Постановление Администрации г. Таганрога от 05.04.2011 № 1016

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     05.04.2011                                            N 1016


                 Об утверждении основных направлений
               по осуществлению местного самоуправления
                на территории г. Таганрога на 2011 год


     В  целях  создания  условий  для  повышения   жизненного   уровня
населения г. Таганрога, стабильного  роста  экономики,  руководствуясь
ст.  27  Устава  муниципального  образования  "Город  Таганрог"  и  во
исполнение  п.  2  Решения  Городской  Думы   от   01.03.2011   N 274,
Администрация города Таганрога

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  основные  направления  по  осуществлению   местного
самоуправления на территории г. Таганрога на 2011 год (приложение).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     3. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информации
Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное
опубликование настоящего постановления и представить информацию о  его
опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.
     4. Общему отделу Администрации города Таганрога  (Дьяченко  Т.Д.)
обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о
его  официальном  опубликовании  Администрации  Ростовской  области  в
установленные сроки.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      города Таганрога
                                                  от 05.04.2011 N 1016
                                                      

                Основные направления по осуществлению
    местного самоуправления на территории г. Таганрога на 2011 год

     1. В области финансовой деятельности:
     1.1. Формирование,   утверждение,   исполнение   бюджета   города
Таганрога. Обеспечение макроэкономической стабильности  и  минимизации
бюджетных рисков.
     1.2. Обеспечение   исполнения   в   полном   объеме    социальных
обязательств, достижение большей адресности предоставления  социальной
помощи, услуг и льгот.
     1.3. Осуществление работы, направленной на реализацию мероприятий
программы повышения эффективности бюджетных  расходов  до  2012  года,
утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога  от  02.12.2010
N 5481.
     1.4. Совершенствование  контроля   за   целевым   и   эффективным
использованием бюджетных средств со стороны главных распорядителей.

     2. В области правовой деятельности:
     2.1. Проведение   правовой   и    антикоррупционной    экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
     2.2. Проведение  правовой   экспертизы   проектов   муниципальных
контрактов, договоров, соглашений.
     2.3. Повышение   качества   подготовки   проектов   муниципальных
нормативных правовых актов.
     2.4. Приведение муниципальных правовых  актов  в  соответствие  с
действующим законодательством.
     2.5. Повышение  уровня  представительства  и   защиты   интересов
органов местного самоуправления в судах различных инстанций.
     2.6. Тесное  сотрудничество  с  Ассоциацией  юристов   Таганрога,
участие в работе общественной приемной Ассоциации юристов Таганрога, а
также взаимодействие с профессиональными юристами всех сфер и отраслей
в целях выработки единой консолидированной правовой позиции  по  самым
различным вопросам жизнедеятельности города Таганрога.

