Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 № 294

продукции, сырья и продовольствия,  содействие   развитию   малого   и
среднего предпринимательства,  оказание       поддержки      социально
ориентированным     некоммерческим     организациям, благотворительной
деятельности и добровольчеству;  (В   редакции  Законов  Республики
Адыгея от 29.04.2008 г. N 173; от 06.05.2010 г. N 340)
     26) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
муниципального района;
     27) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     28) осуществление     в      пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд,  включая обеспечение свободного
доступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговым
полосам. (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 58)
     29) осуществление муниципального лесного контроля;
     30) осуществление   муниципального   контроля   за    проведением
муниципальных лотерей;
     31) осуществление муниципального контроля  на  территории  особой
экономической зоны;
     32) обеспечение выполнения  работ,   необходимых   для   создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  муниципального  района,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 58)
     33) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции в границах
муниципального района.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     1.1. (Утратила    силу     -     Закон    Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     2. Органы местного самоуправления  муниципального района  правами
и   полномочиями  органов   местного  самоуправления   поселения    на
межселенных территориях,  в    том числе полномочиями органов местного
самоуправления  поселения  по   установлению,   изменению   и   отмене
местных   налогов   и     сборов   в   соответствии   с    федеральным
законодательством о налогах и сборах. (В      редакции      Законов
Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95; от 06.05.2010 г. N 340)
     3. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав муниципального района,  вправе заключать соглашения с  органами
местного   самоуправления   муниципального   района   о   передаче  им
осуществления   части   своих  полномочий по решению вопросов местного
значения за    счет    межбюджетных трансфертов,   предоставляемых  из
бюджетов  этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии
с Бюджетным кодексом   Российской Федерации. (В   редакции  Законов
Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323; от 28.06.2012 г. N 110)
     5. Органы  местного  самоуправления  муниципального района вправе
заключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельных
поселений,  входящих  в  состав  муниципального района,  о передаче им
осуществления   части   своих  полномочий по решению вопросов местного
значения за  счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального
района  в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации. (В   редакции   Законов   Республики
Адыгея от 25.02.2010 г. N 323; от 28.06.2012 г. N 110)
     6. Указанные  в  частях  4 и 5 настоящей статьи соглашения должны
заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие
основания  и порядок прекращения их действия,  в том числе досрочного,
порядок   определения   ежегодного   объема   указанных в частях 4 и 5
настоящей   статьи   межбюджетных    трансфертов,   необходимых    для
осуществления   передаваемых   полномочий,   а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений. (В  редакции  Закона
Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     7. Для осуществления переданных в  соответствии  с  указанными  в
частях  4 и 5 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного
самоуправления  имеют  право  дополнительно  использовать  собственные
материальные  ресурсы  и  финансовые  средства  в  случаях  и порядке,
предусмотренных  решением  представительного   органа   муниципального
образования.
     8. Местная  администрация  муниципального   района   осуществляет
полномочия     местной     администрации     поселения,    являющегося
административным   центром   муниципального   района,    в    случаях,
предусмотренных  абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона
и частью 2.2 статьи 32 настоящего Закона,  за счет собственных доходов
и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 04.04.2013 г. N 177)

     Статья 13.1. Права органов местного самоуправления муниципального
района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципальных районов
     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального  района имеют
право на:
     1) создание музеев муниципального района;
     2) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.05.2010 г. N 340)
     3) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории муниципального района.
     6) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 14.12.2012 г. N 151)
     7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных
организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию
на 31 декабря 2008 года; (В   редакции   Закона  Республики  Адыгея
от 20.12.2013 г. N 255)
     8) создание условий для развития туризма.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     9) оказание   поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав  человека  и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     10) оказание поддержки  общественным  объединениям  инвалидов,  а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным законом от  24  ноября  1995
года   №   181-ФЗ   "О   социальной   защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)
     11) осуществление   мероприятий,   предусмотренных    Федеральным
законом  от  20  июля  2012  года  N  125-ФЗ  "О  донорстве крови и ее
компонентов".
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 04.04.2013 г. N 177)
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
решать  вопросы,  указанные в части 1 настоящей статьи,  участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  17  настоящего  Закона),  если  это участие
предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Республики Адыгея, за счет доходов  местных  бюджетов, за  исключением
межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых  из  бюджетов  бюджетной
системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по
дополнительным нормативам отчислений.
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95;
от 25.02.2010 г. N 323)

