Постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2015 № 92

восстановление и вовлечение в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение производства рыбной продукции и ее переработки;

проведение технической модернизации и перевооружения организаций агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

улучшение инфраструктурного обустройства сельских территорий;

глубокая переработка сельскохозяйственного сырья на основе биотехнологий;

мясо-молочное скотоводство;

овощеводство закрытого грунта;

создание современной товаропроводящей инфраструктуры и логистического обеспечения рынка продовольствия.

Все сегменты отрасли обладают достаточным потенциалом для создания принципиально новых направлений, повышения экспортных и внутрирегиональных рыночных возможностей за счет принципиального изменения или существенного повышения качества продукции, повышения производительности труда и рентабельности, поэтому необходимость активного привлечения инвестиций возрастает многократно.

Государственной программой Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592) предусмотрен комплекс мероприятий по развитию сельского хозяйства, рыбоводства, социальной сферы села, перерабатывающей промышленности, малого бизнеса в сфере сельского хозяйства.

5.2.11. Развитие инфраструктуры спорта и делового туризма

Задачами развития в Ростовской области инфраструктуры спорта являются:

создание спортивной инфраструктуры Ростовской области для проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации, соответствующей требованиям ФИФА;

развитие инфраструктуры спорта Ростовской области по направлению «Массовый спорт»;

развитие инфраструктуры спорта Ростовской области по направлению «Спорт высших достижений».

Разработана и реализуется Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798.

Для выполнения требований ФИФА по подготовке города Ростова-на-Дону к приему гостей планируется строительство гостиниц категории «пять звезд»: «Шератон», «Хаятт Ридженси Дон-Плаза – Ростов», а также строительство других гостиничных комплексов разных категорий. Данные преобразования будут способствовать развитию делового туризма, региональной информационной инфраструктуры и интеграции Юга России в мировое экономическое сообщество.

Во время проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации планируется проведение фестиваля болельщиков в городе Ростове-на-Дону.

5.2.12. Развитие государственно-частного партнерства

В условиях ограниченных бюджетных возможностей для решения общественно значимых задач необходимо обеспечить привлечение частного капитала при реализации инфраструктурных и социальных проектов. Этим целям служит принятие Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ростовская область была одним из первых субъектов Российской Федерации, которые целенаправленно и последовательно создавали на своей территории правовые основы для отработки механизма государственно-частного партнерства (далее – ГЧП). В 2010 году принят Областной закон от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства», в целях реализации которого принято постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 № 1073 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области».

Созданные в Ростовской области условия позволили приступить к реализации крупных проектов ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Главной целью данных проектов является развитие систем водоснабжения и водоотведения с учетом жилищного и промышленного строительства в городе Ростове-на-Дону и его пригородах, а также обеспечение экологической безопасности реки Дон, Азовского и Черного морей.

В настоящее время на условиях ГЧП осуществлена реконструкция набережной в Ростове-на-Дону, построены водноспортивные оздоровительные комплексы в Ростове-на-Дону и поселке Каменоломни Октябрьского района области, созданы центры амбулаторного гемодиализа в Таганроге, Волгодонске, Шахтах, реконструированы и построены дороги для аквапарка в г. Ростове-на-Дону.

С 2014 года совместно с Внешэкономбанком осуществляется формирование проекта по строительству водноспортивных оздоровительных комплексов на территории Ростовской области на условиях ГЧП. Возможность строительства 30 объектов на своих территориях подтвердили 27 муниципальных образований.

Уровень развития ГЧП в регионе является одним из показателей, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности». Значение данного показателя определяет Министерство экономического развития Российской Федерации на основании данных Рейтинга развития ГЧП в субъектах Российской Федерации, рассчитываемого НП «Центр развития государственно-частного партнерства».

В соответствии с методикой расчета уровня развития ГЧП в регионе, основными факторами, определяющими такое развитие являются:

развитость институциональной среды в сфере ГЧП;

опыт реализации проектов ГЧП;

инвестиционная привлекательность субъекта Российской Федерации.

