Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 № 294

обеспеченности   которых  не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной
обеспеченности  поселений,  определенный  в  качестве   критерия   для
предоставления  указанных  дотаций бюджетам поселений в соответствии с
методикой, утверждаемой законом Республики Адыгея.
     9. Использование   при  определении  уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный  период  или  показателей  прогнозируемых  на плановый период
доходов  и  расходов  отдельных  городских,  сельских   поселений   не
допускается.
     10. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений     утверждается     решением    представительного    органа
муниципального района о бюджете  муниципального  района  на  очередной
финансовый год.
     11. В случае,  если уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселения  до  выравнивания  уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в  два
и  более  раза превышал средний уровень по Республике Адыгея,  законом
Республики Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея  на
очередной   финансовый   год  могут  быть  предусмотрены  перечисление
субвенций  из  бюджета  данного  поселения  в   Республиканский   фонд
финансовой  поддержки  поселений  либо  при невыполнении муниципальным
образованием  требований  указанного  закона   Республики   Адыгея   о
перечислении  субвенций централизация части доходов от местных налогов
и сборов и (или) снижение для данного поселения нормативов  отчислений
от  федеральных  и  (или)  республиканских налогов и сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   до   уровня,
обеспечивающего  поступление средств в Республиканский фонд финансовой
поддержки поселений в размере указанных субвенций.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     12. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности  поселений  в
отчетном  финансовом  году,  определения размеров указанных субвенций,
централизации части доходов  от  местных  налогов  и  сборов  и  (или)
снижения нормативов отчислений от  федеральных и (или) республиканских
налогов  и сборов, налогов,  предусмотренных   специальными налоговыми
режимами, устанавливается законом Республики Адыгея. (В    редакции
Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     13. Размер  предусмотренной  частями  11  -  12  настоящей статьи
субвенции для  отдельного  поселения  не  может  превышать  пятидесяти
процентов  разницы между общими доходами бюджета поселения,  учтенными
при расчете  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселения  в  отчетном
финансовом  году,  и  двукратным  средним по Республике Адыгея уровнем
бюджетной обеспеченности поселений.