     3. В области экономического развития:
     3.1. Разработка  и  принятие  Стратегии  социально-экономического
развития муниципального образования "Город Таганрог" до 2020 года.
     3.2. Содействие  укреплению  экономического   потенциала   города
Таганрога, стабилизации работы социально  значимых  и  градообразующих
предприятий.
     3.3. Продолжение  работы  комиссии  по  обеспечению   устойчивого
социально-экономического развития города, утвержденной  постановлением
Администрации города от 16.03.2010 N 1140.
     3.4. Проведение  организационных  мероприятий  по  экономическому
оздоровлению предприятий и выведению их  на  безубыточный  уровень,  с
целью погашения налогов и сборов во все уровни бюджетов.
     3.5. Активизация инвестиционной деятельности на территории города
Таганрога.  Реализация  мероприятий  инвестиционной  программы  города
Таганрога  на  2011  год,  утвержденной  постановлением  Администрации
города Таганрога от 30.12.2010 N 5904.
     3.6. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на
развитие и  поддержку  инновационной  деятельности  на  территории  г.
Таганрога.  Реализация  мероприятий  долгосрочной  целевой   программы
развития инновационной деятельности на территории города Таганрога  на
2010-2012  годы,  утвержденной  постановлением  Администрации   города
Таганрога от 13.11.2009 N 5560.
     3.7. Осуществление мер  практической  реализации  государственной
политики  в  области  труда,  направленной  на  сохранение   кадрового
потенциала и снижения  напряженности  на  рынке  труда  г.  Таганрога,
своевременную  выплату  заработной  платы  работникам  предприятий   и
организаций, осуществляющих свою деятельность  на  территории  города.
Повышение  роли  договорных  отношений  в  решении  социально-трудовых
проблем.
     3.8. Содействие развитию малого и  среднего  предпринимательства.
Реализация  мероприятий  долгосрочной   целевой   программы   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге  на
2010-2013  годы,  утвержденной  постановлением  Администрации   города
Таганрога от 13.11.2009 N 5542.
     3.9. Работа по осуществлению единой государственной политики  цен
и тарифов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
     3.10. Создание благоприятных условий для развития  и  обеспечения
жителей города Таганрога услугами общественного  питания,  торговли  и
бытового  обслуживания.  Создание   условий   для   расширения   рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  на  территории
города Таганрога.
     3.11. Работа по  поддержанию,  укреплению  и  установлению  новых
побратимских и международных экономических и гуманитарных отношений.
     3.12. Организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории  городского   округа,   в   соответствии   с   требованиями
действующего  законодательства  РФ  и  РО  в  области  мобилизационной
подготовки.
     3.13. Взаимодействие  с  военными,  правоохранительными  органами
города  в  вопросах  антитеррористической  защищенности   промышленных
объектов,    объектов    жизнеобеспечения    и    антитеррористической
безопасности населения г. Таганрога.
     3.14. Реализация полномочий органов  местного  самоуправления  по
охране окружающей среды и  целевой  программы  мероприятий  по  охране
окружающей среды  города  Таганрога  на  2010-2011  гг.,  утвержденной
постановлением Мэра города от 28.01.09 N 601. Завершение разработки 1-