     Статья 14. Вопросы  местного  значения  городского  округа
     1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
городского округа;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского округа;
     4) организация в границах  городского  округа  электро-,  тепло-,
газо-  и водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения населения
топливом в   пределах     полномочий,    установленных     федеральным
законодательством; (Дополнен     -    Закон    Республики    Адыгея
от 14.12.2012 г. N 151)
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в  границах  городского  округа  и  обеспечение  безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования   парковок    (парковочных    мест),    осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах городского  округа,  а  также  осуществление  иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной     деятельности     в     соответствии     с     федеральным
законодательством;
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 08.08.2011 г. N 23; от 28.12.2011 г. N 58)
     6) обеспечение  проживающих  в  городском  округе и нуждающихся в
жилых помещениях малоимущих граждан  жилыми  помещениями,  организация
строительства  и  содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного   контроля,   а   также  иных  полномочий  органов  местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)
     7) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах городского округа;
     7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     7.2) разработка  и осуществление мер,  направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие
языков   и  культуры  народов  Российской  Федерации,  проживающих  на
территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств,
обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,  профилактику
межнациональных (межэтнических) конфликтов;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 20.12.2013 г. N 255)
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
     9) организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
городского округа муниципальной милицией;
     9.1) предоставление   помещения   для   работы  на  обслуживаемом
административном участке  городского  округа  сотруднику,  замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
     9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам его семьи
жилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по
указанной должности;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 58)
     10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
городского округа;
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
     12) (Утратил     силу     -     Закон     Республики    Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17)
     13) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому
обеспечению  реализации  основных   общеобразовательных   программ   в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами),  организация предоставления дополнительного  образования
детей  в  муниципальных  образовательных  организациях (за исключением
дополнительного образования  детей,  финансовое  обеспечение  которого
осуществляется  органами  государственной  власти  Республики Адыгея),
создание условий  для  осуществления  присмотра  и  ухода  за  детьми,
содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также
организация отдыха детей в  каникулярное время; (В редакции Законов
Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173; от 20.12.2013 г. N 255)
     14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории  городского  округа  (за  исключением  территорий городских
округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации
перечень  территорий,  население  которых  обеспечивается  медицинской
помощью  в  медицинских  учреждениях,  подведомственных   федеральному
органу    исполнительной    власти,    осуществляющему    функции   по
медико-санитарному  обеспечению  населения  отдельных  территорий)   в
соответствии  с  территориальной  программой  государственных гарантий
оказания  гражданам  Российской   Федерации   бесплатной   медицинской
помощи; (В       редакции       Законов      Республики      Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95;                      от 29.04.2008 г. N 173;
от 14.12.2012 г. N 151)
     15) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     16) организация     библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа;
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17;
от 06.07.2007 г. N 95)
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     17.1) создание   условий   для  развития  местного  традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     18) сохранение,  использование    и    популяризация    объектов
культурного  наследия  (памятников истории и культуры),  находящихся в
собственности городского округа,  охрана объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     19) обеспечение условий для  развития  на  территории  городского
округа физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского округа;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     20) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) (Утратил     силу     -     Закон     Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24)   организация  сбора,  вывоза,  утилизации  и   переработки
мусора и промышленных отходов;
     25) утверждение  правил  благоустройства  территории   городского
округа,  устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома),  сооружений и земельных участков, на которых они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений  в  них)  и  сооружений   в   благоустройстве   прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и номерами домов,  размещение и содержание малых
архитектурных  форм),   а   также   использования,   охраны,   защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа;          (В
редакции    Законов    Республики   Адыгея   от 06.07.2007 г. N 95;
от 28.06.2012 г. N 110)
     26) утверждение  генеральных  планов  городского  округа,  правил
землепользования и застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе
генеральных   планов  городского  округа  документации  по  планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство   (за   исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию  при  осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального  строительства,  расположенных  на территории  городского
округа,   утверждение      местных     нормативов   градостроительного
проектирования   городского   округа,  ведение информационной  системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории городского округа,  резервирование земель и  изъятие, в том
числе  путем  выкупа,  земельных участков в границах городского округа
для    муниципальных  нужд,  осуществление   муниципального земельного
контроля за использованием земель городского  округа, осуществление  в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,  осмотров  зданий,  сооружений  и  выдача  рекомендаций  об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (Дополнен  -
Закон Республики Адыгея от 04.04.2013 г. N 177)
     26.1) утверждение схемы размещения рекламных  конструкций, выдача
разрешений  на   установку   и  эксплуатацию  рекламных конструкций на
территории городского округа,  аннулирование таких разрешений,  выдача
предписаний  о    демонтаже    самовольно    установленных   рекламных
конструкций  на  территории  городского   округа,   осуществляемые   в
соответствии  с  Федеральным  законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О
рекламе";
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95;
от 04.07.2013 г. N 206)
     27) присвоение наименований улицам,  площадям и иным  территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340;
от 28.06.2012 г. N 110)
     28) организация  и осуществление  мероприятий  по территориальной
обороне  и   гражданской   обороне,  защите  населения  и   территории
городского округа от чрезвычайных  ситуаций природного  и техногенного
характера,  включая    поддержку в состоянии постоянной  готовности  к
использованию  систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов
гражданской  обороны, создание  и   содержание  в  целях   гражданской
обороны    запасов     материально-технических,     продовольственных,
медицинских   и   иных средств; (В   редакции   Закона   Республики
Адыгея от 04.07.2013 г. N 206)
     29) создание,     содержание     и    организация    деятельности
аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных  формирований
на территории городского округа;
     30) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебнооздоровительных  местностей  и  курортов  местного  значения на
территории городского округа,   а  также  осуществление муниципального
контроля в области использования и  охраны  особо охраняемых природных
территорий местного значения; (Дополнен  -  Закон Республики Адыгея
от 28.12.2011 г. N 58)
     31) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории городского округа;
     32) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     33) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия,  содействие  развитию  малого
и среднего предпринимательства,  оказание    поддержки       социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности и добровольчеству;  (В   редакции  Законов  Республики
Адыгея от 29.04.2008 г. N 173; от 06.05.2010 г. N 340)
     34) организация и  осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском округе;
     35) (Утратил     силу     -     Закон     Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     36) осуществление      в     пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд и  информирование  населения  об
ограничениях использования таких водных объектов,  включая обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их
береговым полосам;
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95;
от 28.12.2011 г. N 58)
     37) создание  условий для деятельности добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     38) осуществление муниципального лесного контроля.
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256;
от 28.12.2011 г. N 58)
     39) осуществление   муниципального   контроля   за    проведением
муниципальных лотерей;
     40) осуществление муниципального контроля  на  территории  особой
экономической зоны;
     41) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых   для   создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд  городского  округа,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 58)
     42) осуществление  мер  по  противодействию  коррупции в границах
городского округа.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     1.1. (Утратила    силу     -     Закон    Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     2. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)

