Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17 июня 2014 года N 490


     О государственной программе
     Санкт-Петербурга "Содействие
     занятости населения в Санкт-
     Петербурге" на 2015-2020 годы


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от  04.07.2007  N 371-77
"О бюджетном    процессе    в    Санкт-Петербурге",     постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга  от   25.12.2013   N 1039   "О порядке
принятия  решений  о  разработке   государственных   программ   Санкт-
Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности
их реализации" Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить    государственную    программу     Санкт-Петербурга
"Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020  годы
(далее - государственная программа) согласно приложению.

     2. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга:

     2.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга,  являющихся   исполнителями
мероприятий государственной программы.

     2.2. До 1  марта  года,  следующего  за  отчетным,  направлять  в
Комитет  по  экономической  политике  и  стратегическому  планированию
Санкт-Петербурга  годовой   отчет   о   ходе   реализации   и   оценке
эффективности  реализации  государственной  программы  и   план-график
реализации государственной программы на очередной финансовый год.

     3. Исполнительным   органам   государственной    власти    Санкт-
Петербурга,  являющимся  исполнителями   мероприятий   государственной
программы:

     3.1. Обеспечивать    реализацию    мероприятий    государственной
программы.

     3.2. Ежегодно  до  10  февраля  года,  следующего  за   отчетным,
представлять в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения
для включения в план-график реализации  государственной  программы  на
очередной финансовый год.

     3.3. В  порядке  и  сроки  составления  проекта  бюджета   Санкт-
Петербурга   представлять   в   Комитет   финансов    Санкт-Петербурга
предложения  по  выделению  из  бюджета   Санкт-Петербурга   бюджетных
ассигнований, необходимых для реализации  мероприятий  государственной
программы.

     4. Признать утратившими силу с 01.01.2015:

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 N 1192
"О Программе развития рынка  труда  в  Санкт-Петербурге  на  2006-2020
годы";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2008 N 1375
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009  N 313
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2010 N 1383
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 N 1567
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2011 N 1764
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2012  N 442
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от  30.01.2013  N 62
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.06.2013  N 402
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014  N 231
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 03.10.2006 N 1192";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.11.2012 N 1229
"О Программе  "Миграция.  Комплексные  меры  по  реализации  Концепции
государственной миграционной политики Российской Федерации  на  период
до 2025 года" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2013  N 246
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 27.11.2012 N 1229";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2013  N 594
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 27.11.2012 N 1229";

     пункт   3   постановления   Правительства   Санкт-Петербурга   от
28.04.2014 N 309  "О предоставлении  в  2014  году  субсидий  в  целях
возмещения затрат на реализацию мероприятий, направленных на  бытовую,
языковую и социокультурную адаптацию мигрантов".

     5. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.


     Временно
     исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 17.06.2014 N 490


              Государственная программа Санкт-Петербурга
"Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы

  1. Паспорт Государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие
      занятости населения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы

------------------------------------------------------------------------------------
| 1  | Ответственный исполнитель     | Комитет по труду и занятости населения      |
|    | государственной программы     | Санкт-Петербурга                            |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 2  | Соисполнители                 | Администрации районов Санкт-                |
|    | государственной программы     | Петербурга                                  |
|    |                               | Комитет по здравоохранению                  |
|    |                               | Комитет по культуре Санкт-Петербурга        |
|    |                               | Комитет по межнациональным                  |
|    |                               | отношениям и реализации миграционной        |
|    |                               | политики в Санкт-Петербурге                 |
|    |                               | Комитет по молодежной политике и            |
|    |                               | взаимодействию с общественными              |
|    |                               | организациями                               |
|    |                               | Комитет по науке и высшей школе             |
|    |                               | Комитет по образованию                      |
|    |                               | Комитет по печати и взаимодействию со       |
|    |                               | средствами массовой информации              |
|    |                               | Комитет по социальной политике              |
|    |                               | Комитет по физической культуре и спорту     |
|    |                               | Комитет по экономической политике и         |
|    |                               | стратегическому планированию Санкт-         |
|    |                               | Петербурга                                  |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 3  | Участники государственной     | Государственная инспекция труда в городе    |
|    | программы                     | Санкт-Петербурге Государственное            |
|    |                               | учреждение - Санкт-Петербургское            |
|    |                               | региональное отделение Фонда социального    |
|    |                               | страхования Российской Федерации            |
|    |                               | Общественная организация "Союз              |
|    |                               | промышленников и предпринимателей           |
|    |                               | Санкт-Петербурга"                           |
|    |                               | Общественная организация                    |
|    |                               | Межрегиональное Санкт-Петербурга и          |
|    |                               | Ленинградской области объединение           |
|    |                               | организаций профсоюзов "Ленинградская       |
|    |                               | Федерация Профсоюзов"                       |
|    |                               | Региональное объединение работодателей      |
|    |                               | "Союз промышленников и                      |
|    |                               | предпринимателей Санкт-Петербурга"          |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 4  | Цели государственной          | Содействие формированию и                   |
|    | программы                     | рациональному использованию трудовых        |
|    |                               | ресурсов Санкт-Петербурга                   |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 5  | Задачи государственной        | 1. Сближение спроса и предложения на        |
|    | программы                     | рынке труда путем проведения активной       |
|    |                               | политики занятости (максимального           |
|    |                               | использования трудового потенциала          |
|    |                               | жителей Санкт-Петербурга). Повышение        |
|    |                               | уровня социальной поддержки безработных     |
|    |                               | граждан.                                    |
|    |                               | 2. Повышение эффективности                  |
|    |                               | государственного регулирования рынка        |
|    |                               | труда. Достижение сбалансированности        |
|    |                               | спроса и предложения трудовых ресурсов.     |
|    |                               | 3. Формирование целостной системы           |
|    |                               | профессиональной ориентации для             |
|    |                               | обеспечения процесса профессионального      |
|    |                               | самоопределения граждан в соответствии с    |
|    |                               | потребностями рынка труда.                  |
|    |                               | 4. Повышение эффективности системы          |
|    |                               | профессионального образования.              |
|    |                               | 5. Оптимизация объемов и                    |
|    |                               | профессионально-квалификационной            |
|    |                               | структуры привлекаемой в Санкт-Петербург    |
|    |                               | рабочей силы из других регионов             |
|    |                               | Российской Федерации и стран.               |
|    |                               | 6. Улучшение условий и охраны труда         |
|    |                               | работающих в Санкт-Петербурге.              |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 6  | Целевые показатели            | Уровень общей безработицы;                  |
|    | государственной программы     | Уровень занятости населения в возрасте      |
|    |                               | 15-72 года;                                 |
|    |                               | Удельный вес иностранной рабочей силы       |
|    |                               | в общей численности занятых в экономике     |
|    |                               | работников;                                 |
|    |                               | Доля вакантных рабочих мест в общей         |
|    |                               | численности рабочих мест в организациях     |
|    |                               | Санкт-Петербурга (без субъектов малого      |
|    |                               | предпринимательства);                       |
|    |                               | Удельный вес численности                    |
|    |                               | высококвалифицированных работников в        |
|    |                               | общей численности квалифицированных         |
|    |                               | работников                                  |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 7  | Основания разработки          | 1. Государственная программа Российской     |
|    | государственной программы     | Федерации "Содействие занятости             |
|    |                               | населения", утвержденная постановлением     |
|    |                               | Правительства Российской Федерации          |
|    |                               | 15.04.2014 N 298.                           |
|    |                               | 2. Постановление Правительства Санкт-       |
|    |                               | Петербурга "О порядке принятия решений о    |
|    |                               | разработке государственных программ         |
|    |                               | Санкт-Петербурга, формирования,             |
|    |                               | реализации и проведения оценки              |
|    |                               | эффективности их реализации" от             |
|    |                               | 25.12.2013 N 1039.                          |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 8  | Перечень подпрограмм и        | Подпрограммы:                               |
|    | отдельных мероприятий         | 1. Государственные гарантии и активная      |
|    | государственной программы     | региональная политика в сфере занятости;    |
|    |                               | 2. Профессиональное самоопределение;        |
|    |                               | 3. Трудовая миграция;                       |
|    |                               | 4. Улучшение условий и охраны труда.        |
|    |                               | Отдельные мероприятия:                      |
|    |                               | "Обеспечение мониторинга рынка труда и      |
|    |                               | разработки прогноза баланса трудовых        |
|    |                               | ресурсов Санкт-Петербурга"                  |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 9  | Этапы и сроки реализации      | 2015-2020 годы                              |
|    | государственной программы     |                                             |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
| 10 | Общий объем финансирования    |  Общий объем финансирования программы       |
|    | государственной программы     | в 2015-2020 годах составляет 9202704,6 тыс. |
|    | по подпрограммам и            | рублей,                                     |
|    | отдельным мероприятиям, в     |  в том числе по годам реализации:           |
|    | том числе по годам реализации |  2015 год - 1369983,8 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2016 год - 1465716,3 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2017 год - 1511377,7 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2018 год - 1564399,8 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2019 год - 1618303,9 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2020 год - 1672923,1 тыс. рублей.          |
|    |                               |  в том числе                                |
|    |                               |  на реализацию подпрограммы                 |
|    |                               | "Государственные гарантии и активная        |
|    |                               | региональная политика в сфере занятости" -  |
|    |                               | 8682995,6 тыс. рублей,                      |
|    |                               |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  на 2015 год - 1300665,1 тыс. рублей,       |
|    |                               |  на 2016 год - 1390454,9 тыс. рублей,       |
|    |                               |  на 2017 год - 1421749,8 тыс. рублей,       |
|    |                               |  на 2018 год - 1472400,1 тыс. рублей,       |
|    |                               |  на 2019 год - 1523467,3 тыс. рублей,       |
|    |                               |  на 2020 год - 1574258,4 тыс. рублей.       |
|    |                               |  на реализацию подпрограммы                 |
|    |                               | "Профессиональное самоопределение" -        |
|    |                               | 68875,8 тыс. рублей,                        |
|    |                               |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  2015 год - 13940,8 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2016 год - 10987,0 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2017 год - 10987,0 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2018 год - 10987,0 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2019 год - 10987,0 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2020 год - 10987,0 тыс. рублей.            |
|    |                               |  на реализацию подпрограммы                 |
|    |                               |  "Трудовая миграция" - 418720,7 тыс.        |
|    |                               | рублей,                                     |
|    |                               |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  2015 год - 51204,1 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2016 год - 59641,5 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2017 год - 73544,7 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2018 год - 75457,8 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2019 год - 77794,8 тыс. рублей,            |
|    |                               |  2020 год - 81077,8 тыс. рублей.            |
|    |                               |  на реализацию подпрограммы                 |
|    |                               |  "Улучшение условий и охраны труда" - 0,0   |
|    |                               | тыс. рублей,                                |
|    |                               |  на реализацию отдельного мероприятия       |
|    |                               | "Обеспечение мониторинга рынка труда и      |
|    |                               | разработки прогноза баланса трудовых        |
|    |                               | ресурсов Санкт-Петербурга" - 32112,5 тыс.   |
|    |                               | рублей;                                     |
|    |                               |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  2015 год - 4173,8 тыс. рублей,             |
|    |                               |  2016 год - 4632,9 тыс. рублей,             |
|    |                               |  2017 год - 5096,2 тыс. рублей,             |
|    |                               |  2018 год - 5554,9 тыс. рублей,             |
|    |                               |  2019 год - 6054,8 тыс. рублей,             |
|    |                               |  2020 год - 6599,9 тыс. рублей.             |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
|    | Общий объем финансирования    |  Общий объем финансирования программы       |
|    | государственной программы     | в 2015-2020 годах составляет 9202704,6 тыс. |
|    | по источникам                 | рублей,                                     |
|    | финансирования                |  в том числе средства бюджета Санкт-        |
|    |                               | Петербурга 5951068,6 тыс. рублей,           |
|    |                               |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  2015 год - 855046,8 тыс. рублей,           |
|    |                               |  2016 год - 918376,5 тыс. рублей,           |
|    |                               |  2017 год - 964037,9 тыс. рублей,           |
|    |                               |  2018 год - 1017060,0 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2019 год - 1070964,1 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2020 год - 1125583,3 тыс. рублей.          |
|    |                               |  средства федерального бюджета -            |
|    |                               | 3251636,0 тыс. рублей,                      |
|    |                               |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  на 2015 год - 514937,0 тыс. рублей,        |
|    |                               |  на 2016 год - 547339,8 тыс. рублей,        |
|    |                               |  на 2017 год - 547339,8 тыс. рублей,        |
|    |                               |  на 2018 год - 547339,8 тыс. рублей,        |
|    |                               |  на 2019 год - 547339,8 тыс. рублей,        |
|    |                               |  на 2020 год - 547339,8 тыс. рублей.        |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
|    | Общий объем финансирования    |  Общий объем финансирования программы       |
|    | государственной программы     | в 2015-2020 годах составляет 9202704,6 тыс. |
|    | по ответственным              | рублей,                                     |
|    | исполнителям,                 |  в том числе по исполнителям,               |
|    | соисполнителям и участникам,  | соисполнителям и участникам:                |
|    | в том числе по годам          |  КТЗН - 9202704,6 тыс. рублей;              |
|    | реализации                    |  в том числе по годам реализации:           |
|    |                               |  2015 год - 1369983,8 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2016 год - 1465716,3 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2017 год - 1511377,7 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2018 год - 1564399,8 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2019 год - 1618303,9 тыс. рублей,          |
|    |                               |  2020 год - 1672923,1 тыс. рублей.          |
|----+-------------------------------+---------------------------------------------|
|    | Ожидаемые результаты          |  Поддержание уровня безработицы в 2-3       |
|    | реализации государственной    | раза ниже среднероссийского, но не более    |
|    | программы                     | 2,1% от численности экономически            |
|    |                               | активного населения;                        |
|    |                               |  Поддержание занятости населения на         |
|    |                               | одном из самых высоких уровней в            |
|    |                               | Российской Федерации, но не менее 70% от    |
|    |                               | численности населения в возрасте 15-72 лет; |
|    |                               |  Снижение дефицита кадров в экономике       |
|    |                               | (до 3,5% от численности работающих в        |
|    |                               | организациях Санкт-Петербурга);             |
|    |                               |  Сокращение доли иностранных трудовых       |
|    |                               | мигрантов в общей численности занятых в     |
|    |                               | экономике Санкт-Петербурга (до 6%);         |
|    |                               |  Удельный вес численности                   |
|    |                               | высококвалифицированных работников          |
|    |                               | составит не менее трети в общей             |
|    |                               | численности квалифицированных               |
|    |                               | работников (33,3%).                         |
------------------------------------------------------------------------------------


