показатель отражает достигнутый в отчетном году уровень женщин, награжденных государственной наградой КБР - медаль "Материнская слава" за достойное воспитание детей. Увеличение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление и повышение престижа семьи, сохранение духовных и семейных ценностей. Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность женщин, имеющих пять и более детей, человек; В - численность женщин, имеющих право на представление к государственной награде КБР - медаль "Материнская слава", человек. Рост значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Кабардино- Балкарской Республике", перспективных схем предоставления социальной поддержки на период до 2020 года, финансируемых за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Госпрограмме. 4. Доля несовершеннолетних, получивших реабилитационные услуги в общей численности детей республики. Показатель отражает достигнутый в отчетном году уровень несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, получивших социально-реабилитационные услуги на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. Увеличение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность детей республики, человек;
В - численность несовершеннолетних, получивших реабилитационные услуги, человек. Увеличение значений показателя по годам реализации Госпрограммы будет обеспечиваться, главным образом, за счет мероприятий республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации
в Кабардино-Балкарской Республике", перспективных схем предоставления
социального обслуживания на период до 2020 года, финансируемых за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Госпрограмме. Предлагаемая система показателей позволяет оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на социально- экономический рост доходов семей с детьми, пропаганду семейных ценностей и здорового образа жизни, социальное обслуживание населения, доступность услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности семей с детьми в Кабардино-Балкарской Республике. Достижение цели подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Госпрограммы должно быть обеспечено посредством решения следующих задач: сокращение бедности в семьях с детьми;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышения уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
рост рождаемости.
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи
и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям. Оптимизация сети учреждений социального обслуживания семьи и детей будет направлена на создание многопрофильных учреждений, предоставляющих широкий спектр социальных услуг социальной, медицинской, психолого-педагогической и трудовой направленности, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми и детей, которые могут попасть или уже попали в трудную жизненную ситуацию. Комплекс мер по оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, будет направлен на: разработку, апробацию и распространение новых методик и технологий, направленных на сокращение детского и семейного неблагополучия, оказание помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; развитие социально-психологической помощи детям, профилактику суицида у детей; развитие межведомственной и межсекторной координации в решении проблем детского неблагополучия, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации; внедрение успешных моделей социальной работы с семьями с детьми и
детьми, включая развитие службы социального сопровождения; продвижение программно-целевого подхода в решении задач по улучшению положения детей; профилактику бедности семей с детьми и детской бедности, иных форм социального и физического неблагополучия семей и детей; усиление взаимодействия с некоммерческими, коммерческими организациями, координации работы и объединению ресурсов для осуществления мероприятий и социальных проектов по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; содействие формированию в обществе нетерпимого отношения к любым формам жестокого обращения с детьми и дружественной социальной среды для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; содействие обучению и повышению квалификации специалистов, непосредственно работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной
жизненной ситуации, в том числе психологов, социальных педагогов и социальных работников; внедрение форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции; поддержку разработки и внедрения информационных технологий для достижения целей программ (создание сайтов, программного обеспечения,
ведение банков данных и т.п.); проведение общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми. Реализация перечисленных мероприятий повысит эффективность мер социальной поддержки с точки зрения снижения бедности, увеличит вклад
социальных выплат в сокращение уровня бедности и дефицита дохода среди семей с детьми, относящихся к категории бедных семей, позволит смягчить снижение уровня жизни семьи в результате рождения детей, создать благоприятные условия для рождения детей. Решение поставленных задач будет способствовать:
поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи; воспитанию нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми;
обеспечению полного возврата к месту постоянного пребывания детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, учебно- воспитательных и иных детских учреждений. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
повышение уровня жизни семей с детьми;
решение к 2020 году проблемы беспризорности;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; расширение охвата детей социальным обслуживанием.
В ходе реализации подпрограммы будет производиться корректировка параметров и плана реализации Госпрограмм в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития республики. Сроки и этапы реализации подпрограммы- 2013-2020 годы без деления
на этапы. III. Характеристика республиканских целевых программ,
реализуемых в рамках подпрограммы "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей"
Подпрограмма включает в себя следующие республиканские целевые программы: улучшения демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года; "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2015 годы; "Доступная среда" на 2013-2015 годы.