В 2013 – 2014 годах в рейтинге регионов России по уровню развития ГЧП Ростовская область занимала 15 место с показателем 49,4 процента. В 2014 – 2015 годах Ростовская область по-прежнему находится в группе регионов с высоким уровнем развития ГЧП (от 45 процентов до 60 процентов), занимая 21 место в указанном рейтинге с фактическим показателем развития ГЧП – 45,9 процента.

Правительством Ростовской области предпринимаются меры по достижению плановых значений показателя.

Для развития механизмов ГЧП в Ростовской области целесообразно создание центра развития ГЧП, задачами которого будут являться:

поиск и структурирование проектов;

подготовка конкурсной документации и юридическое сопровождение проектов;

проведение конкурсов;

сопровождение реализации проектов.

Приоритетными объектами для применения механизмов ГЧП являются:

автомобильные дороги;

объекты здравоохранения;

объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, и другие объекты социально-культурного назначения;

объекты коммунальной инфраструктуры.

5.2.13. Поддержка малого и среднего предпринимательства

Развитие благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, устранение административных барьеров, финансовая и имущественная поддержка малых компаний остаются приоритетом в деятельности Правительства Ростовской области.

На региональном уровне сохранятся долгосрочные приоритеты развития и поддержки малого и среднего бизнеса, включая:

дальнейшее совершенствование институциональной среды развития и поддержки предпринимательства;

диверсификацию деятельности малых и средних предприятий, увеличение числа малых предприятий, в основном за счет создания инновационных субъектов предпринимательства, при крупных научных и образовательных учреждениях, а также в промышленности, сельском хозяйстве, сфере ЖКХ и туристском комплексе;

устранение сложившейся диспропорции в развитии малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях;

укрепление инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего бизнеса (центры поддержки предпринимательства, муниципальные фонды содействия предпринимательству);

проведение мероприятий в целях повышения уровня правовой, социальной, экологической ответственности малых и средних предприятий;

оказание поддержки молодежному предпринимательству.

5.2.14. Внедрение лучших инвестиционных практик в муниципальных образованиях

Необходимо создать региональную систему, позволяющую муниципальным образованиям перенимать положительный опыт формирования благоприятного инвестиционного климата в решении проблем развития предпринимательства. Система позволит внедрить передовые подходы и успешные практики привлечения инвестиций, сформировать нормативную правовую базу, обеспечивающую благоприятные условия для инвестиционной деятельности на уровне муниципального образования.

В Ростовской области первый муниципальный стандарт, содержащий широкий спектр положений, включая требования по формированию и утверждению ежегодно обновляемого Реестра инвестиционных проектов, единого регламента сопровождения инвестиционных проектов, наличия механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностью инвесторов, был принят в Октябрьском районе Ростовской области.

Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в конце 2013 года также был принят в Матвеево-Курганском районе, где в пилотном режиме будет реализована «Дорожная карта» по его внедрению.

Во всех муниципальных образованиях Ростовской области реализуются мероприятия по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, однако по своему содержанию они требуют постоянной актуализации и привнесения в них механизмов, реально способных создать предпосылки для развития территорий.

В 2014 году АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» подготовлен «Атлас муниципальных практик», представляющий собой сборник доказавших свою эффективность успешных практик, направленных на качественное развитие территорий и улучшение бизнес-среды на муниципальном уровне. В «Атласе муниципальных практик» представлен опыт четырех муниципальных образований Ростовской области по 9 практикам.

В «пилотной» апробации успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, от Ростовской области участвует Октябрьский район. С этой целью в марте 2015 года между АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Правительством Ростовской области, Администрацией Октябрьского района заключено соответствующее Соглашение.

В 2015 году АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» подготовлена вторая редакция «Атласа муниципальных практик», отличительными особенностями которой являются:

определение отдельных перечней успешных практик, рекомендуемых для внедрения в различных группах муниципальных образований;

определение базовых (минимально необходимых) и дополнительных практик для внедрения в каждой конкретной группе муниципальных образований;

определение ключевых показателей эффективностей внедрения практик.