     Статья 59. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов (городских округов)
     1. Выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  осуществляется  путем  предоставления
дотаций из республиканского фонда финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов).
     2. Республиканский  фонд   финансовой   поддержки   муниципальных
районов   (городских   округов)   образуется   и   дотации   из   него
предоставляются в порядке,  установленном законом Республики Адыгея, в
целях   выравнивания   исходя   из   уровня  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  финансовых  возможностей
органов   местного  самоуправления  осуществлять  свои  полномочия  по
решению вопросов местного значения.
     3. Дотации   из   республиканского   фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских  округов)  распределяются  исходя  из
уровня   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов) в соответствии с частями 4 -  7  настоящей  статьи,  а  также
исходя   из   численности  жителей  муниципальных  районов  (городских
округов) в соответствии с частями 8 - 11 настоящей статьи.
     4. Дотации   из   республиканского   фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  районов  (городских   округов)   распределяются   между
муниципальными  районами  (городскими  округами),  в  которых  уровень
расчетной  бюджетной  обеспеченности  бюджета  муниципального   района
(бюджета  городского  округа) не превышает уровень расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенный
в  качестве  критерия  для  предоставления  указанных дотаций бюджетам
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с  методикой,
утверждаемой законом Республики Адыгея.
     5. Общие  требования  к  порядку  определения  уровня   расчетной
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (бюджетов городских
округов) и методике распределения дотаций  из  республиканского  фонда
финансовой   поддержки   муниципальных   районов  (городских  округов)
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     6. Использование   при  определении  уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (бюджетов  городских  округов)
показателей  фактических  доходов  и  расходов  за отчетный период или
показателей прогнозируемых  на  плановый  период  доходов  и  расходов
отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
     7. Распределение дотаций  из  республиканского  фонда  финансовой
поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов)  утверждается
законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики  Адыгея
на очередной финансовый год.
     8. В  случаях  и  порядке,   установленных   Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации,   часть   дотаций  из  республиканского  фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских  округов)  может
предоставляться  каждому  муниципальному  району  (городскому  округу)
Республики  Адыгея  в  расчете  на  одного  жителя,   за   исключением
муниципальных районов (городских округов),  указанных в частях 12 - 14
настоящей статьи.
     9. В случаях и порядке,  установленных законом Республики Адыгея,
может  быть  установлен  различный  порядок  расчета  указанной  части
дотаций   для   муниципального   района   и   для  городского  округа,
предоставляемых  из  республиканского   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных   районов   (городских   округов)   на   одного   жителя
муниципального района (городского округа).
     10. Указанные  дотации могут быть полностью или частично заменены
дополнительными    нормативами   отчислений   от   федеральных и (или)
республиканских    налогов   и   сборов,   налогов,    предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  в  бюджеты  муниципальных районов
(городских округов). Порядок расчета данных нормативов устанавливается
законом Республики Адыгея. (В  редакции  Закона  Республики  Адыгея
от 30.04.2009 г. N 256)
     11. Распределение  дотаций  из  Республиканского фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) и (или) заменяющие
данные  дотации  дополнительные  нормативы отчислений от федеральных и
(или)  республиканских  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  в  бюджеты  муниципальных районов
(городских  округов)  утверждаются   законом   Республики   Адыгея   о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год.
     12.В случае, если уровень бюджетной обеспеченности муниципального
района   (городского   округа)   до   выравнивания   уровня  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских  округов)  в  отчетном
финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал
средний уровень по Республике  Адыгея,  законом  Республики  Адыгея  о
республиканском  бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год
могут быть предусмотрены перечисление  субвенций  из  бюджета  данного
муниципального  района  (городского  округа)  в  Республиканский  фонд
финансовой поддержки муниципальных районов  (городских  округов)  либо
при  невыполнении  муниципальным  образованием  требований  указанного
закона Республики Адыгея о перечислении субвенций централизация  части
доходов  от  местных  налогов  и  сборов  и (или) снижение для данного
муниципального района (городского  округа)  нормативов  отчислений  от
федеральных   и  (или)  республиканских  налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   до   уровня,
обеспечивающего  поступление средств в Республиканский фонд финансовой
поддержки  муниципальных  районов  (городских   округов)   в   размере
указанных субвенций.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     13. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) в отчетном  финансовом  году,  определения
размеров  указанных субвенций и централизации части доходов от местных
налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных
и  (или)  республиканских  налогов и  сборов, налогов, предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами, устанавливается законом Республики
Адыгея. (В       редакции       Закона       Республики      Адыгея
от 30.04.2009 г. N 256)
     14. Размер предусмотренной  частями  12  -  13  настоящей  статьи
субвенции  для отдельного муниципального района (городского округа) не
может превышать пятидесяти процентов  разницы  между  общими  доходами
бюджета  муниципального  района  (городского  округа),  учтенными  при
расчете  уровня   бюджетной   обеспеченности   муниципального   района
(городского  округа) в отчетном финансовом году,  и двукратным средним
по Республике Адыгея уровнем  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов).

     Статья 60. Иные средства финансовой помощи местным
                бюджетам  из  бюджетов  других  уровней
     1. В  целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого
финансирования   инвестиционных   программ   и    проектов    развития
общественной   инфраструктуры   муниципальных  образований  в  составе
расходов  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея   может   быть
образован фонд муниципального развития.
     2. Отбор   инвестиционных   программ   и   проектов,   а    также
муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии,
осуществляется в порядке, установленном законами Республики Адыгея.
     3. Распределение  субсидий из фонда муниципального развития между
муниципальными образованиями утверждается законом Республики Адыгея  о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год.
     4. Местным    бюджетам    могут   предоставляться   субсидии   из
республиканского бюджета Республики Адыгея для долевого финансирования
расходов местных бюджетов.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)
     5. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 04.07.2013 г. N 206)
     6. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 04.07.2013 г. N 206)
     7. В случаях и порядке,  предусмотренных федеральными законами  и
законами  Республики Адыгея,  бюджетам муниципальных образований может
быть предоставлена иная финансовая помощь из  федерального  бюджета  и
республиканского  бюджета Республики Адыгея в формах,  предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     8. В  соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной  финансовый  год  в  фонд  муниципального  развития    могут
зачисляться субсидии из федерального бюджета. (В   редакции  Закона
Республики Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)

