Расширенный поиск

Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 № 294

представительного    органа    муниципального    образования,   издает

постановления местной администрации по вопросам  местного  значения  и

вопросам,   связанным   с   осуществлением  отдельных  государственных

полномочий,  переданных органам местного  самоуправления  федеральными

законами  и  законами Республики Адыгея,  а также распоряжения местной

администрации по вопросам организации работы местной  администрации.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     7. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их полномочиям
уставом муниципального образования.

 

     Статья 41.1.  Регистр муниципальных  нормативных  правовых  актов

Республики Адыгея

    Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в

виде  правовых  актов решения,  принятые на местном референдуме (сходе

граждан),  подлежат  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных

правовых  актов  Республики  Адыгея,  организация  и  ведение которого

осуществляются органами государственной  власти  Республики  Адыгея  в

порядке, установленном законом Республики Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)

 

     Статья 42. Устав  муниципального  образования
     1. Уставом муниципального образования должны определяться:
     1) наименование муниципального образования;
     2) перечень вопросов местного значения;
     3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного   значения,   в   том   числе   путем   образования   органов
территориального общественного самоуправления;
     4) структура    и    порядок    формирования   органов   местного
самоуправления;
     5) наименования  и  полномочия  выборных  и иных органов местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
     6) виды,  порядок принятия (издания),  официального опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
     7) срок   полномочий   представительного   органа  муниципального
образования,  депутатов,  членов  иных   выборных   органов   местного
самоуправления,  выборных  должностных лиц местного самоуправления,  а
также основания и порядок прекращения полномочий указанных  органов  и
лиц;
     8) виды  ответственности  органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного самоуправления,  основания наступления этой
ответственности и порядок  решения  соответствующих  вопросов,  в  том
числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц
местного самоуправления,  досрочного прекращения  полномочий  выборных
органов  местного  самоуправления  и выборных должностных лиц местного
самоуправления;     редакции     Закона     Республики    Адыгея

от 30.04.2009 г. N 256)
     9) порядок   формирования,   утверждения  и  исполнения  местного
бюджета, а также порядок контроля за его исполнением;
     10) порядок    внесения    изменений   и   дополнений   в   устав
муниципального образования.
     2. Уставом  муниципального  образования регулируются иные вопросы
организации местного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Республики Адыгея.
     3. Устав муниципального образования принимается  представительным
органом  муниципального  образования,  а  в  поселениях с численностью
жителей,  обладающих  избирательным  правом, не более ста  человек   -
населением непосредственно на сходе граждан.   редакции   Закона

Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     4. Проект    устава    муниципального     образования,     проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
устав муниципального образования не позднее чем за  тридцать  дней  до
дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием   (обнародованием)   установленного    представительным
органом   муниципального  образования  порядка  учета  предложений  по
проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового
акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не   требуется

официальное  опубликование  (обнародование) порядка  учета предложений

по    проекту   муниципального    правового    акта    о      внесении

изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования,  а также

порядка участия граждан в его  обсуждении  в  случае,  если  указанные

изменения   и   дополнения   вносятся   в   целях   приведения  устава

муниципального образования в соответствие  с  Конституцией  Российской

Федерации, федеральными законами. (Дополнен   -   Закон  Республики

Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении  изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности    депутатов   представительного   органа   муниципального
образования. В случае, если избранный на муниципальных  выборах  глава

муниципального образования входит в  состав  представительного  органа

муниципального  образования  с  правом  решающего голоса,  голос главы

муниципального   образования   учитывается   при    принятии    устава

муниципального  образования,  муниципального правового акта о внесении

изменений и дополнений в устав муниципального  образования  как  голос

депутата представительного органа муниципального образования.