Муниципальным образованиям Ростовской области для улучшения инвестиционного климата на своей территории рекомендуется предусмотреть реализацию мероприятий по внедрению практик, включенных в «Атлас муниципальных практик».

Реализация в муниципальных образованиях Ростовской области практик из «Атласа муниципальных практик» позволит не только сформировать механизм, обеспечивающий создание системы поддержки инвесторов и развития предпринимательства на муниципальном уровне, но и упорядочить процедуры взаимодействия инвесторов с органами местного самоуправления, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами власти.

5.2.15. Импортозамещение

Инвестиционное развитие Ростовской области должно базироваться не только на использовании ее сравнительных преимуществ, но и в ориентации на достаточно емкий внутренний рынок.

Ориентация на насыщение внутреннего рынка товарами собственного производства – наиболее эффективный путь развития промышленного комплекса Ростовской области.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Губернатором Ростовской области 25.09.2014 утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Поддержка предприятий Ростовской области, производящих импортозамещающую продукцию». В рамках исполнения документа определен перечень продукции, импортируемой на территорию Ростовской области. На основании перечня ведется работа по формированию реестра организаций области, производящих импортозамещающую продукцию, а также организаций, имеющих потенциальные возможности для ее производства.

В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», а также утвержденного «Комплекса мер для обеспечения продовольственной безопасности Ростовской области» создана рабочая группа и разработана «дорожная карта» по поддержке предприятий АПК, производящих импортозамещающую продукцию.

Реализуемые меры направлены на увеличение производственных мощностей предприятий АПК Ростовской области. Например, «Сыродельный завод «Семикаракорский» реализовал проект по строительству цеха плавленых сыров мощностью 1,5 тыс. тонн в год, «Ростовский завод плавленых сыров» установил линию по розливу молока в объеме 6 тыс. бутылок в смену. Крупный инвестиционный проект реализует «Молочный завод «Мясниковский» по строительству нового цеха по переработке молока мощностью 170 тонн в сутки. Малый и средний бизнес также активно участвуют в развитии отрасли. Компании «Васильковое поле» (Неклиновский район) и «Васильковое поле плюс» (Матвеево-Курганский район) ведут строительство вертикально интегрированного комплекса по производству и переработке молока, выпуску цельномолочной продукции и производству сыров.

Ростовская область наращивает потенциал импортозамещения в таких сферах, как производство мяса, сыров и сливочного масла, овощей закрытого грунта и плодов. Этому способствуют природно-климатические условия и поддержка со стороны Правительства Ростовской области.

Содействию импортозамещения в регионе способствует работа межведомственной рабочей группы по повышению международной конкурентоспособности экономики Ростовской области, созданной в 2015 году (постановление Правительства Ростовской области от 15.01.2015 № 21 «О межведомственной рабочей группе по повышению международной конкурентоспособности экономики Ростовской области»).

В целях эффективной реализации региональной политики импортозамещения необходимо в профильные государственные программы Ростовской области развития конкретных отраслей и сфер экономической деятельности предусмотреть мероприятия по импортозамещению.

5.2.16. Взаимодействие с банковскими структурами, институтами развития

С 2013 года в Ростовской области действует План совместных мероприятий Группы Внешэкономбанка и Правительства Ростовской области по комплексному развитию территории Ростовской области на период 2013 – 2018 годов (далее – План). Основными направлениями взаимодействия с Группой Внешэкономбанка являются: проектное финансирование, развитие ГЧП и индустриальных парков на территории Ростовской области, поддержка малого и среднего предпринимательства, моногородов, взаимодействие с дочерними структурами и компаниями Группы Внешэкономбанка, проведение обучающих программ для инвесторов, органов исполнительной власти, местного самоуправления Ростовской области с целью повышения профессионального уровня сотрудников, вовлеченных в инвестиционный процесс в регионе.