  2. Характеристика текущего состояния в сфере содействия занятости
       населения Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

     Сферой реализации данной государственной программы является сфера
труда и  занятости  населения  Санкт-Петербурга,  охватывающая  полный
спектр  направлений  совершенствования   рынка   труда   и   процессов
управления трудовыми ресурсами.

     Координацию реализации государственной политики в сфере  труда  и
занятости населения в Санкт-Петербурге осуществляет Комитет по труду и
занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

     Комитет является регулятором и крупнейшим в  регионе  посредником
на рынке труда, обеспечивая оказание государственных услуг  в  области
содействия занятости населения гражданам и работодателям.

     Комитет систематически  осуществляет  мониторинг  сферы  труда  и
занятости населения, результаты которого показывают, что  рынок  труда
Санкт-Петербурга характеризуется предельно низким уровнем  безработицы
и одним из самых высоких  в  Российской  Федерации  уровнем  занятости
населения.

     В течение последних 10 лет  ситуация  на  рынке  труда  в  Санкт-
Петербурге   остается   достаточно   стабильной.    Все    показатели,
характеризующие сферу занятости, имели положительную динамику до 2008-
2009 гг. Кризисные явления в экономике несколько  замедлили  их  рост,
после чего к 2011 году  вновь  наметилась  положительная  динамика  по
таким показателям, как численность экономически  активного  населения,
среднегодовая численность занятых в экономике,  уровень  экономической
активности (табл.1).

     В 2009 году по тем же причинам был отмечен рост  уровня  общей  и
регистрируемой безработицы (4,1% и 1,1% соответственно), однако уже  в
следующем году эти показатели  приняли  средние  для  рассматриваемого
десятилетия значения (около 2% и 0,5% соответственно).

     В период экономического  роста  потребности  экономики  города  в
трудовых  ресурсах  удовлетворялись  в  основном  за   счет   трудовых
мигрантов, численность которых постоянно увеличивалась. Так, в  период
с 2005 года  по  2012  год  количество  только  легальных  иностранных
трудовых мигрантов возросло в 10 раз.

     Существенных изменений в структуре занятости  в  этот  период  не
произошло. Устойчивое увеличение занятых отмечается в  производстве  и
распределении электроэнергии, газа и  воды;  строительстве;  торговле;
операциях с недвижимостью и в образовании. Снижение  числа  работающих
было зафиксировано в сельском хозяйстве; обрабатывающих производствах;
здравоохранении. В  ряде  отраслей  сферы  услуг  численность  занятых
менялась   нестабильно,   реагируя   на   рыночную    конъюнктуру    и
потребительский спрос, в  том  числе  в  отраслях  транспорт  и  связь
(табл.2).

                                                             Таблица 1

        Динамика показателей, характеризующих сферу занятости

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Показатели       |  2003   |  2004   |  2005   |  2006   |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |  2013   |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Экономически           | 2511,6  | 2564,4  | 2619,5  | 2725,1  | 2812,1  | 2808,8  | 2847,3  | 2807,3  | 2857,9  | 2895,9  | 2848,9  |
| активное население,    |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
| тыс. чел.              |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Среднегодовая          | 2406,58 | 2494,28 | 2562,07 | 2660,77 | 2754,47 | 2751,38 | 2730,7  | 2732,98 | 2802,16 | 2862,98 | 2805,5  |
| численность занятых в  |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
| экономике, тыс. чел.   |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень                |  67,2   |  68,5   |  69,5   |  71,8   |  73,4   |  72,9   |  73,5   |  72,2   |  72,9   |  73,6   |  72,5   |
| экономической          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
| активности, %          |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень безработицы,   |   4,2   |   2,7   |   2,2   |   2,4   |   2,1   |    2    |   4,1   |   2,6   |    2    |   1,1   |   1,5   |
| %                      |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень                |   0,8   |   0,8   |   0,7   |   0,6   |   0,5   |   0,5   |   1,0   |   0,6   |   0,5   |   0,4   |  0,33   |
| регистрируемой         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
| безработицы, %         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Численность            |    -    |    -    |  23477  |  34811  |  79545  | 115398  | 127379  | 120875  | 150652  | 167481  |    -    |
| иностранных трудовых   |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
| мигрантов, чел.        |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
|------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Среднемесячная         | 6467,5  | 7931,1  | 10133,9 | 13033,2 |  17552  | 22473,4 | 23884,4 | 27189,5 |  29522  | 32930,2 | 37594,0 |
| заработная плата, руб. |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 2

 Распределение занятых по видам экономической деятельности, тыс. чел.

-------------------------------------------------------------------------
|          Показатели           | 2000  | 2005  | 2010  | 2011  | 2012  |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Сельское хозяйство, охота и   | 20,2  | 12,7  | 10,4  | 10,4  |  9,7  |
| лесное хозяйство              |       |       |       |       |       |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Добыча полезных ископаемых    |  0,2  |  0,7  |  1,0  |  0,9  |  0,7  |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Обрабатывающие производства   | 479,9 | 436,1 | 347,3 | 352,1 | 362,5 |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Производство и распределение  | 34,3  | 42,6  | 43,2  | 44,9  | 45,4  |
| электроэнергии, газа и воды   |       |       |       |       |       |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Строительство                 | 240,1 | 249,0 | 249,1 | 256,8 | 260,7 |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Оптовая и розничная торговля; | 467,1 | 453,7 | 535,0 | 548,4 | 546,6 |
| ремонт автотранспортных       |       |       |       |       |       |
| средств, мотоциклов, бытовых  |       |       |       |       |       |
| изделий и предметов личного   |       |       |       |       |       |
| пользования                   |       |       |       |       |       |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Гостиницы и рестораны         | 44,9  | 61,6  | 57,9  | 59,3  | 62,5  |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Транспорт и связь             | 212,8 | 230,1 | 222,1 | 230,0 | 230,2 |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Операции с недвижимым         | 291,6 | 322,2 | 353,8 | 352,9 | 364,6 |
| имуществом, аренда и          |       |       |       |       |       |
| предоставление услуг          |       |       |       |       |       |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Образование                   | 206,3 | 228,1 | 234,3 | 234,5 | 232,6 |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Здравоохранение и             | 147,7 | 146,7 | 143,4 | 142,8 | 149,5 |
| предоставление социальных     |       |       |       |       |       |
| услуг                         |       |       |       |       |       |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Предоставление прочих         | 116,7 | 112,8 | 116,9 | 116,3 | 112,4 |
| коммунальных, социальных и    |       |       |       |       |       |
| персональных услуг            |       |       |       |       |       |
|-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Другие виды деятельности      | 121,9 | 130,7 | 151,9 | 151,6 | 153,0 |
-------------------------------------------------------------------------

     В целом сохраняется  общая  тенденция  по  сокращению  занятых  в
производственных отраслях и увеличении  числа  рабочих  мест  в  сфере
услуг. При этом стоимость рабочей  силы  в  Санкт-Петербурге  (средняя
заработная плата) в период с 2003 по 2013 год возросла более чем  в  5
раз.

     По итогам обследования Росстата населения по проблемам  занятости
в среднем за 2013  год  численность  занятого  в  экономике  населения
Санкт-Петербурга составила 2805,5 человек. В течение 2013 года уровень
занятости населения в Санкт-Петербурге  снизился  на  2%,  составив  в
среднем за 2013 год 71,3 процента. В среднем по России этот показатель
составлял 64,8 процента.

