Постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2015 № 92

Примечание.

Использованы сокращения:

МСП – малое и среднее предпринимательство;

МФЦ – многофункциональный центр.

Приложение № 2

к Стратегии

 инвестиционного развития

 Ростовской области

до 2020 года

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ,

направленных на решение задач Стратегии

инвестиционного развития Ростовской области до 2020 года

№ п/п	Содержание мероприятия (задачи Стратегии, на достижение которых направлена реализация мероприятия)	Период реали-зации меро-приятия (годы)	Ожидаемые результаты / критерии успеха применения мероприятия (ежегодно)	Орган исполнительной власти Ростовской области, ответственный за реализацию мероприятия
1	2	3	4	5
Мероприятия, направленные на решение задачи 1 «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Ростовской области»
1.	Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Ростовской области (в том числе крупнейших инвестиционных проектов Ростовской области, перечень которых приведен в приложении № 3); формирование Реестра инвестиционных проектов Ростовской области, перечня «100 Губернаторских инвестиционных проектов»	2014 – 2020	ввод в эксплуатацию не менее 100 инвес-тиционных проектов в год; сопровождение не менее 300 инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционных проектов Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	2014 – 2020	выполнение плана работ по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов; организация регулирующего воздействия – не менее 30 вопросов, подлежащих регулированию, путем принятия новых или изменения действующих нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих отношения в сфере предприни-мательской и инвестиционной деятельности; экспертиза действующих нормативных правовых актов – не менее 2 действующих нормативных правовых актов в год	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
3.	Организация инвестиционного процесса при участии Агентства инвестиций и развития Ростовской области	2014 – 2020	объем привлеченных инвестиций в год – не менее 500 млн. долларов США (в 2014 году), не менее 14,4 млрд. рублей (в 2015 году), не менее 15,94 млрд. рублей (ежегодно в 2016 – 2019 годах)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
4.	Развитие инвестиционного портала Ростовской области	2014 – 2020	увеличение средней посещаемости инвестиционного портала (до 250 че-ловек/день); расширение географии посетителей инвестиционного портала; модернизация инвестиционного портала (создание новых разделов, страниц)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
5.	Осуществление деятельности Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области, межведомственной комиссии по устранению административных барьеров, Совета по предприни-мательству при Правительстве Ростовской области, отраслевых рабочих групп по вопросам развития инвестиционной деятельности, муниципальных Советов по инвестициям (при главах муниципальных образований)	2014 – 2020	проведение заседаний указанных коллегиальных совещательных органов, рабочих групп в соответствии с установленной периодичностью; в отношении Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области: проведение не менее 6 засе-даний в год; рассмотрение на заседаниях не менее 20 инвестиционных проектов; дополнение Перечня «100 Губер-наторских инвестиционных проектов» не менее 10 инвести-ционными проектами	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
6.	Развитие деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области:	2014 – 2020	расширение возможностей и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункцио-нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
6.1.	Развитие функциональных возможностей и техническое обслуживание интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области	2014 – 2020	обеспечение функционирования интегрированной информационной системы единой сети многофунк-циональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области в 55 муниципальных образованиях, развитие ее функциональных возможностей	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
6.2.	Повышение квалификации работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения	2014 – 2020	организация обучения руководителей и работников многофунк-циональных центров	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
6.3.	Реализация принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг	2014 – 2020	обеспечение в многофунк-циональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области возможности предоставления услуг заявителям в независимости от места их регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъектов предпринима-тельской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
7.	Обеспечение возможности получения гражданами и организациями государственных услуг Росреестра на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области	2015 –2016	доля приема на площадках многофунк-циональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг – 70 про-центов	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
8.	Организация предоставления 94 государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области	2015	количество многофунк-циональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оказывающих специализи-рованные услуги по поддержке субъектов МСП, услуги по информа-ционной поддержке субъектов МСП, – 80	управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
9.	Разработка и реализация медиаплана по информированию предпринимателей, инвесторов об устойчивости экономики Ростовской области	2016 –2018	улучшение позиционирования Ростовской области в межрегиональной конкурентной борьбе	Правительство Ростовской области (управление информационной политики), департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
10.	Поддержка и развитие кооперационных связей организаций Ростовской области	2015 –2017	заключение контрактов на производство продукции и выполнение услуг	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 2 «Повышение инвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов»
11.	Взаимодействие с банковскими структурами, институтами развития	2014 – 2020	реализация соглашений/планов мероприятий, заключенных с банковскими структурами, институтами развития (в частности с Группой Внешэкономбанка, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпри-нимательства»)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
12.	Организация участия Ростовской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области	2014 – 2020	презентация потенциала Ростовской области на региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях (не менее 10) с целью привлечения инвесторов	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
13.	Организация участия субъектов МСП в выставках на территории Российской Федерации и за рубежом	2015 –2020	представление продукции, производимой на территории Ростовской области, на международном и межрегиональном уровне	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
14.	Реализация образовательных программ для субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП	2014 – 2020	подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП (количество слушателей образовательных программ – не менее 230 человек в год)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