й  очереди   городской   автоматизированной   системы   экологического
мониторинга состояния окружающей среды и создание  центра  мониторинга
для обеспечения деятельности Администрации г. Таганрога.
     3.15. Осуществление деятельности по охране зеленых  насаждений  в
рамках  полномочий  органов   местного   самоуправления.   Организация
осуществления  муниципального  лесного  контроля  в   соответствии   с
действующим законодательством.

     4. В сфере городского хозяйства:
     4.1. Реализация мероприятий по подготовке к отопительному  сезону
2011-2012 гг. на территории г. Таганрога.
     4.2. Обеспечение     реализации     мероприятий     муниципальной
долгосрочной   целевой   программы   "Энергосбережение   и   повышение
энергетической эффективности бюджетного  сектора,  жилищного  фонда  и
систем коммунальной инфраструктуры мкуниципального образования  "Город
Таганрог"  на  период  до  2020  года",  утвержденной   постановлением
Администрации г. Таганрога от 17.08.2010 N 3535.
     4.3. Реализация плана мероприятий по  формированию  благоприятных
условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья
на  территории  города  Таганрога  на  2009-2011  годы,  утвержденного
постановлением Администрации города Таганрога от 08.05.2009 N 1850.
     4.4. Участие в реализации мероприятий областной целевой программы
"Капитальный ремонт  многоквартирных  домов  и  создание  условий  для
управления многоквартирными домами на территории Ростовской области  в
2007-2011 годах".
     4.5. Участие  в  реализации  мероприятий   долгосрочной   целевой
программы   "Модернизация   объектов    коммунальной    инфраструктуры
Ростовской области на 2011-2013 годы".
     4.6. Выполнение мероприятий  по  обеспечению  надежности  системы
водоснабжения  и  физической  защищенности  объектов,   осуществляющих
процесс подготовки питьевой воды для населения города Таганрога.
     4.7. Осуществление мероприятий по стабилизации электроснабжения в
г. Таганроге и прокладке  сети  резервного  электроснабжения  очистных
сооружений канализации в п. Дмитриадовка.
     4.8. Выполнение и контроль работ по благоустройству и  озеленению
территории города Таганрога. Решение вопросов  по  организации  сбора,
вывоза, утилизации и переработки бытовых  и  промышленных  отходов  на
территории  города  Таганрога.  Реализация  правил  благоустройства  и
чистоты в г. Таганроге и порядка закрепления  прилегающей  территории,
утвержденных Решением Городской Думы от 26.12.2001 N 222.
     4.9. Совершенствование  транспортного   обслуживания   населения,
внедрение системы слежения  в  режиме  реального  времени  за  работой
транспорта  общего  пользования.   Реализация   долгосрочных   целевых
программ: "Развитие городского пассажирского транспорта и транспортной
инфраструктуры города  Таганрога  на  2010-2012  годы"  (постановление
Администрации г. Таганрога от 15.12.2009 N 6175); "Развитие городского
электротранспорта  г.  Таганрога  на  2010-2012  годы"  (постановление
Администрации  г.  Таганрога   от   14.10.2010   N 4480);   "Повышение
безопасности дорожного движения на территории г.  Таганрога  на  2010-
2012 годы" (постановление Администрации  г.  Таганрога  от  01.11.2010
N 4734).
     4.10. Проведение капитального  ремонта  внутригородских  дорог  и
тротуаров.
     4.11. Осуществление  контроля  за  своевременным  и  качественным
ведением работ  по  благоустройству  и  санитарной  очистке  городской
территории.