     В то же время численность  ищущих  работу  граждан,  учтенных  по
методологии Международной организации  труда  (МОТ)  как  безработные,
составила в среднем  за  2013  год  43,5  тыс.  человек  или  1,5%  от
экономически активного населения (ЭАН) (по России - 5,5%).

     Напряженность на рынке труда региона  (число  незанятых  граждан,
зарегистрированных в Службе занятости, в расчете на одну  вакансию)  к
концу декабря 2013 года составила 0,29 чел./вакансию, что в  2,8  раза
меньше, чем в среднем по России (0,8%).

     Уровень   регистрируемой   безработицы   (отношение   численности
зарегистрированных безработных к  численности  экономически  активного
населения (далее - ЭАН) (в среднем за 2012 год) на конец декабря  2013
года составил 0,33% от ЭАН, что в 3,6 раза  ниже,  чем  в  среднем  по
стране (1,2%).

     В прошедшем периоде 2014  года,  несмотря  на  замедление  темпов
экономического развития  в  регионе,  имеющиеся  резервы  рынка  труда
Санкт-Петербурга обеспечили  сохранение  социальной  напряженности  на
низком уровне.

     По данным Росстата, в среднем за I  квартал  2014  года,  уровень
общей безработицы (по методологии  МОТ)  в  Санкт-Петербурге  составил
1,7% от экономически активного населения (ЭАН)  (по  России  -  5,5%),
уровень занятости населения - 71,5% от населения в возрасте 15-72 года
(по России - 64,7%).

     Напряженность на рынке труда в конце апреля 2014  года  составила
0,4 чел./вакансию (в конце апреля 2012 года - 0,33 чел./вакансию)  (по
России в среднем - 0,7 чел./вакансию).

     Уровень   регистрируемой   безработицы   (отношение   численности
зарегистрированных безработных к  численности  экономически  активного
населения в среднем за 2013 год) на конец апреля  2014  года  составил
0,34% от ЭАН (по России - 1,2%).

     Таким образом, основной проблемой  рынка  труда  Санкт-Петербурга
остается дисбаланс спроса и  предложения  трудовых  ресурсов,  который
становится серьезным препятствием для развития городской  экономики  и
способствует   дальнейшему   притоку   иностранной,    преимущественно
неквалифицированной рабочей силы.

     Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда  и  порождаемый  им
дефицит  кадров  являются  результатом   старения   населения   Санкт-
Петербурга, сложившейся неэффективной системы рабочих  мест,  а  также
неполного  соответствия  структуры  и   качества   подготовки   кадров
потребностям рынка труда.

     Проблема нехватки рабочей силы, которая все явственнее  ощущается
с  начала  2000-х  годов,  уже  стала  в  Санкт-Петербурге   серьезным
ограничителем экономического роста.


  3. Приоритеты и цели государственной политики, прогноз развития в
  сфере содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2015-2020
 годы, планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации
   Государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости
                    населения в Санкт-Петербурге"

     В  Российской  Федерации   вопрос   рационального   использования
трудовых ресурсов  встает  особенно  остро,  учитывая  тот  факт,  что
численность населения в трудоспособном возрасте  ежегодно  сокращается
на 1 млн. человек. В  Санкт-Петербурге,  несмотря  на  наметившуюся  в
последнее время положительную динамику этого  показателя,  коэффициент
демографической нагрузки, также как и в целом  по  России,  продолжает
возрастать. Этот факт  свидетельствует  о  постепенном  снижении  доли
населения в трудоспособном возрасте в общей  численности  населения  и
соответствующем  росте  доли   граждан,   находящихся   за   пределами
трудоспособного  возраста.  При  этом  население  Санкт-Петербурга   в
трудоспособном   возрасте   увеличивается   исключительно   за    счет
миграционного прироста. Ожидается,  что  в  среднесрочной  перспективе
продолжится рост демографической нагрузки на трудоспособное население.
Так, к 2020 году в Санкт-Петербурге будут  проживать  более  1,4  млн.
граждан  пенсионного  возраста,  доля  которых  в  составе   населения
увеличится  на  1,5%  при  одновременном  снижении  доли  населения  в
трудоспособном возрасте на 4%.

     Демографическая ситуация - один из основных факторов  устойчивого
дисбаланса  рынка  труда  Санкт-Петербурга,  который   проявляется   в
превышении совокупного  спроса  над  совокупным  предложением  рабочей
силы. Наиболее остро нехватка персонала  ощущается  в  промышленности,
строительстве, транспорте, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, в
ряде отраслей социальной сферы. Дефицит трудовых ресурсов, в основном,
покрывается в Санкт-Петербурге за счет  привлечения  рабочей  силы  из
других  регионов  России,  прежде  всего,  из  соседней  Ленинградской
области, а также из зарубежных стран, главным образом, СНГ.

     По данным Росстата, миграционный  прирост  в  Санкт-Петербурге  в
2013 году превысил  100,0  тыс.  человек.  При  этом  основной  приток
мигрантов составляют граждане Российской Федерации, переместившиеся из
других  регионов.  В   то   же   время,   Санкт-Петербург   привлекает
значительное  число  трудовых  мигрантов  из-за  рубежа,  прибывших  в
безвизовом порядке (в 2013 году выдано более 230 тысяч  разрешений  на
работу).

     В сложившихся условиях трудовая  миграция  становится  неизбежной
для удовлетворения потребностей экономики Санкт-Петербурга  в  рабочей
силе.  Приток  иностранных  трудовых  мигрантов,  с   одной   стороны,
обеспечивает  увеличение  численности   населения   в   трудоспособном
возрасте, с  другой  -  создает  предпосылки  к  повышению  социальной
напряженности  в   связи   со   сложностями   ассимиляции   мигрантов,
прибывающих  из  азиатских  республик  СНГ  (Узбекистан,  Таджикистан,
Кыргызстан).

     Основные проблемы трудовой миграции - это  наличие  высокой  доли
нелегальных мигрантов и  преобладание  неквалифицированных  работников
как в нелегальном, так и легальном составе этого контингента  (в  2012
году  -  более  40%).  Низкий  уровень  адаптивности  и   социализации
значительной  части  трудовых  мигрантов   создает   предпосылки   для
формирования замкнутых этнических сообществ, слабо  интегрированных  в
жизнь города, к пополнению за их  счет  маргинальных  слоев  общества,
повышению социальной напряженности.

     Таким   образом,   регулирование   трудовой    миграции    должно
осуществляться в направлении привлечения  в  Санкт-Петербург  наиболее
квалифицированных  кадров  дефицитных   специальностей.   В   качестве
основного  источника,   который   сможет   компенсировать   сокращение
численности   трудоспособного   населения,    может    рассматриваться
продолжение привлечения  в  Санкт-Петербург  жителей  других  регионов
России,  а  также  повышение  экономической   активности   постоянного
населения, прежде всего, студентов, домохозяек и пенсионеров.

     Основным подходом к решению проблемы  дефицита  квалифицированных
кадров должно стать  установление  более  тесной  связи  между  сферой
профессионального образования и потребностями рынка труда.  Необходимо
ликвидировать  сложившиеся  диспропорции  между  начальным  и  средним
профессиональным образованием, с одной стороны, и  высшим,  с  другой.
Помимо этого требуется повышение авторитета рабочих профессий.

     Кроме  того,  необходимо  продолжить   работу   по   формированию
экономически  эффективной  системы  рабочих  мест,   как   на   основе
модернизации существующих, так и  создания  новых  высокотехнологичных
рабочих мест. В сочетании с развитием кадрового потенциала организаций
Санкт-Петербурга это приведет к повышению производительности  труда  в
экономике города.

     Мероприятия по повышению качества рабочих мест, включая улучшение
условий  и  безопасности  труда  на   предприятиях   Санкт-Петербурга,
позволят  повысить  эффективность  использования  имеющихся   трудовых
ресурсов. Повышение заработной платы в бюджетном секторе  привлечет  в
социально значимые  отрасли  недостающие  квалифицированные  кадры,  а
снижение  травматизма  на  предприятиях  позволит   сократить   потери
трудовых ресурсов в экономике города.

     В  целях  повышения  эффективности   принимаемых   управленческих
решений необходимо снабдить всех участников  рынка  труда  достоверной
информацией о потребности экономики в трудовых ресурсах и их ожидаемом
наличии на основе проведения систематических мониторингов рынка  труда
и прогнозирования баланса трудовых ресурсов.

     Сохранение социальной стабильности и  дальнейшее  развитие  рынка
труда  Санкт-Петербурга  являются  важнейшими  условиями   обеспечения
устойчивого экономического  роста  и  требуют  не  только  неизменного
обеспечения  решения  текущих  задач,  но  и  проведения  мероприятий,
обеспечивающих платформу для кардинальных позитивных преобразований.

     Таким    образом,    приоритетными    направлениями    реализации
государственной политики в сфере труда и занятости населения в  Санкт-
Петербурге являются:

     1. Повышение  эффективности   занятости   населения   на   основе
стимулирования развития кадрового  потенциала  предприятий,  улучшения
условий труда и роста заработной платы работников.

     2. Повышение эффективности системы профессионального  образования
на  основе  широкомасштабной  профориентации   молодежи,   организации
подготовки кадров в  рамках  приоритетных  экономических  кластеров  и
инвестиционных проектов.

     3. Повышение эффективности  использования  трудовых  ресурсов  на
основе создания условий для вовлечения  в  трудовую  деятельность  лиц
старше и младше трудоспособного  возраста,  родителей,  находящихся  в
отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, инвалидов и других
категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

     4. Оптимизация привлечения иностранной  рабочей  силы  на  основе
создания  условий  для  повышения  уровня  квалификации   привлекаемых
работников, легализации труда  мигрантов  и  реализации  приоритетного
права российских граждан на замещение вакантных рабочих мест в  Санкт-
Петербурге.

     5. Формирование системы государственного регулирования  спроса  и
предложения на рынке труда на  основе  балансового  метода  управления
трудовыми ресурсами.

     Ожидается,  что  в  период  2015-2020  годов   макроэкономические
показатели в  сфере  труда  и  занятости  населения  будут  изменяться
планомерно и их значения не  выйдут  за  установленные  границы.  Так,
уровень общей безработицы продолжит оставаться одним из самых низких в
Российской Федерации (около 2%), в  то  же  время,  уровень  занятости
населения не опустится ниже 70% и продолжит оставаться одним из  самых
высоких в стране.

     При этом, принимаемые меры по сближению спроса и  предложения  на
рынке труда позволят обеспечить постепенное снижение дефицита кадров в
экономике, и, как следствие, снижение доли  привлекаемой  в  экономику
Санкт-Петербурга иностранной рабочей силы.

     Полный перечень макроэкономических показателей в  сфере  труда  и
занятости населения и прогнозные значения по  ним  на  2015-2020  годы
представлен в разделе 7 "Целевые показатели Государственной  программы
Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в  Санкт-Петербурге",
индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий".