Паспорт Республиканской целевой программы улучшения
демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике
на период до 2015 года
Наименование Республиканская целевая программа Программы улучшения демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике на период
до 2015 года (далее - Программа)
Основания распоряжение Правительства Российской для разработки Федерации от 24 сентября 2001 года N 1270-р; Программы распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 29 сентября 2006 года N 363-рп
Государственный Правительство Кабардино-Балкарской заказчик Республики Программы
Основной Министерство экономического развития разработчик и торговли Кабардино-Балкарской Республики и координатор
Программы
Исполнители Министерство труда и социального развития Программы Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения и курортов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики;
Государственный комитет
Кабардино-Балкарской Республики
по занятости населения;
Министерство спорта и туризма
Кабардино-Балкарской Республики; Министерство по средствам массовой
информации, общественным и религиозным
организациям Кабардино-Балкарской Республики;
органы местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов
(по согласованию);
Цели Программы улучшение демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике,
повышение рождаемости и снижение смертности населения, увеличение
продолжительности жизни
Задачи Программы сохранение и улучшение здоровья и качества жизни населения, снижение преждевременной,
особенно предотвратимой смертности
в младенческом возрасте, среди подростков
и лиц трудоспособного возраста;
совершенствование системы здравоохранения,
усиление ее профилактической направленности, реализация мер, направленных на профилактику
социально обусловленных заболеваний;
улучшение социально-экономического
положения семей с детьми, профилактика социального сиротства;
укрепление и повышение престижа семьи,
сохранение духовных и семейных ценностей;
создание системы мониторинга
демографической ситуации в республике
Основные повышение рождаемости и социально- направления экономическая поддержка семей с детьми; реализации укрепление здоровья населения и увеличение программных продолжительности жизни; мероприятий снижение материнской, младенческой и детской смертности;
пропаганда семейных ценностей и здорового
образа жизни;
информационно-аналитическое обеспечение
Программы
Сроки реализации 2007-2015 годы Программы
Источники мероприятия Программы реализуются и объемы за счет средств республиканского бюджета финансирования: Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных средств.
Прогнозируемый объем средств на реализацию
Программы - 279,0 млн. рублей, в том числе:
из республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики - 179,0 млн. рублей;
внебюджетные средства - 100,0 млн. рублей
Ожидаемые улучшение демографической ситуации результаты в республике, в том числе: реализации повышение рождаемости до 14,6 на 1000 человек Программы: населения; снижение общей смертности до 8,8 на 1000 человек
населения;
снижение младенческой смертности до 5,8
в расчете на 1000 родившихся; увеличение ожидаемой продолжительности жизни
до 75,3 года
Организация контроль за ходом исполнения Программы контроля осуществляют Парламент Кабардино-Балкарской за исполнением Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Программы Республики в соответствии с действующим законодательством.
Паспорт республиканской целевой программы
"Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей
и подростков в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2011-2015 годы
Наименование республиканская целевая программа "Развитие Программы системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Кабардино-Балкарской
Республике" на 2011-2015 годы
Основание перечень поручений Президента Российской для разработки Федерации Д. А. Медведева от 15 июня 2010 года Программы N Пр-1726; протокол совещания у Президента Кабардино-
Балкарской Республики А. Б. Канокова с
членами Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 12 июля 2010 года N АК-13пр
Государственный Министерство труда и социального развития заказчик Кабардино-Балкарской Республики и разработчик
Программы
Координатор Министерство труда и социального развития Программы Кабардино-Балкарской Республики Цель и задачи целью Программы является реализация Программы социальной политики Кабардино-Балкарской Республики, направленной на повышение
удовлетворенности населения услугами
по организации отдыха и оздоровления детей
и подростков.
Задачами Программы являются:
развитие системы отдыха и оздоровления детей
и подростков в Кабардино-Балкарской Республике; оказание преимущественной поддержки
в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам,
находящимся в трудной жизненной ситуации;
развитие специализированных видов отдыха для детей и подростков;
укрепление и развитие материально-технической
базы загородных стационарных детских
оздоровительных лагерей
(далее - оздоровительные лагеря);
создание условий для обеспечения безопасного
пребывания детей и подростков
в оздоровительных лагерях; совершенствование
кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха
и оздоровления детей и подростков
Важнейшие доля населения, удовлетворенного услугами целевые по организации отдыха и оздоровления детей индикаторы и подростков в оздоровительных лагерях и показатели Кабардино-Балкарской Республики (от числа получивших услуги по отдыху и оздоровлению;
удельный вес детей и подростков, охваченных
всеми формами отдыха и оздоровления
(к общему числу детей от 7 до 15 лет
(включительно);
удельный вес детей и подростков, находящихся
в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления
(к общему числу детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации), увеличение количества
мест в оздоровительных лагерях Кабардино-Балкарской Республики
Сроки реализации 2011-2015 годы Программы
Исполнители Министерство труда и социального развития основных Кабардино-Балкарской Республики; мероприятий Министерство здравоохранения и курортов Программы Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта и туризма
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство внутренних дел
по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию);
Министерство энергетики, жилищно-коммунального
хозяйства тарифной политики
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство по средствам массовой
информации, общественным и религиозным
организациям Кабардино-Балкарской Республики;
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской
Республике по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Кабардино-Балкарской
Республике (по согласованию);
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по занятости населения;
Государственная противопожарная служба
Кабардино-Балкарской Республики;
местные администрации муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию);
и другие организации, привлекаемые
в установленном порядке (по согласованию)
Объемы объем финансирования Программы за счет и источники средств всех источников в 2011-2015 годах финансирования составит 1628,28 млн. рублей, в том числе: Программы средства федерального бюджета - 148,8 млн. рублей;
средства республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики -
530,3 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
- 19,77 млн. рублей;
средства из внебюджетных источников -
929,41 млн. рублей
Ожидаемые в результате реализации Программы к 2015 году конечные предполагается: результаты повысить удовлетворенность населения реализации до 80 процентов услугами по организации Программы отдыха и оздоровления детей и подростков в загородных оздоровительных лагерях
Кабардино-Балкарской Республики;
увеличить количество детей и подростков,
охваченных всеми формами отдыха
и оздоровления, к общему числу детей
от 7 до 15 лет до 62,4 процента;
увеличить число охваченных всеми формами
отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков, находящихся в трудной
жизненной ситуации, до 100 процентов
(от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
охватить капитальным и текущим ремонтом
оздоровительные учреждения (хозяйственные
постройки, спальные корпуса, системы
отопления, водоснабжения, канализации и т.д.)