     Статья 14.1.  Права органов  местного  самоуправления  городского
округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
городского округа
     1. Органы  местного  самоуправления городского округа имеют право
на:
     1) создание музеев городского округа;
     2) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.05.2010 г. N 340)
     3) создание  муниципальных  образовательных  организаций  высшего
образования; (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 20.12.2013 г. N 255)
     4) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     5) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 04.04.2013 г. N 177)
     6) создание  условий для осуществления деятельности,  связанной с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа.
     8) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 14.12.2012 г. N 151)
     8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     9) создание условий для развития туризма.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     10) оказание  поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав  человека  и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     11) оказание  поддержки  общественным  объединениям инвалидов,  а
также созданным общероссийскими общественными объединениями  инвалидов
организациям  в  соответствии  с Федеральным законом от 24 ноября 1995
года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)
     12) осуществление   мероприятий,   предусмотренных    Федеральным
законом  от  20  июля  2012  года  N  125-ФЗ  "О  донорстве крови и ее
компонентов".
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 04.04.2013 г. N 177)
     2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать
вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,   участвовать   в
осуществлении  иных  государственных  полномочий  (не  переданных им в
соответствии со  статьей  17  настоящего  Закона),  если  это  участие
предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не
отнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   других
муниципальных   образований,   органов  государственной  власти  и  не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Республики Адыгея, за  счет доходов местных бюджетов,  за  исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из   бюджетов   бюджетной
системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по
дополнительным нормативам отчислений.
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95;
от 25.02.2010 г. N 323)

     Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления по
                решению вопросов местного значения
     1. В  целях  решения  вопросов  местного значения органы местного
самоуправления поселений,  муниципальных районов и  городских  округов
обладают следующими полномочиями:
     1) принятие устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов муниципального образования;
     3) создание     муниципальных     предприятий    и    учреждений,
осуществление  финансового  обеспечения   деятельности   муниципальных
казенных    учреждений   и    финансового    обеспечения    выполнения
муниципального   задания   бюджетными   и  автономными  муниципальными
учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(В редакции Закона Республики Адыгея от 09.08.2010 г. N 379)
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и  работы,  выполняемые  муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами; (Дополнен       -       Закон      Республики      Адыгея
от 28.06.2012 г. N 110)
     5) регулирование  тарифов  на  подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений  по регулированию
тарифов на подключение к системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов
организаций   коммунального   комплекса  на  подключение,  надбавок  к
тарифам  на  товары  и  услуги  организаций   коммунального комплекса,
надбавок к  ценам,  тарифам  для   потребителей  могут  полностью  или
частично  передаваться  на основе   соглашений между органами местного
самоуправления    поселений   и  органами     местного  самоуправления
муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
(В   редакции   Законов  Республики  Адыгея  от 06.07.2007 г. N 95;
от 28.12.2010 г. N 409)
     5.1) полномочия по  организации  теплоснабжения,  предусмотренные
Федеральным законом "О теплоснабжении";
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2010 г. N 409)
     5.2) полномочия    в   сфере   водоснабжения   и   водоотведения,
предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О
водоснабжении и водоотведении";
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 04.04.2013 г. N 177)
     6) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного должностного лица местного  самоуправления,
голосования  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования;
     7) принятие   и   организация   выполнения   планов   и  программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования,  а  также  организация  сбора статистических показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального
образования, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     7.1) разработка  и  утверждение  программ  комплексного  развития
систем  коммунальной  инфраструктуры  поселений,  городских   округов,
требования   к   которым   устанавливаются  Правительством  Российской
Федерации;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 04.04.2013 г. N 177)
     8) учреждение  печатного   средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     8.1) организация  профессионального образования и дополнительного
профессионального  образования  выборных  должностных   лиц   местного
самоуправления,   членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
депутатов   представительных   органов   муниципальных    образований,
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 20.12.2013 г. N 255)
     8.2) утверждение  и  реализация  муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     10) иными  полномочиями  в  соответствии  с  настоящим   Законом,
уставами муниципальных образований.
     1.1. По вопросам,  отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и
16 Федерального закона и статьями 12,  13 и  14  настоящего  Закона  к
вопросам  местного значения,  уставами муниципальных образований могут
устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по  решению
указанных вопросов местного значения.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     2. Органы местного самоуправления  поселений  и  органы  местного
самоуправления  городских  округов  вправе  в  соответствии с уставами
муниципальных образований принимать решение о  привлечении  граждан  к
выполнению  на  добровольной основе социально значимых для поселения и
городского округа  работ  (в  том  числе  дежурств)  в  целях  решения
вопросов    местного    значения    в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     3. Полномочия   органов  местного  самоуправления,  установленные
настоящей статьей,  осуществляются  органами  местного  самоуправления
поселений,   органами  местного  самоуправления  городских  округов  и
органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.
Подчиненность  органа  местного  самоуправления  или должностного лица
местного  самоуправления  одного  муниципального  образования   органу
местного  самоуправления или должностному лицу местного самоуправления
другого муниципального образования не допускается.

     Статья 15.1. Муниципальный контроль
     1. Органы   местного   самоуправления  вправе   организовывать  и
осуществлять  муниципальный  контроль  по  вопросам,   предусмотренным
федеральными законами.
     2. К отношениям,  связанным   с   осуществлением   муниципального
контроля,   организацией   и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 58)

     Статья 16. Принципы правового регулирования полномочий органов
                местного самоуправления
     1. Перечень вопросов местного значения  регулируется  федеральным
законодательством.
     2. Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с  решением
вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счет  средств  местных
бюджетов (за исключением субвенций,  предоставляемых местным  бюджетам
из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея).
В  случаях  и  порядке,  установленных  законами  Республики   Адыгея,
указанные  обязательства  могут  дополнительно финансироваться за счет
средств республиканского бюджета Pеспублики Адыгея.
     3. Законы   Республики   Адыгея  не  могут  содержать  положений,
определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.
     4. Возложение   на    муниципальные    образования    обязанности
финансирования  расходов,  возникших в связи с осуществлением органами
государственной власти и (или) органами местного  самоуправления  иных
муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)

     Статья 16.1.  Оценка эффективности деятельности органов  местного
самоуправления
    1. Перечень  показателей  для  оценки  эффективности  деятельности
органов  местного самоуправления утверждается в порядке,  определяемом
федеральным законодательством.
    2. Нормативными  правовыми  актами  Главы     Республики    Адыгея
может быть предусмотрено выделение за  счет  средств  республиканского
бюджета  Республики  Адыгея грантов муниципальным образованиям в целях
содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших  значений
показателей.
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 28.04.2012 г. N 91)

