Закон Псковской области от 26.12.2013 № 1352-ОЗ

только в безналичном порядке.
    20.   Запрещается   бесплатное  выполнение  или  выполнение  по  
необоснованно   заниженным   (завышенным)   расценкам  юридическими  
лицами,  их  филиалами, представительствами и иными подразделениями 
работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с референдумом 
и   направленных   на   достижение   определенного   результата  на  
референдуме.   Материальная   поддержка   инициативной   группы  по  
проведению   референдума,   иной   группы  участников  референдума,  
направленная на достижение определенного результата на референдуме, 
может  быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда 
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы  
участников референдума.
    21. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ 
(оказание  услуг) гражданином для инициативной группы по проведению 
референдума,  иной  группы участников референдума в период кампании 
референдума без привлечения третьих лиц.

    Статья 54. Порядок расходования средств фонда референдума
    1. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежит 
создавшей  этот фонд инициативной группе по проведению референдума, 
иной группе участников референдума.
    2. Средства фонда референдума инициативной группы по проведению 
референдума  имеют целевое назначение и могут использоваться только 
на:
    1)     финансовое     обеспечение    организационно-технических    
мероприятий,  направленных  на сбор подписей в поддержку инициативы 
проведения референдума;
    2)  агитацию  по  вопросам референдума, а также на оплату работ 
(услуг) информационного и консультационного характера;
    3)   оплату   других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  
гражданами   или   юридическими  лицами,  а  также  иных  расходов,  
непосредственно связанных с проведением референдума.
    3.   Средства   фонда   референдума   иной   группы  участников  
референдума  имеют целевое назначение и могут использоваться только 
на:
    1)  агитацию  по  вопросам референдума, а также на оплату работ 
(услуг) информационного и консультационного характера;
    2)   оплату   других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  
гражданами   или   юридическими  лицами,  а  также  иных  расходов,  
непосредственно связанных с проведением референдума.
    4.  Инициативной  группе по проведению референдума, иной группе 
участников   референдума  запрещается  использовать  иные  денежные  
средства для оплаты работ, связанных с референдумом, кроме средств, 
поступивших  в  фонд  референдума.  При этом инициативная группа по 
проведению  референдума,  иная  группа участников референдума имеет 
право использовать только те денежные средства, которые перечислены 
отправителями    на   специальный   счет   соответствующего   фонда   
референдума  до дня голосования и в установленном настоящим Законом 
порядке.
    5.  Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа 
участников  референдума  обязаны  вести  учет поступления средств в 
фонды  референдума  и  расходования  этих  средств. Порядок и формы 
учета  и  отчетности инициативной группы по проведению референдума, 
иной  группы  участников  референдума о поступлении средств в фонды 
референдума  и расходовании этих средств утверждаются избирательной 
комиссией области.
    6.  Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа 
участников  референдума, создавшая фонд референдума, представляет в 
избирательную  комиссию  области не позднее чем через 30 дней после 
официального  опубликования  общих результатов референдума итоговый 
финансовый   отчет.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  
первичные  финансовые документы, подтверждающие поступление средств 
на  специальный счет инициативной группы по проведению референдума, 
иной  группы  участников  референдума  и расходование этих средств, 
справка  о закрытии указанного счета. Перечень первичных финансовых 
документов,    прилагаемых    к   итоговому   финансовому   отчету,   
определяется избирательной комиссией области.
    7.  Копии  финансовых отчетов инициативной группы по проведению 
референдума,   иной   группы   участников   референдума  передаются  
избирательной  комиссией  области в средства массовой информации, а 
также      размещаются      ею      на      своем      сайте      в      
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в  течение пяти 
дней со дня получения указанных отчетов.
    8.  Филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации не реже 
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования 
-  не  реже  одного  раза  в  три  операционных  дня представляют в 
избирательную  комиссию  области  сведения о поступлении средств на 
специальные  счета  и  о расходовании этих средств в соответствии с 
формами,  установленными  избирательной комиссией области. При этом 
может  использоваться  ГАС "Выборы". Избирательная комиссия области 
периодически,  но  не  реже  чем  один  раз  в  две  недели  до дня 
голосования  направляет  информацию  о  поступлении  и расходовании 
средств  фондов  референдума  в  средства  массовой  информации для 
опубликования,    а    также    размещает    на   своем   сайте   в   
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
    9.   Филиал   Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по  
представлению избирательной комиссии области, а по соответствующему 
фонду  референдума  также  по  требованию  инициативной  группы  по  
проведению  референдума, иной группы участников референдума обязаны 
в  трехдневный  срок,  а  за  три дня до дня голосования немедленно 
представить   заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,  
подтверждающих   поступление   средств   в   фонды   референдума  и  
расходование этих средств.
    10.   Редакции   региональных   государственных   периодических   
печатных  изданий  обязаны  публиковать переданные им избирательной 
комиссией   области   сведения   о   поступлении  средств  в  фонды  
референдума    и    расходовании    этих   средств.   Обязательному   
опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших 
в  избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из 
него.
    11. Органы регистрационного учета граждан по месту пребывания и 
по   месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,  органы  
исполнительной  власти,  осуществляющие государственную регистрацию 
юридических   лиц   либо   уполномоченные   в   сфере   регистрации   
некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к 
ним    представления   избирательной   комиссии   области   обязаны   
осуществить  на  безвозмездной  основе проверку сведений, указанных 
гражданами   и  юридическими  лицами  при  внесении  (перечислении)  
добровольных  пожертвований  в фонд референдума инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иной группы участников референдума, и 
сообщить  о  результатах проверки в избирательную комиссию области. 
При этом может использоваться ГАС "Выборы".
    12.  При  поступлении  в  распоряжение  избирательной  комиссии  
области  информации о перечислении в фонды референдума добровольных 
пожертвований  с  нарушением  пункта  5 статьи 53 настоящего Закона 
указанная   информация   незамедлительно  сообщается  избирательной  
комиссией области соответствующей инициативной группе по проведению 
референдума, иной группе участников референдума.
    13.  До представления итогового финансового отчета инициативная 
группа   по   проведению   референдума,   иная   группа  участников  
референдума  обязана возвратить неизрасходованные денежные средства 
фонда  референдума  гражданам  и  юридическим  лицам, осуществившим 
добровольные  пожертвования  в фонд референдума инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иной  группы  участников референдума, 
пропорционально  вложенным  ими  средствам  за  вычетом расходов на 
пересылку.
    14.  Денежные  средства,  оставшиеся  на специальных счетах, по 
истечении  60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка 
Российской  Федерации  обязаны  перечислить по письменному указанию 
избирательной комиссии области в доход областного бюджета и закрыть 
специальный избирательный счет.
    15.  Обязанность инициативной группы по проведению референдума, 
иной  группы  участников  референдума,  предусмотренная  пунктом 14 
настоящей  статьи,  возникает  со  дня  официального  опубликования  
результатов референдума.

