|
Расширенный поиск
Закон Волгоградской области от 19.03.2001 № 519-ОДУтратил силу - Закон Волгоградской области от 21.11.2003 г. N 885-ОД Закон Волгоградской области О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы (В редакции Законов Волгоградской области от 19.10.2001 г. N 610-ОД; от 22.07.2002 г. N 731-ОД; от 04.10.2002 г. N 737-ОД; от 24.12.2002 г. N 776-ОД; от 14.05.2003 г. N 822-ОД) Принят областной Думой 30 ноября 2000 года Статья 1Статья 1, Утвердить Программу социально-экономического развития волгоградской области на 2001-2005 годы в следующей редакции (далее - Программа) (прилагается). Утвердить Программу социально-экономического р Статья 2. Программа является основой определения приоритетов - экономической политики Волгоградской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год-(Дополнена - Закон Волгоградской области от 24.12.2002 г. N 776-ОД)аз вития волгогра3ской области на 2001-2005 годы в следующей редакции (далее - Программа) (прилагается). (В редакции Закона Волгоградской области от 24.12.2002 г. N 776-ОД) Статья 2. Показатели Программы (Исключена - Закон Волгоградской области от 24.12.2002 г. N 776-ОД)мендовать (Исключена - Закон Волгоградской области от 24.12.2002 г. N 776-ОД) (Исключена - Закон Волгоградской области от 24.12.2002 г. N 776-ОД)вместно с заинтер4сованными организациями участвует в формировании предложения по финансированию программных мероприятий из федерального бюджета на очередной финансовый год. Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о.главы администрации Волгоградской области В.А.Кабанов 19 марта 2001 года N 519-ОД Приложение к Закону Волгоградской области "О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы" Программа социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы Паспорт программы Наименование Программа социально-экономического развития Волгог- программы радской области на 2001-2005 годы (далее - программа) Основание Протокол совещания под председательством Президента для разработки Российской Федерации В.В.Путина от 22 февраля 2000 программы года N ВП-П11-6пр Государственный Министерство экономического развития и торговли Рос- заказчик-коорди- сийской Федерации натор Разработчик Администрация Волгоградской области программы Основные Администрация Волгоградской области, предприятия, ор- исполнители ганизации Волгоградской области подпрограмм Цели и задачи Повышение уровня жизни населения и достижение соци- программы ально-политической стабильности в области; стабилизация и рост экономического потенциала области как основы обеспечения гарантируемых государством со- циальных стандартов жизни населения области. Исходя из необходимости достижения указанных целей усилия федеральных и территориальных органов госу- дарственной власти предлагается сосредоточить на ре- шении следующих главных задач: развитие сети инженерной инфраструктуры и комплексов жизнеобеспечения Волгоградской области, включая транспортный и природоохранный комплексы; государственная поддержка приоритетных отраслей и объектов Волгоградской области, составляющих экономи- ческий потенциал Волгоградской области; создание благоприятных условий инвестиционной дея- тельности; развитие конкурентоспособных отраслей и производств, включая импортозамещение; развитие малого и среднего предпринимательства; меры по демонополизации отраслей экономики, включая отрасли естественных монополий Перечень Научно-инновационная деятельность подпрограмм Развитие промышленности Развитие предприятий оборонного комплекса Развитие транспортного комплекса Развитие компьютеризации и информатизации Социально-экономическое возрождение агропромышленного комплекса Развитие земельной реформы Развитие лесного хозяйства Капитальное строительство и жилищно-коммунальная сфера Развитие потребительского рынка Развитие социальной сферы Народное образование, высшая школа, подготовка кадров Поддержка и развитие предпринимательства Обеспечение безопасности населения Охрана окружающей среды Внешнеэкономическая деятельность Сроки реализации 2001-2005 годы Исполнители Федеральные органы исполнительной власти, администра- основных ция Волгоградской области, предприятия и организации мероприятий области Ожидаемые Создание в Волгоградской области делового климата, результаты способствующего привлечению инвестиций, повышению программы конкурентоспособности продукции местных предприятий и, в конечном итоге, росту промышленного и сельскохо- зяйственного производства и повышению благосостояния населения; создание современной инфраструктуры, способствующей росту промышленного производства; увеличение поступлений налоговых платежей в бюджеты всех уровней; решение жилищной проблемы для ликвидаторов чернобыль- ской аварии, северян, военнослужащих; доведение уровня газификации к концу 2005 года до 90 процентов, в том числе на селе - до 55 процентов; доведение уровня обеспеченности дорогами общего поль- зования к 2005 году по области до 61 процента (с уче- том сельских автодорог); рост грузооборота автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным транспортом; укрепление границ с Республикой Казахстан; возрождение казачества. Организация Для организации работы по реализации программы созда- управления ется Координационный совет. программой и Администрация Волгоградской области ежегодно предс- контроль за тавляет в Министерство экономического развития и тор- ее реализацией говли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчет о ходе выполнения прог- раммных мероприятий и эффективности использования фи- нансовых средств по целевому назначению. Объемы и источ- (млрд.рублей) ники финансиро- Всего 29,68 вания в том числе: федеральный бюджет 2,65 из него: субвенции и субсидии бюджетам субъектов РФ на финансирование дорожного хозяйства, фе- деральные ассигнования на мероприятия по охране окружающей природной среды и природ- ных ресурсов, федеральные ассигнования на мероприятия по регулированию, использованию и охране водных ресурсов 0,99 бюджет Волгоградской области 4,51 внебюджетные источники всего 22,52 в том числе: собственные средства предприятий 6,85 заемные средства 15,67 из них: кредиты коммерческих банков 14,87 средства иностранных инвесторов 0,80 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Волгоградская область является субъектом Российской Федерации, расположена на юго-востоке Европейской части страны в степной зоне на междуречье двух больших рек Волги и Дона. По данным Волгоградского областного комитета государственной статистики на начало 2000 года область занимает площадь 113,9 тыс.кв.метров с численностью населения 2678,6 тыс.человек (городское - 74 процента, сельское - 26 процентов). Плотность населения составляет 23,5 человека на 1 кв.км занимаемой площади. Граждане трудоспособного возраста составляют 60 процентов от общей численности населения. На территории области расположено 6 городов областного значения и 33 административных района, имеющих специфические особенности развития, связанные с наличием промышленного потенциала, природных ресурсов, различными климатическими условиями. Основная доля промышленного производства, мощностей строительного комплекса сосредоточена в городе-герое Волгограде - административном центре Волгоградской области с численностью населения 1026 тыс.человек. Через область проходят основные железнодорожные, автомобильные, авиационные и водные пути, связывающие ее со всеми регионами России и странами СНГ. Социально-экономическая ситуация в Волгоградской области характеризуется продолжающимися процессами стабилизации во многих сферах хозяйствования. Продолжается рост промышленного производства. Высокими темпами увеличиваются инвестиции в основной капитал, прежде всего за счет собственных средств предприятий. В условиях общего экономического оживления сокращается уровень безработицы. В 2000 году отмечался рост реальных располагаемых денежных доходов населения. Начиная с 1999 года растет объем налоговых поступлений в бюджетную систему и в 2000 году составил около 15,7 млрд.рублей. Таможенные сборы от внешнеэкономической деятельности превысили более 2,7 млрд.рублей. В перспективе предусматривается развитие позитивных тенденций во всех сферах хозяйствования. Основные показатели социально-экономического развития Волгоградской области и объем налоговых поступлений на период до 2005 года изложены в приложении 1. В целях поддержания устойчивого развития экономики области в федеральную целевую программу социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы включены мероприятия общероссийского значения. В программе предлагается на основе комплексного подхода, баланса интересов государства, естественных монополий, местных органов исполнительной власти обеспечить эффективную разработку полезных ископаемых (нефти, природного газа, крупнейших запасов хлормагниевых солей (бишофита), фосфатного сырья, реализовать уникальную возможность повышения конкурентоспособности продукции традиционного экспорта крупнейших предприятий черной и цветной металлургии (ЗАО "Металлургический завод "Красный Октябрь", ОАО "Волгоградский алюминий", ОАО "ПО "Волжский трубный завод", ОАО "Волгоградский сталепроволочноканатный завод"), химической и нефтяной промышленности (АООТ "Каустик", ОАО "Химпром") за счет снижения тарифов на энергоресурсы и проведения энергоаудитов предприятий. Предусматривается осуществление мероприятий по демонополизации предприятий отраслей экономики, в том числе естественных монополий, прежде всего в электроэнергетике, газовой и железнодорожной отраслях при минимизации стоимости их услуг. Наряду с увеличением производства экспортной продукции намечены конкретные меры по выпуску импортозамещающих изделий, защите отечественных товаропроизводителей. В разделе программы "Социально-экономическое возрождение агропромышленного комплекса" предусматривается до 2005 года обеспечить не только продовольственную безопасность Волгоградской области, но и гарантированно обеспечить потребность жителей крупных промышленных центров России и Российской Армии в основных экологически чистых продуктах питания. Проработка этой проблемы на федеральном уровне актуальна не только потому, что проблему диспаритета цен нельзя решить в отдельно взятом регионе, но также и в связи с тем, что имеющийся потенциал сельскохозяйственного машиностроения Волгоградской области может внести существенный вклад в техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей России, стран СНГ, где износ техники достигает критического нижнего порога экономической безопасности (80-90 процентов). Научный потенциал, производственная база опытных станций, семеноводческих хозяйств позволяют в кратчайшие сроки возродить и удовлетворить потребность регионов России и стран СНГ в высококачественных семенах овощных и бахчевых культур, выйти из импортной зависимости в поставке на российский рынок гибридных семян кукурузы, сорго, проса и других зерновых и кормовых культур. В программе нашла свое отражение проблема заволжской зоны Волгоградской области, подверженной частым засухам. В связи с обострением обстановки в этом регионе, обусловленной массовым нашествием в последние 2 года саранчи с территории Казахстана, ростом контрабанды наркотиков, ликеро-водочной продукции, кражами скота на границе с Казахстаном, протяженность которой составляет 259 км, решение этих проблем имеет не только федеральное, но и межгосударственное значение. Разработана целевая программа "Социально-экономическое развитие Палласовского района Волгоградской области на 2001-2005 годы". В связи с обострением ситуации на Северном Кавказе, удорожанием проезда в места отдыха