По мере появления в Ростовской области инвестиционных проектов, удовлетворяющих условиям Внешэкономбанка, такие проекты будут представлены на рассмотрение рабочей группе Внешэкономбанка в целях их включения в План.

Развитие взаимовыгодного сотрудничества планируется осуществлять и с другими банками в рамках заключенных соглашений (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Газпромбанк», ОАО КБ «Центр-инвест», ОАО Банк ВТБ, ОАО «Россельхозбанк»).

На развитие в регионе малого и среднего предпринимательства направлено взаимодействие с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

В целях устранения административных барьеров и создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в регионе продолжается взаимодействие Правительства Ростовской области с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее – Агентство стратегических инициатив).

Сотрудничество осуществляется в рамках заключенного в 2012 году Соглашения. При активном взаимодействии Правительства Ростовской области, Агентства стратегических инициатив и региональной экспертной группы в 2014 году в Ростовской области обеспечено внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в полном объеме и организовано проведение мониторинга эффективности его внедрения.

На основании лучших практик, выявленных по итогам проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, Губернатором Ростовской области в 2015 году утверждена «дорожная карта» Ростовской области по внедрению лучших практик Национального рейтинга, которая была сформирована в соответствии с методическими рекомендациями, представленными Агентством стратегических инициатив, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ресурсоснабжающих организаций, институтов развития, организаций поддержки предпринимателей.

Результаты реализации в Ростовской области пилотного проекта «Сокращение прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства, включая подключение к объектам коммунальной и инженерной инфраструктуры» планируется распространить на деятельность всех органов местного самоуправления Ростовской области.

В целях совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей ведение инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ростовской области, планируется учитывать результаты реализации «дорожных карт», разработанных в рамках Национальной предпринимательской инициативы.

В рамках дальнейшего взаимодействия с Агентством стратегических инициатив планируется участие Ростовской области и в других реализуемых проектах, в частности, в проекте по развитию профессионального образования для обеспечения экономики России высококвалифицированными рабочими кадрами.

6. Организационный механизм реализации

Стратегии инвестиционного развития Ростовской области до 2020 года

Настоящая Стратегия коррелирует с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года.

Реализация Стратегии осуществляется посредством:

плана мероприятий, направленных на решение задач Стратегии;

государственных программ Ростовской области;

управления реализацией Стратегии;

ежегодного отчета о реализации Стратегии.

Перечень государственных программ Ростовской области утвержден распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 297 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области». Мероприятия государственных программ Ростовской области выступают в качестве инструментов при формировании плана мероприятий по решению задач настоящей Стратегии и призваны объединить усилия участников по реализации заданных в Стратегии направлений, а также создать базу для сбалансированного бюджетного финансирования реализуемых проектов и мероприятий.

Система показателей достижения целей и решения задач Стратегии приведена в приложении № 1.

План мероприятий, направленных на решение задач Стратегии, приведен в приложении № 2. Финансирование мероприятий, включенных в данный план, осуществляется в размерах, определенных областным законом об областном бюджете. Планируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий вышеназванного плана содержатся в соответствующих государственных программах Ростовской области.

Управление реализацией Стратегии выполняет департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, который координирует действия ответственных органов исполнительной власти Ростовской области по реализации плана мероприятий, направленных на решение задач Стратегии.

Органом, осуществляющим анализ реализации Стратегии, подготовку и рассмотрение предложений по ее корректировке, является Совет по инвестициям при Губернаторе Ростовской области.

Мониторинг реализации Стратегии, достижения показателей реализации Стратегии выполняет департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, который ежегодно собирает информацию о выполнении мероприятий в отчетном периоде от ответственных органов исполнительной власти Ростовской области в соответствии с планом мероприятий, а также ежегодно в срок до 30 июня года, следующего за отчетным, выносит на заседание Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области отчет о реализации Стратегии и размещает его на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По результатам рассмотрения данного отчета в протоколе заседания Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области могут быть даны поручения органам исполнительной власти Ростовской области, направленные на достижение целей и решение задач Стратегии.