 4. Описание целей и задач Государственной программы Санкт-Петербурга
         "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге"

     Основной целью данной программы является содействие  формированию
и рациональному использованию трудовых ресурсов  Санкт-Петербурга  для
обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня  жизни
населения Санкт-Петербурга.

     Достижение цели планируется посредством решения следующих задач.

     1. Сближение спроса и предложения  на  региональном  рынка  труда
путем проведения активной политики  занятости  населения  и  повышения
уровня социальной поддержки безработных граждан, в том числе:

     проведение активной политики занятости  населения,  в  том  числе
таких категорий граждан, как инвалиды, многодетные  родители,  молодые
матери, пенсионеры, высвобождаемые работники;

     содействие кадровому обеспечению организаций Санкт-Петербурга,  в
том  числе   приоритетных   инвестиционных   проектов,   экономических
кластеров, социальной сферы;

     обеспечение государственных гарантий в области занятости,  в  том
числе предоставление  государственных  услуг  в  области  занятости  и
социальная поддержка безработных граждан.

     2. Повышение эффективности государственного  регулирования  рынка
труда и достижение сбалансированности спроса  и  предложения  трудовых
ресурсов  планируется  решить  в  первую  очередь  за  счет  повышения
качества информационного обеспечения процессов принятия управленческих
решений в сфере содействия  занятости  посредством  мониторинга  рынка
труда и прогнозирования состояния трудовых ресурсов, включая:

     мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок  рынка  труда
Санкт-Петербурга;

     организация разработки прогноза баланса трудовых ресурсов  Санкт-
Петербурга;

     прогноз потребности  экономики  Санкт-Петербурга  в  специалистах
различных направлений.

     3. Формирование целостной системы профессиональной ориентации для
обеспечения  процесса  профессионального  самоопределения  граждан   в
соответствии с потребностями рынка  труда  и  повышение  эффективности
системы профессионального образования:

     совершенствование  научно-методической  и  организационной   базы
профориентационной деятельности в Санкт-Петербурге.

     развитие  системы  взаимодействия  субъектов   профориентационной
работы в Санкт-Петербурге.

     совершенствование    уровня    профессиональной    компетентности
специалистов в сфере психолого-профориентационной работы.

     совершенствование  перечня  и  форм   предоставления   психолого-
профориентационных услуг.

     формирование  у  населения  мотивационной  основы  для  получения
профессионального   образования   по   профессиям    (специальностям),
востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга.

     формирование  у  населения  мотивации  к  осуществлению  трудовой
деятельности по полученной профессии (специальности).

     популяризация   рабочих   профессий    и    инженерно-технических
специальностей с  целью  привлечения  и  закрепления  специалистов  на
промышленных предприятиях Санкт-Петербурга.

     формирование  единой  информационной   системы   профессиональной
ориентации и сопровождения профессиональной карьеры  населения  Санкт-
Петербурга.

     профориентационное     обеспечение      процесса      оптимизации
профессионально-квалификационной  структуры  работников   в   условиях
непрерывного образования.

     4. Оптимизация   объемов    и    профессионально-квалификационной
структуры  привлекаемой  в  Санкт-Петербург  рабочей  силы  из  других
регионов РФ и стран:

     организация взаимодействия исполнительных органов государственной
власти  Санкт-Петербурга  с  территориальными   органами   федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной  власти  других
субъектов   Российской   Федерации,   а   также   дипломатическими   и
консульскими учреждениями иностранных государств по вопросам  трудовой
миграции;

     повышение   трудовой   мобильности   российских   граждан   путем
реализации мероприятий по привлечению для  работы  в  Санкт-Петербурге
российских  граждан,  проживающих  в   других   субъектах   Российской
Федерации;

     разработка  механизмов  оценки  потребности  Санкт-Петербурга   в
иностранной рабочей силе.

     5. Улучшение  условий  и  охраны  труда   работающих   в   Санкт-
Петербурге:

     внедрение  механизмов  управления  профессиональными  рисками   в
системы управления охраной  труда  в  организациях,  расположенных  на
территории Санкт-Петербурга;

     совершенствование  нормативно-правовой  базы  Санкт-Петербурга  в
области охраны труда;

     непрерывная подготовка  работников  по  охране  труда  на  основе
современных технологий обучения;

     информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

     совершенствование     лечебно-профилактического      обслуживания
работающего населения.


    5. Сроки реализации Государственной программы Санкт-Петербурга
     "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" в целом,
               контрольные этапы и сроки их реализации

     2015-2020 годы


   6. Описание и обоснование состава и значений целевых показателей
   Государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости
  населения в Санкт-Петербурге", индикаторов подпрограмм и отдельных
                             мероприятий

     Состав целевых показателей государственной программы, индикаторов
подпрограмм и отдельных мероприятий определен в соответствии с  целями
и задачами настоящей государственной программы, а также в соответствии
со Стратегией социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга  на
период  до  2030  года  с  учетом  показателей,  установленных  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  21.08.2012  N 1199   "Об оценке
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации",   и   Государственной   программы   Российской
Федерации    "Содействие    занятости     населения",     утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации 15.04.2014 N 298.

     Перечень целевых показателей и индикаторов в полной мере отражает
достижение  целей   и   решение   задач   государственной   программы,
подпрограмм и отдельного мероприятия.

     Для  каждого  целевого  показателя   и   индикатора   установлены
количественные  значения,   что   позволит   осуществлять   мониторинг
реализации государственной программы.

     Значения  целевых   показателей   государственной   программы   и
индикаторов   определены    на    основе    данных    государственного
(федерального)   статистического   наблюдения   и   методик    расчета
статистических   показателей,   утвержденных    Федеральной    службой
государственной  статистики  (далее  -  Росстат),  а  также   методик,
разработанных ответственными исполнителями государственной  программы.
Основной источник информации для проведения анализа динамики  значений
показателей  в  предыдущие  годы  и  расчета  целевых  показателей   и
индикаторов на 2015-2020 годы - информация Росстата и Территориального
органа федеральной службы  государственной  статистики  по  г.  Санкт-
Петербургу и Ленинградской области (далее - Петростат), а также данные
ведомственной статистики.

     Целевые значения показателей и индикаторов определены  исходя  из
инновационного сценария развития экономики  Санкт-Петербурга,  который
предусматривает  проведение  органами  государственной  власти  Санкт-
Петербурга  активной  социально-экономической  политики,   мобилизацию
усилий  бизнеса  на   решение   существующих   проблем   и   повышение
эффективности использования основных ресурсов. Инновационным сценарием
не  предусмотрены  кризисные  ситуации,  в  том  числе   связанные   с
макроэкономическими  и  политическими  факторами,   техногенными   или
экологическими катастрофами глобального характера.

     На  достижение  целевых  показателей  и  выполнение  индикаторов,
определенных  в  государственной   программе,   существенное   влияние
оказывают внешние факторы, в том числе макроэкономические факторы,  не
зависящие  от  деятельности  исполнительных  органов   государственной
власти Санкт-Петербурга.

     Перечень  целевых  показателей  и  индикаторов   носит   открытый
характер и предусматривает возможность корректировки в случаях  потери
информативности показателя (например,  в  случае  достижения  целевого
значения),    изменения    приоритетов    государственной    политики,
существенного изменения социально-экономической ситуации.

     Перечень целевых показателей включает:

     1) Уровень  занятости  населения  в   возрасте   15-72   года   -
комплексный показатель, характеризующий эффективность  формирования  и
использования  имеющихся  трудовых  ресурсов  в   экономике   региона,
позволяет оценить также востребованность имеющихся  трудовых  ресурсов
экономикой региона. В условиях эффективно  функционирующей  экономики,
системы профессионального образования и рынка  труда  показатель,  как
правило, превышает 70%;

     2) Уровень  общей  безработицы  -   показатель,   характеризующий
степень  соответствия   имеющихся   трудовых   ресурсов   потребностям
экономики.  Позволяет  оценить   также   обеспеченность   экономически
активной части населения рабочими местами;

     3) Доля вакантных рабочих мест в общей численности рабочих мест в
организациях     Санкт-Петербурга      (без      субъектов      малого
предпринимательства) - показатель, отражающий уровень дефицита  кадров
в экономике, позволяет  оценить  также  наличие  необходимых  трудовых
ресурсов на территории региона. Вместе с  показателем  "Уровень  общей
безработицы" позволяет контролировать сбалансированность рынка  труда.
При эффективно функционирующем рынке  труда  фоновые  значения  данных
показателей не должны превышать 3-4%;

     4) Удельный вес иностранной  рабочей  силы  в  общей  численности
занятых в экономике работников - показатель,  характеризующий  степень
зависимости экономики региона от иностранной рабочей  силы,  позволяет
оценить также потребность в дополнительных трудовых ресурсах экономики
региона. При  повышении  эффективности  формирования  и  использования
собственных  трудовых   ресурсов   данный   показатель   демонстрирует
отрицательную динамику;

     5) Удельный вес численности высококвалифицированных работников  в
общей   численности   квалифицированных   работников   -   показатель,
позволяющий оценить  качественный  состав  трудовых  ресурсов  региона
(целевые значения показателя определены Указом  Президента  Российской
Федерации  от   07.05.2012   N 597   "О мероприятиях   по   реализации
государственной социальной политики").

     Для оценки результатов  достижения  целей  и  задач  подпрограммы
"Государственные гарантии и активная  региональная  политика  в  сфере
занятости" разработан следующий перечень показателей:

     1) Соотношение  численности  незанятых  граждан,  обратившихся  в
органы  службы  занятости  населения  в  поисках   работы,   и   общей
численности безработных граждан (по методологии МОТ);

     2) Доля трудоустроенных граждан,  в  общей  численности  граждан,
обратившихся  в  целях  поиска  подходящей  работы  в  органы   службы
занятости;

     3) Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы  в  общей
численности  граждан,  обратившихся  с  заявлением  о   предоставлении
государственной услуги по организации проведения общественных работ;

     4) Доля граждан, признанных безработными в  течение  3-х  месяцев
после   завершения   профессионального    обучения    или    получения
дополнительного профессионального образования по  направлению  органов
службы занятости

     5) Доля граждан, получивших профориентационные  услуги,  в  числе
обратившихся в органы службы занятости;

     6) Доля  трудоустроенных   граждан,   относящихся   к   категории
инвалидов,  в  общей  численности  граждан,  относящихся  к  категории
инвалидов, обратившихся за содействием в  органы  службы  занятости  с
целью поиска подходящей работы;

     7) Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по
профессиональному   обучению   и   дополнительному   профессиональному
образованию;

     8) Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте  от
14 до 18 лет в общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте
от  14  до  18  лет,  обратившихся  с  заявлением   о   предоставлении
государственной услуги по организации временного трудоустройства;

     9) Доля граждан, признанных в установленном порядке  безработными
и получающих социальные выплаты, от общего числа безработных граждан;

     10) Создание  и  модернизация  (оснащение)   рабочих   мест   для
инвалидов.