15.	Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предприни-мательскую деятельность	2014 – 2020	проведение информационной и рекламной кампании; проведение анкетирования молодежи и информационных конференций, в том числе в муниципальных образованиях, с целью привлечения внимания молодых людей к занятию предприни-мательской деятельностью; проведение образовательных программ, направленных на создание участниками субъектов МСП; количество созданных субъектов МСП – не менее 100 субъектов в год	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
16.	Финансовая поддержка субъектов МСП	2014 – 2020	предоставление прямой финансовой поддержки 188 субъектам МСП	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
17.	Поддержка субъектов МСП посредством реализации муниципальных программ развития предприни-мательства	2014 – 2020	предоставление субсидий муниципальным образованиям Ростовской области на мероприятия муниципальных программ содействия предприни-мательству (в зависимости от заявленной потребности муниципальных образований)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
18.	Формирование и актуализация реестра субъектов МСП с описанием выпускаемой продукции	2015 – 2020	реестр субъектов МСП с описанием выпускаемой продукции	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
19.	Развитие гарантийных механизмов, в том числе в реализации лизинговых сделок	2015 – 2020	стимулирование предприни-мательской активности на территории Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
20.	Анализ деятельности субъектов МСП	2015 – 2020	информация о деятельности субъектов МСП на территории Ростовской области (ежеквартально)	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
21.	Обеспечение инновационного развития АПК (развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, создание системы государственного информационного обеспечения, предоставление субсидий сельскохо-зяйственным товаро-производителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и индивидуальных предпринимателей) на возмещение части затрат на внедрение инновационных проектов в сфере сельскохозяйственного производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции)	2014 – 2020	стимулирование сельскохо-зяйственных товаропроиз-водителей к внедрению инноваций; обеспечение доступа сельхозтоваро-производителей к информации, необходимой для развития	министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
22.	Разработка мероприятий по эффективному использованию дополнительного инвестиционного потенциала, созданного в АПК Ростовской области антисанкционной политикой Российской Федерации, синхронизация данных мероприятий с программой импортозамещения	2015 –2017	повышение уровня конкурентной устойчивости экономики Ростовской области	министерство экономического развития Ростовской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
23.	Реализация Областного закона от 20.10.2015 № 418-ЗС «О промышленной политике в Ростовской области»	2015 –2020	приведение региональной нормативной правовой базы в соответствие с федеральной; реализация основных направлений промышленной политики Российской Федерации	министерство промышленности и энергетики Ростовской области
24.	Популяризация среди предприятий-производителей Ростовской области системы добровольной сертификации «Сделано на Дону»	2015 –2020	увеличение количества предприятий-производителей Ростовской области, прошедших систему добровольной сертификации «Сделано на Дону»	департамент потребительского рынка Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 3 «Обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных и иных объектов»
25.	Анализ и согласование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций на предмет учета перспективных потребностей инвесторов в инженерной инфраструктуре	2014 – 2020	согласование не менее 5 инвестиционных программ ресурсо-снабжающих организаций	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
26.	Содержание, ремонт, капитальный ремонт авто­мобильных дорог общего пользова­ния регионального и межмуниципаль­ного значения и ис­кусственных со­оружений на них	2014 – 2020	осуществление содержания, ремонта, капитального ремонта авто­мобильных дорог общего пользова­ния регионального и межмуниципаль­ного значения и искусственных сооружений на них в пределах средств, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете	министерство транспорта Ростовской области
27.	Проектные работы по капитальному ремонту автомо­бильных дорог об­щего пользования регионального и межмуниципаль­ного значения и ис­кусственных со­оружений на них	2014 – 2020	получение положительного заключения Главгосэкспертизы	министерство транспорта Ростовской области
28.	Модернизация системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований Ростовской области	2014 – 2020	строительство межмуниципальных экологических отходопере-рабатывающих комплексов	министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 4 «Повышение уровня конкурентоспособности предприятий»
29.	Реализация и актуализация «дорожной карты» «Поддержка предприятий Ростовской области, производящих импортозамещающую продукцию»	2014 – 2016	реализация мероприятий, предусмотренных «дорожной картой»	министерство экономического развития Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
30.	Подготовка аналитической работы «Исследование стратегических направлений реализации экономического потенциала Ростовской области»	2015	утверждение аналитической работы «Исследование стратегических направлений реализации экономического потенциала Ростовской области»	министерство экономического развития Ростовской области
31.	Разработка концепции размещения системы логистических центров Ростовской области агропромышленного назначения	2016	утверждение концепции размещения системы логистических центров Ростовской области агропромыш-ленного назначения	министерство экономического развития Ростовской области
32.	Реализация Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ростовской области и АО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций»	2015 –2020	реализация плана совместных мероприятий, предусмотренных Соглашением	министерство экономического развития Ростовской области
33.	Реализация Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ростовской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере	2015 –2020	оказание содействия предприятиям области в поиске потенциальных партнеров и инвесторов	министерство экономического развития Ростовской области
34.	Предоставление субсидий организациям, осуществляющим для собственных нужд установку энергосберегающего оборудования и (или) использование энергосберегающих материалов, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на приобретение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов для данных нужд	2014	оказание финансовой поддержки организациям; установка организациями Ростовской области энергосбе-регающего оборудования и (или) исполь-зование энерго-сберегающих материалов	министерство промышленности и энергетики Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 5 «Развитие объектов инновационной инфраструктуры»