черноморского побережья Крыма особую значимость для отдыха и лечения населения многих регионов России имеет развитие туризма, использование запасов минеральной воды "Ергенинская", эльтонских лечебных грязей, бишофита как бальнеологического средства, природного парка Волго-Ахтубинской поймы, турбаз в поймах рек Хопра и Дона. Важная роль при этом отводится сохранению исторических памятников боевой славы в период Великой Отечественной войны и созидательного труда при возрождении из руин Сталинграда, крупных общенациональных строек послевоенного периода и обеспечения патриотического воспитания молодого поколения с участием ветеранов войны. Привлечение внешних инвесторов, доходы от туризма и платных услуг, имеющейся сети здравниц существенно увеличат доходы в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней, станут основой для развития практически новой индустрии бизнеса на территории Волгоградской области. В отраслевых подпрограммах определены мероприятия, которые направлены на обеспечение социально-экономического развития муниципальных образований и на преодоление кризисных явлений в экономике, стабилизацию социально-экономического положения и комплексное развитие экономики и социальной сферы территорий. Выделяется промышленная и сельскохозяйственная специфика городов и районов, а также их влияние на развитие социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований. Основные показатели социально-экономического развития муниципальных образований на период до 2005 года изложены в приложении 2. Сформированные и обоснованные в программе среднесрочные перспективы развития области, согласованные с федеральными органами, могут служить основой для разработки ежегодных планов, достижения достойного, соответствующего современным стандартам качества жизни каждого гражданина. В основу разработки программы положены основные положения, изложенные в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской федерации от 8 июля 2000 г., Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года, а также в программе перехода Волгоградской области к устойчивому развитию и мероприятия федеральных целевых программ, соисполнителями которых определены предприятия и организации г.Волгограда и области. К разработке программы привлекались специалисты комитетов и управлений администрации Волгоградской области, ученые вузов и научно-исследовательских учреждений г.Волгограда и области. Федеральная целевая программа "О социально-экономическом развитии Волгоградской области на 2001-2005 годы" разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина (протокол от 22 февраля 2000 г.), Федеральным законом от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд". Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы Основной целью развития экономики Волгоградской области на период до 2005 года является обеспечение стабилизации и рост экономического потенциала области как основы обеспечения гарантируемых государством социальных стандартов жизни населения области. В программе предусматривается решение задач, вытекающих из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г., а именно: обеспечение защиты прав собственности, в том числе имущественных прав граждан, гарантий их собственности на жилье, на земельные участки, банковские вклады, иное движимое и недвижимое имущество; обеспечение равенства условий конкуренции путем отмены всех необоснованных льгот, прямых и косвенных субсидий предприятиям; снижение налогового бремени, совершенствование налоговой системы, обеспечивающей своевременную и полную уплату налогов, упрощение таможенной системы; развитие финансовой инфраструктуры, обеспечение прозрачности банковской деятельности; проведение реальной социальной политики, направленной на обеспечение здоровья, профессионального, культурного, личностного развития человека. Для реализации поставленных задач основными направлениями экономической политики администрации Волгоградской области в 2001-2005 годах являются: выработка и обоснование комплекса мер государственного воздействия, направленного на повышение жизненного уровня населения; развитие реального сектора экономики с целью обеспечения устойчивого наполнения бюджетов всех уровней, в том числе за счет повышения доходов от производства продукции с высокой добавленной стоимостью, внедрение рентабельных инвестиционных проектов; стимулирование инвестиционной деятельности с целью обновления производства и инфраструктуры; развитие малого и среднего предпринимательства; стабилизация финансового положения предприятий, снижение размера кредиторской задолженности, осуществление комплекса мер по наращиванию объемов и доступности кредитных ресурсов, привлекаемых на финансирование основного и оборотного капиталов предприятий; разработка и реализация реальных бюджетов, более полная мобилизация налоговых и неналоговых платежей, экономия государственных средств и сокращение дефицита бюджета; реформирование жилищно-коммунального хозяйства путем проведения мероприятий по совершенствованию структуры управления и системы финансирования по оказанию поддержки малоимущим слоям населения; реализация социальных программ; мобилизация всех источников формирования инвестиций: средств предприятий, оборота недвижимости, сбережений населения, иностранных инвестиций, средств федерального и регионального бюджетов и других; наращивание экспортного потенциала, повышение удельного веса на российском рынке продукции производственно-технического назначения и продовольствия товаропроизводителей Волгоградской области; принятие эффективных мер по превышению порога экономической безопасности по выпуску важнейшей номенклатуры изделий для государственных и муниципальных нужд. Выполнить указанные задачи самостоятельно в полном объеме область не в состоянии, требуется оказание организационно-правовой и финансовой поддержки со стороны федерального центра. Кроме того, финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет собственных средств предприятий и организаций области, заемных средств и кредитных ресурсов с привлечением средств федерального бюджета, бюджета области и других источников, включая иностранные инвестиции. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "О социально-экономическом развитии Волгоградской области на 2001-2005 годы" предусматривается в 2001-2005 годах, а некоторые из них - с переходом на последующие годы. Подпрограмма "Научно-инновационная деятельность Волгоградской области на 2001-2005 годы" Паспорт Наименование Научно-инновационная деятельность Волгоградской об- подпрограммы ласти на 2001-2005 годы Государственный Министерство экономического развития и торговли Рос- заказчик-коорди- сийской Федерации натор Основной Администрация Волгоградской области разработчик Основные Научные организации Волгоградской области исполнители Основная цель Развитие, рациональное размещение и эффективное ис- подпрограммы пользование научно-технического потенциала области Задачи и важ- Создание наукоемких технологий и реализация их на нейшие целевые предприятиях области и АПК; показатели под- обеспечение социально-экономического роста области, программы экономической и экологической безопасности; создание новых рабочих мест и увеличение налогообла- гаемой базы Срок реализации 2001-2005 годы подпрограммы Мероприятия Своевременное финансирование подпрограммы; по обеспечению государственная поддержка научных организаций, участ- выполнения вующих в реализации подпрограммы подпрограммы Ожидаемые Количественный и качественный рост объемов производс- конечные тва; результаты организация выпуска новой конкурентоспособной продук- подпрограммы ции; снижение стоимости производимой продукции; сокращение энергозатрат на единицу выпускаемой про- дукции; повышение культуры безопасности производств; обеспечение хозяйств области собственными сырьевыми и энергетическими ресурсами; создание новых рабочих мест; повышение социально-экономического уровня жизни людей; повышение экономической и экологической безопасности жителей области; пополнение бюджета области и муниципальных образова- ний; переход ряда районов области из дотационных в донорс- кие. Объемы и источ- (млн.рублей) ники финанси- Всего 536,8 рования в том числе: федеральный бюджет 82,2 бюджет области 151,5 собственные средства предприятий 129,1 заемный капитал 174,0 Научно-инновационная деятельность в Волгоградской области на 2001-2005 годы Целями государственной, региональной научно-технической политики является развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики и в реализацию важнейших социальных задач, при этом учитываются перспективные потребности промышленности и других отраслей экономики в принципиально новых технических решениях для качественного изменения параметров производства и выпуска продукции. В рамках подпрограммы на базе выполняемых научно-технических разработок предлагается целый ряд новейших технологий, позволяющих организовать новые производства, расширить действующие, решить ряд экологических проблем, создать новые рабочие места и стабильную налогооблагаемую базу. Волгоградская область характеризуется высоким уровнем развития науки и техники. Научный потенциал области представляют 64 организации. Более половины численности специалистов, выполняющих исследования и разработки, сосредоточены в научно-исследовательских организациях. Основная их часть (49%) относится к государственному сектору. Объем выполняемых работ доведен до 280,4 млн.рублей в год, в том числе собственными силами - 92,1 процента, из них затраты на научные исследования и разработки - более 220 млн.рублей, в том числе 90,6 процента - внутренние текущие и капитальные затраты. Финансирование научных исследований и разработок из бюджета области составляет более 20 процентов, около 2 процентов за счет средств иностранных инвестиций. В основном отраслевая наука финансируется по прямому заказу предприятий - более 60 процентов. Целью развития научно-инновационной деятельности является повышение реального уровня жизни населения и обеспечение экономической безопасности региона и России в целом за счет увеличения объемов промышленного производства, в том числе продукции перерабатывающей и пищевой промышленности, качественного улучшения работы предприятий и организаций на основе применения наукоемких технологий, эффективного использования научно-технического потенциала Волгоградской области. Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач: формирование нормативной базы, регламентирующей все стадии освоения сероводородосодержащих месторождений нефти и газа; повышение эффективности малых месторождений нефти и газа за счет использования технологий ее дополнительной переработки; создание материально-технической базы по переводу транспортных средств и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо; организация добычи местных фосфоритов и разработка технологий получения из фосфоритных руд минеральных удобрений повышенного качества на основе механохимии; организация производства солнечных (электрических и тепловых) систем и ветровых электростанций мощностью до 100 кВт на базе собственных ресурсов; внедрение источников нетрадиционного энергосберегающего энергообеспечения (гелиоустановок и ветровых источников энергии) для горячего водоснабжения, отопления и электроснабжения фермерских хозяйств и жилых массивов; проведение исследований по созданию научных основ селективного выделения редкоземельных элементов и технологий глубокой переработки бишофита; проведение комплекса научных исследований по использованию микроэлементов, содержащихся в бишофите для фармакологии, медицины, сельского хозяйства, электроники, приборостроения, металлургии; комплексное решение проблемы г.