        Глава 4. Наделение  органов  местного  самоуправления
              отдельными  государственными  полномочиями

     Статья 17. Порядок наделения органов местного самоуправления
                отдельными государственными полномочиями
     1. Полномочия   органов  местного  самоуправления,  установленные
федеральными законами и законами Республики Адыгея,  по  вопросам,  не
отнесенным  настоящим  Законом к вопросам местного значения,  являются
отдельными   государственными    полномочиями,    передаваемыми    для
осуществления органам местного самоуправления.
     2. Наделение   органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными   полномочиями   осуществляется  законами  Республики
Адыгея.   Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  иными нормативными правовыми актами не
допускается.
     3. Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными  полномочиями  по   предметам   совместного   ведения
Российской   Федерации   и  субъектов  Российской  Федерации  законами
Республики Адыгея допускается,  если это не  противоречит  федеральным
законам.
     4. Отдельные   государственные   полномочия,   передаваемые   для
осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  органами  местного
самоуправления городских округов.
     5. Органы местного  самоуправления  могут  наделяться  отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные
полномочия имеют определенный срок действия,  на  срок  действия  этих
полномочий,  если  иное не установлено федеральным законом или законом
Республики Адыгея. (Дополнен     -    Закон    Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     6. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам местного самоуправления,  осуществляется только за
счет предоставляемых местным  бюджетам  субвенций  из  соответствующих
бюджетов.
     6.1. Закон Республики Адыгея, предусматривающий наделение органов
местного   самоуправления   отдельными  государственными  полномочиями
Российской   Федерации,   переданными   для   осуществления    органам
государственной власти Республики Адыгея,  должен содержать положения,
определяющие:
    1) права  и обязанности Главы    Республики   Адыгея,  связанные с
осуществлением    органами    местного    самоуправления    переданных
государственных полномочий Российской Федерации,  аналогичные правам и
обязанностям    федеральных     органов     исполнительной     власти,
предусмотренным   федеральным   законом,   в  соответствии  с  которым
осуществление указанных полномочий передается органам  государственной
власти  Республики  Адыгея,  и  связанным  с осуществлением переданных
полномочий,  в случае,  если закрепление таких прав и обязанностей  не
противоречит федеральным законам; (В   редакции  Закона  Республики
Адыгея от 28.04.2012 г. N 91)
    2) права и обязанности органов местного самоуправления,  связанные
с  осуществлением  переданных им государственных полномочий Российской
Федерации,  аналогичные правам и  обязанностям  Главы       Республики
Адыгея,  предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым
осуществление указанных полномочий передается органам  государственной
власти  Республики  Адыгея,  и  связанным  с осуществлением переданных
полномочий,  в случае,  если закрепление таких прав и обязанностей  не
противоречит федеральным законам.
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 28.04.2012 г. N 91)
     7. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
     8. Закон Республики Адыгея,  предусматривающий наделение  органов
местного   самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,
должен содержать:
     1) вид   или   наименование  муниципального  образования,  органы
местного   самоуправления   которого    наделяются    соответствующими
полномочиями;
     2) перечень прав и обязанностей органов местного  самоуправления,
а  также  прав  и  обязанностей  органов  государственной  власти  при
осуществлении соответствующих полномочий;
     3) способ  (методику)  расчета  нормативов для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского
бюджета    Республики   Адыгея   для   осуществления   соответствующих
полномочий, включая государственные минимальные социальные стандарты;
     4) перечень  подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо в муниципальную собственность материальных  средств,  необходимых
для  осуществления отдельных государственных полномочий,  передаваемых
органам  местного  самоуправления,  или  порядок  определения  данного
перечня;
     5) порядок  отчетности   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
     6) порядок осуществления органами государственной власти контроля
за  осуществлением  отдельных  государственных полномочий,  переданных
органам   местного    самоуправления,    и    наименования    органов,
осуществляющих указанный контроль;
     7) условия и порядок прекращения осуществления органами  местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
     9. Положения   законов   Республики   Адыгея,   предусматривающие
наделение  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями, вводятся в действие ежегодно законом Республики Адыгея о
республиканском  бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год
при условии,  если этим  законом  на  соответствующий  финансовый  год
предусмотрено  предоставление  субвенций  на  осуществление  указанных
полномочий.
     10. Законы    Республики   Адыгея,   предусматривающие   передачу
отдельных  государственных полномочий органам местного самоуправления,
могут  содержать  положения,  предусматривающие  обязанность   органов
местного   самоуправления  использовать  по  определенному  назначению
передаваемые  в  муниципальную  собственность  материальные   объекты,
необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)