     Первый  и  второй  индикаторы  включены  в   состав   перечня   в
соответствии  с  Государственной   программой   Российской   Федерации
"Содействие   занятости   населения",   утвержденной    постановлением
Правительства Российской Федерации 15.04.2014 N 298. При  этом  первый
показатель  отражает   охват   услугами   органов   службы   занятости
регионального рынка труда, позволяет оценить сокращение разрыва  между
уровнями общей и  регистрируемой  безработицы.  Показатель  номер  два
позволяет в полной мере оценить  деятельность  государственной  службы
занятости населения как эффективного посредника между работодателями и
гражданами, ищущими работу.

     В развитие данных показателей, индикаторы с третьего  по  восьмой
позволяют оценить эффективность предоставления государственных услуг в
рамках реализуемой службой занятости  региональной  активной  политики
занятости населения, или, другими словами, оценить уровень обеспечения
государственных гарантий в области занятости.  Причем  показатели  под
номерами шесть, семь  и  восемь  направлены  на  оценку  эффективности
предоставления  государственных  услуг  для  граждан,  относящихся   к
категории испытывающих трудности в поиске работы.

     Значение последнего  индикатора  показывает  уровень  обеспечения
социальной  поддержкой  из  средств  федерального   бюджета   граждан,
признанных в установленном порядке безработными,  в  период  активного
поиска  работы  и  граждан  в  период  прохождения   профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования.

     Для   оценки    результатов    достижения    цели    подпрограммы
"Профессиональное самоопределение"  разработан  перечень  индикаторов,
характеризующих   состояние   системы    профориентационной    работы,
обеспечивающей профессиональное самоопределение и  трудоустройство  по
востребованным профессиям (специальностям) в Санкт-Петербурге.

     Индикаторы "Доля лиц, поступивших в  образовательные  организации
высшего образования по инженерно-техническим  специальностям  в  общей
численности,  поступивших  в   образовательные   организации   высшего
образования"   и   "Доля   лиц,   поступивших    в    профессиональные
образовательные   организации   по   техническим   специальностям    и
образовательным программам  подготовки  квалифицированных  рабочих,  в
общей  численности,  поступивших  в  профессиональные  образовательные
организации" позволяет  осуществлять  оценку  реализации  мероприятий,
направленных на решение задачи формирования у населения  мотивационной
основы  для  получения  профессионального  образования  по  профессиям
(специальностям),  востребованным  на  рынке  труда  Санкт-Петербурга.
Установление значения индикаторов на уровне  от  36  до  55  процентов
позволяет обеспечивать  эффективное  расходование  бюджетных  средств.
Данный уровень индикатора рассчитан на  основании  данных  Федеральной
службы государственной  статистики,  форм  статистического  наблюдения
N ВПО - 1 и СПО - 1.

     Индикатор  "Доля  выпускников  профессиональных   образовательных
организаций  и  образовательных   организаций   высшего   образования,
зарегистрированных  в  качестве   безработных   граждан,   от   общего
количества  выпускников   профессионального   образования"   позволяет
осуществлять оценку реализации мероприятий,  направленных  на  решение
задач  "Популяризация  рабочих   профессий   и   инженерно-технических
специальностей" и "Формирование у населения мотивации к  осуществлению
трудовой  деятельности  по  полученной   профессии   (специальности)".
Отсутствие  положительной   динамики   значений   данного   индикатора
характеризует эффективную работу службы занятости с данной  категорией
граждан.

     Индикатор "Доля граждан трудоустроенных по рабочим  профессиям  и
инженерно-техническим специальностям из числа трудоустроенных граждан,
обратившихся  в  службу  занятости"  позволяет   осуществлять   оценку
реализации мероприятий, направленных на решение задачи  "Популяризация
рабочих  профессий  и  инженерно-технических  специальностей  с  целью
привлечения и закрепления специалистов  на  промышленных  предприятиях
Санкт-Петербурга".   Положительная   динамика   значений    индикатора
характеризует эффективную работу службы занятости в части  обеспечения
рынка   труда    квалифицированными    специалистами    по    наиболее
востребованным профессиям (специальностям).

     Для оценки результатов достижения  целей  подпрограммы  "Трудовая
миграция" разработан следующий перечень показателей:

     1) Соотношение количества уведомлений работодателей о  заключении
трудовых договоров или  гражданско-правовых  договоров  на  выполнение
работ  (оказание  услуг)  с  иностранными  гражданами,  прибывшими   в
Российскую  Федерацию  в  порядке,  не   требующем   получения   визы,
полученных органами службы  занятости  Санкт-Петербурга  к  количеству
выданных  УФМС  по  СПб  и  ЛО  разрешений  на   работу   иностранными
гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не  требующем
получения визы;

     2) Соотношение количества уведомлений работодателей о расторжении
трудовых договоров или  гражданско-правовых  договоров  на  выполнение
работ  (оказание  услуг)  с  иностранными  гражданами,  прибывшими   в
Российскую  Федерацию  в  порядке,  не   требующем   получения   визы,
полученных органами службы  занятости  Санкт-Петербурга  к  количеству
поступивших  уведомлений   о   заключении   трудовых   договоров   или
гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание  услуг)  с
иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в  порядке,
не требующем получения  визы,  полученных  органами  службы  занятости
Санкт-Петербурга;

     3) Доля неквалифицированных работников в общей потребности Санкт-
Петербурга в иностранных работниках;

     4) Уровень   удовлетворенности   потребности   экономики   Санкт-
Петербурга в иностранных работниках (соотношение количества полученных
уведомлений работодателей о приеме на работу иностранных работников  и
объема квот на выдачу  разрешений  на  работу  (без  учета  количества
уведомлений и  разрешений  по  профессиям  (специальностям)  квоты  на
которых не распространяются).

     Первый и второй индикаторы крайне  важны  для  оценки  реализации
мероприятий подпрограммы "Трудовая миграция",  так  как  предоставляют
возможность осуществлять  контроль  и  мониторинг  уровня  нелегальной
миграции, а  также  законности  привлечения  к  трудовой  деятельности
иностранных  работников.  Показатели  указанных  индикаторов  отражают
степень легализации иностранного труда  и  выявляют  реальный  уровень
легальной  занятости  иностранных  работников   в   экономике   Санкт-
Петербурга.

     Для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга
необходимо постепенное снижение доли неквалифицированных работников  в
экономике Санкт-Петербурга, которая в  значительной  мере  формируется
привлекаемой работодателями иностранной рабочей  силой.  Последний  из
перечисленных индикаторов  отражает  реальные  тенденции  по  снижению
потребности экономики в указанной категории работников.

     Для оценки результатов достижения целей  подпрограммы  "Улучшение
условий и  охраны  труда  работающих  в  Санкт-Петербурге"  разработан
перечень показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда
в Санкт-Петербурге, которые  представляют  собой  основные  показатели
охраны труда, рекомендованные в качестве целевых Министерством труда и
социальной защиты  Российской  Федерации  в  утвержденной  им  Типовой
программе улучшения условий  и  охраны  труда  в  субъекте  Российской
Федерации на 2012-2015 годы:

     1) Численность   пострадавших   на   производстве    с    утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в
расчете на 1000 работающих;

     2) Численность пострадавших в результате  несчастных  случаев  на
производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих.

     Из  системы  показателей  выбраны  основные  индикаторы,  которые
позволяют составить общую картину условий  и  охраны  труда  в  Санкт-
Петербурге.  Их  выбор  обусловлен  своевременностью  и  регулярностью
поступления информации, применяемые показатели в максимальной  степени
основываются  на  уже  существующих  процедурах  сбора  информации,  в
частности  на  данных  государственного  статистического   наблюдения,
данных  федеральных  органов  исполнительной  власти,  находящихся  на
территории   Санкт-Петербурга,   территориального   отделения    Фонда
социального  страхования.  Получение  отчетных  данных  проводится   с
минимально  возможными   затратами.   Показатели   очевидным   образом
характеризуют прогресс в достижении цели и охватывают все существенные
аспекты достижения цели или решения задач.

     В качестве индикатора  достижения  задач  отдельного  мероприятия
"Обеспечение мониторинга рынка труда  и  разработки  прогноза  баланса
трудовых   ресурсов    Санкт-Петербурга"    предлагается    показатель
"коэффициент напряженности на рынке труда, на конец периода",  который
измеряется  количеством  незанятых  граждан,  приходящихся   на   одну
заявленную в службу занятости вакансию. Показатель  позволяет  оценить
соотношение спроса и предложения  или,  другими  словами,  конъюнктуру
рынка труда. На эффективно действующем рынке  труда  значение  данного
показателя  должно  оставаться  в  пределах   0,5-0,9   чел./вакансию.
Эффективно реализованное мероприятие по  разработке  прогноза  баланса
трудовых ресурсов и потребности экономики в кадрах позволит обеспечить
необходимые параметры для значений данного индикатора.


   7. Целевые показатели Государственной программы Санкт-Петербурга
   "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", индикаторы
                 подпрограмм и отдельных мероприятий


                                                             Таблица 3

    Целевые показатели Государственной программы Санкт-Петербурга
         "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге"

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование целевого   |  Единица  |          Непосредственное значение целевого          |   Конечное   |
| п/п | показателя (индикатора)  | измерения |                 показателя по годам                  |   значение   |
|     |                          |           |                                                      |   целевого   |
|     |                          |           |                                                      |  показателя  |
|     |                          |           |------------------------------------------------------+--------------|
|     |                          |           | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |   2020 год   |
|-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  1  |            2             |     3     |    4     |    5     |    6     |    7     |    8     |      9       |
|-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  1  | Уровень общей            |     %     | не более | не более | не более | не более | не более | не более 2,0 |
|     | безработицы              |           |   2,0    |   2,1    |   2,1    |   2,1    |   2,0    |              |
|-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  2  | Уровень занятости        |     %     | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее 70  |
|     | населения в возрасте     |           |    70    |    70    |    70    |    70    |    70    |              |
|     | 15-72 года               |           |          |          |          |          |          |              |
|-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  3  | Удельный вес             |     %     |   7,0    |   6,7    |   6,5    |   6,3    |   6,1    |     6,0      |
|     | иностранной рабочей      |           |          |          |          |          |          |              |
|     | силы в общей             |           |          |          |          |          |          |              |
|     | численности занятых в    |           |          |          |          |          |          |              |
|     | экономике работников     |           |          |          |          |          |          |              |
|-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  4  | Доля вакантных рабочих   |     %     |   4,4    |   4,2    |   4,0    |   3,8    |   3,6    |     3,5      |
|     | мест в общей             |           |          |          |          |          |          |              |
|     | численности рабочих      |           |          |          |          |          |          |              |
|     | мест в организациях      |           |          |          |          |          |          |              |
|     | Санкт-Петербурга (без    |           |          |          |          |          |          |              |
|     | субъектов малого         |           |          |          |          |          |          |              |
|     | предпринимательства)     |           |          |          |          |          |          |              |
|-----+--------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  5  | Удельный вес             |     %     | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее |   не менее   |
|     | численности              |           |  трети   |  трети   |  трети   |  трети   |  трети   |    трети     |
|     | высококвалифицированных  |           | (33,3%)  | (33,3%)  | (33,3%)  | (33,3%)  | (33,3%)  |   (33,3%)    |
|     | работников в общей       |           |          |          |          |          |          |              |
|     | численности              |           |          |          |          |          |          |              |
|     | квалифицированных        |           |          |          |          |          |          |              |
|     | работников               |           |          |          |          |          |          |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 4

    Индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий Государственной
      программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения
                         в Санкт-Петербурге"

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование индикатора    |    Единица    |                Значение индикатора                |
| п/п |                              |   измерения   |---------------------------------------------------|
|     |                              |               | 2015  | 2016  | 2017  |  2018   |  2019   | 2020  |
|     |                              |               |  год  |  год  |  год  |   год   |   год   |  год  |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  1  |              2               |       3       |   4   |   5   |   6   |    7    |    8    |   9   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           Подпрограмма 1 "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере            |
|                                               занятости"                                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Соотношение численности      |       %       | 53,5  | 54,0  | 54,5  |  55,0   |  55,5   | 56,0  |
|     | незанятых граждан,           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | обратившихся в органы        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | службы занятости населения   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | в поисках работы, и общей    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | численности безработных      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | граждан (по методологии      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | МОТ)                         |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  2  | Доля трудоустроенных         |       %       | 52,00 | 52,00 | 52,00 |  52,00  |  52,00  | 52,00 |
|     | граждан, в общей             |               |       |       |       |         |         |       |
|     | численности граждан,         |               |       |       |       |         |         |       |
|     | обратившихся в целях поиска  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | подходящей работы в органы   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | службы занятости             |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  3  | Доля трудоустроенных         |       %       |  24   |  25   |  25   |   25    |   25    |  25   |
|     | граждан, относящихся к       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | категории инвалидов, в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | общей численности граждан,   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | относящихся к категории      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | инвалидов, обратившихся за   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | содействием в органы         |               |       |       |       |         |         |       |
|     | службы занятости с целью     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | поиска подходящей работы     |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  4  | Доля граждан, признанных     |       %       |  Не   |  Не   |  Не   |   Не    |   Не    |  Не   |
|     | безработными в течение 3-х   |               | более | более | более |  более  |  более  | более |
|     | месяцев после завершения     |               |  8%   |  8%   |  8%   |   8%    |   8%    |  8%   |
|     | профессионального обучения   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | или получения                |               |       |       |       |         |         |       |
|     | дополнительного              |               |       |       |       |         |         |       |
|     | профессионального            |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образования по направлению   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | органов службы занятости     |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  5  | Доля граждан,                |       %       | 50,00 | 50,00 | 50,00 |  50,00  |  50,00  | 50,00 |
|     | трудоустроенных на           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | общественные работы в        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | общей численности граждан,   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | обратившихся с заявлением о  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | предоставлении               |               |       |       |       |         |         |       |
|     | государственной услуги по    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | организации проведения       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | общественных работ           |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  6  | Доля трудоустроенных         |       %       | 85,40 | 85,50 | 85,50 |  85,50  |  85,50  | 85,50 |
|     | несовершеннолетних граждан   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | в возрасте от 14 до 18 лет в |               |       |       |       |         |         |       |
|     | общей численности            |               |       |       |       |         |         |       |
|     | несовершеннолетних граждан   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | в возрасте от 14 до 18 лет,  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | обратившихся с заявлением о  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | предоставлении               |               |       |       |       |         |         |       |
|     | государственной услуги по    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | организации временного       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | трудоустройства              |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  7  | Доля безработных граждан,    |       %       | 10,0  | 10,0  | 10,0  |  10,0   |  10,0   | 10,0  |
|     | получивших                   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | государственную услугу по    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | профессиональному            |               |       |       |       |         |         |       |
|     | обучению и дополнительному   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | профессиональному            |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образованию                  |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  8  | Доля граждан, получивших     |       %       | 55,00 | 55,00 | 55,00 |  55,00  |  55,00  | 55,00 |
|     | профориентационные услуги,   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | в числе обратившихся в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | органы службы занятости      |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
|  9  | Доля граждан, признанных в   |       %       | 82,6  | 82,6  | 82,6  |  82,6   |  82,6   | 82,6  |
|     | установленном порядке        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | безработными и получающих    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | социальные выплаты, от       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | общего числа безработных     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | граждан                      |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 10  | Создание и модернизация      | рабочее место |  320  |  320  |  320  |   320   |   320   |  320  |
|     | (оснащение) рабочих мест для |               |       |       |       |         |         |       |
|     | инвалидов                    |               |       |       |       |         |         |       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Подпрограмма 2 "Профессиональное самоопределение"                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11  | Доля лиц, поступивших в      |       %       |  36   |  37   |  38   |   39    |   39    |  39   |
|     | образовательные организации  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | высшего образования по       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | инженерно-техническим        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | специальностям в общей       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | численности поступивших в    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образовательные организации  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | высшего образования          |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 12  | Доля лиц, поступивших в      |       %       |  53   |  54   |  55   |   55    |   55    |  55   |
|     | профессиональные             |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образовательные организации  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | по техническим               |               |       |       |       |         |         |       |
|     | специальностям и             |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образовательным программам   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | подготовки                   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | квалифицированных рабочих,   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | в общей численности,         |               |       |       |       |         |         |       |
|     | поступивших в                |               |       |       |       |         |         |       |
|     | профессиональные             |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образовательные организации  |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 13  | Доля выпускников             |       %       |  1,2  |  1,2  |  1,2  |   1,2   |   1,2   |  1,2  |
|     | профессиональных             |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образовательных организаций  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | и образовательных            |               |       |       |       |         |         |       |
|     | организаций высшего          |               |       |       |       |         |         |       |
|     | образования,                 |               |       |       |       |         |         |       |
|     | зарегистрированных в         |               |       |       |       |         |         |       |
|     | качестве безработных в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | службе занятости             |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 14  | Доля граждан,                |       %       |  60   |  62   |  63   |   63    |   63    |  63   |
|     | трудоустроенных по рабочим   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | профессиям и инженерно-      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | техническим специальностям   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | из числа трудоустроенных     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | граждан, обратившихся в      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | службу занятости             |               |       |       |       |         |         |       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Подпрограмма 3 "Трудовая миграция"                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15  | Соотношение количества       |       %       |  65   |  70   |  75   |   80    |   85    |  90   |
|     | уведомлений работодателей о  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | заключении трудовых          |               |       |       |       |         |         |       |
|     | договоров или гражданско-    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | правовых договоров на        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | выполнение работ (оказание   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | услуг) с иностранными        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | гражданами, прибывшими в     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Российскую Федерацию в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | порядке, не требующем        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | получения визы, полученных   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | органами службы занятости    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Санкт-Петербурга к           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | количеству выданных УФМС     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | по СПб и ЛО разрешений на    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | работу иностранным           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | гражданам, прибывшим в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Российскую Федерацию в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | порядке, не требующем        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | получения визы               |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 16  | Соотношение количества       |       %       |  65   |  70   |  75   |   80    |   85    |  90   |
|     | уведомлений работодателей о  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | расторжении трудовых         |               |       |       |       |         |         |       |
|     | договоров или гражданско-    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | правовых договоров на        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | выполнение работ (оказание   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | услуг) с иностранными        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | гражданами, прибывшими в     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Российскую Федерацию в       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | порядке, не требующем        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | получения визы, полученных   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | органами службы занятости    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Санкт-Петербурга к           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | количеству поступивших       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | уведомлений о заключении     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | трудовых договоров или       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | гражданско-правовых          |               |       |       |       |         |         |       |
|     | договоров на выполнение      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | работ (оказание услуг) с     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | иностранными гражданами,     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | прибывшими в Российскую      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Федерацию в порядке, не      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | требующем получения визы,    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | полученных органами          |               |       |       |       |         |         |       |
|     | службы занятости Санкт-      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Петербурга                   |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 17  | Доля неквалифицированных     |       %       |  40   |  35   |  30   |   25    |   20    |  20   |
|     | работников в общей           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | потребности Санкт-           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Петербурга в иностранных     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | работниках                   |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 18  | Уровень удовлетворенности    |       %       |  70   |  75   |  80   |   85    |   90    |  95   |
|     | потребности экономики        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | Санкт-Петербурга в           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | иностранных работниках       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | (соотношение количества      |               |       |       |       |         |         |       |
|     | полученных уведомлений       |               |       |       |       |         |         |       |
|     | работодателей о приеме на    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | работу иностранных           |               |       |       |       |         |         |       |
|     | работников и объема квот на  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | выдачу разрешений на работу  |               |       |       |       |         |         |       |
|     | (без учета количества        |               |       |       |       |         |         |       |
|     | уведомлений и разрешений     |               |       |       |       |         |         |       |
|     | по профессиям                |               |       |       |       |         |         |       |
|     | (специальностям) квоты на    |               |       |       |       |         |         |       |
|     | которых не                   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | распространяются)            |               |       |       |       |         |         |       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда"                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19  | Численность пострадавших     |  Количество   |  1,6  | 1,58  | 1,56  |  1,54   |  1,52   |  1,5  |
|     | на производстве с утратой    |  несчастных   |       |       |       |         |         |       |
|     | трудоспособности на 1        |  случаев/на   |       |       |       |         |         |       |
|     | рабочий день и более и со    |     1000      |       |       |       |         |         |       |
|     | смертельным исходом, в       |  работающих   |       |       |       |         |         |       |
|     | расчете на 1000 работающих   |               |       |       |       |         |         |       |
|     | (Кч)                         |               |       |       |       |         |         |       |
|-----+------------------------------+---------------+-------+-------+-------+---------+---------+-------|
| 20  | Численность пострадавших в   |  Количество   | 0,044 | 0,043 | 0,042 |  0,041  |  0,04   | 0,039 |
|     | результате несчастных        |  смертельных  |       |       |       |         |         |       |
|     | случаев на производстве со   |  несчастных   |       |       |       |         |         |       |
|     | смертельным исходом в        |  случаев/на   |       |       |       |         |         |       |
|     | расчете на 1 тыс. работающих |     1000      |       |       |       |         |         |       |
|     | (Кч )                        |  работающих   |       |       |       |         |         |       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       Отдельное мероприятие 1 "Обеспечение мониторинга рынка труда и разработка прогноза баланса       |
|                                  трудовых ресурсов Санкт-Петербурга"                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 21  | Коэффициент напряженности    | чел./вакансию | 0,40- | 0,45- | 0,45- | 0,5-0,7 | 0,5-0,7 | 0,55- |
|     | на рынке труда, на конец     |               |  0,6  | 0,65  | 0,65  |         |         | 0,75  |
|     | периода                      |               |       |       |       |         |         |       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------


 8. Перечень и краткое описание подпрограмм и отдельных мероприятий с
                      обоснованием их выделения

     Программа включает четыре подпрограммы: "Государственные гарантии
и активная региональная политика в сфере занятости", "Профессиональное
самоопределение", "Трудовая миграция",  "Улучшение  условий  и  охраны
труда" и одно отдельное мероприятие - "Обеспечение  мониторинга  рынка
труда  и  разработки  прогноза  баланса   трудовых   ресурсов   Санкт-
Петербурга".