Волгограда и области в обеспечении коммунального хозяйства дешевыми материалами для проведения ремонта и эксплуатации тепловых сетей и систем; осуществление комплекса научных исследований по созданию на основе бишофита новых видов продукции для промышленности, сельского и коммунального хозяйства; разработка на основе природного минерала бишофита препаратов для инкрустации и предпосевной обработки семян против вредителей и болезней, для вегетационной (некорневой) подкормки зерновых культур, для обработки посевов против вредителей и болезней, для десикации (дефолиации) масленичных и других культур; разработка технологических процессов по обработке сельскохозяйственных культур; проведение комплексных испытаний разработанных препаратов на полях Волгоградской области с учетом особенностей сельскохозяйственных культур, почв и климатических условий с целью их дальнейшего применения в сельском хозяйстве; проведение комплексных научных исследований по определению оптимальных сочетаний водного и пищевого режимов почвы, видовых и возрастных особенностей многолетних и однолетних трав для получения урожаев на уровне 30-100 тонн/га зеленой массы с учетом местных особенностей; агроэкологическая оценка многолетних бобовых трав Нижнего Поволжья, определение соответствия почвенно-климатических условий зоны реализации потенциала их продуктивности, включение лучших из них в полевое кормопроизводство; адаптация скороспелых сортов хлопчатника к местным условиям с целью получения высоких урожаев хлопка; выявление особенностей формирования урожая хлопчатника в зависимости от биологических и сортовых особенностей с учетом местных условий; оптимизация условий водного и пищевого режимов почвы, сроков, способов и норм посева, защиты растений от сорняков и вредителей; разработка технических средств и технологий посева, ухода за посевами и уборки; получение высококачественных, стабильных и высоких урожаев сельскохозяйственных культур в засушливых регионах Российской Федерации; создание энерго- и водосберегающих способов полива сельскохозяйственных культур; мониторинг состояния почв и обеспечение их эрозионной безопасности; дозированное внесение удобрений в корнеобитаемый слой; разработка технологии подготовки питьевой воды, передающей микронутриенты из водоисточника в ценном для здоровья населения природном составе и не допускающей усугубления их дефицита в воде, и реализация вышеназванной технологии на конкретных объектах хозяйственно-питьевого водоснабжения; создание новых и расширение существующих лекарственных препаратов; разработка технологии и организация производства по комплексной переработке утильных шин и вулканизованных резин на действующих площадях ЗАО "Волжский регенератно-шиноремонтный завод"; проектирование и изготовление мобильного комплекса, способного устранять последствия розлива нефти и других нефтепродуктов в водоемах, реках, на морском побережье и на открытом грунте; разработка и изготовление технологической оснастки и полигонного оборудования для осуществления процесса сварки взрывом промышленных партий биметалла; проведение комплекса научных исследований по созданию высококачественных волокон технического и народно-хозяйственного назначения на основе сополимеров винилиденхлорида и винилхлорида с использованием местных ресурсов; организация производства волокон на основе сополимеров винилиденхлорида и винилхлорида экструзионным способом из расплава композиции сополимера с добавками; техническое перевооружение и модернизация производственных мощностей АООТ "Каустик" и ОАО "Волжское химволокно"; организация выпуска волокон "Совиден" для изготовления технических текстильных материалов; обеспечение предприятий области волокнами и текстильными материалами из местного сырья по доступным ценам; количественный и качественный рост объемов производства; организация выпуска новой конкурентоспособной продукции; сокращение стоимости производимой продукции; сокращение энергетических затрат на единицу выпускаемой продукции; повышение культуры и безопасности производств; обеспечение хозяйств области собственными сырьевыми и энергетическими ресурсами; организация новых и обеспечение занятости существующих рабочих мест; повышение социально-экономического уровня жизни населения; повышение экономической и экологической безопасности населения Волгоградской области; пополнение бюджетов области и муниципальных образований; переход ряда районов области из дотационных в донорские. Основными направлениями научно-инновационной деятельности являются: освоение энергетических и сырьевых природных ресурсов Волгоградской области; разработка технологий и создание производств по переработке бишофита с целью получения товарной продукции; разработка новых технологий в АПК по повышению продуктивности сельскохозяйственной продукции и качества воды; создание новых технологий по производству медицинской аппаратуры, диагностических и лекарственных препаратов на базе местного сырья, собственных "ноу-хау" на предприятиях Волгоградской области. С целью сохранения и развития научно-технического потенциала области, а также для координации мероприятий, образован Совет по научно-технической политике Волгоградской области для решения социально-экономических проблем и повышения уровня жизни населения. В рамках программных мероприятий реализуются свыше 25 проектов по различным направлениям научно-инновационной деятельности. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 536,8 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 82,2 млн.рублей, бюджета области - 151,5 млн.рублей, собственных средств предприятий и организаций - 129,1 млн.рублей, заемного капитала - 174 млн.рублей. Перечень проектов к подпрограмме "Научно-инновационная деятельность" изложен в приложении 3. Подпрограмма "Развитие промышленности Волгоградской области на 2001-2005 годы" Паспорт Наименование Развитие промышленности Волгоградской области на подпрограммы 2001-2005 годы Государственный Министерство экономического развития и торговли Рос- заказчик-коор- сийской Федерации динатор Основной Администрация Волгоградской области разработчик Основные Предприятия и организации Волгоградской области исполнители Основная цель Достижение роста промышленного производства и повыше- подпрограммы ние реального уровня жизни работающих, качественное улучшение работы промышленных предприятий Задачи и важ- Осуществление мер по поддержке отечественного конку- нейшие целевые рентоспособного товаропроизводителя с учетом создания показатели финансово-промышленных групп и крупных корпораций подпрограммы (холдингов); разработка нормативно-правового и законодательного обеспечения всего производственного процесса (собст- венник, финансовые структуры, производство, сбыт, инфраструктура, способствующая промышленному разви- тию); увеличение налогооблагаемой базы; эффективная бюджетная и финансово-денежная политика государства, реформирование налоговой системы, нап- равленное на увеличение налогооблагаемой базы; усиление государственного регулирования экономики и активизация антимонопольной политики, включая регули- рование цен на продукцию естественных монополий; стимулирование инвестиционной активности, конкурсный отбор проектов и концентрация средств на наиболее важных мероприятиях; развитие производства за счет собственных средств предприятий Срок реализации 2001-2005 годы подпрограммы Мероприятия Формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей по обеспечению эффективное исполнение подпрограммы; выполнения создание условий для направления значительных доходов подпрограммы на инвестирование собственного производства; разработка и реализация нормативных актов по созданию защитных мер, предупреждающих поступление на рынок некачественной продукции; создание условий для перемещения кредитных ресурсов из финансового сектора в промышленность Ожидаемые конеч- Прирост объемов производства по всем отраслям эконо- ные результаты мики области составит: подпрограммы 2001-2005 годы - 39 процентов в сопоставимых ценах, в том числе по годам: 2001 г. - 8 процентов 2002 г. - 8 процентов 2003 г. - 7 процентов 2004 г. - 6 процентов 2005 г. - 5 процентов создание 4708 новых рабочих мест; дополнительные налоговые поступления в объеме 3,4 млрд.рублей, в том числе 1,4 млрд.рублей в феде- ральный бюджет; освоение новых видов продукции: гербицида глифосат - 700 тонн; лекарственных средств - 25 тонн в год; кристаллического хлористого магния - 100 тыс.тонн в год; фосфатной муки - 93 тыс.тонн; тракторов - 14 тыс.штук; радиальных шин - 500 тыс.штук; канатов - 1,5 тыс.тонн Объемы и источ- На реализацию подпрограммы необходимо всего ники финансиро- 3140,4 млн.рублей, в том числе: вания лимит бюджетных назначений министерств и ведомств - 305,0 млн.рублей, федеральный фонд регионального развития - 67,7 млн.рублей, бюджет области - 12,0 млн.рублей, собственные средства - 1064,5 млн.рублей, заемный капитал - 1691,2 млн.рублей. Предприятия согласны передать свои акции в залог на сумму средств, выделяемых федеральным бюджетом на ин- вестиционные проекты Комплексная переработка молока на ОАО "Волгомясомолторг" ОАО "Волгомясомолторг" ведет строительство цеха комплексной переработки молока собственными силами на сумму 36 млн. рублей и Фонда инвестиций областного бюджета на 2001 год на возвратной основе - 10 млн.рублей. Ввод в эксплуатацию нового цеха позволит дополнительно перерабатывать 32490 тонн молока в год, снизить себестоимость выпускаемой продукции, стимулировать развитие молочного животноводства области. (Часть дополнена - Закон Волгоградской области от 19.10.2001 г. N 610-ОД) Развитие промышленности В подпрограмме конкретизированы основы современной промышленной политики: обеспечение экономической безопасности страны; осуществление мер по поддержке конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя с учетом создания финансово-промышленных групп и крупных корпораций (холдингов); приоритетное развитие отечественного производства, в том числе нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической отраслей промышленности, деревообработки, машиностроения; усиление роли государства в проведении антимонопольной политики, в том числе в деятельности предприятий естественных монополий. В организации производства участвуют: система управления, собственники, финансовые структуры, товарное производство, структуры, обеспечивающие сбыт, сырьевые, энергетические, транспортные и другие предприятия, способствующие промышленному развитию. Администрация Волгоградской области осуществляет нормативно-правовое обеспечение производственного процесса, включая: реформирование региональной налоговой системы, направленной на увеличение поступления налогов; совершенствование кредитной системы, создающей условия для перемещения ресурсов из финансового сектора в промышленность; создание условий для направления доходов в инвестирование собственного производства; внесение предложений по реформированию бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами и нормативными актами Правительства Российской Федерации; эффективное управление рынком ценных бумаг; реформирование и реструктуризация производств, реструктуризация долгов предприятий, адресная работа с социально значимыми и бюджетообразующими предприятиями в целях стимулирования выпуска ими конкурентоспособной продукции и увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих повышение уровня заработной платы. Современная промышленная политика опирается на внедрение достижений науки и техники, создавая новые товары, формируя спрос и рынки сбыта. Целью развития промышленности является достижение роста промышленного производства, повышение реального уровня жизни работающих, качественное улучшение работы промышленных предприятий, обеспечение экономической безопасности региона и России в целом. Волгоградская область располагает мощным промышленным потенциалом, выпускает около 2 процентов объемов промышленного производства от общероссийского выпуска. На предприятиях промышленности производится треть тракторов общероссийского выпуска, около 8 процентов автомобильных шин, 28 процентов каустической соды, 14 процентов стальных труб, 4 процента синтетических смол и пластических масс, 5 процентов цемента, 23 процента шифера и др. Доля продукции промышленных предприятий Волгоградской области в натуральном выражении в объеме продукции Южного федерального округа за 2000 год составила по добыче нефти - 34 процента, переработке нефти - около 55 процентов, выработке электроэнергии - 34 процента, прокату черных металлов - около 82 процентов, труб стальных - 53 процента, химических волокон и нитей - 44, тракторов и автошин - 100, нефтеаппаратуры специальной - 83, плит газовых бытовых - 72, цемента - 39, шифера - 89 процентов. На начало 2001 года в промышленности Волгоградской области насчитывается 375 крупных и средних предприятий с объемом продукции свыше 53,6 млрд.