    Статья 55. Контрольно-ревизионная служба
    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,   выделенных   комиссиям   на   подготовку   и  проведение
референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума,
за  организацией  учета  этих  средств  и  их  использованием,  для
проверки  финансовых  отчетов  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной  группы участников референдума при избирательной
комиссии   области   создается  контрольно-ревизионная  служба.  (В
редакции Закон Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)
    2.  Контрольно-ревизионная  служба  создается   с  привлечением
специалистов  (в  том  числе  руководителей) государственных и иных
органов,  организаций  и  учреждений,  включая  Главное  управление
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Псковской  области,
филиалы  Сберегательного  банка  Российской  Федерации. (В редакции
Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)
    Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии 
области  не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня официального 
опубликования (публикации) решения о проведении референдума обязаны 
откомандировать  специалистов  в ее распоряжение на срок не менее 5 
месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

    4.   Положение  о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается  
избирательной   комиссией   области.  Организационное,  правовое  и
материально-техническое           обеспечение          деятельности
контрольно-ревизионной    службы    осуществляется    избирательной
комиссией   области.    (В   редакции   Закона  Псковской   области
от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы". (Дополнен - Закон Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

                       Глава 8. Голосование

    Статья 56. Помещение для голосования
    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в 
распоряжение   участковой  комиссии  главой  местной  администрации  
соответствующего   муниципального   образования,   а   в   случаях,   
предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором 
размещаются  ящики  для  голосования,  кабины  или  иные специально 
оборудованные  места  для  тайного голосования, оснащенные системой 
освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением 
карандашей.
    3.  В помещении для голосования либо непосредственно перед этим 
помещением  участковая  комиссия оборудует информационный стенд, на 
котором  размещает информационные материалы о вопросах референдума, 
включая   текст   нормативного   правового   акта,  вынесенного  на  
референдум.
    4.  Размещаемые  на  информационном  стенде материалы не должны 
содержать признаков агитации по вопросам референдума.
    5.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся  
инвалидами   по   зрению,   на  информационном  стенде  размещаются  
материалы,  указанные  в  пункте  3  настоящей  статьи, выполненные 
крупным  шрифтом  и  (или)  с применением рельефно-точечного шрифта 
Брайля.  Участки  референдума,  на  информационных  стендах которых 
размещаются  такие  материалы,  определяются решением избирательной 
комиссии области.
    6.  На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для 
голосования   на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены  
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
    7.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная 
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для  
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  
установления.  Увеличенная  форма  протокола  об итогах голосования 
вывешивается  до  начала  голосования  и  должна  находиться в поле 
зрения  членов  участковой  комиссии, наблюдателей и на расстоянии, 
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
    8.  В  помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала    в    соответствии   с   нормативами   технологического
оборудования,  утверждаемыми  Центральной  избирательной  комиссией
Российской   Федерации.   В   качестве  стационарных  ящиков  могут
использоваться  также  технические средства подсчета голосов, в том
числе  программно-технические  комплексы  обработки бюллетеней. При
проведении  электронного  голосования  используются  комплексы  для
электронного  голосования.  (В редакции Закона Псковской области от
06.06.2014 г. N 1396-ОЗ)
    9.  Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким 
образом,   чтобы   места   выдачи  бюллетеней,  места  для  тайного  
голосования  и ящики для голосования, технические средства подсчета 