     Статья 61. Предоставление субвенций местным бюджетам на
                осуществление органами местного самоуправления
                отдельных государственных полномочий
     1. Общий   размер   субвенций,  предоставляемых  из  федерального
бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея местным  бюджетам
на   осуществление  органами  местного  самоуправления  переданных  им
отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Республики
Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея  на  очередной
финансовый  год  раздельно  по  каждому  из  указанных государственных
полномочий.
     2. Субвенции  на  осуществление  органами местного самоуправления
переданных им  отдельных  государственных  полномочий  предоставляются
местным  бюджетам  из  республиканского  бюджета  Республики Адыгея за
счет: (В редакции Закона Республики Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)
     1) субвенций из федерального бюджета  на  осуществление  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)
     2) иных  доходов  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея в
объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления
отдельных   государственных   полномочий,   переданных   им   законами
Республики Адыгея.
     3. Субвенции   из   республиканского   бюджета  Республики Адыгея
распределяются  между  всеми муниципальными  образованиями  Республики
Адыгея,  органы   местного    самоуправления    которых   осуществляют
переданные им отдельные  государственные  полномочия,  пропорционально
численности   населения   (отдельных групп населения) или потребителей
соответствующих бюджетных услуг  муниципального  образования с  учетом
объективных   условий, влияющих   на   стоимость этих  бюджетных услуг
(объем  выплат),  и  утверждаются    законом   Республики    Адыгея  о
республиканском  бюджете Республики  Адыгея  на  очередной  финансовый
год   по   каждому муниципальному образованию и виду субвенции.  (В
редакции Закона Республики Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)
     4. Формирование,  распределение,  перечисление  и учет субвенций,
предоставляемых  из  республиканского   бюджета   Республики   Адыгея,
производятся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)
     5. Субвенции,  предоставляемые   из   федерального   бюджета   на
осуществление    отдельных    государственных  полномочий,  переданных
органам местного самоуправления федеральными законами,  распределяются
в  порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации,  и
утверждаются федеральным законом о федеральном  бюджете  на  очередной
финансовый  год.  (В    редакции    Законов    Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95; от 04.07.2013 г. N 206)
   
     Статья 62. Муниципальные  заимствования
     Муниципальные образования   вправе   осуществлять   муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  уставом
муниципального образования.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)

     Статья 63. Исполнение  местного  бюджета
     1. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководитель   финансового   органа   местной    администрации
назначается  на  должность  из числа лиц,  отвечающих квалификационным
требованиям, установленным  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В    редакции
Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     3. Кассовое   обслуживание   исполнения   бюджета  муниципального
образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     4. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)

              Глава 9. Межмуниципальное  сотрудничество

     Статья 64. Совет муниципальных образований Республики Адыгея
     1. В Республике Адыгея образуется Совет муниципальных образований
Республики Адыгея.  Организация и  деятельность  Совета  муниципальных
образований   Республики   Адыгея   осуществляются  в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  "О  некоммерческих  организациях",
применяемыми к ассоциациям.
     1.1. Полномочия  органов государственной власти Республики Адыгея
по взаимодействию органов государственной власти Республики  Адыгея  с
Советом   муниципальных  образований  Республики  Адыгея  определяются
законами Республики Адыгея в соответствии с Федеральным законом.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     2. Съезд  (собрание  членов)  Совета  муниципальных   образований
Республики Адыгея:
     1) утверждает устав Совета муниципальных  образований  Республики
Адыгея;
     2) определяет  размеры  и  порядок  уплаты  членских  взносов  на
осуществление деятельности Совета муниципальных образований Республики
Адыгея  и   содержание   органов   управления   Совета   муниципальных
образований Республики Адыгея;
     3) избирает органы управления  Совета  муниципальных  образований
Республики Адыгея;
     4) решает вопрос о вхождении  в  состав  единого  общероссийского
объединения муниципальных образований;
     5) осуществляет  иные  полномочия,  определенные  уставом  Совета
муниципальных образований Республики Адыгея.
     3. Совет муниципальных образований Республики  Адыгея  не  вправе
вмешиваться в деятельность муниципальных образований,  ограничивать их
деятельность.