     Подпрограмма "Государственные гарантии  и  активная  региональная
политика в сфере занятости" включает комплекс мероприятий по  оказанию
государственных  услуг  в  сфере  содействия  занятости  населения   в
соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости  населения  в
Российской Федерации"  от  19.04.91  N 1032-1,  а  также  мероприятия,
способствующие  повышению   эффективности   процесса   поиска   работы
гражданами, стимулированию  потенциальных  участников  рынка  труда  к
поиску работы и трудоустройству, развитию Службы занятости.

     Реализация подпрограммы "Профессиональное самоопределение" должна
оказать  существенное  влияние   в   части   повышения   эффективности
трудоустройства  граждан  и  формирования  трудовых  ресурсов   Санкт-
Петербурга в соответствии  с  потребностями  рынка  труда  в  плановом
периоде. Мероприятиями программы планируется  охватить,  как  граждан,
способных пополнить ряды экономически активного населения в  ближайшее
время,  в  том  числе  пенсионеры,  граждане,  занимающиеся   домашним
хозяйством, так и школьников, от правильного  выбора  которых  будущей
специальности   зависит   эффективность    системы    образования    и
экономическое развитие  региона  в  будущем.  Поскольку  экономическая
функция  профориентации  связана  с  обеспечением  количественного   и
качественного соответствия между спросом и предложением  рабочей  силы
различного профиля и квалификации на рынке  труда  и  воздействием  на
занятость и безработицу, то реализация комплекса мер, направленных  на
профессиональное   самоопределение   граждан,   позволит   влиять   на
распределение  работников  по  отраслям  и  сферам  деятельности,   на
увеличение (уменьшение) с помощью профориентации предложения  труда  в
зависимости от  расширения  спроса  на  отдельные  профессии  или  его
снижения.  Профессиональное  самоопределение  граждан,  основанное  на
личностных предпочтениях  и  особенностях  и  учитывающее  потребности
рынка труда будет способствовать смягчению дисбаланса на  рынке  труда
Санкт-Петербурга, снижению структурной безработицы.

     Комплекс мероприятий программы "Трудовая миграция"  направлен  на
эффективное   обеспечение    кадрами    экономики    Санкт-Петербурга,
предусматривающее не только быструю ликвидацию дефицита работников  на
рынке  труда,  но  и  предупреждение  возможного  негативного  влияния
нерегулируемых потоков трудовых мигрантов.

     Основной целью подпрограммы "Улучшение условий и  охраны  труда",
предусматривающая  улучшение  условий  и   охраны   труда   работников
организаций   Санкт-Петербурга,   является   содействие   созданию   и
поддержанию  эффективных  и   конкурентоспособных   рабочих   мест   в
организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Реализация
мероприятий подпрограммы позволит удержать в регионе и привлечь лучшие
трудовые ресурсы, в том числе за счет активизации трудового потенциала
Санкт-Петербурга.

     Основная цель мероприятия "Обеспечение мониторинга рынка труда  и
разработки прогноза  баланса  трудовых  ресурсов  Санкт-Петербурга"  -
формирование  информации  для  планирования   деятельности   в   сфере
занятости,  профессионального  образования   и   миграции   населения,
принятия  решений  в  рамках  основных  управленческих   процессов   в
указанных сферах.

     Перманентные изменения экономической ситуации и конъюнктуры рынка
труда обуславливают необходимость ежегодного  обновления  и  уточнения
прогноза баланса трудовых ресурсов. Получение достоверной информации о
структуре занятости  населения,  потребности  работодателей  в  кадрах
возможно при условии проведения постоянного (ежегодного)  обследования
населения и организаций  региона,  привлечения  экспертов  для  оценки
существующих тенденций в экономике и на рынке труда Санкт-Петербурга и
представителей  научного  сообщества  для  формирования   обоснованных
управленческих решений и выводов.

     Мероприятие   имеет   важнейшее   стратегическое   значение   для
осуществления планомерного  социально-экономического  развития  Санкт-
Петербурга,  обеспечения  роста  городской  экономики   и   реализации
государственной политики в сфере труда и занятости населения.


 9. Информация об источниках финансирования Государственной программы
         "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге"


                                                             Таблица 5

 Объем финансирования Государственной программы "Содействие занятости
      населения в Санкт-Петербурге" по источникам финансирования

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Наименование         | Вид источника  | Объем финансирования по годам, тыс. руб.                              |   ИТОГО   |
| п/п |  подпрограммы, отдельного   | финансирования |-----------------------------------------------------------------------|           |
|     |         мероприятия         |                | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  | 2018 год  | 2019 год  | 2020 год  |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  1  |              2              |       3        |     4     |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Государственная программа   | Бюджет Санкт-  | 855046,8  | 918376,5  | 964037,9  | 1017060,0 | 1070964,1 | 1125583,3 | 5951068,6 |
|     | "Содействие занятости       |   Петербурга   |           |           |           |           |           |           |           |
|     | населения"                  |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Федеральный   | 514937,0  | 547339,8  | 547339,8  | 547339,8  | 547339,8  | 547339,8  | 3251636,0 |
|     |                             |    бюджет*     |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Внебюджетные  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |    средства    |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | ИТОГО                       |                | 1369983,8 | 1465716,3 | 1511377,7 | 1564399,8 | 1618303,9 | 1672923,1 | 9202704,6 |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  1  | Подпрограмма 1              | Бюджет Санкт-  | 785728,1  | 843115,1  | 874410,0  | 925060,3  | 976127,5  | 1026918,6 | 5431359,6 |
|     | "Государственные гарантии   |   Петербурга   |           |           |           |           |           |           |           |
|     | и активная региональная     |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | политика в сфере занятости" |  Федеральный   | 514937,0  | 547339,8  | 547339,8  | 547339,8  | 547339,8  | 547339,8  | 3251636,0 |
|     |                             |    бюджет*     |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Внебюджетные  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |    средства    |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                       |                | 1300665,1 | 1390454,9 | 1421749,8 | 1472400,1 | 1523467,3 | 1574258,4 | 8682995,6 |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  2  | Подпрограмма 2              | Бюджет Санкт-  |  13940,8  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  68875,8  |
|     | "Профессиональное           |   Петербурга   |           |           |           |           |           |           |           |
|     | самоопределение"            |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Федеральный   |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |     бюджет     |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Внебюджетные  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |    средства    |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                       |                |  13940,8  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  68875,8  |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  3  | Подпрограмма 3 "Трудовая    | Бюджет Санкт-  |  51204,1  |  59641,5  |  73544,7  |  75457,8  |  77794,8  |  81077,8  | 418720,7  |
|     | миграция"                   |   Петербурга   |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Федеральный   |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |     бюджет     |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Внебюджетные  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |    средства    |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                       |                |  51204,1  |  59641,5  |  73544,7  |  75457,8  |  77794,8  |  81077,8  | 418720,7  |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  4  | Подпрограмма 4              | Бюджет Санкт-  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     | "Улучшение условий и        |   Петербурга   |           |           |           |           |           |           |           |
|     | охраны труда"               |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Федеральный   |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |     бюджет     |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Внебюджетные  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     |                             |    средства    |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                       |                |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  5  | Отдельное мероприятие 1     | Бюджет Санкт-  |  4173,8   |  4632,9   |  5096,2   |  5554,9   |  6054,8   |  6599,9   |  32112,5  |
|     | "Обеспечение мониторинга    |   Петербурга   |           |           |           |           |           |           |           |
|     | рынка труда и разработка    |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | прогноза баланса трудовых   |  Федеральный   |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     | ресурсов Санкт-Петербурга"  |     бюджет     |           |           |           |           |           |           |           |
|     |                             |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                             |  Внебюджетные  |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                             |    средства    |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+-----------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                       |                |  4173,8   |  4632,9   |  5096,2   |  5554,9   |  6054,8   |  6599,9   |  32112,5  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     ________________
     * Объемы  финансирования на 2015-2020 годы  средств  федерального
бюджета, предоставляемые бюджету Санкт-Петербурга в виде субвенций  на
социальные  выплаты  безработным  гражданам,  будут   уточнены   после
принятия  Федерального  закона  о  федеральном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.


                                                             Таблица 6

 Объем финансирования Государственной программы "Содействие занятости
населения в Санкт-Петербурге" по текущим расходам и расходам развития

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование     | Вид мероприятия  | Объем финансирования по годам, тыс. руб.                              |   ИТОГО   |
| п/п |    подпрограммы,     |                  |-----------------------------------------------------------------------|           |
|     |      отдельного      |                  | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  | 2018 год  | 2019 год  | 2020 год  |           |
|     |     мероприятия      |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  1  |          2           |        3         |     4     |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Государственная      | Текущие расходы  | 1369983,8 | 1465716,3 | 1511377,7 | 1564399,8 | 1618303,9 | 1672923,1 | 9202704,6 |
|     | программа            |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | "Содействие          | Расходы развития |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     | занятости населения" |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                      | Нераспределенные |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |     расходы      |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | ИТОГО                |                  | 1369983,8 | 1465716,3 | 1511377,7 | 1564399,8 | 1618303,9 | 1672923,1 | 9202704,6 |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  1  | Подпрограмма 1       | Текущие расходы  | 1300665,1 | 1390454,9 | 1421749,8 | 1472400,1 | 1523467,3 | 1574258,4 | 8682995,6 |
|     | "Государственные     |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | гарантии и активная  | Расходы развития |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     | региональная         |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | политика в сфере     | Нераспределенные |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     | занятости"           |     расходы      |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                |                  | 1300665,1 | 1390454,9 | 1421749,8 | 1472400,1 | 1523467,3 | 1574258,4 | 8682995,6 |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  2  | Подпрограмма 2       | Текущие расходы  |  13940,8  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  68875,8  |
|     | "Профессиональное    |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | самоопределение"     | Расходы развития |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                      | Нераспределенные |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |     расходы      |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                |                  |  13940,8  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  10987,0  |  68875,8  |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  3  | Подпрограмма 3       | Текущие расходы  |  51204,1  |  59641,5  |  73544,7  |  75457,8  |  77794,8  |  81077,8  | 418720,7  |
|     | "Трудовая миграция"  |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                      | Расходы развития |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                      | Нераспределенные |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |     расходы      |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                |                  |  51204,1  |  59641,5  |  73544,7  |  75457,8  |  77794,8  |  81077,8  | 418720,7  |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  4  | Подпрограмма 4       | Текущие расходы  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|     | "Улучшение условий   |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | и охраны труда"      | Расходы развития |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     |                      | Нераспределенные |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |     -     |
|     |                      |     расходы      |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                |                  |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|  5  | Отдельное            | Текущие расходы  |  4173,8   |  4632,9   |  5096,2   |  5554,9   |  6054,8   |  6599,9   |  32112,5  |
|     | мероприятие 1        |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|     | "Обеспечение         |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|     | мониторинга рынка    |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|     | труда и разработка   |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|     | прогноза баланса     |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|     | трудовых ресурсов    |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|     | Санкт-Петербурга"    |                  |           |           |           |           |           |           |           |
|-----+----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
|     | Всего                |                  |  4173,8   |  4632,9   |  5096,2   |  5554,9   |  6054,8   |  6599,9   |  32112,5  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


