Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490Одновременно отмечается несогласованность интересов работников и работодателей. Работодателям требуются кадры, имеющие высокий уровень образования, высокую квалификацию и опыт работы. Имеющие такой уровень квалификации ищущие работу граждане отказываются от трудоустройства ввиду низкой оплаты труда. Действуют основные стереотипы о статусе и стоимости труда рабочих и специалистов, которые вызваны: недостаточной информированностью молодежи о профессиях и специальностях, пользующихся спросом на рынке труда; наличием значительной дифференциации в уровне оплаты труда между сферой услуг и производственной сферой, бюджетным и внебюджетным сектором; низким качеством рабочих мест в отдельных видах экономической деятельности. В этих условиях возрастает необходимость осуществления системного и комплексного регулирования ситуации, складывающейся на рынке труда Санкт-Петербурга. В перспективе ожидается, что потребность экономики в квалифицированных работниках, владеющих несколькими специальностями возрастет. Прогнозируется повышенный спрос на рабочих высокой квалификации: водителей автомобиля, слесарей-ремонтников, машинистов различного технологического оборудования, электрогазосварщиков, электромонтеров всех профилей. Не будет снижаться спрос на специалистов: инженеров-конструкторов, инженеров-технологов, врачей различных профилей, среднего медицинского персонала, специалистов торговли и общественного питания. В связи с развивающимся процессом информатизации общества возрастет спрос на специалистов, владеющих компьютерными технологиями. В 2013 году ситуация на рынке труда Санкт-Петербурга характеризовалась как трудонедостаточная - спрос на рабочую силу превышал ее предложение. В январе-декабре 2013 года в банк вакансий Службы занятости поступило 226494 единицы вакансий и на конец отчетного периода их число составило 70473 единицы, из них по рабочим профессиям - 69,8%. Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан, зарегистрированных в Службе занятости, в расчете на одну вакансию) в конце декабря 2013 года составила 0,29 чел./вакансию (в конце декабря 2012 года - 0,41 чел./вакансию). В январе-декабре 2013 года в Службу занятости обратилось за предоставлением государственных услуг 208233 человека, в том числе за содействием в поиске подходящей работы 112895 граждан, из которых незанятых - 76191 человек, иностранных граждан и лиц без гражданства - 403 человека. Из числа обратившихся в Службу занятости за содействием в поиске подходящей работы в январе-декабре 2013 года трудоустроено 52487 человек (в январе-декабре 2012 года трудоустроено 65802 человека). В январе-декабре 2013 года обратились за услугой по профессиональной ориентации 47117 человек (в январе-декабре 2012 года - 51839 человек); 161442 человека обратились за информацией о положении на рынке труда (в январе-декабре 2012 года - 159443 человека). За отчетный период было признано безработными 22026 человек (за тот же период 2012 года - 24425 человек). Численность безработных граждан в конце декабря 2013 года составила 9431 человек, из них женщин - 56,0%; молодежи в возрасте 16- 29 лет - 17,0%; инвалидов - 19,8% (в конце декабря 2012 года численность безработных составляла 10702 человека). Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения в среднем за 2012 год) на конец декабря 2013 года составил 0,33% от ЭАН (на конец декабря 2012 года этот показатель составлял 0,4% от ЭАН). Среди регистрируемых безработных велика доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалиды, одинокие и многодетные родители, лица предпенсионного возраста. Реальное количество безработных граждан отражает уровень общей безработицы, рассчитываемый по методологии МОТ. По данным Росстата, в среднем за январь-декабрь 2013 года, уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в Санкт-Петербурге составил 1,5% от экономически активного населения (ЭАН). Снижение уровня общей безработицы в последние года обусловлено благоприятной с точки зрения занятости населения конъюнктурой рынка труда Санкт-Петербурга, которая сложилась благодаря устойчивому росту городской экономики. Осторожный оптимизм в прогнозе уровня общей безработицы в предстоящие годы будет подтвержден при условии, что численность безработных граждан по методологии МОТ в городе не превысит 100,0 тыс. человек. Чтобы не выйти за эти пределы, следует консолидировать усилия органов исполнительной власти Санкт-Петербурга в части обеспечения систематического, полного и объективного мониторинга рынка труда, научного обоснования прогноза формирования и использования трудовых ресурсов, совершенствования взаимодействия рынка труда с рынком образовательных услуг, расширения масштабов охвата и ускорения предоставления государственных услуг по содействию занятости населения. Предусматривается постепенное наращивание объемов и качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения гражданам нашего города, в том числе по содействию им в поиске подходящей работы, информированию о положении на рынке труда, профориентации, профобучению и других услуг в области содействия занятости населения. Ожидается, что усиленная информационная работа позволит укрепить имидж Службы занятости, улучшить пропаганду предоставляемых ею услуг, повысить осведомленность граждан о ситуации в сфере занятости и на рынке труда города, поднять престиж рабочих профессий; приведет к увеличению доли обращающихся в Службу занятости граждан от общего числа незанятого населения, повышению экономической активности населения, будет способствовать сближению спроса и предложения на рынке труда. Путем развития и укрепления контактов Службы занятости с работодателями ставится задача улучшения качества предоставляемых услуг по подбору персонала по заявкам работодателей, дальнейшему расширению сбора сведений о вакантных рабочих местах, включая вакансии для специалистов высокой квалификации, а также редких и новейших профессий. В целях реализации гражданами возможности выбора профессиональной деятельности в соответствии с их интересами и потребностями рынка труда особое внимание будет уделяться профессиональной ориентации молодежи, учащихся, выпускников общеобразовательных школ, безработных граждан. Для решения этой задачи существенное значение приобретает первичное профилирование обращающихся граждан. Практика показывает, что квалифицированное определение профессиональных возможностей и мотивации ищущих работу граждан на первом этапе их обращения в Службу занятости с последующей практической помощью им, существенно ускоряют трудоустройство (с 8 месяцев при самостоятельном трудоустройстве до 4-5 месяцев - при содействии Службы занятости), повышают их долю в общем числе принятых на работу и экономят бюджетные средства. Одной из важнейших форм защиты безработных граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, является социальная поддержка на период активного поиска подходящей работы, которая обеспечивает гражданам возможность выбора оптимального варианта трудоустройства, а также способствует снижению социальной напряженности в обществе. Предоставление социальных гарантий безработным гражданам осуществляется путем выплаты пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Кроме того, из средств федерального бюджета Пенсионному фонду Российской Федерации производится возмещение затрат на выплату пенсий, назначенных гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости. Во исполнение пункта 5 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации ежегодно главные распорядители средств федерального бюджета направляют высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации субвенции на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, по единой методике пропорционально численности населения, потребителей соответствующих государственных услуг, другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных услуг в субъектах Российской Федерации. Ежегодно при принятии закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период объем субвенций, предоставляемый из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга, уточняется. В 2015-2020 годах органами службы занятости будет осуществляться деятельность, направленная на обеспечение своевременного и в полном объеме выполнения государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан согласно принятым обязательствам, развитие эффективной системы регулирования социальных выплат, ориентированной на стимулирование трудоустройства безработных граждан. Реализация мер активной политики занятости населения на рынке труда, ориентированных на повышение жизненных перспектив, улучшения социального и психологического самочувствия незанятых граждан, ищущих работу, призвана повысить уровень занятости населения. Осуществление мероприятий по приоритетным направлениям деятельности позволит решить локальные проблемы занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, др.). Обеспечение прав граждан в области защиты от безработицы поможет незанятым лицам в период безработицы получить средства для поддержания своего жизненного уровня и не оказаться в психологическом и социальном вакууме, следовательно, уменьшит социальные риски последствий безработицы. В целом решение поставленных задач позволит повысить уровень трудоустройства категории длительно безработных граждан, обеспечит рост их адаптационных возможностей и мотивации к труду, сблизить значения показателей уровня общей и регистрируемой безработицы. Одним из основных направлений повышения эффективности бюджетных расходов является внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат. Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" сформированы правовые основы перехода к финансированию государственных учреждений в зависимости от результатов их деятельности. Ключевым инструментом создаваемого механизма финансового обеспечения деятельности государственных учреждений является государственное задание по оказанию учреждениями государственных услуг (выполнению работ). Формирование государственного задания в части установления видов оказываемых государственных услуг осуществляется на основании ведомственного перечня государственных услуг. Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых подведомственным Комитету ГАУ ЦЗН, в области содействия занятости населения разработан на основании постановления Правительства Санкт- Петербурга от 12.12.2006 N 1542 "О Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга" и утвержден распоряжением Комитета от 02.04.2013 N 70-р. В проекте государственного задания содержатся требования к государственным услугам, относящимся к основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами ГАУ ЦЗН. Количественные показатели государственного задания определяются исходя из пропускной способности (мощности) ГАУ ЦЗН, прогнозируемой динамики количества потребителей государственных услуг и показателей выполнения государственного задания в предыдущем периоде. Количественные показатели государственного задания устанавливаются в соответствии с нормативами доступности государственных услуг в сфере занятости населения, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения". В государственное задание ГАУ ЦЗН включены следующие государственные услуги в сфере занятости населения: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологическая поддержка безработных граждан; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Одной из задач Службы занятости населения является социальная поддержка безработных граждан, однако в Агентства занятости населения Санкт-Петербурга обращаются граждане, которые для получения пособия совершают действия, повлекшие за собой незаконное получение денежных средств за счет федерального бюджета. В целях предотвращения попыток получения социальных выплат обманным путем, необходимо уделить внимание информированию граждан о последствиях получения денежных средств незаконным способом. В помещениях Агентств занятости населения Санкт-Петербурга должны быть размещены памятки (брошюры) с подробной информацией о категории граждан, которые не имеют право на получение пособия по безработице, описание противоправных действий безработного гражданина, ведущих к незаконному получению денежных средств, а также информацию о видах административной и уголовной ответственности за произведенные правонарушения, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Одним из действенных способов предотвращения попыток получения социальных выплат обманным путем являются создание видеороликов, предупреждающих граждан о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за получение пособия обманным путем, а также с информацией о выявленных случаях и о принятых мерах по возврату в бюджет незаконно полученных гражданами денежных средств, с последующей демонстрацией на электронных табло в помещениях Агентств занятости населения Санкт-Петербурга. Денежные средства, необходимые на организацию работы по предотвращению попыток получения пособия по безработице обманным путем и на организацию работы с безработными гражданами по возврату незаконно полученных социальных выплат предусмотрены в пределах финансовых средств, выделенных на основную деятельность организации. Процесс трудоустройства инвалидов является наиболее сложным и требует комплексного подхода. Даже при наличии вакансий и квотирования рабочих мест трудоустройство инвалидов затруднено, так как предоставляемые рабочие места не учитывают индивидуальные особенности ограничений жизнедеятельности. Если для основной части инвалидов, преимущественно III группы, нет необходимости в создании дополнительных преференций при трудоустройстве, и они с успехом конкурируют на инклюзивном рынке труда, то для других категорий инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, необходима реализация специальных мер поддержки для выхода на инклюзивный рынок труда. По данным АИС ЭСРН, предоставленным Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Городской информационно- расчетный центр", в настоящее время в Санкт-Петербурге проживают 733875 инвалидов, что составляет более 15% от общей численности городского населения. В Санкт-Петербурге 106,7 тыс. инвалидов в трудоспособном возрасте; 27,5 тыс. трудоустроены (26,0%). Учитывая, что уровень трудоустройства инвалидов составляет 26%, а также, исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, перед Правительством Санкт- Петербурга стоит задача повысить уровень трудоустройства инвалидов до среднего показателя по всем категориям безработных граждан (уровень занятости населения в Российской Федерации составляет 75% от численности граждан трудоспособного возраста). Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место. Многие работодатели, способные принять на работу инвалидов, испытывают потребность в дополнительных инвестициях на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест. Для поддержания таких работодателей и дополнительного стимулирования их на трудоустройство инвалидов в перечне мероприятий предусмотрено предоставление субсидий на создание, модернизацию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, на обеспечение доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на обучение и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге. В программе предусмотрены мероприятия, обеспечивающие осуществления контроля за эффективностью реализации мероприятий программы, путем проведения мониторингов и контроля за трудоустройством инвалидов в пределах установленной квоты. В целях повышения эффективности работы по содействию трудоустройству инвалидов необходимо обучать и повышать квалификацию специалистов, занимающихся трудовой реабилитацией инвалидов (эрготерапевт, инструктор по труду, социальный педагог и др.). Санкт-Петербург является одним из лидеров инновационного развития российской промышленности и в первую очередь заинтересован в системной модернизации рабочих мест, которая значительно повысит производительность труда и эффективность использования трудовых ресурсов, снизит потребность региона в рабочей силе. В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной политике" Правительству Российской Федерации поставлена задача создать 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году. В настоящее время в экономике города происходят процессы реструктуризации и модернизации предприятий с целью эффективного распределения и использования имеющихся трудовых ресурсов и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции. Процесс реструктуризации влечет за собой высвобождение кадров. Ограничить неизбежный при массовой реструктуризации рост безработицы и социальной напряженности возможно за счет организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников предприятий для замещения ими новых должностей на своем предприятии или возможности трудоустройства на других предприятиях города. В этих условиях целесообразно проводить превентивную подготовку трудовых ресурсов с целью получения высококвалифицированных кадров с учетом стратегии развития экономики Санкт-Петербурга, реализуемых инвестиционных проектов, а также для минимизации сроков вынужденной безработицы и обеспечения непрерывных поступлений в бюджет города финансовых средств в виде налоговых отчислений. Основными направлениями в области развития человеческих ресурсов являются: обеспечение экономики на всех уровнях профессионально подготовленными работниками массовых профессий, специалистами и руководителями, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры; содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии; создание эффективных моделей образовательных организаций, внедряющих в процесс образования науку и производство; совершенствование материально-технической базы образовательных организаций; переход на долгосрочное перспективное планирование подготовки специалистов, в том числе по новым направлениям подготовки (специальностям), предоставив полный образовательный цикл, начиная с подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, и используя все виды непрерывного обучения; разработка и развитие соответствующих механизмов мониторинга и анализа, инструментов контроля и целевых ориентиров, позволяющих придать планомерный и более эффективный (с точки зрения затрат) характер деятельности по управлению человеческими ресурсами. Таблица 7 Динамика показателей, характеризующих сферу занятости подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" ---------------------------------------------------------------------------------- | N | Показатели | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | п/п | | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 1 | Соотношение численности | 66,0 | 65,5 | 75,5 | 54,2 | 77,0 | 53,5 | | | незанятых граждан, | | | | | | | | | обратившихся в органы службы | | | | | | | | | занятости населения в поисках | | | | | | | | | работы, и общей численности | | | | | | | | | безработных граждан (по | | | | | | | | | методологии МОТ) | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 2 | Доля трудоустроенных | 64,0 | 54,0 | 67,8 | 56,3 | 57,2 | 46,5 | | | граждан, в общей численности | | | | | | | | | граждан, обратившихся в целях | | | | | | | | | поиска подходящей работы в | | | | | | | | | органы службы занятости | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 3 | Доля трудоустроенных | 23,8 | 19,1 | 24,4 | 24,6 | 28,8 | 36,9 | | | граждан, относящихся к | | | | | | | | | категории инвалидов, в общей | | | | | | | | | численности граждан, | | | | | | | | | относящихся к категории | | | | | | | | | инвалидов, обратившихся за | | | | | | | | | содействием в органы службы | | | | | | | | | занятости с целью поиска | | | | | | | | | подходящей работы | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 4 | Доля граждан, признанных | 0,1 | 1,3 | 2,9 | 4,2 | 7,5 | 7,1 | | | безработными в течение 3-х | | | | | | | | | месяцев после завершения | | | | | | | | | профессионального обучения | | | | | | | | | или получения | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | образования по направлению | | | | | | | | | органов службы занятости | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 5 | Доля граждан, | 82,5 | 92,2 | 68,8 | 41,1 | 68,5 | 65,1 | | | трудоустроенных на | | | | | | | | | общественные работы в общей | | | | | | | | | численности граждан, | | | | | | | | | обратившихся с заявлением о | | | | | | | | | предоставлении | | | | | | | | | государственной услуги по | | | | | | | | | организации проведения | | | | | | | | | общественных работ | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 6 | Доля трудоустроенных | 100,0 | 93,9 | 97,0 | 92,5 | 85,2 | 88,4 | | | несовершеннолетних граждан в | | | | | | | | | возрасте от 