     Статья 18. Осуществление органами местного самоуправления
                отдельных государственных полномочий
     1. По вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий  органы  исполнительной  власти
Республики Адыгея в случаях, установленных законами Республики Адыгея,
в   пределах   своей  компетенции  вправе  издавать  обязательные  для
исполнения нормативные правовые акты и  осуществлять  контроль  за  их
исполнением.
     2. Признанное   в   судебном   порядке   несоответствие   законов
Республики Адыгея,  иных нормативных правовых актов Республики Адыгея,
предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 17
настоящего  Закона,  является  основанием  для  отказа  от  исполнения
указанных полномочий.
     3. Органы  местного  самоуправления  несут   ответственность   за
осуществление   отдельных   государственных   полномочий   в  пределах
выделенных  муниципальным  образованиям  на  эти   цели   материальных
ресурсов и финансовых средств.
     3.1. Органы  местного  самоуправления  участвуют  в осуществлении
государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей
19  Федерального  закона  и  статьей  17  настоящего Закона,  в случае
принятия представительным органом муниципального образования решения о
реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы  за
счет   средств  бюджета  муниципального  образования  (за  исключением
финансовых средств,  передаваемых местному  бюджету  на  осуществление
целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не переданных им в
соответствии  со  статьей  17  настоящего  Закона,  если   возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     6. Органы местного самоуправления вправе  устанавливать  за  счет
средств  бюджета муниципального образования (за исключением финансовых
средств,  передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление   целевых
расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи
для  отдельных  категорий  граждан  вне  зависимости  от   наличия   в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
     7. Финансирование  полномочий, предусмотренное  частями  4  -   6
настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования,
осуществляется при наличии возможности и не  является  основанием  для
выделения  дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 19. Государственный контроль за осуществлением органами
                местного самоуправления отдельных государственных
                полномочий
     1. Органы  государственной  власти   осуществляют   контроль   за
осуществлением     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий,  а также за использованием предоставленных
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   обязаны  в  соответствии  с  требованиями  статьи  17
настоящего Закона предоставлять уполномоченным государственным органам
документы,   связанные   с  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий.
     3. В  случае  выявления  нарушений  требований законов Республики
Адыгея по вопросам осуществления органами местного самоуправления  или
должностными  лицами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий уполномоченные  государственные  органы  Республики  Адыгея
вправе  давать  письменные  предписания по устранению таких нарушений,
обязательные  для  исполнения  органами  местного   самоуправления   и
должностными  лицами  местного  самоуправления.  Указанные предписания
могут быть обжалованы в судебном порядке.


     Глава 5. Формы  непосредственного  осуществления  населением
  местного  самоуправления  и  участия  населения  в  осуществлении
                       местного  самоуправления

     Статья 20. Местный  референдум
     1. В целях решения непосредственно населением  вопросов  местного
значения проводится местный референдум.
     2. Порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
регулируется законом Республики Адыгея.

     Статья 21. Муниципальные  выборы
     1. Муниципальные выборы проводятся в  целях  избрания  депутатов,
членов выборного органа местного самоуправления,  выборных должностных
лиц местного самоуправления на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Муниципальные  выборы  назначаются  представительным   органом
муниципального    образования   в   сроки,   предусмотренные   уставом
муниципального  образования.  В  случаях,  установленных   федеральным
законом,     муниципальные    выборы    назначаются    соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования или судом.
     3. Гарантии    избирательных    прав   граждан   при   проведении
муниципальных выборов,  порядок  назначения,  подготовки,  проведения,
установления  итогов  и  определения результатов муниципальных выборов
устанавливаются  федеральным  законодательством   и   принимаемыми   в
соответствии с ним законами Республики Адыгея.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     4. Итоги     муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 22. Голосование по отзыву депутата, члена выборного
                органа местного самоуправления, выборного
                должностного лица местного самоуправления,
                голосование по вопросам изменения границ
                муниципального образования, преобразования
                муниципального образования
     1. Голосование  по  отзыву  депутата,  члена   выборного   органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления  проводится  по   инициативе   населения   в   порядке,