Организация общее руководство и контроль за ходом управления реализации Программы осуществляет и контроль Министерство труда и социального развития за реализацией Кабардино-Балкарской Республики Программы (государственный заказчик). Исполнители основных мероприятий Программы, в том числе
местные администрации муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляют отчет
о ходе реализации Программы
государственному заказчику. Министерство
труда и социального развития Кабардино-
Балкарской Республики ежеквартально
до 25 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет информацию о ходе
выполнения мероприятий Программы
в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики.
Паспорт республиканской целевой программы "Доступная среда
в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2015 годы
Наименование республиканская целевая программа "Доступная Программы среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2015 годы
Основание для Федеральный закон от 24 ноября 1995 года разработки N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Программы в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р
"О государственной программе Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";
Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р
"О Концепции долгосрочного социально-
экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года";
Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р
"Об утверждении Стратегии социально-
экономического развития Северо-Кавказского
федерального округа до 2025 года";
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 года N 29-РЗ "О Программе
социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики
на 2012-2015 годы"
Ответственный Министерство труда и социального развития исполнитель Кабардино-Балкарской Республики Программы
Соисполнители Министерство здравоохранения и курортов Программы Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта и туризма
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской
Республики;
Министерство по средствам массовой
информации, общественным и религиозным
организациям Кабардино-Балкарской Республики;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской
Республики по занятости населения
Цель Программы обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
(людей, испытывающих затруднения
при самостоятельном передвижении, получении
услуг, необходимой информации)
в Кабардино-Балкарской Республике Задачи Программы совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования
доступной среды жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Кабардино-Балкарской Республике;
повышение уровня доступности приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
в Кабардино-Балкарской Республике;
повышение доступности и качества
реабилитационных услуг (развитие системы
реабилитации и социальной интеграции
инвалидов) в Кабардино-Балкарской Республике;
информационно-методическое и кадровое
обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов
в Кабардино-Балкарской Республике;
преодоление социальной разобщенности
в обществе и формирование позитивного
отношения к проблемам инвалидов
и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других
маломобильных групп населения
в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые доля инвалидов, положительно оценивающих показатели уровень доступности приоритетных объектов (индикаторы) и услуг в приоритетных сферах Программы жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
принятие нормативного правового акта
о порядке обеспечения доступной среды
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
в Кабардино-Балкарской Республике;
доля приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных на карту доступности
Кабардино-Балкарской Республики
по результатам их паспортизации, среди все
приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других
маломобильных групп населения приоритетных
объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных
объектов в Кабардино-Балкарской Республике;
доля объектов социальной инфраструктуры,
на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов
социальной инфраструктуры в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения в Кабардино-Балкарской Республике;
доля учреждений профессионального
образования, в которых сформирована
универсальная безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить совместное обучение инвалидов
и лиц, не имеющих нарушений развития,
в общем количестве учреждений
профессионального образования
в Кабардино-Балкарской Республике; доля инвалидов, обеспеченных техническими
средствами реабилитации и услугами
в соответствии с региональным перечнем
в рамках индивидуальной программы
реабилитации, в общей численности инвалидов
в Кабардино-Балкарской Республике;
доля специалистов, прошедших обучение
и повышение квалификации по вопросам
реабилитации и социальной интеграции
инвалидов, среди всех специалистов, занятых
в этой сфере в Кабардино-Балкарской Республике;
доля инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидов,
в общей численности опрошенных инвалидов
в Кабардино-Балкарской Республике
Сроки и этапы срок реализации Программы - 2013-2015 годы. реализации Программа реализуется в один этап Программы
Объемы и общий объем финансирования реализации источники Программы составляет 105139,5 тыс. рублей, финансирования из них: Программы в 2013 году - 32976,5 тыс. рублей; в 2014 году - 36511,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 35651,5 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета (прогноз)
- 43623,0 тыс. рублей, из них:
в 2013 году - 14541,0 тыс. рублей; в 2014 году - 14541,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 14541,0 тыс. рублей;
объем средств из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики -
61316,5 тыс. рублей, из них:
в 2013 году - 18435,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 21870,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 21010,5 тыс. рублей;
объем средств из бюджетов муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики
- 200,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые формирование условий устойчивого развития результаты доступной среды для инвалидов и других реализации маломобильных групп населения; Программы обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики,