(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат   государственной   регистрации  в  территориальном    органе

уполномоченного  федерального  органа исполнительной  власти  в  сфере

регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном

федеральным законом. (В    редакции    Закона   Республики   Адыгея

от 28.06.2012 г. N 110)
     7. Отказ  в  государственной  регистрации  устава  муниципального
образования,  муниципального правового акта  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  устав  муниципального  образования,  а  также нарушение
установленных сроков государственной регистрации устава муниципального
образования,   муниципального   правового  акта  о  внесении  в  устав
муниципального  образования  изменений   и   дополнений   могут   быть
обжалованы  гражданами  и  органами местного самоуправления в судебном
порядке.
     8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат   официальному   опубликованию   (обнародованию)   после   их
государственной регистрации и вступают в силу  после  их  официального
опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан

опубликовать  (обнародовать) зарегистрированные  устав  муниципального

образования,   муниципальный  правовой  акт  о  внесении  изменений  и

дополнений в устав  муниципального  образования в течение семи дней со

дня его  поступления  из   территориального   органа   уполномоченного

федерального органа исполнительной власти в сфере  регистрации уставов

муниципальных образований. (Дополнен   -  Закон  Республики  Адыгея

от 28.06.2012 г. N 110)
     9.Изменения и   дополнения,   внесенные  в  устав  муниципального

образования и изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления,

полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,

срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного

самоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий

представительного  органа   муниципального   образования,   принявшего

муниципальный  правовой  акт  о внесении в устав указанных изменений и

дополнений.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)

     10. Изменения и  дополнения,  внесенные  в  устав  муниципального

образования и предусматривающие создание  контрольно-счетного   органа

муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном

частью 8 настоящей статьи.
       редакции Законов Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340;

от 28.06.2012 г. N 110)

 

     Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
     1. Решение  вопросов местного значения непосредственно гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме (сходе граждан).
     2. Если   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительно
требуется  принятие  (издание)  муниципального  правового акта,  орган
местного самоуправления или должностное лицо местного  самоуправления,
в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного акта,
обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления  в  силу  решения,
принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и
(или)  принятия  соответствующего   муниципального   правового   акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения,  является основанием  для  отзыва  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  досрочного  прекращения

полномочий  главы  местной  администрации, осуществляемых  на   основе

контракта, или  досрочного  прекращения  полномочий  выборного  органа

местного самоуправления. (В   редакции   Закона  Республики  Адыгея

от 06.05.2010 г. N 340)

 

     Статья 44. Подготовка  муниципальных  правовых  актов
     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами представительного органа муниципального образования, главой
муниципального  образования,   иными   выборными   органами   местного
самоуправления,     главой     местной     администрации,     органами
территориального общественного самоуправления,  инициативными группами
граждан,   а   также   иными  субъектами  правотворческой  инициативы,
установленными уставом муниципального образования.
     2. Порядок   внесения   проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаются
нормативным   правовым   актом   органа  местного  самоуправления  или
должностного лица местного  самоуправления,  на  рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.

 

     Статья 45. Вступление  в  силу  муниципальных  правовых  актов
     1. Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  в   порядке,
установленном   уставом  муниципального  образования,  за  исключением
нормативных  правовых  актов  представительных  органов  муниципальных
образований о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     2. Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования (обнародования).
     3. Порядок опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых
актов  устанавливается  уставом  муниципального  образования  и должен
обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан,  за  исключением
муниципальных  правовых  актов или их отдельных положений,  содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

     Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
                их действия
     1. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или   их

действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления

или   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими

(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случае

упразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либо

изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -

органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного

самоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  или

приостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесено

принятие  (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а

также судом;  а в части,  регулирующей осуществление органами местного

самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им

федеральными законами и законами Республики Адыгея,  -  уполномоченным

органом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченным

органом государственной власти Республики Адыгея).       редакции

Законов       Республики       Адыгея       от 29.04.2008 г. N 173;

от 30.04.2009 г. N 256)
     1.1. В соответствии с Федеральным законом действие муниципального

правового акта,  не имеющего нормативного  характера,  незамедлительно

приостанавливается   принявшим   (издавшим)   его   органом   местного

самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в  случае

получения  соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте

Российской Федерации по  защите  прав  предпринимателей,  выданного  в

соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации   об

уполномоченных  по  защите  прав   предпринимателей.   Об   исполнении

полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного

самоуправления или должностные лица  местного  самоуправления  обязаны

сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите

прав предпринимателей в трехдневный срок,  а  представительные  органы

местного  самоуправления  -  не  позднее трех дней со дня принятия ими

решения.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 20.12.2013 г. N 255)
     2. В соответствии с Федеральным законом признание по решению суда