35.	Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры	2014 – 2015	создание дополнительных элементов инновационной инфраструктуры; развитие некоммерческого партнерства «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области»	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
36.	Разработка и реализация Концепции кластерного развития Ростовской области на 2015 – 2020 годы	2014 – 2020	кластерное развитие Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
37.	Разработка и актуализация программ развития территориальных кластеров	2015 – 2020	кластерное развитие Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
38.	Подготовка бизнес-планов, технико-экономических обоснований, оказание консультационных услуг для участников кластерных проектов	2015 – 2020	обеспечение функционирования участников кластерных проектов	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
39.	Анализ потенциальных рынков сбыта за рубежом в интересах компаний-производителей, поставляющих наукоемкую продукцию на экспорт	2015 – 2020	содействие в расширении рынков сбыта за рубежом в интересах компаний-производителей, поставляющих наукоемкую продукцию на экспорт	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 6 «Создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов»
40.	Формирование перечня потребностей инвесторов в кадрах на текущий год в профессиональном и территориальном разрезе, в том числе в организации профессионального обучения на вновь вводимые рабочие места	2014 – 2020	расширение возможности трудоустройства граждан; удовлетворение потребностей экономики в квалифициро-ванных кадрах	управление государственной службы занятости населения Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
41.	Информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации	2014 – 2020	улучшение информирован-ности граждан и работодателей о востребованных профессиях, возможностях трудоустройства, направлениях политики занятости	государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения
42.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (в том числе с целью обеспечения кадрами инвестиционных объектов)	2014 – 2020	повышение мобильности рабочей силы; обеспечение трудоустройства отдельных категорий граждан; организация взаимодействия граждан с потенциальными работодателями	государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения
43.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (в том числе по заявкам работодателей с последующим трудоустройством на рабочие места, вводимые в действие в ходе реализации инвестиционных проектов)	2014 – 2020	удовлетворение заявок работодателей; трудоустройство специалистов, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; повышение конку-рентоспособности граждан на рынке труда	государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения
44.	Формирование государственного регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях Ростовской области	2014 – 2020	обеспечение сбалансированного спроса и предложения квалифицированной рабочей силы на региональном рынке труда	министерство общего и профессионального образования Ростовской области
45.	Организация вхождения и участия Ростовской области в движении «Ворлдскиллс Россия»	2015 –2020	участие Ростовской области в движение «Ворлдскиллс Россия»	министерство общего и профессионального образования Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
46.	Разработка плана мероприятий по созданию центра мониторинга и прогнозирования рынка труда в Ростовской области	2016 –2017	координация деятельности всех участников трудового процесса; прогнозирование ситуации на рынке труда	управление государственной службы занятости населения Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 7 «Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ростовской области»
47.	Актуализация данных по инвестиционным площадкам на территории Ростовской области	2014 – 2020	размещение на инвестиционном портале Ростовской области актуальных сведений по инвестиционным площадкам на территории Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
48.	Поощрение муниципальных образований по итогам рейтинговой оценки по привлечению инвестиций	2014 – 2020	предоставление не менее 6 грантов городским округам и муниципальным районам Ростовской области	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
49.	Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала за счет выявления проблемных зон развития муниципальных образований, требующих приоритетного внимания местных администраций	2014 – 2020	проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; разработка и направление в муниципалитеты рекомендаций с указанием мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления	Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)
50.	Внедрение в муниципальных образованиях Ростовской области Атласа муниципальных практик, подготовленного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»	2015 – 2020	внедрение в муниципальных образованиях Ростовской области успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предприни-мательства	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области
Мероприятия, направленные на решение задачи 8 «Развитие системы государственной поддержки инвестиционных проектов, в том числе за счет развития механизмов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства»
51.	Предоставление субсидий на возмещение затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий	2014 – 2020	оказание государственной поддержки в виде предоставления субсидий не менее 5 организациям для стимулирования их инвестиционной деятельности	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
52.	Предоставление организациям-инвесторам права на применение налоговых льгот, государственных гарантий Ростовской области	2014 – 2020	оказание государственной поддержки в виде предоставления налоговых льгот не менее 12 орга-низациям для стимулирования их инвестиционной деятельности	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
53.	Финансовая поддержка мероприятий государственно-частного партнерства по вопросам создания инженерной и транспортной инфраструктур для реализации инвестиционных проектов	2014 – 2020	субсидирование части затрат организаций-инвесторов на создание инженерной и транспортной инфраструктур для реализации инвестиционных проектов	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области
54.	Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Ростовской области	2014 – 2020	подготовка не менее 2 проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в действующее законодательство и/или принятие не менее одного нового нормативного правового акта	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области
55.	Приведение нормативной правовой базы Ростовской области в сфере государственно-частного партнерства в соответствие с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	2016	создание условий для реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства	департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области
56.	Реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства	2014 – 2020	привлечение внебюджетных источников для реализации инвестиционных проектов	органы исполнительной власти Ростовской области, муниципальные образования Ростовской области