Ответственность за достижение целей и решение задач настоящей Стратегии несет департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области.

Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области ежегодно, в срок до 1 октября, подготавливает проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в Стратегию, который выносится на публичное обсуждение.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ростовской области, научные и образовательные организации, общественные объединения предпринимателей вправе ежегодно, в срок до 1 августа, направлять в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области свои предложения по корректировке положений настоящей Стратегии в рамках ее последующего пересмотра.

Ежегодная корректировка настоящей Стратегии осуществляется с привлечением широкого круга экспертов, включая представителей научного, предпринимательского сообщества, в том числе с использованием механизма краудсорсинга, либо его элементов.

Одним из итогов достижения целей Стратегии станет реализация крупнейших инвестиционных проектов в Ростовской области, перечень которых приведен в приложении № 3. Проекты включены в Перечень по одному или нескольким критериям отбора:

объем инвестиций, планируемый на реализацию проекта, составляет более 300 млн. рублей;

реализация проекта способствует дальнейшему развитию отрасли;

проект направлен на замещение товаров зарубежного производства товарами, произведенными отечественными производителями;

проект находится в активной стадии реализации.

Механизм сопровождения инвестиционных проектов в Ростовской области определяется постановлением Правительства Ростовской области от 23.09.2015 № 603 «О сопровождении инвестиционных проектов на территории Ростовской области» и Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна» на территории Ростовской области, утвержденным 25.10.2013.

В соответствии с указанными документами сопровождение инвестиционных проектов осуществляется по отраслевому признаку.

При стоимости инвестиционных проектов свыше 100 млн. рублей сопровождение инвестиционных проектов осуществляют отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области.

Органы местного самоуправления обеспечивают сопровождение инвестиционных проектов, стоимость которых 100 млн. рублей и менее.

Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в рамках деятельности отраслевых рабочих групп и советов по инвестициям при главах муниципальных образований и включает в себя мероприятия по:

оказанию содействия инвестору в своевременном получении необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, расположенных на территории Ростовской области;

оказанию содействия инвестору в своевременном получении от соответствующих организаций технических условий на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

другие мероприятия, способствующие сокращению сроков реализации инвестиционного проекта.

При необходимости отраслевые органы исполнительной власти в рамках сопровождения инвестиционных проектов инициируют рассмотрение хода реализации инвестиционного проекта на заседаниях Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области.

Участниками реализации Стратегии являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность на территории Ростовской области, территориальные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Ростовской области, общественные объединения и другие организации.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области при разработке и выполнении муниципальных программ рекомендуется руководствоваться положениями настоящей Стратегии и предусматривать мероприятия по улучшению инвестиционного климата на территории соответствующего муниципального образования.

Научные и образовательные организации, общественные объединения предпринимателей могут быть привлечены в качестве экспертов и других специалистов для получения необходимых сведений и подготовки заключений по вопросам, связанным с реализацией Стратегии.

Коммерческие организации, общественные объединения предпринимателей, участвующие в инвестиционных процессах, при осуществлении своей инвестиционной деятельности вправе руководствоваться положениями Стратегии, осуществлять контроль за ходом ее реализации и принимать активное участие в обсуждении изменений, вносимых в Стратегию.

Общественный контроль реализации настоящей Стратегии осуществляет экспертная группа по мониторингу внедрения в Ростовской области Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

______________________

Примечание.