закона   Республики  Адыгея  об  установлении  статуса  муниципального

образования  недействующим  до  вступления  в   силу   нового   закона

Республики  Адыгея  об установлении статуса муниципального образования

не  может  являться  основанием  для  признания  в  судебном   порядке

недействующими  муниципальных правовых актов указанного муниципального

образования,  принятых до вступления решения суда в законную силу, или

для отмены данных муниципальных правовых актов.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)

 

       Глава 8. Экономическая  основа  местного  самоуправления

 

     Статья 47. Экономическая  основа  местного  самоуправления
     1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество,  средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     2. Муниципальная    собственность    признается    и   защищается
государством наравне с иными формами собственности.

 

     Статья 48. Муниципальное  имущество
     1. В собственности муниципальных образований может находиться:
     1) указанное  в  частях  2  -  4  настоящей   статьи   имущество,
предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов
местного значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных

государственных    полномочий,     переданных     органам     местного

самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и

законами Республики Адыгея,  а также  имущество,  предназначенное  для

осуществления  отдельных  полномочий  органов местного самоуправления,

переданных  им  в  порядке,  предусмотренном  частью   4   статьи   15

Федерального закона и частями 4 - 6 статьи 13 настоящего Закона;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     4) имущество,  необходимое  для решения вопросов,  право  решения

которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными

законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     1.1. (Утратила    силу     -     Закон    Республики    Адыгея

от 06.07.2007 г. N 95)

     1.2. (Утратила    силу     -     Закон    Республики    Адыгея

от 06.07.2007 г. N 95)
     2. В собственности поселений могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов поселения;
     2) автомобильные  дороги  местного значения в границах населенных

пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания

таких автомобильных дорог;
       редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;

от 06.05.2010 г. N 340)
     2.1) имущество,   предназначенное    для    организации    охраны

общественного порядка в границах поселения;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 58)
     3) жилищный   фонд   социального  использования  для  обеспечения
малоимущих граждан,  проживающих в поселении  и  нуждающихся  в  жилых

помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма,

а   также  имущество,  необходимое   для   содержания   муниципального

жилищного фонда;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах поселения;
     5) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
     6) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество библиотек поселения;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     8) имущество,    предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
     9) объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)

независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в

соответствии с федеральным законодательством;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     10) имущество,  предназначенное  для   развития   на   территории

поселения физической культуры и массового спорта;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     11) имущество,  предназначенное для организации благоустройства и
озеленения  территории  поселения,  в  том числе для обустройства мест
общего пользования и мест массового отдыха населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
поселения в соответствии с федеральными законами;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     17) (Утратил     силу     -     Закон     Республики    Адыгея

от 06.07.2007 г. N 95)
     18) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории поселения.
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и

территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и

техногенного характера;

     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей

на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     21) имущество, предназначенное  для   развития  малого и среднего

предпринимательства в  поселении,  в  том  числе  для  формирования  и

развития   инфраструктуры   поддержки   субъектов  малого  и  среднего

предпринимательства.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     22) имущество,  предназначенное  для оказания поддержки социально

ориентированным    некоммерческим     организациям,     осуществляющим

деятельность на территории поселения.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     2.1. В собственности поселений может находиться  иное  имущество,

необходимое  для осуществления полномочий по решению вопросов местного

значения поселений.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     3. В собственности муниципальных районов могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных

пунктов  в   границах   муниципального   района,  а   также имущество,

предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
       редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;

от 30.04.2009 г. N 256; от 06.05.2010 г. N 340)
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея

от 06.07.2007 г. N 95)
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования, а также предоставления дополнительного образования

и организации отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Закона

Республики Адыгея от 20.12.2013 г. N 255)
     8) имущество,  предназначенное для создания условий для  оказания

медицинской помощи населению на территории муниципального района;

   редакции   Законов  Республики  Адыгея  от 06.07.2007 г. N 95;

от 14.12.2012 г. N 151)
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     15) пруды,  обводненные  карьеры,  расположенные  на  территориях

двух и более поселений или на  межселенной  территории  муниципального

района;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района.
     17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,

входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации

досуга и услугами организаций культуры;

     18) имущество, предназначенное   для   развития   на   территории

муниципального района физической культуры и массового спорта;

     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и

территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей

на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

     21) объекты  культурного  наследия (памятники истории и культуры)

независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,

установленных федеральным законодательством.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     22) имущество, предназначенное для  содействия развитию малого  и

среднего  предпринимательства  на территории муниципального района,  в

том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     23) имущество,  предназначенное  для оказания поддержки социально

ориентированным    некоммерческим    организациям    на     территории

муниципального района.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     3.1. В собственности муниципальных районов может находиться  иное

имущество,   необходимое   для  осуществления  полномочий  по  решению

вопросов местного значения муниципальных районов.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.06.2012 г. N 110)
     4. В  собственности  городских  округов могут находиться все виды

имущества, перечисленные в частях 2, 21, 3 и 31 настоящей статьи.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)

     5. В случаях  возникновения  у  муниципальных  образований  права

собственности на имущество,  не соответствующее требованиям частей 1 -

4 настоящей статьи,  указанное имущество  подлежит  перепрофилированию

(изменению  целевого назначения имущества) либо отчуждению.  Порядок и

сроки  отчуждения   такого   имущества   устанавливаются   федеральным

законом.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 151)
     6. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея

от 17.12.2010 г. N 400)

 

     Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
                имуществом
     1. Органы   местного   самоуправления   от  имени  муниципального
образования  самостоятельно  владеют,   пользуются   и   распоряжаются
муниципальным имуществом.
     2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное
имущество  во  временное  или  в  постоянное  пользование физическим и
юридическим   лицам,   органам   государственной   власти   Российской
Федерации,  органам государственной власти Республики Адыгея и органам
местного самоуправления  иных  муниципальных  образований,  отчуждать,
совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.  Доходы
от  использования  и приватизации муниципального имущества поступают в
местные бюджеты.
     4. Муниципальные   образования   могут   создавать  муниципальные

предприятия  и  учреждения,  участвовать  в   создании   хозяйственных

обществ,  в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления

полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия

учредителя  в  отношении  муниципальных   предприятий  и    учреждений

осуществляют уполномоченные  органы  местного самоуправления.    

редакции Закона Республики Адыгея от 09.08.2010 г. N 379)

     5. Органы   местного  самоуправления, осуществляющие  функции   и

полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности

муниципальных   предприятий   и   учреждений, утверждают   их  уставы,

назначают  на  должность  и  освобождают  от   должности руководителей

данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности

в  порядке,  предусмотренном  уставом муниципального образования.

(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 09.08.2010 г. N 379)

     6. Органы   местного   самоуправления   от  имени  муниципального

образования  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам   муниципальных

казенных   учреждений    и   обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,

установленном федеральным законом. (Дополнен   -  Закон  Республики

Адыгея от 09.08.2010 г. N 379)
     7. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципального

имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством

Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)

 

     Статья 50. Местные  бюджеты
     1. Каждое  муниципальное  образование  имеет  собственный  бюджет
(местный бюджет).
     2. Бюджет   муниципального  района  и  свод  бюджетов  поселений,
входящих в состав муниципального района,  составляют консолидированный
бюджет муниципального района.
     3. В качестве  составной  части  бюджетов  поселений  могут  быть
предусмотрены  сметы  доходов и расходов отдельных населенных пунктов,
не  являющихся  поселениями.   Порядок   разработки,   утверждения   и
исполнения    указанных    смет    определяется    органами   местного
самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.
     4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местных бюджетов  и  соблюдение  установленных  федеральными  законами
требований  к  регулированию  бюджетных правоотношений,  осуществлению
бюджетного процесса,  размерам дефицита  местных  бюджетов,  уровню  и
составу   муниципального   долга,   исполнению  бюджетных  и  долговых
обязательств муниципальных образований.
     5. Формирование,   утверждение,  исполнение  местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также
принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Адыгея.
     5.1. Полномочия местной администрации поселения по  формированию,

исполнению  и  (или)  контролю  за исполнением бюджета поселения могут

полностью или частично осуществляться  на  договорной  основе  местной

администрацией муниципального района.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     6. Органы  местного  самоуправления  в   порядке,   установленном
федеральным   законодательством,  представляют  в  федеральные  органы
государственной  власти  и   (или)   органы   государственной   власти
Pеспублики Адыгея отчеты об исполнении местных бюджетов.
     7. В  местных  бюджетах   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными   законами   и   законами   Республики  Адыгея,  а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местных бюджетов.
     8. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     9. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают  жителям
поселения  возможность  ознакомиться  с указанными в части 8 настоящей
статьи  документами   и   сведениями   в   случае   невозможности   их
опубликования.