голосов  при их использовании одновременно находились в поле зрения 
членов участковой комиссии, наблюдателей.

    Статья 57. Открепительное удостоверение
    1.  Участник  референдума,  который  не  сможет  прибыть в день 
голосования  в  помещение для голосования того участка референдума, 
где  он  включен в список участников референдума, вправе получить в 
соответствующей  территориальной  комиссии  (за  30-10  дней до дня 
голосования)  либо  в участковой комиссии (за 9 и менее дней до дня 
голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять  участие  в  
голосовании  на  том участке, на котором он будет находиться в день 
голосования.
    2.  Открепительные  удостоверения  являются документами строгой 
отчетности  и  имеют единую нумерацию на всей территории проведения 
голосования    на    референдуме.    Открепительное   удостоверение   
изготавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. 
Текст    открепительного    удостоверения,   число   открепительных   
удостоверений,  форма  реестра  выдачи открепительных удостоверений 
утверждаются   не  позднее  чем  за  50  дней  до  дня  голосования  
избирательной  комиссией  области, которая определяет также способы 
защиты    открепительных   удостоверений   от   подделки   при   их   
изготовлении.
    3.  В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при 
их  изготовлении  используются  бумага с водяными знаками и (или) с 
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом и (или) 
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупку открепительных удостоверений осуществляет избирательная комиссия области на основании своего решения. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

    5.  Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией 
нижестоящим   комиссиям   осуществляется   на   основании   решения   
вышестоящей  комиссии  о распределении открепительных удостоверений 
между   нижестоящими  комиссиями.  Ответственность  за  передачу  и  
сохранность   открепительных   удостоверений   несут   председатели   
комиссий,    осуществляющих    передачу,   получение   и   хранение   
открепительных удостоверений.
    6.   Открепительное   удостоверение   выдается  соответствующей  
комиссией  на основании письменного заявления участника референдума 
с  указанием  причины,  по  которой  ему  требуется  открепительное  
удостоверение.    Открепительное   удостоверение   выдается   лично   
участнику   референдума   либо   его   представителю  на  основании  
нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность может быть 
удостоверена        также        администрацией       стационарного       
лечебно-профилактического  учреждения  (если  участник  референдума  
находится   в   этом   учреждении   на  излечении),  администрацией  
учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые 
(если  участник референдума содержится в этом учреждении в качестве 
подозреваемого или обвиняемого).
    7.  Председатель,  заместитель председателя, секретарь или иной 
член  комиссии  с  правом  решающего  голоса, осуществляющий выдачу 
открепительного     удостоверения,    вносит    в    открепительное    
удостоверение  фамилию, имя и отчество участника референдума, серию 
и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, 
номер   участка   референдума,   где  гражданин  включен  в  список  
участников  референдума,  адрес  участковой  комиссии, наименование 
муниципального   образования,   на  территории  которого  образован  
участок,    наименование    комиссии,    выдавшей    открепительное    
удостоверение,  а  также  указывает  свои  фамилию и инициалы, дату 
выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать 
соответствующей комиссии.
    8. Территориальная комиссия выдает открепительное удостоверение 
участнику  референдума либо его представителю на основании сведений 
об   участниках   референдума,   представленных  в  территориальную  
комиссию  в  соответствии  с пунктом 5 статьи 36 настоящего Закона. 
Территориальная  комиссия  составляет  реестр выдачи открепительных 
удостоверений,  в  котором указываются фамилия, имя и отчество, год 
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), 
адрес   места   жительства   участника  референдума.  Председатель,  
заместитель  председателя,  секретарь или иной член территориальной 
комиссии  с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума 
открепительное  удостоверение,  в  соответствующих  графах  реестра  
выдачи   открепительных  удостоверений  указывает  номер  выданного  
открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N ____" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