     5. В социальной сфере:
     5.1. Осуществление мероприятий по реализации долгосрочной целевой
программы "Социальная защита населения города Таганрога  на  2011-2013
годы", утвержденной постановлением Администрации города  Таганрога  от
12.11.2010 N 4972.
     5.2. Обеспечение полномочий,  переданных  согласно  Постановлению
Администрации  Ростовской  области  от  18.12.2009  N 674   "О порядке
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей".
     5.3. Дальнейшая     реализация     мероприятий      приоритетного
национального проекта "Здоровье". Работа, направленная на формирование
у населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации к здоровому
образу жизни, здоровому питанию, искоренению вредных привычек.
     5.4. Реализация   долгосрочной   целевой   программы    "Развитие
здравоохранения  г.   Таганрога   на   2010-2013   годы:   подпрограмм
"Укрепление  материально-  технической  базы  лечебно-профилактических
учреждений г. Таганрога", "Укрепление  кадрового  потенциала  лечебно-
профилактических  учреждений  г.  Таганрога",  "Охрана  материнства  и
детства".
     5.5. Повышение  качества  и   доступности   медицинской   помощи,
оказываемой  населению   города:   открытие   отделения   хронического
гемодиализа  на  базе  МУЗ  "Первая  городская  больница",  проведение
капитального ремонта МУЗ "Детская городская больница", педиатрического
отделения  N 2  МУЗ  "Детская  городская  поликлиника  N 1",  главного
корпуса МУЗ "Родильный дом".
     5.6. Осуществление   мероприятий   приоритетного    национального
проекта  "Образование",  долгосрочной  целевой  программы   Управления
образования города Таганрога  на  2010-2013  годы,  в  соответствии  с
постановлением Администрации города Таганрога от 02.11.09 N 5268.
     5.7. Введение    в    первых    классах    всех     муниципальных
общеобразовательных     учреждений     федеральных     государственных
образовательных стандартов общего образования второго поколения.
     5.8. Осуществление  методического  руководства  и   контроля   за
разработкой    проектов    перспективного    развития    муниципальных
общеобразовательных учреждений на среднесрочную перспективу на  основе
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
     5.9. Повышение    качества    учебно-воспитательного    процесса,
совершенствование    духовно-нравственного     воспитания     учащихся
общеобразовательных учреждений.
     5.10. Реализация комплекса мер по приведению медицинских  пунктов
МОУ  в  соответствие  с   требованиями   СанПИН   для   лицензирования
медицинской деятельности.
     5.11. Активизация работы по увеличению мест в муниципальной  сети
дошкольных образовательных учреждений за  счет  ввода  в  эксплуатацию
МДОУ Детский сад  N 2  на  200  мест  в  микрорайоне  "Русское  поле",
отремонтированных  МДОУ  NN 15,11,31.  Открытие   дошкольной   степени
образования в МОУ СОШ NN 34,35,36.
     5.12. Осуществление мер  по  защите  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних,  выявлению  и   устранению   причин   и   условий,
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным действиям несовершеннолетних.
     5.13. Реализация   городской   долгосрочной   целевой   программы
профилактики  правонарушений  в   муниципальном   образовании   "Город
Таганрог" на 2011-2013гг.,  комплексных  мероприятий  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г.  Таганроге  на
2011-2013 годы.
     5.14. Организация   досуга,   формирование   системы    поддержки
талантливой  молодежи,  вовлечение  молодежи  в  социальную  практику.
Пропаганда здорового образа жизни и профилактика негативных явлений  в
молодежной среде. Реализация мероприятий городской  целевой  программы
"Молодежь Таганрога на  2011-2013  гг.",  утвержденной  постановлением
Администрации от 27.10.2010 N 4660.
     5.15. Развитие  массового  спорта  в  г.  Таганроге.   Реализация
долгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта в
городе Таганроге на 2010-2013  годы  "Спорт  для  всех",  утвержденной
постановлением Администрации г. Таганрога от 02.11.09 N 5297.
     5.16. Развитие и укрепление инфраструктуры  спортивных  объектов.
Пропаганда занятий физической культурой и спортом и  здорового  образа
жизни. Поддержка инновационной деятельности по  модернизации  процесса
физического  воспитания  в  образовательных  учреждениях.  Активизация
работы с детьми и подростками по месту жительства.
     5.17. Создание  условий  для   обеспечения   населения   услугами
организаций культуры.
     5.18. Координация деятельности муниципальных учреждений  культуры
на  территории  города.  Совершенствование  форм   культурно-досуговой
деятельности.  Развитие  профессионального  искусства.  Организация  и
совершенствование библиотечного обслуживания.
     5.19. Обеспечение    антитеррористической    и    противопожарной
защищенности учреждений социальной сферы.
     5.20. Сохранение   и   развитие   материально-технической    базы
учреждений  социальной  сферы.  Эффективное   использование   средств,
выделяемых на укрепление материально-технической базы.