     Статья 65. Межмуниципальные организации
     1. Представительные    органы   муниципальных   образований   для
совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения
об  учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ  в  соответствии
с федеральным законодательством. (В   редакции   Закона  Республики
Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     2. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)
     3. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)
     4. Органы местного самоуправления могут выступать  соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 66. Некоммерческие организации муниципальных образований
     1. Представительные   органы   муниципальных   образований  могут
принимать  решения  о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме
автономных некоммерческих организаций и фондов.
     2. Некоммерческие    организации    муниципальных     образований
осуществляют  свою  деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской   Федерации,   Федеральным   законом   "О    некоммерческих
организациях", иными федеральными законами.

   Глава 10. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
             должностных  лиц  местного  самоуправления,
              контроль  и  надзор  за  их  деятельностью

     Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
     Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления,
                депутатов, членов выборных органов местного
                самоуправления, выборных должностных лиц
                местного самоуправления перед населением  (Дополнен
- Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     1. Основания  наступления    ответственности   органов   местного
самоуправления,   депутатов,   членов   выборных    органов   местного
самоуправления,  выборных должностных лиц    местного   самоуправления
перед   населением   и   порядок   решения соответствующих    вопросов
определяются   уставами   муниципальных образований. (Дополнен    -
Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     2. Население    муниципального    образования   вправе   отозвать
депутатов,  членов выборных органов местного самоуправления,  выборных
должностных  лиц  местного самоуправления в соответствии с Федеральным
законом.

     Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                перед государством
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  перед  государством  наступает  на  основании
решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Конституции  Республики  Адыгея,  законов Республики Адыгея,
устава муниципального образования,  а  также  в  случае  ненадлежащего
осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им
отдельных государственных полномочий.
   
     Статья 70. Ответственность представительного органа
                муниципального образования перед государством
     1. В  случае,  если  соответствующим   судом   установлено,   что
представительным органом муниципального образования принят нормативный
правовой  акт,  противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным конституционным законам,  федеральным законам, Конституции
Республики Адыгея,  законам Республики Адыгея,  уставу  муниципального
образования,  а  представительный  орган  муниципального образования в
течение трех месяцев со дня вступления в  силу  решения  суда  либо  в
течение  иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,  в том числе
не   отменил   соответствующий  нормативный  правовой  акт,      Глава
Республики Адыгея в течение одного  месяца  после  вступления  в  силу
решения суда,  установившего факт неисполнения данного решения, вносит
в  Государственный  Совет-Хасэ   Республики   Адыгея   проект   закона
Республики  Адыгея  о роспуске представительного органа муниципального
образования. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     2. Полномочия представительного органа муниципального образования
прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Адыгея  о  его
роспуске.
     2.1. В   случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный в правомочном составе представительный орган  муниципального
образования  в  течение  трех  месяцев подряд не проводил правомочного
заседания,  Глава   Республики   Адыгея в течение трех месяцев со  дня
вступления  в силу решения суда,  установившего данный факт,  вносит в
Государственный  Совет  -  Хасэ  Республики   Адыгея   проект   закона
Республики  Адыгея  о роспуске представительного органа муниципального
образования. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
    2.2. В случае,  если соответствующим судом установлено,  что вновь
избранный в правомочном составе представительный орган  муниципального
образования  в  течение  трех  месяцев подряд не проводил правомочного
заседания,  Глава   Республики   Адыгея в течение трех месяцев со  дня
вступления  в силу решения суда,  установившего данный факт,  вносит в
Государственный  Совет  -  Хасэ  Республики   Адыгея   проект   закона
Республики  Адыгея  о роспуске представительного органа муниципального
образования.
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 28.04.2012 г. N 91)
     3. Закон Республики Адыгея о  роспуске  представительного  органа
муниципального  образования  может быть обжалован в судебном порядке в
течение десяти дней со дня вступления в силу. (В   редакции  Закона
Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 71. Ответственность главы муниципального образования
                и главы местной администрации перед государством
     1. Глава   Республики   Адыгея издает правовой акт  об  отрешении
от  должности  главы  муниципального  образования  или  главы  местной
администрации в случае: (В   редакции   Закона   Республики  Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     1) издания  указанным  должностным  лицом местного самоуправления
нормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  Российской
Федерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,
Конституции  Республики  Адыгея,  законам  Республики  Адыгея,  уставу
муниципального   образования,   если  такие  противоречия  установлены
соответствующим судом,  а это должностное лицо в течение двух  месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением суда  срока  не  приняло  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера,  влекущих нарушение прав и свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,  если это
установлено соответствующим судом,  а указанное  должностное  лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок,  в течение которого Глава   Республики    Адыгея  издает
правовой   акт   об   отрешении   от  должности  главы  муниципального
образования или главы  местной  администрации,  не  может  быть  менее
одного  месяца  со  дня  вступления  в  силу  последнего решения суда,
необходимого для издания указанного акта,  и не может превышать  шесть
месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. (В    редакции
Закона Республики Адыгея от 28.04.2012 г. N 91)
     3. Глава   муниципального   образования   или    глава    местной
администрации,  в  отношении которых Главой    Республики   Адыгея был
издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный
правовой  акт  в  судебном  порядке  в  течение десяти дней со дня его
официального опубликования.  (В  редакции Законов Республики Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17; от 28.04.2012 г. N 91)