рублей, 11 из которых являются градообразующими. 96,6 процента общего объема продукции производится предприятиями негосударственного сектора. Численность занятых в промышленности на 1 января 2001 года составляет 220 тыс.человек. В структуре промышленной продукции наибольший удельный вес занимают базовые отрасли промышленности - около 80 процентов, в том числе топливно-энергетический комплекс (31 процент), химическая и нефтехимическая промышленность (16 процентов), металлургия (18 процентов), машиностроение (15 процентов). На территории области находятся крупные градообразующие предприятия: ОАО "Волгоградский тракторный завод", ЗАО "Металлургический завод "Красный Октябрь", ОАО "ПО "Волжский трубный завод", ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть", ООО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка", ОАО "Волтайр", ОАО "Химпром", АООТ "Каустик", ОАО "Волжский оргсинтез", ОАО "Себряковский цементный завод" и др. К числу благоприятных факторов развития промышленности относятся: наличие в регионе развитого промышленного потенциала, высококвалифицированных кадров, научно-технической базы; наличие запасов природных ресурсов (нефть, газ) и минерально-сырьевых месторождений (бишофит, калийные и поваренные соли, фосфориты), а также карбонаты, строительный песок и железные руды; выгодное транспортно-геологическое расположение области, ее развитая инфраструктура. Объем промышленного производства за 2000 год составил 57,3 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах на 11 процентов выше уровня предыдущего года. В 2001 году объем промышленного производства составит 73 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах на 8 процентов выше уровня предыдущего года. Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит прирост объемов промышленного производства по всем отраслям экономики на 39 процентов в сопоставимых ценах (2005 год к 2000 году). Начиная с 2001 года, прогнозируется рост объемов производства практически во всех отраслях промышленности. Намеченные темпы роста промышленного производства будут достигнуты за счет: освоения и переработки бишофита на ЗАО "Бишофит-Авангард", реализации программы комплексного освоения бишофита в Волгоградской области; выпуска хладонов нового поколения на ОАО "Химпром" и АООТ "Каустик" при условии их финансирования федеральными органами власти; организации производства гербицида нового поколения глифосат на ОАО "Химпром" взамен закупаемых по импорту; выпуска лекарственных препаратов на опытно-химическом заводе РАН Волгоградского научно-технического центра РАН; увеличения выпуска тракторов нового поколения (ВТ-100, ВТ-150, ВТ-200) на ОАО "Волгоградский тракторный завод"; выпуска новых видов продукции (радиальных шин, канатов и вант для шахтного, бурового и подъемно-транспортного оборудования); организации производства простых и комплексных минеральных удобрений на основе местных месторождений фосфатного сырья (фосфатная мука); организации производства калийных удобрений на основе месторождений калийных солей. Электроэнергетика Волгоградской области представлена двумя крупными предприятиями: ОАО "Волжская ГЭС" и ОАО "Волгоградэнерго". Целью развития предприятий электроэнергетики являются: повышение эффективности производства, передача, распределение и потребление энергоресурсов; ведение гибкой тарифной политики, направленной на стимулирование энергосбережения при усилении административного контроля по формированию тарифов; укрепление энергетической базы региона, развитие нетрадиционных источников энергии; разработка эффективной схемы реорганизации энергетического рынка Волгоградской области. Объем производства продукции по данной отрасли в 2000 году составил 91 процент к уровню 1999 года, а в 2005 году - 110 процентов к уровню 2000 года в сопоставимых ценах. Выработка электроэнергии в 2001 году сохранится на уровне 2000 года, а в 2005 году увеличится на 4 процента к уровню 2000 года. Прогноз по выработке электроэнергии на перспективу определен из средней выработки предприятий за последние пять лет. Снижение выработки электроэнергии в 2000 году объясняется низкими тепловыми нагрузками на теплофикационных турбинах из-за недостатка топлива (газа), а также в связи с выводом ряда крупных платежеспособных предприятий на федеральный оптовый рынок энергии и мощности согласно постановлениям Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации. В 2000 году Региональной энергетической комиссией Волгоградской области (РЭК) проводилась политика балансирования интересов энергоснабжающих организаций и потребителей энергии. С целью ликвидации перекрестного субсидирования населения (во исполнение постановления Правительства РФ N 418 от 30.05.2000 г.) с 1 февраля 2000 года установлены тарифы для населения 46 копеек для города и 32 копейки для села за 1 кВт./час, а также была выделена группа энергоемких промышленных потребителей, у которых цены на продукцию в большей степени зависят от затрат на электроэнергию. Снижение тарифов для этой группы энергоемких предприятий позволило стабилизировать их работу, ликвидировать задолженность за энергоресурсы и обеспечить увеличение бюджетных поступлений. В соответствии с программой "Экономия энергоресурсов Волгоградской области в 1999-2005 годах" за 2000 год РЭК было реализовано выполнение 36 энергосберегающих мероприятий на предприятиях бюджетной сферы с экономическим эффектом от внедрения на общую сумму 614 тыс.рублей. Увеличение тарифов на электроэнергию в 2000 году значительно ухудшило положение многих промышленных предприятий (например, химической отрасли). Для создания условий экономического роста в экономике и обеспечения инвестиционной привлекательности предприятий возникла необходимость осуществления централизованной политики по стабилизации тарифов в энергосистеме России. Мощный промышленный комплекс Волгоградской области развивался на энергетической базе Волжской ГЭС, которая полностью обеспечивала дешевой электроэнергией предприятия черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, благодаря чему волгоградская продукция была конкурентоспособна на внешнем и внутреннем рынках. В 1993 году решением федеральных органов власти Волжская ГЭС была выведена из состава ОАО "Волгоградэнерго" и передана в РАО ЕЭС России. Тем самым у Волгоградской области фактически изъято более 70 процентов собственной производимой энергии, и ее энергосистема искусственно превращена в дефицитную. В настоящее время Волгоградская энергосистема испытывает дефицит в маневренной мощности электростанций, способных оптимально работать как в переменной, так и базисной зоне энергозагрузок. Использование в этих целях Волжской гидроэлектростанции связано с большими экологическими и хозяйственными потерями в пределах Волго-Ахтубинской поймы Волгоградской и Астраханской областей, руководство и общественность которых уже длительное время настаивают на переводе ГЭС в более спокойный режим работы с одновременным вводом в энергосистеме других компенсирующих маневренных мощностей. В перспективе в качестве эффективного варианта компенсации рассматривается строительство гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС) на канале Волга-Дон 2. Данная гидроаккумулирующая электростанция мощностью 300-350 тыс.кВт может дать дополнительную маневренную мощность для покрытия суточных графиков нагрузок потребителей. Строительство ГАЭС позволит получить значительный положительный экологический эффект за счет некоторого выравнивания режима работы ОАО "Волжская ГЭС" в течение суток, что, в конечном счете, реализуется в снижении (сглаживании) неблагоприятных суточных колебаний уровня и расходов воды ниже ГЭС. В настоящее время в соответствии с рекомендациями ЦДУ ЕЭС России проводится проектная проработка по данному вопросу с институтами Гидропроект и Энергосетьпроект г.Москвы. Энергоноснабжение всех отраслей народного хозяйства и коммунальных нужд населения Волгоградской области осуществляет ОАО "Волгоградэнерго", основу которого составляют ТЭЦ, вырабатывающие до 30 процентов электроэнергии и 100 процентов тепловой энергии, потребляемой областью. Ограничения поставки газа ставят ТЭЦ в тяжелое положение, а использование мазута в качестве топлива увеличивает стоимость электрической и тепловой энергии, отпускаемой ТЭЦ в регион. В целях сокращения расходов бюджета на топливно-энергетические ресурсы, снижения энергоемкости производимой на промышленных предприятиях Волгоградской области продукции и повышения ее конкурентоспособности администрацией области разрабатывается механизм стабилизации тарифов на энергоносители за счет проведения энергоаудитов энергоемких предприятий, строительства Волгоградской гидроаккумулирующей электростанции (ГАЭС). Таким образом, в электроэнергетике совместными усилиями администрации Волгоградской области, РЭК, предприятий и организаций будет осуществляться политика стабилизации тарифов на электроэнергию. Предприятия топливной промышленности выпускают около 19 процентов объемов промышленного производства и являются бюджетообразующими. Добычей нефти на территории области занимаются ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть" и СП "Волгодеминойл", а также "Нижневолжская топливная компания", которая арендует мощности у ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть", подразделение ОАО "Саратовнефтегаз" НК "Сиданко", переработкой нефти - ООО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка". В 2000 году предприятиями топливной промышленности выпущено продукции в действующих ценах на 11,0 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 1999 года на 4 процента. Объем производства топливной промышленности в 2005 году увеличится в 2 раза в сопоставимых ценах к уровню 2000 года. Предприятиями нефтедобывающей промышленности разрабатывается 38 нефтяных месторождений, из них 30 месторождений ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть". За 2000 год добыча нефти по области увеличилась на 1 процент к уровню 1999 года. На период 2001-2005 годы предусматривается снижение объемов добычи нефти по области ежегодно в среднем на 3 процента, и ее добыча в 2005 году составит 3,2 млн.