14 до 18 лет в | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | несовершеннолетних граждан в | | | | | | | | | возрасте от 14 до 18 лет, | | | | | | | | | обратившихся с заявлением о | | | | | | | | | предоставлении | | | | | | | | | государственной услуги по | | | | | | | | | организации временного | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 7 | Доля безработных граждан, | 8,6 | 6,9 | 9,4 | 12,1 | 9,6 | 10,8 | | | получивших государственную | | | | | | | | | услугу по профессиональному | | | | | | | | | обучению и дополнительному | | | | | | | | | профессиональному | | | | | | | | | образованию | | | | | | | |-----+-------------------------------+-------+------+------+------+------+------| | 8 | Доля граждан, получивших | 37,4 | 33,9 | 32,9 | 56,4 | 60,3 | 54,8 | | | профориентационные услуги, в | | | | | | | | | числе обратившихся в органы | | | | | | | | | службы занятости | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------- 10.3. Цели и задачи подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" Подпрограмма "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в сфере занятости населения, позволяющей обеспечить трудовыми ресурсами экономику Санкт- Петербурга, а горожан - подходящей работой и гарантированной государством социальной защитой в период безработицы. Важное место отводится повышению эффективности занятости населения, содействию в трудоустройстве ищущих работу граждан, снижению дефицита кадров в экономике на основе сближения спроса и предложения на рынке труда Санкт-Петербурга. Подпрограмма "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" разработана исходя из основных положений государственной политики в области содействия занятости населения на основе прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и сохраняет преемственность с Программой развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 03.10.2006 N 1192. Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости", целями которой являются: Сближение спроса и предложения на региональном рынке труда путем проведения активной политики занятости населения. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач: 1. Обеспечение государственных гарантий в области занятости, в том числе предоставление государственных услуг в области занятости и социальная поддержка безработных граждан. 2. Проведение активной политики занятости населения, в том числе таких категорий граждан, как инвалиды, многодетные родители, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, пенсионеры, стремящиеся возобновить трудовую деятельность, высвобождаемые работники; 3. Содействие кадровому обеспечению организаций Санкт-Петербурга, в том числе приоритетных инвестиционных проектов, экономических кластеров, социальной сферы. Для целей мониторинга реализации данных задач будут использоваться следующие показатели: соотношение численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поисках работы, и общей численности безработных граждан (по методологии МОТ); доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости; доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; доля граждан, признанных безработными в течение 3-х месяцев после завершения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; доля граждан, трудоустроенных на общественные работы в общей численности граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги по организации проведения общественных работ; доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства; доля безработных граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию; доля граждан, получивших профориентационные услуги, в числе обратившихся в органы службы занятости; доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающих социальные выплаты, от общего числа безработных граждан. Развитие системы кадрового обеспечения экономики Санкт-Петербурга направлено на подготовку, привлечение и закрепление квалифицированных кадров и включает: совершенствование системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования кадров в образовательных организациях всех уровней; совершенствование программы подготовки кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка труда и повышение качества подготовки специалистов; содействие гражданам ищущим работу в прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по приоритетным для экономики города профессиям (специальностям); разработку нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые и финансовые взаимоотношения учащегося с будущим работодателем, оплатившим его обучение, и государственными органами исполнительной власти в случае, если обучение оплачено за счет средств городского бюджета; создание системы наставничества и преемственности; формирование в организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей; содействие в укреплении и развитии социального партнерства. 10.4. Сроки реализации подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" Подпрограмма "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" реализуется в период 2015-2020 годов. 10.5. Индикаторы подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" Таблица 7* -------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование индикатора | Единица | Значение индикатора | | п/п | | измерения |-----------------------------------------------| | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | Соотношение численности | % | 53,5 | 54,0 | 54,5 | 55,0 | 55,5 | 56,0 | | | незанятых граждан, | | | | | | | | | | обратившихся в органы | | | | | | | | | | службы занятости населения | | | | | | | | | | в поисках работы, и общей | | | | | | | | | | численности безработных | | | | | | | | | | граждан (по методологии | | | | | | | | | | МОТ) | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2 | Доля трудоустроенных | % | 52,0 | 52,0 | 52,0 | 52,0 | 52,0 | 52,0 | | | граждан, в общей | | | | | | | | | | численности граждан, | | | | | | | | | | обратившихся в целях поиска | | | | | | | | | | подходящей работы в органы | | | | | | | | | | службы занятости | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3 | Доля трудоустроенных | % | 24,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | | | граждан, относящихся к | | | | | | | | | | категории инвалидов, в | | | | | | | | | | общей численности граждан, | | | | | | | | | | относящихся к категории | | | | | | | | | | инвалидов, обратившихся за | | | | | | | | | | содействием в органы | | | | | | | | | | службы занятости с целью | | | | | | | | | | поиска подходящей работы | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 4 | Доля граждан, признанных | % | Не | Не | Не | Не | Не | Не | | | безработными в течение 3-х | | более | более | более | более | более | более | | | месяцев после завершения | | 8% | 8% | 8% | 8% | 8% | 8% | | | профессионального обучения | | | | | | | | | | или получения | | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | образования по направлению | | | | | | | | | | органов службы занятости | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 5 | Доля граждан, | % | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | | | трудоустроенных на | | | | | | | | | | общественные работы в | | | | | | | | | | общей численности граждан, | | | | | | | | | | обратившихся с заявлением о | | | | | | | | | | предоставлении | | | | | | | | | | государственной услуги по | | | | | | | | | | организации проведения | | | | | | | | | | общественных работ | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 6 | Доля трудоустроенных | % | 85,4 | 85,5 | 85,5 | 85,5 | 85,5 | 85,5 | | | несовершеннолетних граждан | | | | | | | | | | в возрасте от 14 до 18 лет в | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | несовершеннолетних граждан | | | | | | | | | | в возрасте от 14 до 18 лет, | | | | | | | | | | обратившихся с заявлением о | | | | | | | | | | предоставлении | | | | | | | | | | государственной услуги по | | | | | | | | | | организации временного | | | | | | | | | | трудоустройства | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 7 | Доля безработных граждан, | % | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | | | получивших | | | | | | | | | | государственную услугу по | | | | | | | | | | профессиональному | | | | | | | | | | обучению и дополнительному | | | | | | | | | | профессиональному | | | | | | | | | | образованию | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 8 | Доля граждан, получивших | % | 55,00 | 55,00 | 55,00 | 55,00 | 55,00 | 55,00 | | | профориентационные услуги, | | | | | | | | | | в числе обратившихся в | | | | | | | | | | органы службы занятости | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 9 | Доля граждан, признанных в | % | 82,6 | 82,6 | 82,6 | 82,6 | 82,6 | 82,6 | | | установленном порядке | | | | | | | | | | безработными и получающих | | | | | | | | | | социальные выплаты, от | | | | | | | | | | общего числа безработных | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | |-----+------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 10 | Создание и модернизация | рабочее | 320 | 320 | 320 | 320 | 320 | 320 | | | (оснащение) рабочих мест для | место | | | | | | | | | инвалидов | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- 10.6. Перечень мероприятий подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий Таблица 8 Перечень мероприятий подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости", связанных с текущими расходами -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель, | Источник | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | ИТОГО | | | | участник | финансирования |-----------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Государственные гарантии в сфере занятости | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1.1 | Предоставление субсидии | КТЗН | Средства бюджета | 662272,3 | 707182,9 | 736563,7 | 785141,7 | 834111,7 | 882606,4 | 4607878,7 | | | Санкт-Петербургскому | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | государственному | | | | | | | | | | | | автономному учреждению | | | | | | | | | | | | "Центр занятости населения | | | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга" на | | | | | | | | | | | | финансовое обеспечение | | | | | | | | | | | | выполнения государственного | | | | | | | | | | | | задания | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1.2.1 | Осуществление социальных | КТЗН | Средства федерального | 514937,0 | 547339,8 | 547339,8 | 547339,8 | 547339,8 | 547339,8 | 3251636,0 | | | выплат гражданам, | | бюджета | | | | | | | | | | признанным в установленном | | | | | | | | | | | | порядке безработными* | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1.2.2 | Организация работы по | КТЗН | В пределах финансовых | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | предотвращению попыток | | средств, | | | | | | | | | | получения, либо получения | | предусмотренных на | | | | | | | | | | пособия по безработице | | основную деятельность | | | | | | | | | | обманным путем и | | организации | | | | | | | | | | организация работы с | | | | | | | | | | | | безработными гражданами по | | | | | | | | | | | | возврату незаконно | | | | | | | | | | | | полученных социальных | | | | | | | | | | | | выплат | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Активная региональная политика в сфере занятости | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1.1 | Организация | КТЗН | Средства бюджета | 12250,0 | 14800,0 | 15600,0 | 16480,0 | 17360,0 | 18320,0 | 94810,0 | | | профессионального обучения и | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | образования женщин в период | | | | | | | | | | | | отпуска по уходу за ребенком | | | | | | | | | | | | до достижения им возраста | | | | | | | | | | | | трех лет | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 2.1.2 | Организация | КТЗН | Средства бюджета | 3500,0 | 3700,0 | 3900,0 | 4120,0 | 4340,0 | 4580,0 | 24140,0 | | | профессионального обучения и | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | образования незанятых | | | | | | | | | | | | граждан, которым в | | | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | | | | | | | | законодательством РФ | | | | | | | | | | | | назначена трудовая пенсия по | | | | | | | | | | | | старости и которые стремятся | | | | | | | | | | | | возобновить трудовую | | | | | | | | | | | | деятельность | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Формирование межведомственной системы содействия трудоустройству инвалидов в Санкт-Петербурге и развитие дополнительных услуг, способствующих | | эффективному трудоустройству инвалидов | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.1 | Предоставление субсидий на | КТЗН | Средства бюджета | 89652,5 | 93238,6 | 93238,6 | 93238,6 | 93238,6 | 93238,6 | 555845,5 | | | создание, модернизацию | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | рабочих мест, в том числе | | | | | | | | | | | | специальных, для | | | | | | | | | | | | трудоустройства инвалидов, на | | | | | | | | | | | | мероприятия по обеспечению | | | | | | | | | | | | доступа инвалидов к рабочим | | | | | | | | | | | | местам и объектам | | | | | | | | | | | | производственной | | | | | | | | | | | | инфраструктуры, на | | | | | | | | | | | | образование и | | | | | | | | | | | | профессиональную подготовку | | | | | | | | | | | | инвалидов в Санкт-Петербурге | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 3.1.2 | Организация проведения работ | КТЗН | Средства бюджета | 1644,4 | 1644,4 | 1644,4 | 1644,4 | 1644,4 | 1644,4 | 9866,4 | | | по мониторингу потребности | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | незанятых инвалидов | | | | | | | | | | | | трудоспособного возраста в | | | | | | | | | | | | трудоустройстве, открытии | | | | | | | | | | | | собственного дела | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 3.1.3 | Организация проведения работ | КТЗН | Средства бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | по мониторингу | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | закрепляемости на | | | | | | | | | | | | оборудованных местах | | | | | | | | | | | | инвалидов | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Развитие системы кадрового обеспечения экономики Санкт-Петербурга | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1.1 | Разработка проекта | КТЗН | Средства бюджета | 0,0 | - | - | - | - | - | - | | | постановления Правительства | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга о | | | | | | | | | | | | дополнении целей и предметов | | | | | | | | | | | | деятельности Санкт- | | | | | | | | | | | | Петербургского | | | | | | | | | | | | государственного автономного | | | | | | | | | | | | учреждения "Центр трудовых | | | | | | | | | | | | ресурсов" вопросом | | | | | | | | | | | | материально-технического | | | | | | | | | | | | обеспечения деятельности | | | | | | | | | | | | Комитета по труду и занятости | | | | | | | | | | | | населения Санкт-Петербурга в | | | | | | | | | | | | сфере создания системы | | | | | | | | | | | | кадрового обеспечения | | | | | | | | | | | | экономики Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 4.1.2 | Проведение анализа и | КТЗН | Средства бюджета | 4942,9 | 4206,7 | 4620,8 | 5043,1 | 5490,3 | 5987,2 | 30291,0 | | | построение прогноза баланса | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | рабочих мест | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 4.1.3 | Организация проведения | КТЗН | Средства бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | кадрового проектирования и | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | аудита по заявкам | | | | | | | | | | | | работодателей | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 4.1.4 | Содействие в организации | КТЗН | Средства бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | профессиональной подготовки, | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | переподготовки и повышения | | | | | | | | | | | | квалификации работников по | | | | | | | | | | | | заявкам работодателей и | | | | | | | | | | | | предприятий | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 4.1.5 | Организация опережающего | КТЗН | Средства бюджета | 11466,0 | 18342,5 | 18842,5 | 19392,5 | 19942,5 | 20542,0 | 108528,0 | | | обучения работников, | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | находящихся под угрозой | | | | | | | | | | | | увольнения, а также | | | | | | | | | | | | работников предприятий, | | | | | | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | | | | | | реструктуризацию, | | | | | | | | | | | | модернизацию производства в | | | | | | | | | | | | соответствии с | | | | | | | | | | | | инвестиционными проектами и | | | | | | | | | | | | организация стажировок | | | | | | | | | | | | граждан, испытывающих | | | | | | | | | | | | трудности в поиске работы | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 4.1.6 | Разработка предложений по | КТЗН | Средства бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | организации | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | профессионального обучения и | | | | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | образования ищущих работу | | | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+--------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | ВСЕГО | | | 1300665,1 | 1390454,9 | 1421749,8 | 1472400,1 | 1523467,3 | 1574258,4 | 8682995,6 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ________________ * В рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 15.04.2014 N 298. 10.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей подпрограммы "Государственные гарантии и активная региональная политика в сфере занятости" Реализация мероприятия, предусмотренного п.п.1.2.1 осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели Санкт- Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр занятости населения Санкт-Петербурга", подведомственному КТЗН, на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице. Кроме того, КТЗН производит Пенсионному фонду возмещение затрат на выплаты пенсий, назначенных гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, пособий на погребение и оказание услуг по погребению из средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субвенций бюджету Санкт-Петербурга. Реализация мероприятия, предусмотренного п. п.1.2.2 осуществляется в пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность КТЗН. Реализация мероприятий, предусмотренных п. п.2.1.1, 2.1.2, 3.1.2, 3.1.3, 4.1.5, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр занятости населения Санкт-Петербурга", подведомственному КТЗН, в том числе для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п.2.1.1), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (п.2.1.2), работников, находящихся под угрозой увольнения, а также работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию, модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (п.4.1.5). Реализация мероприятия, предусмотренного п.3.1.1, осуществляется КТЗН путем предоставления на конкурсной основе субсидий работодателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, по образованию и подготовке инвалидов в Санкт-Петербурге. Субсидии предоставляются в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительством Санкт-Петербурга на очередной календарный год. В целях реализации мероприятия КТЗН разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий работодателям на указанные цели на очередной календарный год. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в соответствии с договорами заключаемыми между КТЗН и работодателями. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий утверждается распоряжением КТЗН. Реализация мероприятия, предусмотренного п.3.1.2, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр занятости населения Санкт-Петербурга", подведомственному КТЗН. Реализация мероприятия, предусмотренного п.3.1.3, осуществляется КТЗН и ГАУ ЦЗН, подведомственным КТЗН. Мероприятие, предусмотренное п.4.1.1 реализуется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга". Реализация мероприятия, предусмотренного п.4.1.2 осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр трудовых ресурсов" для осуществления закупки товаров, работ, услуг в целях обеспечения проведения анализа и построения прогноза баланса рабочих мест. Реализация мероприятий, предусмотренных п. п.4.1.3 и 4.1.4, непосредственно осуществляется Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр трудовых ресурсов" в соответствии с Уставом учреждения. в соответствии с частями 6 и 7 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Реализация мероприятия, предусмотренного п.4.1.6, осуществляется КТЗН. 11. Подпрограмма "Профессиональное самоопределение" 11.1. Паспорт подпрограммы "Профессиональное самоопределение" ------------------------------------------------------------------------------------------- | 1. | Соисполнители подпрограммы | Комитет по образованию | | | | Комитет по науке и высшей школе | | | | Комитет по молодежной политике и | | | | взаимодействию с общественными организациями | | | | Комитет по экономической политике и | | | | стратегическому планированию Санкт-Петербурга | | | | Администрации районов Санкт-Петербурга | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 2. | Участники подпрограммы | Региональное объединение работодателей "Союз | | | | промышленников и предпринимателей Санкт- | | | | Петербурга" | | | | Общественная организация "Союз | | | | промышленников и предпринимателей Санкт- | | | | Петербурга" | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 3. | Цели подпрограммы | Формирование целостной системы | | | | профессиональной ориентации для обеспечения | | | | процесса профессионального самоопределения | | | | граждан в соответствии с потребностями рынка | | | | труда | | | | Повышение эффективности системы | | | | профессионального образования | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 4. | Задачи подпрограммы | 1. Совершенствование научно-методической и | | | | организационной базы профориентационной | | | | деятельности в Санкт-Петербурге. | | | | 2. Развитие системы взаимодействия субъектов | | | | профориентационной работы в Санкт-Петербурге. | | | | 3. Совершенствование уровня профессиональной | | | | компетентности специалистов в сфере психолого- | | | | профориентационной работы. | | | | 4. Совершенствование перечня и форм | | | | предоставления психолого-профориентационных | | | | услуг. | | | | 5. Формирование у населения мотивационной | | | | основы для получения профессионального | | | | образования по профессиям (специальностям), | | | | востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга. | | | | 6. Формирование у населения мотивации к | | | | осуществлению трудовой деятельности по | | | | полученной профессии (специальности). | | | | 7. Популяризация рабочих профессий и | | | | инженерно-технических специальностей с целью | | | | привлечения и закрепления специалистов на | | | | промышленных предприятиях Санкт-Петербурга. | | | | 8. Формирование единой информационной | | | | системы профессиональной ориентации и | | | | сопровождения профессиональной карьеры | | | | населения Санкт-Петербурга. | | | | 9. Профориентационное обеспечение процесса | | | | оптимизации профессионально-квалификационной | | | | структуры работников в условиях непрерывного | | | | образования | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 5. | Индикаторы подпрограммы | Доля лиц, поступивших в образовательные | | | | организации высшего образования по инженерно- | | | | техническим специальностям в общей численности | | | | поступивших в образовательные организации | | | | высшего образования; | | | | Доля лиц, поступивших в профессиональные | | | | образовательные организации по техническим | | | | специальностям и образовательным программам | | | | подготовки квалифицированных рабочих, в общей | | | | численности, поступивших в профессиональные | | | | образовательные организации; | | | | Доля выпускников профессиональных | | | | образовательных организаций и образовательных | | | | организаций высшего образования, | | | | зарегистрированных в качестве безработных в | | | | службе занятости; | | | | Доля граждан, трудоустроенных по рабочим | | | | профессиям и инженерно-техническим | | | | специальностям из числа трудоустроенных граждан, | | | | обратившихся в службу занятости | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 6. | Сроки реализации | 2015-2020 гг. | | | подпрограммы | | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 7. | Общий объем финансирования | Объем финансирования за счет средств бюджета | | | подпрограммы по источникам | Санкт-Петербурга составляет 68875,8 тыс. рублей, в | | | финансирования, в том числе | том числе | | | по годам реализации | по годам реализации: | | | | 2015 год - 13940,8 тыс. рублей, | | | | 2016 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2017 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2018 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2019 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2020 год - 10987,0 тыс. рублей. | | |-------------------------------+----------------------------------------------------| | | Общий объем финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы в | | | подпрограммы по | 2015-2020 годах составляет 68875,8 тыс. рублей, | | | исполнителям и участникам | Комитет по труду и занятости населения Санкт- | | | государственной программы, в | Петербурга - 68875,8 тыс. рублей; | | | том числе по годам реализации | в том числе по годам реализации | | | | 2015 год - 13940,8 тыс. рублей, | | | | 2016 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2017 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2018 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2019 год - 10987,0 тыс. рублей, | | | | 2020 год - 10987,0 тыс. рублей. | |----+-------------------------------+----------------------------------------------------| | 8. | Ожидаемые конечные | В количественном выражении: | | | результаты выполнения | Увеличение доли лиц, поступивших в | | | подпрограммы | образовательные организации высшего образования | | | | по инженерно- техническим специальностям в | | | | общей численности, поступивших в | | | | образовательные организации высшего образования | | | | к 2020 году до 39% | | | | Увеличение доли лиц, поступивших в | | | | профессиональные образовательные организации | | | | по техническим специальностям и образовательным | | | | программам подготовки квалифицированных | | | | рабочих, в общей численности, поступивших в | | | | профессиональные образовательные организации к | | | | 2020 году до 55%. | | | | Стабилизация в периоде 2015-2020 гг. доли | | | | выпускников профессиональных образовательных | | | | организаций, и образовательных организаций | | | | высшего образования, зарегистрированных в | | | | качестве безработных граждан, от общего | | | | количества выпускников профессиональных | | | | образовательных организаций, и образовательных | | | | организаций высшего образования, на уровне 2013 | | | | года (не более 1,2%); | | | | Увеличение доли граждан трудоустроенных по | | | | рабочим профессиям и инженерно-техническим | | | | специальностям из числа трудоустроенных граждан, | | | | обратившихся в службу занятости к 2020 году до | | | | 63%. | | | | В качественном выражении: | | | | Совершенствование региональной системы | | | | профориентационной работы, обеспечивающей | | | | профессиональное самоопределение и | | | | трудоустройство по востребованным профессиям | | | | (специальностям) в Санкт-Петербурге. | | | | Повышение престижа рабочих профессий и | | | | инженерно-технических специальностей, | | | | востребованных на региональном рынке труда для | | | | эффективного социально-экономического развития | | | | Санкт-Петербурга. Создание эффективной системы | | | | профинформирования населения о положении на | | | | рынке труда Санкт-Петербурга, востребованности | | | | профессий | ------------------------------------------------------------------------------------------- 11.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы "Профессиональное самоопределение" с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы В современных условиях профессиональная ориентация предполагает формирование осознанного отношения к выбору профессии, сферы приложения и саморазвития личностных возможностей. Отсутствие ориентиров, основанных на знании о перспективных направлениях развития экономики и рынка труда Санкт-Петербурга, для выбора профессионального пути и дальнейшего построения карьеры влечет за собой дисбаланс на рынке труда, дефицит кадров в одних отраслях экономики и переизбыток в других. Тенденция получения молодежью высшего профессионального образования по специальностям, которые в течение последних лет занимают у выпускников школ самое высокое место в ранге престижа профессий - юрист, экономист, психолог, - привела к росту несоответствия между количеством выпускников образовательных организаций высшего образования в профессиональном разрезе, и количеством специалистов, необходимых на рынке труда Санкт-Петербурга. В настоящее время происходит снижение количества выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, в то время как наибольшее количество вакансий в городском банке вакансий службы занятости составляют вакансии рабочих профессий и должностей служащих, требующие получения среднего профессионального образования по программам квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена. Данные Федеральной службы государственной статистики, представленных в таблице, подтверждают ежегодное снижение количества специалистов, завершивших обучение в государственных образовательных учреждениях, реализующих программы среднего профессионального образования. Таблица 9 Выпуск специалистов из государственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге --------------------------------------------------------------------------------- | Год | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Всего человек | 21249 | 20461 | 20417 | 19633 | 18838 | 16873 | 15372 | 14556 | --------------------------------------------------------------------------------- По аналитическим данным службы занятости на среднесрочную перспективу прогнозируется повышенный спрос на рабочих высокой квалификации: водителей автомобиля, слесарей-ремонтников, машинистов различного технологического оборудования, электрогазосварщиков, электромонтеров всех профилей. Не будет снижаться спрос на специалистов: инженеров-конструкторов, инженеров-технологов, врачей различных профилей, среднего медицинского персонала, специалистов торговли и общественного питания. В связи с развивающимся процессом информатизации общества возрастет спрос на специалистов, владеющих компьютерными технологиями. По данным Комитета по науке и высшей школы, представленным на основании форм статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы высшего профессионального образования", и N СПО-1 "Сведения об образовательном учреждении, реализующем программы среднего профессионального образования", доля граждан, поступивших в 2013 году в вузы по инженерно-техническим специальностям, в общей численности поступивших в образовательные организации высшего образования составила 36%, доля граждан, поступивших в профессиональные образовательные организации, по техническим специальностям и образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих в общей численности поступивших в профессиональные образовательные организации составила 53%. В ходе реализации мероприятий программы планируется увеличение вышеназванных показателей. Экономическая функция профессиональной ориентации связана с обеспечением количественного и качественного соответствия между спросом и предложением рабочей силы различного профиля и квалификации и воздействием на занятость и безработицу. Эффективной, можно считать такую профессиональную ориентацию, комплекс мер которой способствует более полному использованию трудового потенциала населения, целесообразным структурным сдвигам в экономике, росту производительности и качества труда, смягчению ситуации на рынке труда. На данном этапе очень важно изменить сложившиеся стереотипы о рабочих специальностях и повысить мотивацию молодежи к трудовой деятельности в промышленном секторе экономики. Мероприятия подпрограммы "Профессиональное самоопределение", направленные на формирование осознанного выбора профессии и рода деятельности, популяризацию профессий, востребованных на рынке труда, информирование населения о возможностях получения профильного образования, будут способствовать снижению дисбаланса на рынке труда, позволит исключить дефицит и профицит в работниках определенных профессий (специальностей) в регионе. Реализация мероприятий подпрограммы позволит сохранить на постоянном уровне показатель, характеризующий долю выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных в качестве безработных в службе занятости, который в 2013 году составил 1%, а также повысить долю граждан, трудоустроенных по рабочим профессиям и инженерно-техническим специальностям из числа трудоустроенных граждан, обратившихся в службу занятости, которая в 2013 году составила 60%. Актуальность разработки подпрограммы "Профессиональное самоопределение" обусловлена следующими проблемами: отсутствие целостной системы планомерной психолого- профориентационной работы, основанной на идее саморазвития и сопровождения профессиональной карьеры личности; дисбаланс спроса и предложения на рынке труда; постоянный дефицит квалифицированных специалистов в определенных сферах деятельности; дисбаланс объема и структуры направлений подготовки обучающихся в образовательных организациях и потребностей рынка труда; необходимость профессионального самоопределения школьников перед выбором предметов ЕГЭ для дальнейшего поступления в образовательные организации. Аналогичные проблемы актуальны для большинства регионов Российской Федерации. Необходимость комплексного подхода к процессу профориентационного сопровождения выбора профессии и рода деятельности, построению профессиональной карьеры рассматривается в Правительстве Российской Федерации. В целях обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, общественных организаций и объединений, представляющих интересы молодежи, в области профориентации и трудоустройства молодежи совместным приказом Минтруда России и Минобрнауки России от 27 августа 2013 года создан межведомственный координационный совет по профессиональной ориентации молодежи. В соответствии с Положением о межведомственном координационном совете по профессиональной ориентации молодежи основными задачами которого являются: подготовка предложений по обеспечению эффективного профессионального самоопределения молодежи в целях достижения баланса личностных потребностей и требований рынка труда в квалифицированных, конкурентоспособных кадрах; развитие системы профессиональной ориентации, в том числе профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, востребованным на рынке труда; подготовка предложений по развитию занятости молодежи, в том числе в сфере предпринимательства. На решение этих вопросов в Санкт-Петербурге и нацелена подпрограмма "Профессиональное самоопределение". Мероприятия раздела 1 подпрограммы "Профессиональное самоопределение" - "Методическое и организационное обеспечение профориентационной деятельности" обеспечит межведомственное взаимодейсвие всех включенных в ее реализацию исполнителей. Эффективная профориентационная работа невозможна без участия специалистов соответствующей квалификации, отвечающих требованиям инновационной экономики. Реализация мероприятий раздела 2 "Организация работы с кадрами, обеспечивающими психолого-педагогическое сопровождение профориентационной работы" направлена на оказание методической помощи субъектам профориентационной деятельности, в том числе с использованием современных альтернативных моделей профориентационного сопровождения. Мероприятия раздела 3 "Совершенствование процесса профессионального самоопределения, организация работы по профессиональной ориентации различных категорий граждан" направлены на организацию работы с учащимися и выпускниками общеобразовательных организаций, образовательных организаций профессионального образования, молодежью и призваны содействовать профессиональному самоопределению граждан с учетом требований рынка труда, на основе использования интерактивных форм профориентации, информированности о востребованных профессиях, специальностях и возможностях их получения в профессиональных образовательных организациях, формированию внутренней активности граждан в решении вопросов профессионального самоопределения и трудоустройства. Мероприятия раздела 4 "Популяризация рабочих профессий и инженерно-технических специальностей среди населения Санкт-Петербурга" позволят увеличить долю лиц, поступивших в организации, осуществляющие профессиональную образовательную деятельность по рабочим профессиям и инженерно-техническим специальностям, а также увеличить численность работников в промышленном секторе экономики. Мероприятие раздела 5 "Ресурсное обеспечение психолого- профориентационного сопровождения профессионального самоопределения", формирует информационное пространство профессиональной ориентации, позволяющее повысить информированность граждан о существующих методах профессионального самоопределения, адекватных представлений о профессиональной деятельности, в соответствии с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, профессиограммами, видеофильмами содержащими информацию о наиболее востребованных профессиях (специальностях) на рынке труда. Во многих регионах Российской Федерации проблема профессионального самоопределения граждан в соответствии с личностными особенностями и потребностями рынка труда определена как наиболее актуальная для удовлетворения потребности экономики регионов квалифицированных кадрах, в соответствии с перспективами развития рынка труда, что подтверждается наличием комплексных программ профориентационного сопровождения населения, в т. ч. в Москве действует Комплексная программа "Школа-профориентация", в Татарстане в рамках программы "Содействие занятости населения" реализуется подпрограмма "Популяризация рабочих и инженерных профессий", программы профориентации приняты в Свердловской и Челябинской областях. Комплексные планы мероприятий по профориентации обучающихся реализуются в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах и в других регионах Российской Федерации. С 2009 по 2011 год в Санкт-Петербурге действовала городская программа профессиональной ориентации и обеспечения адаптации к рынку труда учащихся и выпускников общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга. Профессиональная ориентация в системе государственного регулирования рынка труда служит одним из ведущих инструментов воздействия на социально-трудовые отношения его основных субъектов, механизма распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. 11.3. Описание целей и задач подпрограммы "Профессиональное самоопределение" Основной целью подпрограммы "Профессиональное самоопределение" является формирование целостной системы профессиональной ориентации для обеспечения процесса профессионального самоопределения граждан в соответствии с индивидуальными особенностями и потребностями рынка труда. Реализация Программы позволит решить следующие основные задачи: совершенствование научно-методической и организационной базы профориентационной деятельности в Санкт-Петербурге; развитие системы взаимодействия субъектов профориентационной работы в Санкт-Петербурге; совершенствование уровня профессиональной компетентности специалистов в сфере психолого-профориентационной работы; совершенствование перечня и форм предоставления психолого- профориентационных услуг; формирование у населения мотивационной основы для получения профессионального образования по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга; формирование у населения мотивации к осуществлению трудовой деятельности по полученной профессии (специальности); популяризация рабочих профессий и инженерно-технических специальностей с целью привлечения и закрепления специалистов на промышленных предприятиях Санкт-Петербурга; формирование единой информационной системы профессиональной ориентации и сопровождения профессиональной карьеры населения Санкт- Петербурга; профориентационное обеспечение процесса оптимизации профессионально-квлификационной структуры работников в условиях непрерывного образования. 11.4. Сроки реализации подпрограммы "Профессиональное самоопределение" Реализация подпрограммы "Профессиональное самоопределение" осуществляется поэтапно: 1 этап - 2015-2017 гг. 2 этап - 2018-2020 гг. На первом этапе предусматривается отработка необходимого методического и организационного обеспечения системы механизмов межведомственного взаимодействия и сотрудничества с работодателями и реализация элементов подпрограммы "Профессиональное самоопределение". На втором этапе предусмотрена доработка всех задействованных механизмов с учетом опыта работы на первом этапе подпрограммы "Профессиональное самоопределение". 