     Статья 71.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
     1. Представительный    орган    муниципального    образования   в
соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального
образования  в  отставку  по  инициативе  депутатов  представительного
органа   муниципального   образования  или  по  инициативе       Главы
Республики Адыгея. (В    редакции    Закона    Республики    Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     2. Основаниями  для  удаления  главы муниципального образования в
отставку являются:
     1) решения,    действия    (бездействие)   главы   муниципального
образования,   повлекшие    (повлекшее)    наступление    последствий,
предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона и
пунктами 2 и 3 части 1 статьи 72 настоящего Закона;
     2) неисполнение  в  течение  трех и более месяцев обязанностей по
решению  вопросов   местного   значения,   осуществлению   полномочий,
предусмотренных  Федеральным  законом,  иными  федеральными  законами,
уставом  муниципального   образования,   и   (или)   обязанностей   по
обеспечению  осуществления  органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Адыгея;
     3) неудовлетворительная оценка деятельности  главы муниципального
образования  представительным  органом  муниципального  образования по
результатам  его  ежегодного  отчета  перед  представительным  органом
муниципального образования, данная два раза подряд.
     4) несоблюдение    ограничений    и   запретов   и   неисполнение
обязанностей,  которые установлены Федеральным законом от  25  декабря
2008   года   N   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     5) допущение   главой   муниципального    образования,    местной
администрацией,   иными   органами   и  должностными  лицами  местного
самоуправления   муниципального   образования   и    подведомственными
организациями  массового  нарушения государственных гарантий равенства
прав  и  свобод  человека  и  гражданина  в   зависимости   от   расы,
национальности,  языка,  отношения  к  религии и других обстоятельств,
ограничения прав и дискриминации по признакам  расовой,  национальной,
языковой  или религиозной принадлежности,  если это повлекло нарушение
межнационального  и  межконфессионального  согласия  и  способствовало
возникновению  межнациональных  (межэтнических)  и межконфессиональных
конфликтов.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 20.12.2013 г. N 255)
     3. Инициатива депутатов  представительного  органа муниципального
образования  об  удалении главы муниципального образования в отставку,
выдвинутая не менее чем  одной  третью  от  установленной  численности
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
оформляется в виде  обращения,  которое  вносится  в  представительный
орган муниципального образования.  Указанное обращение вносится вместе
с проектом решения представительного органа муниципального образования
об удалении главы муниципального образования в отставку.  О выдвижении
данной  инициативы  глава  муниципального  образования   и       Глава
Республики  Адыгея  уведомляются  не  позднее дня,  следующего за днем
внесения указанного обращения в представительный орган  муниципального
образования. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     4. Рассмотрение  инициативы  депутатов  представительного  органа
муниципального    образования   об   удалении   главы   муниципального
образования в  отставку  осуществляется  с  учетом  мнения       Главы
Республики Адыгея. (В    редакции    Закона    Республики    Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     5. В  случае,   если   при   рассмотрении   инициативы  депутатов
представительного  органа муниципального образования об удалении главы
муниципального  образования  в  отставку  предполагается  рассмотрение
вопросов,   касающихся  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Республики Адыгея,  и  (или)  решений,  действий  (бездействия)  главы
муниципального   образования,   повлекших   (повлекшего)   наступление
последствий,  предусмотренных  пунктами  2  и  3  части  1  статьи  75
Федерального  закона  и  пунктами  2  и 3 части 1 статьи 72 настоящего
Закона,  решение  об  удалении  главы  муниципального  образования   в
отставку  может быть принято только при согласии Главы      Республики
Адыгея. (В редакции Закона Республики Адыгея от 28.04.2012 г. N 91)
     6. Инициатива  Главы    Республики     Адыгея  об  удалении главы
муниципального образования в отставку оформляется  в  виде  обращения,
которое  вносится  в представительный орган муниципального образования
вместе с проектом соответствующего  решения  представительного  органа
муниципального  образования.  О  выдвижении  данной  инициативы  глава
муниципального образования уведомляется не позднее дня,  следующего за