тонн, или 88 процентов к уровню 2000 года. Снижение объемов добычи нефти объясняется тем, что основная часть разрабатываемых месторождений находится в завершающей стадии разработки. Выработанность запасов нефти составила 79,3 процента, средняя обводненность - 59,2 процента. В целях улучшения работы предприятий нефтедобывающей промышленности ставятся следующие задачи: внедрение методов повышения нефтеотдачи пластов и поискового (разведочного) бурения; открытие новых месторождений и добыча из них нефти и газа; ввод в эксплуатацию бездействующих, контрольных скважин и скважин, находящихся в консервации; привлечение дополнительных инвестиций. В целях сохранения социальной стабильности, улучшения экологической безопасности и увеличения денежных поступлений во все уровни бюджетов администрация Волгоградской области продолжит работу по подготовке соглашения о разделе продукции Белокаменного месторождения, расположенного на территории Старополтавского района Волгоградской области и Ровенского района Саратовской области, с ОАО "Саратовнефтегаз". С учетом прогнозируемого роста цен на нефть поступление налогов в бюджеты всех уровней от предприятий нефтедобывающей промышленности за 2001-2005 годы составит 9,9 млрд.рублей. Основными задачами нефтеперерабатывающей промышленности являются: повышение технического уровня переработки, качества нефтепродуктов (автомобильных бензинов, дизельного топлива, масел); внедрение передовой технологии производства экологически чистого дизельного топлива; повышение уровня безопасности при эксплуатации оборудования; создание новых рабочих мест и др. С вводом новой линии выпуск смазочных масел в 2000 году составил 444 тыс.тонн, что на 17 процентов больше уровня 1999 года. В настоящее время в целях увеличения объема и глубины переработки нефти идет реконструкция действующих и строительство новых технологических установок на ООО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка". В 2001 году будут введены следующие установки: по производству серы с блоком регенерации раствора моноэтаноламина, блоком отпарки кислой воды и узлом гранулирования серы; стабилизации бензинов и ректификации газов, включающей блоки стабилизации прямогонных бензинов и ректификации предельных газов и стабилизации вторичных бензинов и ректификации непредельных газов. В 2001 году увеличится выпуск бензина автомобильного на 2 процента. После ввода установки в 2001 году по производству битума выпуск его увеличится в 3 раза к 2000 году и составит 350 тыс.тонн, дорожные битумы будут выпускаться улучшенного качества. Выпуск бензина автомобильного в 2005 году увеличится на 2 процента к уровню 2000 года, дизельного топлива - на 9 процентов. При этом улучшится качество дизельного топлива по содержанию серы. В результате проводимой реконструкции на ООО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка" снизятся выбросы углеводородов на 1 тыс.тонн, сернистых соединений в атмосферу примерно на 4,7 тыс.тонн в год. В бюджеты всех уровней от предприятий нефтеперерабатывающей промышленности поступит налоговых платежей за 2001-2005 годы около 13 млрд.рублей. Таким образом, на предприятиях топливной промышленности за счет собственных средств и средств НК "ЛУКойл" будет осуществляться дальнейшая реконструкция и модернизация ООО "ЛУКойл-Волгограднефтепереработка", а также открытие новых месторождений нефти и внедрение методов повышения нефтеотдачи на существующих месторождениях ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть". Продолжится работа по эксплуатации бездействующих, законсервированных скважин с переработкой нефти вблизи от места добычи. К предприятиям черной металлургии относятся 8 крупных и средних предприятий, среди них: ОАО "ПО "Волжский трубный завод", ЗАО "Металлургический завод "Красный Октябрь", ОАО "Волгоградский сталепроволочноканатный завод", ОАО "ВЭСТ-МД" и др. Задачами развития отрасли являются: выпуск конкурентоспособной продукции с высоким уровнем обработки; оптимизация затрат с повышением эффективности управления в отрасли; увеличение доли экспортной продукции; реконструкция и модернизация предприятий. Удельный вес продукции, выпущенной предприятиями отрасли, в 2000 году составил около 13 процентов всей промышленной продукции, или 7,4 млрд.рублей в действующих ценах, в сопоставимых ценах - в 1,3 раза больше предыдущего года, в основном, за счет роста экспорта, увеличения потребления металлопродукции на внутреннем рынке, выпуска конкурентоспособной продукции. Прирост объема производства продукции в 2005 году составит 60 процентов к уровню 2000 года в сопоставимых ценах. На ОАО "Волгоградский сталепроволочноканатный завод" объем производства продукции в 2005 году увеличится на 36 процентов к 2000 году в сопоставимых ценах за счет увеличения выпуска проволоки стальной на 12 процентов, металлокорда в 1,6 раза. Предприятие предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Строительство участка по производству вант с возможностью предварительной обтяжки канатов". Реализация данного проекта позволит выпускать впервые в России и странах СНГ - ванты и канаты, используемые для эксплуатации шахтного, бурового и подъемно-транспортного оборудования, а также в качестве несущих конструкций при строительстве мостов. Эта продукция необходима не только для региона, но и Северного Кавказа и России в целом. Сметная стоимость проекта 16 млн.рублей, срок окупаемости - 2 года. ОАО "ПО "Волжский трубный завод" - предприятие европейского масштаба, в 2000 году им выпущено 408 тыс.тонн труб стальных, что составляет около 12 процентов от выпуска труб в России, электростали - 451 тыс.тонн, что выше уровня 1999 года на 5 и 60 процентов соответственно. В настоящее время предприятие получило заказы от Газпрома на поставку труб большого диаметра, продолжает наращивать объемы производства, в перспективе предприятие продолжит работу с ведущими нефтяными компаниями "ЛУКойл", "Юкос", "Сибнефть", Каспийским трубопроводным консорциумом. Предусматривается выпуск подшипниковых труб, а также сотрудничество с Балтийской трубопроводной системой. ЗАО "Металлургический завод "Красный Октябрь" в 2000 году выпустил 234 тыс.тонн проката готового, что в 1,7 раза выше объемов выпуска предыдущего года. Будет продолжена работа по капитальному ремонту сталеплавильного и прокатного производств. ОАО "ВЭСТ-МД" (Волгоградский завод по выпуску электросварных труб малого диаметра) в результате проведенной реконструкции трубного производства увеличило выпуск труб стальных в 2000 году в 1,4 раза к предыдущему году. В дальнейшем предусматривает улучшение качества и увеличение объемов производства труб. Учитывая значимость металлургических предприятий для экономики региона и России в целом, в подпрограмме предусмотрены меры по снижению тарифов на электроэнергию, увеличению лимита по поставке газа и привлечению инвестиций для реализации проектов. По черной металлургии в рамках программных мероприятий предусматривается реализация инвестиционного проекта: Строительство участка для производства вант с возможностью предварительной обтяжки канатов на ОАО "Волгоградский сталепроволочноканатный завод" ОАО "Волгоградский сталепроволочноканатный завод" специализируется на выпуске проволоки углеродистых, легированных и высоколегированных марок стали, стальных канатов, металлического корда. Потребителями продукции завода являются почти 5 тысяч предприятий России. Предусматривается строительство участка для производства вант с возможностью предварительной обтяжки канатов. Целью проекта является организация производства нового вида продукции для России и стран СНГ, пользующегося спросом при строительстве инженерных сооружений, мостов, а также при эксплуатации шахтного, бурового и другого подъемного и подъемно-транспортного оборудования. Строительство участка для производства вант позволит в заводских условиях производить канаты упругих свойств и изготавливать готовые ванты, оснащенные анкерными втулками и покрытые изоляционными материалами. Проектно-сметная документация, технико-экономическое обоснование проекта имеются. Сметная стоимость проекта составляет 16 млн.рублей, срок строительства - 2 года, срок окупаемости - около 2 лет. Результатом освоения проекта будет выпуск канатов 1,5 тыс.тонн, вант - 0,5 тыс.тонн в год, выручка от реализации составит 115 млн.рублей, прибыли - 20 млн.рублей и поступление налогов в бюджеты всех уровней - 6 млн.рублей ежегодно. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 16 млн.рублей, в том числе за счет бюджета лимитных назначений министерств и ведомств - 3,2 млн.рублей, под залог акций предприятия в соответствии со статьей 76 Бюджетного кодекса РФ, собственных средств предприятия - 6,4 млн.рублей, заемного капитала - 6,4 млн.рублей. Цветная металлургия представлена крупным градообразующим предприятием - ОАО "Волгоградский алюминий", которое по объему выпуска алюминия занимает 7 место из 10 предприятий Российской Федерации. В 2000 году выпуск алюминия первичного увеличился на 9 процентов к 1999 году, в 2001-2005 годах его производство будет увеличиваться в среднем на 2 процента ежегодно. Предприятие экспортоориентированное, энергоемкое, в течение трех лет получает электроэнергию с федерального оптового рынка электрических мощностей (ФОРЭМ). В перспективе ОАО "Волгоградский алюминий" продолжит работу по улучшению качества и выхода годного металла. Химическая и нефтехимическая промышленность Волгоградской области представлена 20 крупными и средними промышленными, предприятиями. Среди них наиболее крупные: ОАО "Химпром", АООТ "Каустик", ОАО "Волтайр", ЗАО НП "Волжскрезинотехника", ОАО "Волжский оргсинтез". Предприятия химического и нефтехимического комплекса Волгоградской области являются ведущими предприятиями не только нашего региона, но и Российской Федерации в целом. В 2000 году предприятиями отрасли произведено продукции в действующих ценах на 8,9 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах на 7 процентов больше уровня 1999 года. ОАО "Волжский оргсинтез" является признанным лидером не только региона, но и отечественной промышленности. В 2000 году предприятие выпустило максимальное количество метионина за всю историю существования завода - 20 тыс.тонн, что на 11 процентов выше уровня 1999 года. Предприятие сертифицировано по международной системе качества ИСО-9002. В дальнейшем предусматривается доведение менеджмента предприятия до уровня европейской компании, наращивание объемов производства, прибыли, повышение жизненного уровня работающих, улучшение экологии г.Волжского. ОАО "Волтайр" намерено реализовать инвестиционный проект "Организация производства легковых шин радиальной конструкции (175/70 R13 ВлИ-391)", что позволит удовлетворить возрастающий спрос на шины для традиционных автомобилей и автомобилей нового поколения. Сметная стоимость проекта составляет 165 млн.