 

     Статья 51. Расходы  местных  бюджетов
     1. Расходы местных   бюджетов   осуществляются  в  соответствии с

Бюджетным   кодексом      Российской    Федерации.  Органы    местного

самоуправления   ведут  реестры  расходных  обязательств муниципальных

образований   в   соответствии   с   требованиями  Бюджетного  кодекса

Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

   редакции  Законов  Республики  Адыгея  от 29.04.2008 г. N 173;

от 30.04.2009 г. N 256)
     2. Органы  местного  самоуправления   самостоятельно   определяют
размеры  и  условия  оплаты  труда депутатов,  членов выборных органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение
вопросов местного значения.
     3. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея

от 06.07.2007 г. N 95)
     4. Расходы  бюджетов  муниципальных   районов   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются  в соответствии с
частями 6 - 10 статьи 58 настоящего Закона.
     5. Расходы бюджетов муниципальных районов, в которых формирование
представительных  органов  муниципальных  районов   осуществляется   в
соответствии  с  пунктом  1  части  4 статьи 33 настоящего Закона,  на
решение  вопросов  местного  значения   межмуниципального   характера,
установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 13 настоящего
Закона,в   случаях,  установленных  уставом    муниципального  района,

могут  осуществляться  за  счет  межбюджетных    субсидий  на  решение

вопросов     местного    значения      межмуниципального    характера,

предоставляемых    из    бюджетов    поселений,  входящих   в   состав

муниципального района,  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации.         редакции     Законов     Республики     Адыгея

от 30.04.2009 г. N 256; от 25.02.2010 г. N 323)
     6. Порядок    осуществления    расходов   местных   бюджетов   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  законами Республики Адыгея,  устанавливается
Кабинетом  Министров  Республики  Адыгея.   В   случаях   и   порядке,
предусмотренных  указанными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Республики  Адыгея,  осуществление
расходов   местных   бюджетов   на   осуществление  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
законами   Республики   Адыгея,   может   регулироваться  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     7. Осуществление  расходов  местных  бюджетов  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов   государственной   власти,   органов
государственной   власти   Республики   Адыгея   не   допускается,  за
исключением случаев,  установленных  федеральными  законами,  законами
Республики Адыгея.
   
     Статья 52. Муниципальный  заказ
     1. Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,

оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,

предусмотренном  Федеральным законом "О размещении заказов на поставки

товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и

муниципальных нужд".
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг   оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета.

(В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     3. Порядок  формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  и

контроля за исполнением    муниципального    заказа    устанавливается

уставом муниципального  образования  и  нормативными  правовыми актами

органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.      

редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

 

     Статья 53. Доходы  местных  бюджетов
     1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от республиканских налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы

Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные

трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального

закона, и другие безвозмездные поступления;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     6) доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,    устанавливаемых     нормативными     правовыми     актами
представительных  органов муниципального образования,  и часть доходов
от   оказания   органами    местного   самоуправления    и   казенными

муниципальными  учреждениями  платных  услуг, остающаяся  после уплаты

налогов и сборов; (В     редакции    Закона    Республики    Адыгея

от 09.08.2010 г. N 379)
     8) штрафы,  установление которых отнесено к  компетенции  органов
местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,
законами   Республики   Адыгея   и    решениями    органов    местного
самоуправления.
     2. В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в
которых  формирование  представительных  органов муниципальных районов
осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 33 настоящего
Закона,  включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных

уставами  муниципальных  районов, из  бюджетов  поселений, входящих  в

состав муниципального района,  на решение вопросов местного   значения

межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16

части 1 статьи 13 настоящего Закона. (В редакции Законов Республики

Адыгея от 30.04.2009 г. N 256; от 25.02.2010 г. N 323)
     3. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея

от 25.02.2010 г. N 323)
     4. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен
только федеральным законодательством.
     5. В   доходы    местных    бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами  и  законами Республики Адыгея,  в соответствии со статьей 61
настоящего Закона.
     6. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений,  установленными в  соответствии
со  статьями  55  -  59  настоящего Закона,  осуществляется в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

     Статья 54. Средства  самообложения  граждан
     1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного  значения.  Размер  платежей  в порядке самообложения граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителей
муниципального   образования,   за   исключением  отдельных  категорий
граждан,  численность которых не может превышать тридцати процентов от
общего  числа  жителей муниципального образования и для которых размер
платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей
статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе
граждан).

 

     Статья 55. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов
     1. Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия   органов
местного   самоуправления  по  их  установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  обладают
полномочиями по установлению,  изменению и отмене  местных  налогов  и
сборов, установленными для органов местного самоуправления поселений и
муниципальных районов.
     3. Доходы  от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются в бюджеты
муниципальных  образований   по   налоговым   ставкам,   установленным
решениями   представительных   органов   муниципальных  образований  в
соответствии с федеральным законодательством о  налогах  и  сборах,  а
также  по  нормативам  отчислений  в соответствии с частью 4 настоящей
статьи,  за исключением случаев,  установленных частями 11 - 13 статьи
58 и частями 12 - 14 статьи 59 настоящего Закона.
     4. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,    установленными    нормативными     правовыми     актами
представительного  органа  муниципального  района,  могут  зачисляться
доходы от местных налогов и сборов,  подлежащие зачислению  в  бюджеты
муниципальных  районов.  Установление  указанных  нормативов  решением
представительного   органа    муниципального    района    о    бюджете
муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на
ограниченный срок не допускается.

 

     Статья 56. Доходы местных бюджетов от республиканских налогов
                и сборов
     1. Доходы от  республиканских  налогов  и  сборов  зачисляются  в
местные   бюджеты   по   налоговым   ставкам,  установленным  законами
Республики Адыгея в соответствии  с  федеральным  законодательством  о
налогах  и  сборах,  а также по нормативам отчислений в соответствии с
частями 2 и 3 настоящей статьи,  частями 2 - 5 статьи 58 и частями 8 -
11 статьи 59 настоящего Закона,  за исключением случаев, установленных
частями 11 - 13 статьи 58 и частями  12  -  14  статьи  59  настоящего
Закона.
     2. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех  поселений
или   муниципальных  районов  нормативами  отчислений,  установленными
законом Республики Адыгея,  могут зачисляться доходы  от  определенных
видов   республиканских   налогов  и  сборов.  Установление  указанных
нормативов  законом  Республики  Адыгея  о   республиканском   бюджете
Республики  Адыгея  на  очередной  финансовый  год  или  иным  законом
Республики Адыгея на ограниченный срок не допускается.
     3. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,    установленными   решениями   представительного   органа
муниципального района,  могут зачисляться  доходы  от  республиканских
налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии с законом
Республики  Адыгея  в  бюджеты  муниципальных  районов.   Установление
указанных  нормативов решением представительного органа муниципального
района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или
иным решением на ограниченный срок не допускается.
     4. Доходы от  республиканских  налогов  и  сборов  зачисляются  в
бюджеты  городских  округов  по  налоговым  ставкам и (или) нормативам
отчислений,  установленным законами Республики Адыгея в соответствии с
федеральным законодательством о налогах и сборах для зачисления дохода
от  соответствующего  республиканского  налога   (сбора)   в   бюджеты
поселений  и  установленным  законами Республики Адыгея для зачисления
дохода от соответствующего республиканского налога (сбора)  в  бюджеты
муниципальных районов,  за исключением случая,  установленного частями
12 - 14 статьи 59 настоящего Закона.