днем   внесения   указанного   обращения   в   представительный  орган
муниципального образования. (В  редакции  Закона  Республики Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     7. Рассмотрение   инициативы  депутатов  представительного органа
муниципального  образования  или  Главы     Республики     Адыгея   об
удалении  главы  муниципального  образования в отставку осуществляется
представительным органом муниципального образования в  течение  одного
месяца со дня внесения соответствующего обращения. (В      редакции
Закона Республики Адыгея от 28.04.2012 г. N 91)
     8. Решение представительного органа муниципального образования об
удалении   главы   муниципального  образования  в  отставку  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей   от
установленной    численности    депутатов   представительного   органа
муниципального образования.
     9. Решение представительного органа муниципального образования об
удалении главы муниципального  образования  в  отставку  подписывается
председателем представительного органа муниципального образования.
     10. В  случае,  если  в  соответствии с  уставом   муниципального
образования   глава   муниципального   образования   входит  в  состав
представительного органа муниципального образования с правом решающего
голоса  и  исполняет полномочия его председателя,  решение об удалении
главы муниципального образования в отставку  подписывается  депутатом,
председательствующим    на    заседании    представительного    органа
муниципального образования.
     11. В   случае,  если  в  соответствии с  уставом  муниципального
образования      глава      сельского      поселения       возглавляет
исполнительно-распорядительный    орган    и    исполняет   полномочия
председателя  представительного  органа  муниципального   образования,
решение  об  удалении  главы  муниципального  образования  в  отставку
подписывается    депутатом,    председательствующим    на    заседании
представительного органа муниципального образования.
     12. В случае, если глава муниципального образования,  входящий  в
состав  представительного  органа  муниципального образования с правом
решающего  голоса   и   исполняющий   полномочия   его   председателя,
присутствует  на  заседании  представительного  органа  муниципального
образования,  на котором рассматривается  вопрос  об  удалении  его  в
отставку,  указанное заседание проходит под председательством депутата
представительного органа муниципального  образования,  уполномоченного
на это представительным органом муниципального образования.
     13. При  рассмотрении   и   принятии   представительным   органом
муниципального  образования  решения  об удалении главы муниципального
образования в отставку должны быть обеспечены:
     1) заблаговременное  получение  им  уведомления о  дате  и  месте
проведения  соответствующего  заседания,  а   также   ознакомление   с
обращением    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования или Главы    Республики    Адыгея  и  с  проектом  решения
представительного  органа муниципального образования об удалении его в
отставку; (В       редакции      Закона      Республики      Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     2)предоставление ему возможности дать депутатам представительного
органа муниципального образования объяснения по поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
     14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с
решением   представительного   органа  муниципального  образования  об
удалении его в отставку,  он вправе в письменном  виде  изложить  свое
особое мнение.
     15.Решение представительного органа муниципального образования об
удалении   главы   муниципального   образования  в  отставку  подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем  через  пять
дней  со  дня  его  принятия.  В  случае,  если  глава  муниципального
образования в письменном виде изложил свое особое  мнение  по  вопросу
удаления  его  в отставку,  оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно   с   указанным   решением    представительного    органа
муниципального образования.
     16. В случае,  если инициатива депутатов представительного органа
муниципального   образования   или  Главы    Республики     Адыгея  об
удалении  главы  муниципального  образования  в   отставку   отклонена
представительным   органом   муниципального   образования,  вопрос  об
удалении  главы  муниципального  образования  в  отставку  может  быть
вынесен    на    повторное   рассмотрение   представительного   органа
муниципального образования не  ранее  чем  через  два  месяца  со  дня
проведения    заседания    представительного   органа   муниципального
образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323;
от 28.04.2012 г. N 91)