рублей. АООТ "Каустик" является крупнейшим в отрасли комплексом по производству химической продукции производственного назначения и товаров народного потребления. В 2000 году увеличен выпуск соды каустической по сравнению с 1999 годом на 8,5 процента. ОАО "Химпром" является единственным в России производителем извести хлорной и производит 39 процентов карбида кальция, 26 - хлората натрия и 12 процентов соды каустической от общероссийского выпуска. В 2000 году увеличился объем производства в сопоставимых ценах на 23 процента к 1999 году, освоено 5 новых видов продукции технического назначения и 5 - бытового назначения. Предприятие участвовало в международных выставках в 2000 году и награждено медалью "Золотой Серии" 1 и 2 степени за продукцию (антифриз, порошкообразное моющее средство, средство для мытья посуды) и удостоено международной награды "Серебряный дельфин" в номинации "Предприятие 21 века", а его руководитель - в номинации "Руководитель 21 века". На ОАО "Химпром" и АООТ "Каустик" в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.12.2000 г. N 1000 "Об уточнении срока реализации государственного регулирования производства озоноразрушающих веществ" с 20 декабря 2000 года прекращено производство озоноразрушающих хладонов и в связи с этим, предусматривается организация производства хладонов нового поколения при условии финансирования. ЗАО "Народное предприятие "Волжскрезинотехника" продолжает осваивать изделия на новые модели автомобилей (АвтоВАЗ, ЗИЛ, УАЗ и др.), расширяет рынки сбыта (осваивает детали для комплектации автомобилей УзДЭУ, ремни для нового комбайна "Россельмаш"). По заказам автозаводов будут производиться и применяться системы шумопоглощения, клиновые ремни, соответствующие мировому уровню. На ОАО "Сибур-Волжский" улучшилось использование мощностей по производству волокон, нитей, в том числе высокоэластичной нити спандекс. В 2000 году их выпуск увеличился в 1,4 раза к предыдущему году, в перспективе будет продолжено увеличение объемов производства. ЗАО "Волжский регенератно-шиноремонтный завод" намечает ввести в эксплуатацию линию по переработке металлокордных автопокрышек, которая не только позволит расширить перечень перерабатываемых отходов, частично решить вопрос обеспеченности сырьем, но и улучшить экологическую ситуацию в регионе. Планируется строительство и ввод в эксплуатацию участка подготовки резиновых смесей, производство которых позволит предприятию значительно увеличить выпуск резинотехнических изделий по более низким ценам. На территории области находятся два крупнейших месторождения калийных солей (Гремяченское и Эльтонское), которые являются единственными в мире по содержанию хлористого калия и составляет 43 процента, тогда как в мире - 30 процентов. В области имеются запасы калийных удобрений на 200 лет, но таких месторождений нет в Азии и Китае, которые являются потенциальными потребителями. России также необходимы калийные удобрения. Производимые на Урале калийные удобрения из-за транспортных расходов не могут удовлетворять потребность южной части России. На базе калийных месторождений области предусматривается организация производства алюминиево-легких сплавов, оксида магния, бесхлорных калийных удобрений с наименьшими затратами и быстрой окупаемостью (3 года). Для решения этой проблемы предусматривается привлечение научно-технического потенциала и финансовых средств из федерального бюджета. Таким образом, для поддержки предприятий химической и нефтехимической промышленности намечается проведение политики снижения тарифов на электроэнергию для энергоемких предприятий, привлечение инвестиций в техническое переоснащение и модернизацию действующих предприятий и в организацию производств минеральных удобрений из фосфорных и калийных руд. По отрасли химии и нефтехимии в рамках программных мероприятий предусматривается реализация инвестиционных проектов (приложение 4): Строительство опытного химического завода Российской академии наук лекарственных препаратов на Волгоградском научно-инженерном центре РАН Строительство опытного химического завода РАН лекарственных препаратов начато в 1993 году и осуществлялось за счет собственных средств. Волгоградский научно-инженерный центр РАН является федеральной собственностью. Сметная стоимость проекта - 38,9 млн.рублей в ценах 1991 года. Проектная документация имеется в полном объеме и утверждена президентом РАН. Согласно проектной документации будет создана мощность по выпуску лекарственных препаратов в объеме 25 тонн в год, что позволит получать ежегодно прибыль в размере 30 млн.рублей, в бюджеты всех уровней дополнительно поступит 9 млн.рублей налогов ежегодно. Срок окупаемости проекта - 3 года. На сегодняшний день готовность проекта - 80 процентов. Опытный химический завод РАН лекарственных препаратов позволит выпускать основу антибиотиков фторхинолового ряда, гормоны, коэнзимы, пептиды и другие физиологически активные вещества, производить крупные опытные партии дорогостоящих лекарственных продуктов, закупаемых в настоящее время за рубежом на десятки миллионов долларов США в год в их числе, например, иммуномодуляторы, необходимые для лечения людей, зараженных вирусом СПИДа. По оценке Министерства здравоохранения Российской Федерации в настоящее время закупка этих препаратов осуществляется на сумму 450 млн.рублей в год. Единый комплекс по производству лекарственных препаратов в виде субстанций с возможностью последующей их переработки в готовые лекарственные формы, создается в корпусах незавершенного строительства производства "Базудин". Задачей программы является обеспечение населения лекарственными препаратами нового поколения. В целях предотвращения вредного воздействия на окружающую среду предусмотрено строительство печей сжигания отработанных газов, локальный сбор отработанных веществ и их утилизация. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 64 млн.рублей, в том числе за счет лимита бюджетных назначений министерств и ведомств - 10 млн.рублей, федерального фонда регионального развития - 4 млн.рублей, заемного капитала - 50 млн.рублей. Организация производства кристаллического магния на ЗАО "Бишофит-Авангард" Проблема освоения бишофита имеет стратегическое значение для развития не только нашего региона, но и Российской Федерации в целом. Бишофит - это минерал, образовавшийся в результате испарения древних морских бассейнов. Концентрация брома и магния в волгоградском бишофите в 6-7 раз выше, чем в рапе Мертвого озера Израиля, и в 3 раза выше, чем в бишофите из Туркменского месторождения Кара-Богаз-Гол. В настоящее время Российская Федерация закупает продукты переработки бишофита: бром, металлический магний и бромсодержащие вещества за рубежом (Израиль и др.), расходуя ежегодно около 4,5 млрд.рублей, в то время, когда на предприятиях Волгоградской области можно производить аналогичную дешевую продукцию из богатейших месторождений бишофита. Геологические запасы бишофитного сырья оцениваются в объеме не менее 200 млрд.тонн сырых солей. Наиболее эффективным, краткосрочным, малозатратным и экологически чистым из всех проектов по освоению бишофита является проект "Производство кристаллического бишофита". Инвестиционный проект будет реализовываться на ЗАО "Бишофит-Авангард", которое создано на базе действующего предприятия АООТ "Волгобиосинтез". Проектно-сметная документация, технико-экономическое обоснование проекта подготовлены. Проект быстроокупаем, срок строительства - 2 года. Результатом освоения проекта и выхода на проектируемую мощность является получение выручки от реализации продукции в размере 120,8 млн.рублей, прибыли - 23,6 млн.рублей и поступление налогов в бюджеты всех уровней - 18,9 млн.рублей ежегодно. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 49,5 млн.рублей, в том числе за счет лимита бюджетных назначений министерств и ведомств - 3 млн.рублей под залог акций предприятия в соответствии со ст.76 Бюджетного кодекса РФ, собственных средств предприятия - 26,7 млн.рублей, заемного капитала - 19,8 млн.рублей. Организация производства глифосата на Волгоградском ОАО "Химпром" На Волгоградском ОАО "Химпром" предусматривается организация производства универсального гербицида глифосата и препаративной формы на его основе - глисола 36-процентного водного раствора. Целью проекта является создание отечественного производства высокоэффективного гербицида, не уступающего по качественному показателю зарубежному аналогу, а также отказ от закупок по импорту дорогостоящих глифосата и препаратов на его основе. Проектом предусматривается производство глифосата мощностью 700,0 тонн в год, глисола 36-процентного водного раствора мощностью 1635,0 тонн в год. В России глифосат не выпускается. Производителями технического глифосата в мире являются фирмы "Монсанто" (США), "Юнайтед Фосфорус Лтд" (Индия), "Алкалоид" (Венгрия). Глифосат - высокоэффективный системный гербицид сплошного действия. Действующим началом является М-фосфоно-метилглицин. Препараты на его основе (глисол, раундап, глиалка, свип и другие) полностью уничтожают однолетние и многолетние злаковые и двудольные сорняки, включая их наземные и корневые части. Препараты на основе глифосата являются одними из самых безопасных в мире гербицидов для окружающей среды и человека, быстро разлагаются в почве на природные компоненты (Н2О, NH3, PO3, СО2), препарат малотоксичный. Размещение производства глифосата на Волгоградском ОАО "Химпром" обусловлено наличием свободных производственных площадей, инфраструктуры, а также производств сырьевых продуктов: диметилфосфита, глицина, монохлоруксусной кислоты, соляной кислоты. В государственной собственности находится 51 процент акций ОАО "Химпром". Проектно-сметная документация, технико-экономическое обоснование имеются. Предлагаемые сроки строительства производства 2001-2004 годы. Срок окупаемости 21 месяц. Проектом предусмотрена очистка сточных вод и газовых выбросов в целях предотвращения загрязнения окружающей среды. Результатом реализации проекта будет создание 95 новых рабочих мест, получение выручки от реализации в размере 225,6 млн.рублей, прибыли - 62,7 млн.рублей, поступление налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды 24,3 млн.рублей ежегодно. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 78 млн.рублей, в том числе за счет лимита бюджетных назначений министерств и ведомств - 4 млн.рублей под залог акций предприятия в соответствии со ст.76 Бюджетного кодекса РФ, собственных средств предприятия - 30,5 млн.рублей, заемного капитала - 43,5 млн.рублей. Организация производства минеральных удобрений (гранулированной фосфатной муки) на ВИЦ "Ресурс" Освоение месторождений фосфатного сырья и производство на их основе простых и комплексных минеральных удобрений имеют решающее значение в интенсификации сельского хозяйства региона и России в целом, в обеспечении ее продовольственной безопасности. Производство минеральных удобрений в России с 1993 года резко снизилось и сельскохозяйственные производители испытывают дефицит в удобрениях. Для увеличения урожайности сельскохозяйственных культур и повышения плодородия почвы планируется осваивать местные месторождения и создавать перерабатывающие мощности, способные обеспечить минеральным сырьем и удобрениями субъекты Российской Федерации. В Волгоградской области имеются залежи фосфоритов, в том числе Камышинское и Трехостровское с разведанными запасами 22,4 млн.тонн, значительные запасы сильвинита, бишофита, глауконита и другого горно-химического сырья, объемы которых достаточны для многолетнего крупномасштабного промышленного использования. Государственное предприятие ВИЦ "Ресурс" при содействии Волгоградского регионального научно-технического центра разработал перспективную энергосберегающую технологию производства гранулированной фосфатной муки, обогащенной бишофитом, а в дальнейшем - комплексных гранулированных NPK-удобрений на базе местных залежей горно-химического сырья. Постановлением главы администрации Волгоградской области N 461 от 26 июня 2000 г. ВИЦ "Ресурс" поручено освоить Камышинское месторождение фосфоритов и начать в 2001 году выпуск гранулированной фосфатной муки с микроэлементами в объеме 45 тыс.тонн и к 2002 году довести объем производства до 93 тыс.тонн. Потребность сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области в фосфорных удобрениях, в том числе фосфатной муке, составляет 139 тыс.тонн в год действующего вещества. По организации производства гранулированной фосфатной муки имеется ТЭО, проведены предпроектные проработки горных и промышленных работ. В 2000 году за счет областного бюджета выделено 5 млн.