 

     Статья 57. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов
               и сборов
     1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются  в  местные
бюджеты  по  нормативам  отчислений  и  (или)  по  налоговым  ставкам,
установленным федеральным законодательством.
     2. Устанавливаются  единые  для  всех поселений или муниципальных
районов налоговые ставки и (или) нормативы отчислений  для  зачисления
доходов   от   определенного   вида   федерального  налога  (сбора)  в
соответствующие местные бюджеты федеральным законодательством.
     3. В  местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений
или муниципальных районов Республики  Адыгея  нормативами  отчислений,
установленными законом Республики Адыгея,  могут зачисляться доходы от
федеральных налогов и сборов,  подлежащие зачислению в республиканский
бюджет Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Установление указанных нормативов законом Республики Адыгея
о  республиканском  бюджете  Республики Адыгея на очередной финансовый
год и (или) иным законом Республики Адыгея  на  ограниченный  срок  не
допускается.
     4. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,   установленными   решениями   представительного    органа
муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов
и сборов,  подлежащие зачислению в  бюджеты  муниципальных  районов  в
соответствии   с   федеральным   законодательством   и  (или)  законом
Республики  Адыгея.   Установление   указанных   нормативов   решением
представительного    органа    муниципального    района    о   бюджете
муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на
ограниченный срок не допускается.
     5. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются  в  бюджеты
городских  округов  по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений
от соответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты поселений  и
от    соответствующего   федерального   налога   (сбора)   в   бюджеты
муниципальных районов согласно федеральному законодательству.

 

     Статья 58. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
                поселений
     1. Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
расходов республиканского бюджета Республики  Адыгея  республиканского
фонда  финансовой  поддержки поселений и образуемых в составе расходов
бюджетов муниципальных районов районных  фондов  финансовой  поддержки
поселений.
     2. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется
и дотации из него предоставляются в порядке, установленном федеральным
законодательством,  в целях выравнивания исходя из численности жителей
поселений  финансовых  возможностей  органов  местного  самоуправления
поселений осуществлять свои полномочия по  решению  вопросов  местного
значения.
     3. Размеры дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки
поселений  определяются  для  каждого поселения Республики Адыгея,  за
исключением поселений,  указанных в частях 11 - 13 настоящей статьи, в
расчете на одного жителя городского, сельского поселения.
     4. Указанные  дотации  могут быть полностью или частично заменены

установленными  для  бюджетов  поселений  дополнительными  нормативами

отчислений  от  федеральных  и (или) республиканских налогов и сборов,

налогов,  предусмотренных специальными  налоговыми  режимами.  Порядок

расчета  данных нормативов устанавливается законом Республики Адыгея в

соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     5. Распределение  дотаций  из  республиканского  фонда финансовой

поддержки поселений и (или) заменяющие данные  дотации  дополнительные

нормативы  отчислений от  федеральных и (или) республиканских  налогов

и сборов, налогов, предусмотренных специальными  налоговыми  режимами,

подлежащих  зачислению  в  бюджеты  поселений,   утверждаются  законом

Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея на

очередной финансовый год. (В   редакции  Закона  Республики  Адыгея

от 30.04.2009 г. N 256)

     6. В    случае    наделения   органов   местного   самоуправления

муниципальных районов государственными полномочиями Республики  Адыгея

по   выравниванию   бюджетной   обеспеченности  поселений  дотации  из

республиканского фонда финансовой поддержки поселений, предусмотренные

частями   2   -   5   настоящей  статьи,  предоставляются  из  бюджета

муниципального  района   за   счет   субвенций,   предоставляемых   из

республиканского бюджета Республики Адыгея, и (или) путем установления

представительным органом муниципального района для поселений, входящих

в  состав  данного  муниципального  района,  дополнительных нормативов

отчислений  от  федеральных и (или) республиканских налогов  и сборов,

налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  в порядке,

установленном законом Республики Адыгея. (В     редакции     Закона

Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     7. Районные фонды финансовой  поддержки  поселений  образуются  и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Республики  Адыгея,  исходя   из   уровня   бюджетной   обеспеченности
поселений,  финансовых  возможностей  органов  местного самоуправления
поселений,  входящих в состав муниципального района, осуществлять свои
полномочия по решению вопросов местного значения.
     8. Дотации из  районных  фондов  финансовой  поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
соответствующего муниципального района и уровень  расчетной  бюджетной


Информация по документу
Читайте также