     Статья 72. Временное осуществление органами государственной
                власти отдельных полномочий органов местного
                самоуправления
     1. Отдельные полномочия  органов  местного  самоуправления  могут
временно  осуществляться  органами  государственной  власти Республики
Адыгея в случае:
     1) если  в  связи  со  стихийным бедствием,  с катастрофой,  иной
чрезвычайной   ситуацией   представительный    орган    муниципального
образования  и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть
сформированы в соответствии с Федеральным законом;
     2) если   вследствие   решений,  действий  (бездействия)  органов
местного   самоуправления   возникает    просроченная    задолженность
муниципальных   образований  по  исполнению  своих  долговых  и  (или)
бюджетных  обязательств,   определенная   в   порядке,   установленном
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,   превышающая  тридцать
процентов собственных доходов  бюджетов  муниципальных  образований  в
отчетном   финансовом   году,   и   (или)  просроченная  задолженность
муниципальных образований по исполнению своих бюджетных  обязательств,
превышающая   сорок   процентов   бюджетных  ассигнований  в  отчетном
финансовом  году,  при  условии  выполнения   бюджетных   обязательств
федерального  бюджета  и  республиканского бюджета Республики Адыгея в
отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
     3) если  при  осуществлении  отдельных переданных государственных
полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам  органами
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных
средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,  федерального
закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим
судом.
     2. В  случаях,  установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи,
решение   о   временном   осуществлении    исполнительными    органами
государственной  власти  Республики  Адыгея соответствующих полномочий
органов местного  самоуправления  принимается  Главой       Республики
Адыгея  на  основании  решения представительного органа муниципального
образования или решения Государственного СоветаХасэ Республики Адыгея,
принимаемого   большинством   не   менее   двух   третей   голосов  от
установленного числа депутатов.  Указ Главы   Республики     Адыгея  о
временном   осуществлении   исполнительными  органами  государственной
власти  Республики  Адыгея  отдельных  полномочий   органов   местного
самоуправления должен содержать: (В   редакции   Закона  Республики
Адыгея от 28.04.2012 г. N 91)
     1) перечень     осуществляемых      исполнительными      органами
государственной  власти Республики Адыгея отдельных полномочий органов
местного самоуправления, установленных федеральным законодательством;
     2) перечень   исполнительных   органов   государственной   власти
Республики  Адыгея  и  (или)  должностных  лиц,  назначаемых  органами
государственной   власти   Республики  Адыгея,  на  которые  (которых)
возлагается  осуществление  отдельных  полномочий   органов   местного
самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
     3) срок,   в   течение    которого    исполнительными    органами
государственной  власти  Республики  Адыгея  осуществляются  отдельные
полномочия  органов  местного  самоуправления  и  который   не   может
превышать период времени до устранения обстоятельств,  предусмотренных
пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
     4) источники  и  порядок  финансирования временного осуществления
исполнительными  органами  государственной  власти  Республики  Адыгея
отдельных полномочий органов местного самоуправления.
     3. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти Республики Адыгея полномочия органов местного самоуправления по
принятию устава муниципального образования,  внесению в него изменений
и дополнений,  установлению структуры органов местного самоуправления,
изменению границ территории муниципального образования, преобразованию
муниципального образования.
     4. В случае,  предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи,
в  соответствующем муниципальном образовании по ходатайству      Главы
Республики Адыгея  и  (или)  представительного  органа  муниципального
образования,  главы  муниципального  образования решением Арбитражного
Суда Республики Адыгея вводится временная финансовая администрация  на
срок до одного года. (В    редакции    Закона   Республики   Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     5. Временная  финансовая  администрация  не  может  вводиться  по
ходатайству  Главы    Республики   Адыгея в течение одного года со дня
вступления  в  полномочия  представительного   органа   муниципального
образования. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 28.04.2012 г. N 91)
     6. В  целях  восстановления   платежеспособности   муниципального
образования  временная  финансовая  администрация  принимает  меры  по
реструктуризации     просроченной     задолженности     муниципального
образования,   разрабатывает   изменения   и   дополнения   в   бюджет
муниципального образования на текущий финансовый год,  проект  бюджета
муниципального  образования на очередной финансовый год,  представляет
их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение
и  утверждение,  а  в  случаях,  предусмотренных  федеральным законом,
представляет в Кабинет Министров Республики  Адыгея  для  последующего
утверждения   законом  Республики  Адыгея,  обеспечивает  контроль  за
исполнением бюджета муниципального образования,  а также  осуществляет
иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.
     7. В случае,  предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи,
решение    о    временном   осуществлении   исполнительными   органами
государственной власти Республики Адыгея отдельных полномочий  органов
местного  самоуправления  принимается  Кабинетом  Министров Республики
Адыгея с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
     8. Решения  органов  государственной  власти  Республики  Адыгея,
указанные  в  настоящей  статье,  могут  быть  обжалованы  в  судебном
порядке. (В       редакции       Закона      Республики      Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)
     9. В  порядке  и  случаях,  установленных  федеральными законами,
отдельные полномочия органов местного  самоуправления  могут  временно
осуществляться федеральными органами государственной власти.

     Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                перед физическими и юридическими лицами
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

     Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов
                местного самоуправления и должностных лиц
                местного самоуправления
     1. Органы    прокуратуры    Российской    Федерации    и   другие
уполномоченные  федеральным  законом  органы  осуществляют  надзор  за
исполнением  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного самоуправления Конституции Российской Федерации,  федеральных
конституционных законов,  федеральных законов,  Конституции Республики
Адыгея,  законов Республики Адыгея, уставов муниципальных образований,
муниципальных правовых актов.
     2. Уполномоченные органы государственной власти Республики Адыгея
осуществляют    контроль    за    осуществлением   органами   местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий Республики Адыгея.
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с уставом муниципального
образования   контрольными   функциями,   осуществляют   контроль   за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц   местного   самоуправления   уставу   муниципального
образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам
представительного органа муниципального образования.

     Статья 75. Обжалование в суд решений принятых путем прямого
                волеизъявления граждан, решений и действий
                (бездействия) органов местного самоуправления и
                должностных лиц местного самоуправления
     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)  органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы   в   суд   или
арбитражный суд в установленном законом порядке.

                   Глава 11. Переходные  положения

     Статья 76. Вступление  в  силу  настоящего  Закона
     1. Настоящий   Закон   применяется  с  1  января  2006  года,  за
исключением  положений,   для   которых настоящей  главой  установлены
иные  сроки  и  порядок  вступления в силу, вступает в силу с 1 января
2009 года. (В      редакции      Закона      Республики      Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)
     2. Настоящая   глава   вступает   в   силу  со  дня  официального
опубликования настоящего Закона.
     3. Со дня  официального  опубликования  настоящего  Закона  до  1
января  2009  года  устанавливается переходный период в соответствии с
Федеральным законом.
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17;
от 06.07.2007 г. N 95)
     4. В переходный период  законом  Республики  Адыгея  определяется
порядок   решения   вопросов   местного  значения  вновь  образованных
поселений в соответствии с Федеральным законом. (В  редакции Закона
Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     5. Положения главы 8  настоящего  Закона  на  переходный  период,
установленный   Федеральным законом,  применяются   в  соответствии  с
федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)

     Статья 77. (Утратила   силу    -   Закон   Республики   Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 78. Обеспечение реализации положений настоящего Закона
     1. В  целях  организации  местного  самоуправления  в  Республике
Адыгея  в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего
Закона:
     1) Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея:
     а) до 1  марта  2005  года  устанавливает  границы  муниципальных
образований   и  наделяет  соответствующие  муниципальные  образования
статусом   городского,   сельского   поселения,   городского   округа,
муниципального района;
     б) до  31  марта  2005  года  устанавливает  численность,   сроки
полномочий  и определяет дату выборов представительных органов первого
созыва вновь образованных муниципальных образований;
     в) до  31  марта  2005  года устанавливает срок полномочий и дату
выборов глав вновь образованных муниципальных  образований;      (В
редакции Закона Республики Адыгея от 21.07.2005 г. N 344)
     г) назначает  выборы  в  органы  местного  самоуправления   вновь
образованных муниципальных образований;
     д) вправе  возложить  полномочия  избирательных  комиссий   вновь
образованных     муниципальных    образований    на    территориальные
избирательные комиссии;
     е) до  1  ноября 2005 года приводит в соответствие с требованиями
Федерального закона и главы  4  настоящего  Закона  законы  Республики
Адыгея,  которыми  органы  местного самоуправления наделены отдельными
государственными полномочиями;
     ж) до  1  января 2006 года приводит в соответствие с требованиями
Федерального закона и настоящего  Закона  законы  и  иные  нормативные