рублей. Изготовлена опытная партия фосфатной муки, которая передана научно-исследовательским институтам для проведения исследовательских работ. На 2001 год выделена ссуда из областного бюджета на возвратной основе 6,7 млн.рублей, в том числе 2,0 млн.рублей на продолжение научно-исследовательских работ. С целью обеспечения экологической безопасности по окончании открытой разработки месторождения фосфоритов будет проводиться рекультивация земель с восстановлением плодородного слоя грунта. При производстве удобрений будет использоваться двухступенчатая очистка газов. Применение фосфоросодержащих удобрений, в том числе фосфатной муки, позволит увеличить продуктивность каждого гектара пашни на 25-30 процентов и к 2005 году обеспечить минеральными удобрениями регионы Нижнего Поволжья. В результате реализации программы по выпуску фосфатной муки, обогащенной бишофитом, в 2001-2002 годах будет получена выручка от реализации в сумме 197 млн.рублей, прибыль - 38,3 млн.рублей, поступит налогов в бюджеты всех уровней 13,4 млн.рублей ежегодно. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 32 млн.рублей, в том числе за счет лимита бюджетных назначений министерств и ведомств - 1 млн.рублей, собственных средств предприятия - 16,5 млн.рублей, заемного капитала - 14,5 млн.рублей. Организация производства легковых шин радиальной конструкции (175/70 R13 ВлИ-391) на ОАО "Волтайр" ОАО "Волтайр" занимает лидирующее положение по объемам производства шин среди 11 шинных заводов России. В настоящее время потребность потребительского рынка автошин возрастает в связи с увеличением объемов производства автомобильных заводов, создание сборочных производств на территории России, а также импортом автомобилей из-за рубежа. Реализация данного проекта позволит выпускать новый модельный ряд легковых радиальных шин. Шина 175/70 R13 модели ВлИ-391, намечаемая к выпуску, по результатам приемочных испытаний, проведенных совместно с ВАЗом, НИИШПом и Центральным полигоном, показала лучшие результаты из всех шин этого размера, производимых в СНГ. Проектно-сметная документация и технико-экономическое обоснование проекта имеются. Срок реализации проекта 2 года, окупаемость - 5 лет. В результате реализации проекта ежегодно будет производиться 500 тыс.штук шин, ожидаемая прибыль составит 20 млн.рублей и поступление налогов в бюджеты всех уровней около 6 млн.рублей. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 199,2 млн.рублей, в том числе за счет лимита бюджетных назначений министерств и ведомств - 40 млн.рублей, собственных средств предприятия - 40 млн.рублей, заемного капитала - 119,2 млн.рублей. К предприятиям машиностроения и металлообработки относятся 97 крупных и средних предприятий Волгоградской области. Среди ведущих предприятий отрасли - ОАО "Волгоградский тракторный завод", ОАО "Волгоградский моторный завод", ОАО "Волжский подшипниковый завод 15", ОАО "Волгограднефтемаш", ОАО "Урюпинский крановый завод" и др. Отдельные предприятия машиностроительного комплекса Волгоградской области являются ведущими не только в регионе, но и в России. ОАО "Волгоградский тракторный завод" выпускает более трети от общего количества производимых в Российской Федерации тракторов. Выпуск тракторов в 2000 году составил 5,2 тыс.штук, а в 2005 году - 14 тыс.штук. Высокая степень выбытия сельхозтехники и повышение спроса сельских товаропроизводителей на гусеничные пахотные трактора ДТ-75 и ВТ-100 позволят обеспечить намеченные объемы выпуска. Объем производства продукции в 2005 году увеличится в 2,2 раза к уровню 2000 года в сопоставимых ценах за счет расширения рынков сбыта как внутри страны, так и за рубежом (страны Ближнего и Дальнего Востока). Увеличение загрузки мощностей предприятий сельскохозяйственного машиностроения возможно путем развития лизинговых закупок производимой техники и оборудования. Закупка тракторов для сельского хозяйства по общероссийскому лизингу в объемах не менее половины запланированного выпуска продукции ежегодно, начиная с 2000 года, позволит увеличить денежную составляющую при расчетах за отгруженную продукцию и своевременно производить текущие платежи. На ОАО "Волгоградский тракторный завод" будет реализован проект развития производства гусеничных тракторов семейства ВТ-100, ВТ-15 и ВТ-200 на действующих мощностях. На ОАО "ВПЗ-15" предусматривается освоение серийного производства буксовых узлов кассетного типа, расширение производства специальных уникальных крупногабаритных подшипников, освоение подшипников для транспортных средств, производимых за рубежом. В соответствии с действующим законодательством Волгоградской области на отдельных предприятиях действуют зоны экономического развития, что способствует их успешному развитию. На ЗАО "Волгоградский инструментальный завод" в стадии проработки находится вопрос создания совместного предприятия с итальянской фирмой "Россетти" по производству лакокрасочных изделий 1600 цветов. Это позволит предприятию устойчиво работать и наращивать объемы производства до 25 процентов ежегодно. На ОАО "Завод оросительной техники" предусматривается выпуск качественных дождевальных машин, электрифицированных дизельных насосных станций, комплексов для очистки бытовых и промышленных сточных вод, водогрейных котлов и увеличение объема производства в 2005 году на 30 процентов в сопоставимых ценах по сравнению с 2000 годом. На ОАО "Волгограднефтемаш" к 2005 году увеличатся объемы производства продукции в 1,3 раза к 2000 году в сопоставимых ценах за счет увеличения выпуска нефтеаппаратуры и освоения новой продукции - контейнеров для перевозки сжиженных газов. Ряд предприятий отрасли находится в сложном финансовом положении. Вместе с тем предусматриваются меры по организации новых производств и улучшению финансового состояния предприятий. Так, на мощностях АООТ "Камышинский кузнечно-литейный завод" намечается организация производства минеральных удобрений (гранулированной фосфатной муки) с микроэлементами, на АООТ "Красная Заря" новым собственником (Центральная Компания финансово-промышленной группы ЗАО "КОМТЕХ") восстанавливается производство. Таким образом, по отрасли машиностроение и металлообработка предусмотрены меры по: финансовой поддержке ОАО "Волгоградский тракторный завод" за счет федерального бюджета производства тракторов тягового класса 3 (ВТ-100, ВТ-150) на 2001-2002 годы в сумме 200 млн.рублей; реструктуризации задолженности предприятий машиностроения перед бюджетом; расширению лизинговой системы финансирования производства тракторов и запасных частей; применению условий льготного кредитования предприятий сельскохозяйственного машиностроения; ускорению принятия постановления Правительства Российской Федерации по стратегии развития предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. По отрасли машиностроение и металлообработка в рамках программных мероприятий предусматривается реализация инвестиционных проектов (приложение 4): Развитие производства гусеничных тракторов марок ВТ-100, ВТ-150, ВТ-200 на действующих мощностях ОАО "Волгоградский тракторный завод" ОАО "Волгоградский тракторный завод" специализируется на разработке и производстве гусеничных пахотных тракторов тягового класса 3, являясь крупнейшим в России производителем таких машин. Основными отличительными особенностями тракторов ВТ-100 по сравнению с предшественником ДТ-75Д являются: увеличенная со 100 до 120 л.с. мощность дизеля и больший запас крутящего момента; трансмиссия с принудительной системой смазки и коробкой передач с шестернями постоянного зацепления, механизмом поворота и привода тормозов прицепа; двухскоростной вал отбора мощности; усиленная ходовая система с гусеницей шириной 470 мм и высоконадежными уплотнениями подшипниковых узлов; герметизированная шумо-виброизолированная кабина каркасного типа с подрессоренным регулируемым сиденьем, которая соответствует всем требованиям стандартов по безопасности и условиям труда. Важным преимуществом тракторов семейства ВТ-100 является преемственность набора машин к ним с тракторами типа ДТ-75 (агрегатируются более чем со 150 сельскохозяйственными машинами и орудиями). На базе пахотного трактора ВТ-100 созданы пропашная, свекловодческая, рисоводческая и создаются торфяная и промышленные модификации. Гусеничные тракторы являются одними из самых распространенных в сельскохозяйственном производстве страны, технологическая потребность в их поставке, по данным ведущих научно-исследовательских институтов - Всероссийского института механизации и Научного автотракторного института, составляет от 30 до 35 тыс.штук в год. Проектно-сметная документация, технико-экономическое обоснование имеются. Реализация данного проекта позволит увеличить объем выпуска тракторов с 9 тыс.штук до 14 тыс.штук в год и удовлетворить потребность аграрного комплекса Российской Федерации в пахотных тракторах и запасных частях к ним, увеличить мощности в 2 раза, получить выручку от реализации - около 6,6 млрд.рублей, прибыли - около 1,1 млрд.рублей и перечислять в бюджеты всех уровней около 0,8 млрд.рублей налогов ежегодно. В целях защиты окружающей среды проектом предусмотрена электрокоагуляционная очистка подтоварных вод мазутохранилища, утилизация нефтепродуктов с поверхности пруда-накопителя. Общий объем финансирования по данному проекту составляет 1302,8 млн.рублей, в том числе за счет лимита бюджетных назначений министерств и ведомств - 200 млн.рублей под залог акций предприятия в соответствии со ст.76 Бюджетного кодекса РФ, собственных средств предприятия - 602,8 млн.рублей, заемного капитала - 500 млн.рублей. К предприятиям лесной и деревообрабатывающей промышленности относится 18 крупных и средних промышленных предприятий, среди них ведущие: ЗАО НП "Волгоградмебель", ЗАО "ВЭКАФ", Волжский ЛПК и другие. Основными проблемами отрасли являются отсутствие оборотных средств и средств для инвестиций, непомерно высокие банковские проценты за кредит, а также высокие цены и тарифы на электроэнергию, недостаточный платежеспособный спрос. Производство древесноволокнистых плит в 2005 году увеличится на 20 процентов к уровню 2000 года. Ряд предприятий отрасли активно добивается признания качества своей продукции, завоевывая внутренний рынок. Среди них народное предприятие ЗАО НП "Волгоградмебель", который полностью изменил ассортимент выпускаемой продукции, изготавливает мебель по новейшей технологии, с экологически чистым глянцевым покрытием, работает по индивидуальным заказам потребителей. Ежегодный рост объемов производства предусматривается в размере 5 процентов. Однако, несмотря на принимаемые предприятием усилия, производственные мощности используются по мебели - менее чем на 50 процентов, древесностружечным плитам - на 15, зеркалам - на 20 процентов. Предприятие остается низкорентабельным. Основной причиной является недостаточный объем производства при росте условно-постоянных расходов (газ, электроэнергия и др.). На ЗАО "ВЭКАФ" осваиваются новые виды продукции: панели типа "Сэндвич", кухонная и офисная мебель, передвижной легковой автоприцеп по линии МЧС России. Решение проблем предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности невозможно осуществить без государственной поддержки. Текстильная и легкая промышленность Волгоградской области представлена 21 предприятием, на которых работает около 9 тысяч человек. За 2000 год предприятиями отрасли изготовлено продукции на сумму 478,7 млн.