Список используемых сокращений:

АНО – автономная некоммерческая организация;

АЭС – атомная электростанция;

ГАОУ НПО РО – государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования Ростовской области;

ГАПОУ РО – государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области;

ГБОУ НПО РО ПУ – государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Ростовской области профессиональное училище;

ГБОУ СПО РО – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ростовской области;

ГБПОУ РО – государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области;

ГК – группа компаний;

ГРЭС – государственная районная электрическая станция;

ГУП РО – государственное унитарное предприятие Ростовской области;

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство;

ЗАО – закрытое акционерное общество;

МУП – муниципальное унитарное предприятие;

МФЦ – многофункциональный центр;

НКО – некоммерческая организация;

НПП – научно-производственное предприятие;

ОАО – открытое акционерное общество;

ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» – открытое акционерное общество «ТАНТК им. Г.М. Бериева»;

ООО – общество с ограниченной ответственностью;

ПАО – публичное акционерное общество;

ПУ – профессиональное училище;

ФГАОУ ВО – федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования;

ФГБОУ ВПО – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт;

ФГУП – федеральное государственное унитарное предприятие;

Росстат – Федеральная служба государственной статистики;

им. – имени;

ак. – академик;

пос. – поселок;

ст. – станица;

х. – хутор;

РЖД – Российские железные дороги;

НДС – налог на добавленную стоимость.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                         В.В. Сечков

Приложение № 1

к Стратегии инвестиционного

 развития Ростовской области

до 2020 года

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

достижения целей и решения задач Стратегии инвестиционного

 развития Ростовской области до 2020 года

№ п/п	Наименование целевого индикатора	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Наименование задачи, выполнение которой определяется достижением плановых значений показателей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах (млн. рублей)	256387,4	270 000,0	290 289,4	310 085,7	330 957,6	349 014,6	365 951,3	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
2.	Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,0	94,5	100,2	100,3	100,5	101,4	101,7	повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
3.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека (рублей)	20 131,3	–	–	–	–	–	–	повышение уровня конкурентоспособности предприятий
4.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)	28,6	28,3	28,4	28,5	28,8	29,0	29,1	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области
5.	Количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области (единиц)	13,0	13,0	13,1	13,3	13,6	13,8	14,1	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области
6.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ (процентов)	90,0	90,0	90,0	100,0	100,0	100,0	100,0	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов; повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области
7.	Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ Ростовской области (единиц)	130	200	300	300	300	300	300	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов; повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области
8.	Уровень безработицы в среднем за год (процентов)	6,0	7,2	7,1	7,0	5,5	5,5	5,5	создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов
9.	Индекс физического объ­ема инвестиций в основ­ной ка­питал сельского хо­зяйства (процентов)	104,1	100,3	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
10.	Количество действующих санкционированных и законсервированных объектов размещения твердых бытовых отходов (объектов)	518	518	518	518	486	460	426	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области
11.	Объем отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в действующих ценах (млн. рублей)	56271,8	68000,0	74000,0	80000,0	86000,0	93000,0	100000,0	повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
12.	Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций (процентов)	11,1	–	–	–	–	–	–	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
13.	Доля отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции (процентов)	7,0	–	–	–	–	–	–	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
14.	Доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе (процентов)	30,2	30,8	31,3	31,9	32,4	33,0	33,5	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов
15.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования региональ­ного и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требова­ниям, в общей протяженности автомо­бильных дорог общего пользования регионального значения (процентов)	49,8	–	–	–	–	–	–	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
16.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования региональ­ного и межмуниципального значения, отвечающих нормативным требова­ниям, в общей протяженности автомо­бильных дорог общего пользования регио-нального значения (процентов)	–	50,7	51,2	51,7	52,2	52,7	53,2	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
17.	Энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива / 10 тыс. рублей)	153,8	128,6	122,1	116,4	107,1	101,0	92,9	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
18.	Предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения (единиц)	6	4	4	4	3	3	3	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
19.	Уровень развития государственно-частного партнерства в Ростовской области (процентов)	54,0	44,7	58,7	69,7	80,7	87,0	93,3	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов
20.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения (единиц)	32	15	13	12	11	11	11	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов
21.	Доля муниципальных образований Ростовской области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципалитетов (процентов)	100	100	100	100	100	100	100	создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области; повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области