органов местного самоуправления при
формировании условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения;
сбор и систематизация информации
о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения с целью
размещения в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
формирование условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения;
повышение доступности и качества
реабилитационных услуг для инвалидов
в Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение инвалидов техническими
средствами реабилитации за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики;
создание системы должного информационно-
методического обеспечения, повышения
квалификации специалистов, занятых в системе
реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание эффективно действующей системы
информационного, консультативного
обеспечения инвалидов и других
маломобильных групп населения на основе
традиционных и современных информационно-
коммуникационных технологий с учетом особых
потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности
и "отношенческих" барьеров в обществе.
IV. Обобщенная характеристика мероприятий,
реализуемых в рамках подпрограммы "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей"
В рамках решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия: совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей; проведение субботников и других благотворительных акций и мероприятий, направленных на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей; организация выплаты единовременного денежного вознаграждения матерям, награжденным медалью "Материнская слава" и воспитавшим 5 детей, в размере 50 тысяч рублей, за каждого последующего ребенка -
дополнительно 10 тыс. рублей; предоставление семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, микроавтобуса; предоставление единовременной адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья многодетным семьям при рождении пятого или последующего ребенка; реализация мероприятий, направленных на введение в республике социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам для повышения доходов нуждающихся семей с детьми; организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям с детьми; совершенствование системы статистического учета беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-
интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. Перечень мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен
в приложении N 2 к Госпрограмме. V. Основные меры государственного регулирования
в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей"
Развитие мер государственного регулирования в сфере социальной поддержки семьи и детей направлено на: развитие системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми в связи с рождением и воспитанием детей; создание механизмов оказания дополнительной поддержки неполным семьям с детьми и многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; применение преимущественно семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности, консолидация действий федеральных, региональных и местных социальных институтов, направленных на решение данной проблемы; повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия
и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным
детям. VI. Сведения об участии акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
в реализации подпрограммы "Совершенствование социальной
поддержки семьи и детей"
В реализации подпрограммы принимает участие Фонд поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд). Для решения задачи предупреждения семейного неблагополучия и профилактики социального сиротства осуществляет деятельность Фонда. Приоритетными направлениями деятельности Фонда являются:
профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером "8-800-2000-122" на территории республики в целях оказания экстренной консультативно - психологической помощи детям, подросткам и их родителям. Основанием для предоставления бесплатного трафика для обеспечения
деятельности детского телефона доверия является соглашение, заключенное между Министерством труда и социальной развития Кабардино- Балкарской Республики и Фондом. Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, в разработке и реализации подпрограммы не
участвуют VII. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
С учетом цели, задач и мероприятий подпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски. Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе совершенствования предоставления мер социальной поддержки путем предоставления межбюджетных трансфертов с учетом уровня бюджетной обеспеченности регионов, совершенствования научно-методического и информационного обеспечения органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы. С целью управления информационными рисками в ходе реализации подпрограммы будет проводиться работа, направленная на: использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации Госпрограммы, в целях повышения их полноты и информационной полезности; мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы). VIII. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Оценка эффективности подпрограммы будет ежегодно производиться на
основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы. При оценке эффективности подпрограммы будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2013-2020 годы (приложение N 1 к Госпрограмме). ПАСПОРТ
подпрограммы "Повышение качества жизни пожилых людей
в Кабардино-Балкарской Республике"
Ответственный Министерство труда и социального
исполнитель развития Кабардино-Балкарской
подпрограммы Республики
Соисполнители Министерство финансов
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения и курортов
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта и туризма
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство по средствам массовой
информации, общественным и религиозным
организациям Кабардино-Балкарской
Республики;
Государственное учреждение - Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Кабардино-Балкарской Республике
(по согласованию);
органы местного самоуправления
Кабардино-Балкарской Республики
(по согласованию);
общественные объединения ветеранов
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|