рублей. В 2001 году увеличится производство трикотажных изделий на 11 процентов (ЗАО "Урюпинское трикотажное акционерное общество"), чулочно-носочных изделий - на 10 процентов (ЗАО "Чулочно-трикотажная фабрика"). На ОАО "Гамма-Сервис" за счет роста производительности труда на действующем оборудовании производство продукции возрастет на 10 процентов. Освоение в 2001 году новых моделей мужских костюмов, пальто и полупальто в ОАО "Виктория" позволит увеличить их выпуск к концу 2001 года на 20 процентов. Основными направлениями развития производства легкой и текстильной промышленности на период до 2005 года являются: - реструктуризация ОАО "Камышинский хлопчатобумажный комбинат им.А.Н.Косыгина" и создание на его базе гибких, мобильных производств с целью сохранения и увеличения выпуска хлопчатобумажных тканей. На вновь созданном предприятии ООО "Текстиль Поволжье ХБК Камышин" предусматривается увеличить производство тканей хлопчатобумажных и организовать собственное швейное производство. Ввод в действие остальных производств возможен при условии получения кредитов или инвестиций в размере 200 млн.рублей на приобретение сырья и оборудования; - перепрофилирование производственного участка в ОАО "Волгоград-Обувь" на выпуск модельной обуви будет способствовать увеличению выпуска до проектной мощности - 200 тыс.пар в год; - техническое перевооружение швейного производства ОАО "Гамма-Сервис" позволит увеличить выпуск до 150 тыс. единиц в год швейных изделий от пальтовой группы до форменной одежды по заказам Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной пограничной службы. В результате намеченных мероприятий объем производства продукции легкой и текстильной промышленности в сопоставимых ценах к 2005 году увеличится на 13 процентов против достигнутого уровня в 2000 году. Объем производства продукции предприятий промышленности строительных материалов в 2000 году составил 2,55 млрд.рублей. В общем объеме всей промышленности области доля промышленности строительных материалов составляет 5,7 процента. Производством строительных изделий, материалов и конструкций в Волгоградской области занимаются около 200 промышленных предприятий, фирм и предпринимателей, из них около 40 - это крупные и средние предприятия. В области выпускается продукция промстройматериалов, занимающая доминирующее положение в России (цемент, шифер), а также ведется планомерная работа по переводу предприятий на новые технологии и выпуск конкурентоспособной продукции (гипсокартонные листы, минераловатные и керамические изделия). Настоящей подпрограммой предусматривается развитие предприятий промышленности строительных материалов, которым необходима федеральная инвестиционная поддержка. ОАО "Себряковцемент" (г.Михайловка). Введенная на заводе технологическая линия по энергосберегающей технологии полусухого способа производства клинкера, позволила снизить энергопотребление на 10 процентов. При увеличении мощности сырьевого отделения, производство клинкера по этой технологии возможно увеличить до 720 тыс.тонн в год и довести выпуск цемента к 2005 году в целом по предприятию до 2000 тыс.тонн. Объем выпускаемого цемента на 60 процентов используется для государственных нужд и нужд других регионов России. ОАО "Себряковцемент" может полностью обеспечить продукцией выполнение программы восстановления Чечни. С целью обеспечения валютных поступлений на заводе запланировано установить в действующем цеху тарирования цемента дополнительную линию по пакетированию сухих смесей и цемента в усадочную пленку производительностью 100 тыс.тонн. Завод ежегодно отчисляет в федеральный бюджет более 40 млн.рублей, реализация запланированных мероприятий позволит дополнительно отчислять еще 25,0 млн.рублей. Для реализации намеченных мероприятий предприятию необходимо 3,8 млн.рублей из федерального бюджета (лимит бюджетных назначений министерств и ведомств) под залог акций предприятия в соответствии со ст.76 Бюджетного кодекса РФ и 22,7 млн.рублей из федерального фонда регионального развития. Кроме того планируется затратить 16 млрд.рублей собственных средств и 11,6 млн.рублей привлеченных средств. ОАО "Волгоградский керамический завод". Заводом за счет собственных средств приобретено новое импортное оборудование и производится постепенная замена технологических линий для выпуска продукции, соответствующей современным мировым стандартам качества. В 2002 году планируется завершить техперевооружение и реконструкцию производства с заменой устаревшего оборудования, что позволит увеличить выпуск продукции до 3500 тыс.кв.метров. 70 процентов выпускаемой керамической плитки поставляется за пределы области, в том числе и для обеспечения государственных заказов (может полностью обеспечить поставки в регионы Северного Кавказа). Цель проекта: снижение потерь от брака, снижение затрат энергоресурсов на 15 процентов, расширение ассортимента продукции, доведение качества до современного мирового уровня, снижение стоимости и повышение конкурентоспособности продукции. Завод ежегодно отчисляет в федеральный бюджет более 16 млн.рублей, реализация мероприятий позволит дополнительно отчислять 30,0 млн.рублей. Для окончания реконструкции необходимо 138,2 млн.рублей, из них 41 млн.рублей из федерального фонда регионального развития, 42,0 и 55,2 млн.рублей соответственно за счет собственных и заемных средств. По проведенным маркетинговым исследованиям до 50 процентов продукции после проведения реконструкции может поставляться на экспорт за пределы России. Волгоградский завод теплоизоляционных изделий - филиал АООТ "Термостепс". На предприятии за счет собственных средств реконструирована одна из двух линий с заменой оборудования на производство теплоизоляционных материалов на основе температуростойкой минеральной ваты из тонкого базальтового волокна, производительностью 60 тыс.куб.м в год ежегодно. Ранее выпускавшаяся минеральная вата не обеспечивала долговечности и надежности теплоизоляции конструкций, была совершенно неконкурентоспособна с западными образцами. Выпуск минераловатной продукции, соответствующей лучшим мировым образцам, предусматривается по новой технологии на разработанном агрегате "газовой вагранки", не имеющем аналогов в мировой практике. Организация нового производства теплоизоляционных изделий позволяет получить экономию до 30 процентов энергоресурсов при эксплуатации зданий и сооружений. Эти изделия найдут применение в работе энергетических предприятий России, включая ТЭЦ и АЭС. Для выполнения работ по завершению технического перевооружения завода на 2001-2004 годы необходимо 85 млн.рублей, в том числе поддержка из федерального бюджета (лимит бюджетных назначений министерств и ведомств) под залог акций предприятия в соответствии со ст.76 Бюджетного кодекса Российской Федерации - 27,0 млн.рублей, бюджета области - 6,0 млн.рублей, собственных средств - 27 млн.рублей и привлеченного капитала - 25,0 млн.рублей. Завод ежегодно отчисляет в федеральный бюджет 5,0 млн.рублей, реализация данной программы позволит дополнительно отчислять еще 5,0 млн.рублей. АООТ "Гипс". Реконструкция и техперевооружение, проводимые на заводе, позволят обеспечить российский рынок гипсокартонными листами и снизить на 4 процента монополию западных фирм на эту продукцию, увеличить поступления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, расширить географию поставок изделий на основе гипса по Российской Федерации, в страны СНГ и Дальнего Зарубежья. Для реализации проекта предприятием приобретено частично оборудование и материалы на линию гипсокартонных листов и начаты работы по монтажу оборудования. Стоимость работ в 2001-2003 годах составит 32,0 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (лимит бюджетных назначений министерств и ведомств) - 6,0 млн.рублей. Исходя из оценки своих возможностей предприятие инвестирует собственные средства в сумме 14,0 млн.рублей, а заемные средства составят 6,0 млн.рублей. Доля налоговых поступлений в целом по отрасли составит 6,3 процента от поступлений по налоговым платежам по промышленности, в федеральный бюджет доля налоговых поступлений по отрасли - 7,3 процента. Несмотря на значительный ежегодный рост производства продукции промышленности строительных материалов и стройиндустрии потенциальные возможности предприятий позволяют без дополнительных инвестиций более чем в два раза увеличить выпуск продукции. В целом с учетом анализа работы других предприятий отрасли намечено увеличение производства строительных материалов к 2005 году на 25-30 процентов, или на 5-6 процентов ежегодно. Предусматривается создание дополнительно 370 рабочих мест, увеличение годовой валовой прибыли по отрасли до 166,8 млн.рублей. Социальный эффект при осуществлении мероприятий программы составит 166 млн.рублей. Более значительные темпы роста возможны при увеличении инвестиционной деятельности, либерализации налоговой системы, регулировании государством цен и тарифов на продукцию предприятий-монополистов. Общий объем финансирования по отрасли промышленности строительных материалов составит 309,3 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 100,5 млн.рублей, бюджета области - 12 млн.рублей, собственных средств предприятий - 99 млн.рублей и заемного капитала - 97,8 млн.рублей. Пищевая и перерабатывающая промышленность. На период до 2005 года предстоит осуществить техническое перевооружение и строительство новых перерабатывающих предприятий и цехов. Развитие материально-технической базы будет осуществляться на основе внедрения передовых технологий с полным использованием вторичного сырья, увеличением производства продуктов питания с длительным сроком хранения. Предусматривается техническое перевооружение трех предприятий под производство продуктов детского питания, реконструкция двух и строительство нового маслоэкстракционных заводов, завершить строительство двух крупозаводов и провести реконструкцию ОАО "Среднеахтубинский консервный завод" (приложение 4). Техническое перевооружение ОАО "Консервный завод "Камышинский" Федеральной целевой программой "Развитие индустрии детского питания" на 1998-2000 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей Российской Федерации на 1998-2000 годы" предусматривалось техническое перевооружение завода под производство детского питания на плодоовощной основе мощностью 10 млн. условных банок в год в г.Камышине. По линии Минсельхоза РФ закуплено технологическое оборудование английской фирмы "Бриггс оф "Буртон", которое в июне 1999 года поступило на ОАО "Консервный завод "Камышинский". Финансирование осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. Для завершения строительства цеха и ввода его в эксплуатацию необходимы финансовые средства в сумме 160 млн.рублей, в том числе бюджет области - 10, собственные средства предприятия - 42, заемный капитал - 108 млн.рублей. Строительство цеха мясных консервов для детского питания на ОАО "Мясоконсервный комбинат "Атлант" В рамках федеральной целевой программы "Развитие индустрии детского питания" на 1998-2000 годы предусмотрено строительство цеха мясных консервов для детского питания в ОАО "Мясоконсервный комбинат "Атлант" г.Урюпинска мощностью 30 тыс.условных банок в смену. Разработку проектно-сметной документации осуществляет проектный институт "Приволжскгипромясомолагропром" г.Волгограда. Из-за отсутствия финансирования разработка рабочей документации приостановлена. Технологическое оборудование разрабатывает завод оборонного комплекса г.Миасса Челябинской области. Строительство цеха мясных консервов предусматривается осуществить за счет средств предприятия в сумме 168 млн.рублей. Перевооружение цеха детского питания на ОАО "Молочный завод N 3 "Волгоградский" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