  10. Подпрограмма "Государственные гарантии и активная региональная
                     политика в сфере занятости"

   10.1. Паспорт подпрограммы "Государственные гарантии и активная
               региональная политика в сфере занятости"

----------------------------------------------------------------------------
| 1 | Соисполнители         |                      -                       |
|   | подпрограммы          |                                              |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 2 | Участники             |                      -                       |
|   | подпрограммы          |                                              |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 3 | Цели подпрограммы     |  Cближение спроса и предложения на           |
|   |                       | рынке труда путем проведения активной        |
|   |                       | политики занятости (максимального            |
|   |                       | использования трудового потенциала           |
|   |                       | жителей Санкт-Петербурга);                   |
|   |                       |  Повышение уровня социальной                 |
|   |                       | поддержки безработных граждан.               |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 4 | Задачи подпрограммы   |  1. Проведение активной политики             |
|   |                       | занятости населения, в том числе таких       |
|   |                       | категорий граждан, как инвалиды,             |
|   |                       | многодетные родители, женщины,               |
|   |                       | находящиеся в отпуске по уходу за ребенком   |
|   |                       | до достижения им возраста 3-х лет,           |
|   |                       | пенсионеры, стремящиеся возобновить          |
|   |                       | трудовую деятельность, высвобождаемые        |
|   |                       | работники;                                   |
|   |                       |  2. Содействие кадровому обеспечению         |
|   |                       | организаций Санкт-Петербурга, в том числе    |
|   |                       | приоритетных инвестиционных проектов,        |
|   |                       | экономических кластеров, социальной          |
|   |                       | сферы;                                       |
|   |                       |  3. Обеспечение государственных              |
|   |                       | гарантий в области занятости, в том числе    |
|   |                       | предоставление государственных услуг в       |
|   |                       | области занятости и социальная поддержка     |
|   |                       | безработных граждан.                         |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 5 | Индикаторы            |  Соотношение численности незанятых           |
|   | подпрограммы          | граждан, обратившихся в органы службы        |
|   |                       | занятости населения в поисках работы, и      |
|   |                       | общей численности безработных граждан        |
|   |                       | (по методологии МОТ);                        |
|   |                       |  доля трудоустроенных граждан, в общей       |
|   |                       | численности граждан, обратившихся в целях    |
|   |                       | поиска подходящей работы в органы службы     |
|   |                       | занятости;                                   |
|   |                       |  доля трудоустроенных граждан,               |
|   |                       | относящихся к категории инвалидов, в         |
|   |                       | общей численности граждан, относящихся к     |
|   |                       | категории инвалидов, обратившихся за         |
|   |                       | содействием в органы службы занятости с      |
|   |                       | целью поиска подходящей работы;              |
|   |                       |  доля граждан, признанных безработными       |
|   |                       | в течение 3-х месяцев после завершения       |
|   |                       | профессионального обучения, или              |
|   |                       | получения дополнительного                    |
|   |                       | профессионального образования по             |
|   |                       | направлению органов службы занятости;        |
|   |                       |  доля граждан, трудоустроенных на            |
|   |                       | общественные работы в общей численности      |
|   |                       | граждан, обратившихся с заявлением о         |
|   |                       | предоставлении государственной услуги по     |
|   |                       | организации проведения общественных          |
|   |                       | работ;                                       |
|   |                       |  доля трудоустроенных                        |
|   |                       | несовершеннолетних граждан в возрасте от     |
|   |                       | 14 до 18 лет в общей численности             |
|   |                       | несовершеннолетних граждан в возрасте от     |
|   |                       | 14 до 18 лет, обратившихся с заявлением о    |
|   |                       | предоставлении государственной услуги по     |
|   |                       | организации временного трудоустройства;      |
|   |                       |  доля безработных граждан, получивших        |
|   |                       | государственную услугу по                    |
|   |                       | профессиональному обучению и                 |
|   |                       | дополнительному профессиональному            |
|   |                       | образованию;                                 |
|   |                       |  доля граждан, получивших                    |
|   |                       | профориентационные услуги, в числе           |
|   |                       | обратившихся в органы службы занятости;      |
|   |                       |  доля граждан, признанных в                  |
|   |                       | установленном порядке безработными и         |
|   |                       | получающих социальные выплаты, от            |
|   |                       | общего числа безработных граждан;            |
|   |                       | создание и модернизация (оснащение)          |
|   |                       | рабочих мест для инвалидов.                  |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 6 | Сроки реализации      | 2015-2020 годы                               |
|   | подпрограммы          |                                              |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 7 | Общий объем           |  Общий объем финансирования                  |
|   | финансирования        | подпрограммы в 2015-2020 годах составляет    |
|   | подпрограммы по       | 8682995,6 тыс. рублей,                       |
|   | источникам            |  в том числе из бюджета Санкт-               |
|   | финансирования, в том | Петербурга - 5431359,6 тыс. рублей,          |
|   | числе по годам        |  в том числе по годам:                       |
|   |                       |  на 2015 год - 785728,1 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2016 год - 843115,1 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2017 год - 874410,0 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2018 год - 925060,3 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2019 год - 976127,5 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2020 год - 1026918,6 тыс. рублей;        |
|   |                       |  средства федерального бюджета -             |
|   |                       | 3251636,0 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|   |                       |  на 2015 год - 514937,0 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2016 год - 547339,8 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2017 год - 547339,8 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2018 год - 547339,8 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2019 год - 547339,8 тыс. рублей,         |
|   |                       |  на 2020 год - 547339,8 тыс. рублей.         |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 8 | Общий объем           |  Общий объем финансирования                  |
|   | финансирования        | подпрограммы в 2015-2020 годах составляет    |
|   | подпрограммы по       | 8682995,6 тыс. рублей,                       |
|   | исполнителям и        |  Комитет по труду и занятости населения      |
|   | участникам            | Санкт-Петербурга - 8682995,6 тыс. рублей;    |
|   | подпрограммы, в том   |  в том числе по годам реализации:            |
|   | числе по годам        |  на 2015 год - 1300665,1 тыс. рублей,        |
|   | реализации            |  на 2016 год - 1390454,9 тыс. рублей,        |
|   |                       |  на 2017 год - 1421749,8 тыс. рублей,        |
|   |                       |  на 2018 год - 1472400,1 тыс. рублей,        |
|   |                       |  на 2019 год - 1523467,3 тыс. рублей,        |
|   |                       |  на 2020 год - 1574258,4 тыс. рублей.        |
|---+-----------------------+----------------------------------------------|
| 9 | Ожидаемые результаты  |  Поддержание социальной стабильности в       |
|   | реализации            | обществе, сокращение разрыва между           |
|   | подпрограммы          | уровнями общей и регистрируемой              |
|   |                       | безработицы.                                 |
|   |                       |  Соотношение численности незанятых           |
|   |                       | граждан, обратившихся в органы службы        |
|   |                       | занятости населения в поисках работы, и      |
|   |                       | общей численности безработных граждан        |
|   |                       | (по методологии МОТ) к 2020 году             |
|   |                       | ожидается на уровне 78,9%.                   |
|   |                       |  Развитие государственной службы             |
|   |                       | занятости населения как эффективного         |
|   |                       | посредника между работодателями и            |
|   |                       | гражданами, ищущими работу, сближение        |
|   |                       | спроса и предложения на рынке труда          |
|   |                       | Санкт-Петербурга.                            |
|   |                       |  Доля трудоустроенных граждан, в общей       |
|   |                       | численности граждан, обратившихся в целях    |
|   |                       | поиска подходящей работы в органы службы     |
|   |                       | занятости к 2020 году ожидается на уровне    |
|   |                       | 52,0%.                                       |
|   |                       |  К 2020 году планируется рост доли           |
|   |                       | трудоустроенных граждан, относящихся к       |
|   |                       | категории инвалидов, в общей численности     |
|   |                       | граждан, относящихся к категории             |
|   |                       | инвалидов, обратившихся за содействием в     |
|   |                       | органы службы занятости с целью поиска       |
|   |                       | подходящей работы до 25%.                    |
|   |                       |  Снижение дефицита кадров в экономике        |
|   |                       | города, развитие трудовой мобильности        |
|   |                       | населения.                                   |
|   |                       |  Доля безработных граждан, получивших        |
|   |                       | государственную услугу по                    |
|   |                       | профессиональному обучению и                 |
|   |                       | дополнительному профессиональному            |
|   |                       | образованию к 2020 году планируется на       |
|   |                       | уровне 10,0%.                                |
|   |                       |  Усиление адресности и повышение             |
|   |                       | уровня социальной поддержки,                 |
|   |                       | предоставляемой безработным гражданам.       |
|   |                       |  Доля граждан, трудоустроенных на            |
|   |                       | общественные работы в общей численности      |
|   |                       | граждан, обратившихся с заявлением о         |
|   |                       | предоставлении государственной услуги по     |
|   |                       | организации проведения общественных          |
|   |                       | работ к 2020 году ожидается на уровне        |
|   |                       | 50,0%.                                       |
|   |                       |  К 2020 году планируется рост доли           |
|   |                       | трудоустроенных несовершеннолетних           |
|   |                       | граждан в возрасте от 14 до 18 лет в общей   |
|   |                       | численности несовершеннолетних граждан в     |
|   |                       | возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся с     |
|   |                       | заявлением о предоставлении                  |
|   |                       | государственной услуги по организации        |
|   |                       | временного трудоустройства до 85,5%.         |
|   |                       | Создание и модернизация (оснащение) более    |
|   |                       | 300 рабочих мест для инвалидов ежегодно.     |
----------------------------------------------------------------------------


 10.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Государственные
     гарантии и активная региональная политика в сфере занятости"

     Государственная политика в области содействия занятости в  Санкт-
Петербурге  осуществляется  в  соответствии   с   Законом   Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"  от  19.04.91
N 1032-1; Законом Российской Федерации от 02.07.2013 N 162 "О внесении
изменений  в  Закон  Российской  Федерации  "О занятости  населения  в
Российской Федерации"  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации";   Постановлением   Правительства    Санкт-Петербурга    от
12.12.2006 N 1542 "О Комитете по труду и  занятости  населения  Санкт-
Петербурга";   Постановлением   Правительства   Санкт-Петербурга    от
03.10.2006 N 1192 "О программе развития рынка труда в Санкт-Петербурге
на 2006-2020 годы".

     В настоящее время на  рынке  труда  Санкт-Петербурга  сохраняется
профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса  и
предложения, связанный, как  с  недостатком  профессиональных  кадров,
адекватных требованиям рынка труда,  так  и  с  числом  рабочих  мест,
пригодных  к  рациональному  использованию  рабочей  силы  без   смены
специальности и потери квалификации.


Информация по документу
Читайте также