     6. В сфере архитектуры и градостроительства:
     6.1. Реализация  Генерального  плана  муниципального  образования
"Город  Таганрог".  Подготовка   градостроительной   документации   по
рациональному освоению территории  муниципального  образования  "Город
Таганрог".
     6.2. Продолжение  работы  по  разработке  и  утверждению   правил
землепользования и  застройки  территории  муниципального  образования
"город Таганрог".
     6.3. Реализация плана строительства  и  ввода  жилья  и  объектов
соцкультбыта по г. Таганрогу на 2011 год.
     6.4. Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой
программой   по   реализации   проектов   капитального   строительства
(реконструкции), реставрации  и  капитального  ремонта  на  территории
города Таганрога на 2010-2013 г.г., заказчиком по  которым  определено
Управление капитального строительства г. Таганрога.
     6.5. Контроль и  технический  надзор  за  ходом  строительства  и
реконструкции различных объектов на территории г. Таганрога.  Принятие
мер  по  решению  проблем  незавершенного  строительства  в   пределах
полномочий органов местного самоуправления.
     6.6. Осуществление   первоочередных   мероприятий   по   созданию
многофункционального  центра  (МФЦ)  по  предоставлению  муниципальных
услуг на территории города Таганрога.

     7. В области жилищной  политики,  муниципальной  собственности  и
муниципальных закупок:
     7.1. Участие   в   реализации   жилищных   программ   в    рамках
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России": городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей
в городе Таганроге на  2010-2015  годы",  утвержденной  постановлением
Администрации г. Таганрога от  16.12.2010  N 5711;  областной  целевой
программы  переселения  граждан  из   жилищного   фонда,   признанного
непригодным  для  проживания,  аварийным  и   подлежащим   сносу   или
реконструкции,  в  Ростовской  области  на  2004-2011годы,   областной
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013
годы".  Обеспечение  реализации  мероприятий  по  обеспечению   жильем
ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.
     7.2. Эффективное владение, пользование и распоряжение имуществом,
находящимся  в  муниципальной   собственности   города   Таганрога   и
обеспечение  поступления  доходов  в  бюджет  г.  Таганрога   от   его
использования.  Совершенствование  системы  управления   муниципальной
собственностью.
     7.3. Организация  и   осуществление   муниципального   земельного
контроля  на  территории  города.  Активизация  претензионной  работы.
Продолжение работы с арендаторами по реализации ими  преимущественного
права   выкупа   арендуемого   имущества   в    рамках    действующего
законодательства; совершенствование механизма перевода жилых помещений
в нежилые.
     7.4. Осуществление  работы   по   координации   и   контролю   за
прохождением  документов  при   предоставлении   земельных   участков.
Совершенствование работы по оказанию государственных  и  муниципальных
услуг в сфере  предоставления  земельных  участков  в  режиме  "Одного
окна".
     7.5. Формирование и размещение муниципальных заказов  на  закупку
товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством.
Развитие  основной  формы  размещения  муниципального  заказа  в  виде
электронных аукционов на  электронных  торговых  площадках,  прошедших
аудит ФАС России и Министерства экономического развития РФ.

     8. В    области    социально-политической    и    организационной
деятельности:
     8.1. Совершенствование  работы  по  информационному   обеспечению
деятельности Администрации г. Таганрога и  прогнозированию  социально-
политической ситуации в городе.
     8.2. Обеспечение  взаимодействия  Администрации  г.  Таганрога  с
городскими структурами политических партий и общественных  объединений
по вопросам,  связанным  с  их  деятельностью  на  территории  города.
Организация   и   проведение   конкурсов    проектов    некоммерческих
общественных  организаций,   участвующих   в   реализации   институтов
гражданского общества.
     8.3. Содействие деятельности информационных  групп  Администрации
города.
     8.4. Оказание  практической  помощи  общественным   организациям,
национально-культурным  объединениям,  некоммерческим  организациям  в
реализации их уставных целей и задач.
     8.5. Совершенствование кадровой  политики  Администрации  города.
Содействие    реализации    Президентской     программы     подготовки
управленческих кадров в Ростовской области.
     8.6. Совершенствование  порядка,  качества   работы   и   системы
контроля по исполнению: муниципальных правовых актов,  правовых  актов
Администрации Ростовской области,  поручений  Мэра  города  Таганрога,
обращений граждан и депутатов Городской Думы города Таганрога.
     8.7. Принятие  мер  по  повышению  исполнительской  дисциплины  в
структурных подразделениях и органах Администрации города Таганрога по
соблюдению сроков подготовки, прохождения муниципальных правовых актов
и входящей корреспонденции.
     8.8. Оказание содействия территориальной  избирательной  комиссии
по подготовке  выборов  депутатов  Государственной  думы  Федерального
собрания Российской Федерации.
     8.9. Содействие организации деятельности комитетов  общественного
самоуправления и совершенствование форм совместной работы.
     8.10. Приведение  информационных  систем   Администрации   города
Таганрога  в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона   от
27.06.2006 152-ФЗ "О персональных данных".  Модернизация  компьютерной
офисной техники,  внедрение  лицензионного  программного  обеспечения.
Приобретение цифровой АТС  (Протон  ССС  класса  "Алмаз"),  построение
структурированной кабельной сети (СКС).
     8.11. Содействие    решению    вопросов    проведения    пожарно-
профилактических  мероприятий  и  защиты  населения  от   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     8.12. Принятие мер по улучшению условий размещения  подразделений
учреждения МУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения  и
территории г. Таганрога".
     8.13. Оказание  содействия   в   реализации   организационных   и
практических мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование
оперативно-служебной  и  служебно-боевой  деятельности   УВД   по   г.
Таганрогу.


     Заместитель Главы Администрации -
     Управляющий делами                                   С.В. Дробный