11.5. Индикаторы подпрограммы "Профессиональное самоопределение" Таблица 10 ---------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование индикатора | Единицы | Значение индикатора | | п/п | | измерения |-----------------------------------------| | | | | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | |-----+--------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+--------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------| | 1 | Доля лиц, поступивших в | % | 36 | 37 | 38 | 39 | 39 | 39 | | | образовательные организации | | | | | | | | | | высшего образования по | | | | | | | | | | инженерно-техническим | | | | | | | | | | специальностям в общей | | | | | | | | | | численности поступивших в | | | | | | | | | | образовательные организации | | | | | | | | | | высшего образования | | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------| | 2 | Доля лиц, поступивших в | % | 53 | 54 | 55 | 55 | 55 | 55 | | | профессиональные | | | | | | | | | | образовательные организации по | | | | | | | | | | техническим специальностям и | | | | | | | | | | образовательным программам | | | | | | | | | | подготовки квалифицированных | | | | | | | | | | рабочих, в общей численности, | | | | | | | | | | поступивших в | | | | | | | | | | профессиональные | | | | | | | | | | образовательные организации | | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------| | 3 | Доля выпускников | % | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | | | профессиональных | | | | | | | | | | образовательных организаций и | | | | | | | | | | образовательных организаций | | | | | | | | | | высшего образования, | | | | | | | | | | зарегистрированных в качестве | | | | | | | | | | безработных в службе занятости | | | | | | | | |-----+--------------------------------+-----------+------+------+------+------+------+------| | 4 | Доля граждан, трудоустроенных | % | 60 | 62 | 63 | 63 | 63 | 63 | | | по рабочим профессиям и | | | | | | | | | | инженерно-техническим | | | | | | | | | | специальностям из числа | | | | | | | | | | трудоустроенных граждан, | | | | | | | | | | обратившихся в службу | | | | | | | | | | занятости | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- 11.6. Перечень мероприятий подпрограммы "Профессиональное самоопределение", с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий Таблица 11 Перечень мероприятий подпрограммы "Профессиональное самоопределение", связанных с текущими расходами -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель, | Источник | Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. | Итого | | | | участник | финансирования |-----------------------------------------------------------------| | | | | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Методическое и организационное обеспечение профориентационной деятельности | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Обеспечение разработки и | КТЗН | Средства бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | распространение материалов, в том | КМПВОО | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | числе в информационно- | | | | | | | | | | | | телекоммуникационной сети | | | | | | | | | | | | "Интернет", обеспечивающих научно- | | | | | | | | | | | | методическое сопровождение | | | | | | | | | | | | профориентационной работы среди | | | | | | | | | | | | различных категорий граждан | | | | | | | | | | | | (методик, технологий, справочно- | | | | | | | | | | | | информационных материалов, | | | | | | | | | | | | видеоматериалов) | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 1.2 | Обеспечение заключения соглашений | КТЗН АР | Средства бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | о взаимодействии между службой | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | занятости и администрациями районов | | | | | | | | | | | | Санкт-Петербурга, государственными | | | | | | | | | | | | учреждениями, образовательными | | | | | | | | | | | | организациями | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 1.3 | Организация проведения мониторинга | КТЗН | Средства бюджета | 499,2 | 526,8 | 526,8 | 526,8 | 526,8 | 526,8 | 3133,2 | | | намерений, предпочтений, мотиваций | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | учащихся общеобразовательных | | | | | | | | | | | | организаций и профессиональных | | | | | | | | | | | | образовательных организаций | | | | | | | | | | | | различного уровня, | | | | | | | | | | | | удовлетворенности полученной | | | | | | | | | | | | профессией молодых рабочих и | | | | | | | | | | | | специалистов; организация проведения | | | | | | | | | | | | мониторинга трудоустройства | | | | | | | | | | | | выпускников профессиональных | | | | | | | | | | | | образовательных организаций и | | | | | | | | | | | | образовательных организаций | | | | | | | | | | | | высшего образования, в т. ч. по | | | | | | | | | | | | полученной профессии | | | | | | | | | | | | (специальности) | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Организация работы с кадрами, обеспечивающими психолого-педагогическое сопровождение профориентационной работы | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Организация проведения обучающих | КТЗН | Средства бюджета | 880,0 | 928,3 | 928,3 | 928,3 | 928,3 | 928,3 | 5521,5 | | | семинаров (вебинаров), конференций | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | (видеоконференций) по вопросам | | | | | | | | | | | | выбора профессии и рода | | | | | | | | | | | | деятельности с представителями | | | | | | | | | | | | организаций, осуществляющих | | | | | | | | | | | | предоставление услуг по | | | | | | | | | | | | профессиональной ориентации | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 2.2 | Подготовка предложений по | КТЗН КНВШ | Средства бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | разработке альтернативных моделей | КО КЭПСП | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | профориентационного сопровождения | РОР СПП | | | | | | | | | | | выбора профессии и рода | СПб АР | | | | | | | | | | | деятельности, в том числе кластерной | | | | | | | | | | | | модели профессиональной ориентации | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Совершенствование процесса профессионального самоопределения, организация работы по профессиональной ориентации различных категорий | | граждан | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Проведение комплекса мероприятия | КТЗН | Средства бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | по профессиональному | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | самоопределению различных | | | | | | | | | | | | категорий граждан: профессиональная | | | | | | | | | | | | ориентация несовершеннолетних | | | | | | | | | | | | граждан, находящихся в социально | | | | | | | | | | | | опасном положении; организация и | | | | | | | | | | | | проведение комплекса | | | | | | | | | | | | профориентационных мероприятий | | | | | | | | | | | | для воспитанников детских домов; | | | | | | | | | | | | организация добровольческого | | | | | | | | | | | | профориентационного движения из | | | | | | | | | | | | числа студентов | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 3.2 | Популяризация среди студенческой | КТЗН | Средства бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | молодежи предпринимательской | КМПВОО | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | деятельности с целью расширения | | | | | | | | | | | | возможности трудоустройства | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Популяризация рабочих профессий и инженерно-технических специальностей среди населения Санкт-Петербурга | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Популяризация рабочих профессий, | КТЗН | Средства бюджета | 1447,0 | 1526,5 | 1526,5 | 1526,5 | 1526,5 | 1526,5 | 9079,5 | | | наиболее востребованных на рынке | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | труда, с использованием средств | | | | | | | | | | | | массовой информации и | | | | | | | | | | | | информационно- | | | | | | | | | | | | телекоммуникационной сети | | | | | | | | | | | | "Интернет" | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 4.2 | Обеспечение подготовки | КТЗН | Средства бюджета | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | информационных материалов для | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | молодежи с целью популяризации | | | | | | | | | | | | рабочих профессий и инженерно- | | | | | | | | | | | | технических специальностей | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 4.3 | Организация и проведение конкурсов | КТЗН | Средства бюджета | 3380,3 | 3565,4 | 3565,4 | 3565,4 | 3565,4 | 3565,4 | 21207,3 | | | профессионалов | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | |--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | | | РОР СПП | Внебюджетные | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | СПб | средства | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 4.4 | Реализация проекта практической | КТЗН | Средства бюджета | 1984,3 | 2093,5 | 2093,5 | 2093,5 | 2093,5 | 2093,5 | 12451,8 | | | профессиональной ориентации в целях | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | развития навыков научного | | | | | | | | | | | | творчества | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | 4.5 | Разработка и внедрение | КТЗН | Средства бюджета | 1000,0 | 1055,0 | 1055,0 | 1055,0 | 1055,0 | 1055,0 | 6275,0 | | | интерактивных профориентационных | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | комплексов (игры, макеты рабочих | | | | | | | | | | | | мест) в целях профессионального | | | | | | | | | | | | самоопределения и повышения | | | | | | | | | | | | мотивации к профессиональной | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Ресурсное обеспечение психолого-профориентационного сопровождения профессионально самоопределения | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Организация информационного | КТЗН | Средства бюджета | 4750,0 | 1291,5 | 1291,5 | 1291,5 | 1291,5 | 1291,5 | 11207,5 | | | сопровождения мероприятий по | | Санкт-Петербурга | | | | | | | | | | выбору профессии, рода деятельности | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+--------------+------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+---------| | | ВСЕГО | | | 13940,8 | 10987,0 | 10987,0 | 10987,0 | 10987,0 | 10987,0 | 68875,8 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11.7. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия исполнителей, соисполнителей, участников подпрограммы "Профессиональное самоопределение" 1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1, осуществляется каждым из исполнителей в соответствии с полномочиями соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт- Петербурга. 2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2, осуществляется путем заключения соглашений о взаимодействии между службой занятости и администрациями районов Санкт-Петербурга, государственными учреждениями, образовательными организациями. Проект соглашения разрабатывается КТЗН. 3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3, осуществляется путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели для осуществления закупки товаров, работ, услуг в целях профессионального самоопределения. 4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1, осуществляется путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере профессионального самоопределения граждан. Перечень семинаров утверждается КТЗН. 5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2, осуществляется КТЗН на основании предложений других исполнителей мероприятия. 6. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1, осуществляется в соответствии с перечнем, утвержденным КТЗН. 7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2, осуществляется каждым из исполнителей в соответствии с полномочиями соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт- Петербурга. План работы по реализации мероприятия ежегодно утверждается КТЗН. 8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1, осуществляется путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере профессионального самоопределения граждан. 9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2, осуществляется ГАУ ЦЗН на основании перечня, утвержденного КТЗН. 10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.3, осуществляется путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели для осуществления закупки товаров, работ, услуг для организации проведения конкурсов. В целях реализации мероприятия КТЗН разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении положения о проведении конкурса профессионалов", определяющего порядок проведения мероприятия. РОР "Союз промышленников и предпринимателей оказывает организационно-информационную поддержку мероприятия. 11. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.4, осуществляется путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели в соответствии с бюджетным законодательством для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере профессионального самоопределения молодежи. Порядок и условия реализации мероприятия, перечень участников и направлений практической профориентации утверждается КТЗН. 12. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.5, осуществляется путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере профессионального самоопределения. Перечень макетов профориентационных интерактивных игр (макетов рабочих мест) утверждается КТЗН. 13. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1, осуществляется исполнителем путем предоставления ГАУ ЦЗН субсидии на иные цели для осуществления закупки товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий. Проект реализации мероприятия разрабатывается КТЗН. 12. Подпрограмма "Трудовая миграция" 12.1. Паспорт подпрограммы "Трудовая миграция" --------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | Соисполнители подпрограммы | Комитет по межнациональным отношениям и | | | | реализации миграционной политики в Санкт- | | | | Петербурге | | | | Комитет по печати и взаимодействию со | | | | средствами массовой информации | | | | Администрации районов Санкт-Петербурга | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 2 | Участники подпрограммы | - | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 3 | Цели подпрограммы | Оптимизация объемов и профессионально- | | | | квалификационной структуры привлекаемой в | | | | Санкт-Петербург рабочей силы из других регионов | | | | Российской Федерации и стран; | | | | Снижение социальной напряженности между | | | | иностранными трудовыми мигрантами и жителями | | | | Санкт-Петербурга | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 4 | Задачи подпрограммы | 1. Организация взаимодействия ИОГВ с | | | | территориальными органами федеральных органов | | | | исполнительной власти, органами исполнительной | | | | власти других субъектов Российской Федерации, а | | | | также дипломатическими и консульскими | | | | учреждениями иностранных государств по | | | | вопросам трудовой миграции; | | | | 2. Повышение трудовой мобильности | | | | российских граждан путем реализации | | | | мероприятий по привлечению для работы в Санкт- | | | | Петербурге российских граждан, проживающих в | | | | других субъектах Российской Федерации; | | | | 3. Разработка механизмов оценки потребности | | | | Санкт-Петербурга в иностранной рабочей силе; | | | | профилактика несчастных случаев среди | | | | работающих мигрантов. | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 5 | Индикаторы подпрограммы | Соотношение количества уведомлений | | | | работодателей о заключении трудовых договоров | | | | или гражданско-правовых договоров на | | | | выполнение работ (оказание услуг) с | | | | иностранными гражданами, прибывшими в | | | | Российскую Федерацию в порядке, не требующем | | | | получения визы, полученных органами службы | | | | занятости Санкт-Петербурга к количеству | | | | выданных УФМС по СПб и ЛО разрешений на | | | | работу иностранными гражданами, прибывшими в | | | | Российскую Федерацию в порядке, не требующем | | | | получения визы; | | | | Соотношение количества уведомлений | | | | работодателей о расторжении трудовых договоров | | | | или гражданско-правовых договоров на | | | | выполнение работ (оказание услуг) с | | | | иностранными гражданами, прибывшими в | | | | Российскую Федерацию в порядке, не требующем | | | | получения визы, полученных органами службы | | | | занятости Санкт-Петербурга к количеству | | | | поступивших уведомлений о заключении трудовых | | | | договоров или гражданско-правовых договоров на | | | | выполнение работ (оказание услуг) с | | | | иностранными гражданами, прибывшими в | | | | Российскую Федерацию в порядке, не требующем | | | | получения визы, полученных органами службы | | | | занятости Санкт-Петербурга; | | | | Доля неквалифицированных работников в | | | | общей потребности Санкт-Петербурга в | | | | иностранных работниках; | | | | Уровень удовлетворенности потребности | | | | экономики Санкт-Петербурга в иностранных | | | | работниках (соотношение количества полученных | | | | уведомлений работодателей о приеме на работу | | | | иностранных работников и объема квот на выдачу | | | | разрешений на работу (без учета количества | | | | уведомлений и разрешений по профессиям | | | | (специальностям) квоты на которых не | | | | распространяются). | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 6 | Сроки реализации | 2015-2020 годы | | | подпрограммы | Подпрограмма реализуется в 1 этап | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 7 | Общий объем финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы в | | | подпрограммы по источникам | 2015-2020 годах составляет 418720,7 тыс. рублей, | | | финансирования, в том числе | в том числе из бюджета Санкт-Петербурга - | | | по годам реализации | 418720,7 тыс. рублей, | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 51204,1 тыс. рублей, | | | | 2016 год - 59641,5 тыс. рублей, | | | | 2017 год - 73544,7 тыс. рублей, | | | | 2018 год - 75457,8 тыс. рублей, | | | | 2019 год - 77794,8 тыс. рублей, | | | | 2020 год - 81077,8 тыс. рублей. | | |------------------------------+--------------------------------------------------| | | Общий объем финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы в | | | подпрограммы по | 2015-2020 годах составляет 418720,7 тыс. рублей, | | | исполнителям и участникам | в том числе Комитет по труду и занятости | | | подпрограммы, в том числе по | населения Санкт-Петербурга - 418720,7 тыс. | | | годам реализации | рублей; | | | | в том числе по годам реализации: | | | | 2015 год - 51204,1 тыс. рублей, | | | | 2016 год - 59641,5 тыс. рублей, | | | | 2017 год - 73511,7 тыс. рублей, | | | | 2018 год - 75457,8 тыс. рублей, | | | | 2019 год - 77794,8 тыс. рублей, | | | | 2020 год - 81077,8 тыс. рублей. | |---+------------------------------+--------------------------------------------------| | 8 | Ожидаемые результаты | В количественном выражении: | | | реализации подпрограммы | повышение качества информационного | | | | обеспечения ИОГВ о состоянии договорных | | | | отношений работодателей с иностранными | | | | гражданами в части заключения трудовых | | | | договоров или гражданско-правовых договоров на | | | | выполнение работ (оказание услуг) - рост | | | | соотношения между заявлениями работодателей в | | | | Службу занятости и учетными данными УФМС по | | | | СПб и ЛО по данному вопросу до 90% к 2020 году; | | | | снижение доли неквалифицированных | | | | работников в общей потребности Санкт- | | | | Петербурга в иностранных работниках (до 20%); | | | | повышение уровня удовлетворенности | | | | потребности экономики Санкт-Петербурга в | | | | иностранных работниках (до 95%). | | | | В качественном выражении: | | | | оптимизация объемов и профессионально- | | | | квалификационной структуры привлекаемой в | | | | Санкт-Петербург рабочей силы из других регионов | | | | Российской Федерации и стран; | | | | повышение трудовой мобильности российских | | | | граждан путем реализации мероприятий по | | | | привлечению для работы в Санкт-Петербурге | | | | российских граждан, проживающих в других | | | | субъектах Российской Федерации; | | | | внедрение механизма организованного | | | | привлечения иностранных работников на рабочие | | | | места, которые невозможно заместить | | | | российскими работниками; создание | | | | эффективного механизма оценки потребности в | | | | иностранной рабочей силе с учетом перспектив | | | | развития экономики и регионального рынка | | | | труда. | --------------------------------------------------------------------------------------- 12.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|