    10.    При   выдаче   участнику   референдума   открепительного   
удостоверения   в  участковой  комиссии  председатель,  заместитель  
председателя,  секретарь или иной член участковой комиссии с правом 
решающего   голоса,   выдавший   открепительное   удостоверение,  в  
соответствующей  графе списка участников референдума делает отметку 
"Получил  открепительное  удостоверение  N ____" с указанием номера 
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
    11.   При   получении  открепительного  удостоверения  участник  
референдума  в соответствующих графах реестра выдачи открепительных 
удостоверений  (в  территориальной  комиссии) или списка участников 
референдума  (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего 
паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт  гражданина,  и  
расписывается.  В случае получения открепительного удостоверения на 
основании   доверенности  представителем  участника  референдума  в  
соответствующих  графах реестра выдачи открепительных удостоверений 
или   списка  участников  референдума  указываются  серия  и  номер  
паспорта  участника  референдума или документа, заменяющего паспорт 
гражданина,  при этом представитель участника референдума указывает 
свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, 
заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается.  После этого у 
представителя   участника   референдума  доверенность  изымается  и  
приобщается   соответственно   к   реестру   выдачи  открепительных  
удостоверений, к списку участников референдума.
    12.   Участник   референдума,  которому  выдано  открепительное  
удостоверение  (в  том  числе  через его представителя на основании 
доверенности),   исключается   участковой   комиссией   из   списка   
участников  референдума на соответствующем участке референдума и не 
учитывается   в   числе   участников  референдума  при  составлении  
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
    13.   Повторная   выдача   открепительного   удостоверения   не   
допускается.  В  случае  утраты  открепительного  удостоверения его 
дубликат не выдается.
    14.   По  предъявлении  открепительного  удостоверения  в  день  
голосования  участник референдума дополнительно включается в список 
участников  референдума  на  том участке референдума, на котором он 
будет   находиться  в  день  голосования.  Участковой  комиссией  в  
соответствующей   графе   списка  участников  референдума  делается  
отметка  "Проголосовал  по  открепительному  удостоверению N ___" с 
указанием   номера  открепительного  удостоверения,  предъявленного  
участником   референдума.   После  этого  у  участника  референдума  
изымается      открепительное     удостоверение.     Открепительные     
удостоверения,  на основании которых участники референдума включены 
в  список  участников  референдума,  хранятся  вместе  с  указанным  
списком участников референдума.
    15.   В  случае  утраты  бланка  открепительного  удостоверения  
комиссия,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно   
составляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,  в котором 
указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, 
факт  утраты  бланка  и  причина  утраты. Это решение в тот же день 
доводится   до  сведения  непосредственно  вышестоящей  комиссии  и  
избирательной   комиссии   области.   На  основании  этого  решения  
избирательная    комиссия    области    признает    соответствующее    
открепительное     удостоверение     недействительным,     о    чем    
незамедлительно    информируются    все    нижестоящие    комиссии.    
Недействительное    открепительное    удостоверение   не   является   
основанием   для   включения   гражданина   в   список   участников   
референдума.   При   предъявлении   участника   референдума  такого  
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
    16.  В  день  голосования  до  наступления  времени голосования 
неиспользованные  открепительные удостоверения погашаются. Сведения 
о   погашении   неиспользованных   открепительных  удостоверений  с  
указанием  их  числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в 
акт,  составленный  по  форме, утвержденной избирательной комиссией 
области.
    17.  Передача  открепительных  удостоверений  комиссиям  и учет 
открепительных  удостоверений,  в  том  числе  с использованием ГАС 
"Выборы",   осуществляются   в  порядке,  утвержденном  Центральной  
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  в  соответствии  с  
пунктом 16 статьи 62 Федерального закона.

    Статья 58. Бюллетень для голосования на референдуме
    1.   Для   участия   в   голосовании  на  референдуме  участник  
референдума получает бюллетень для голосования на референдуме.
    2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно  по  распоряжению  
избирательной    комиссии    области.   Нумерация   бюллетеней   не   
допускается.  Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 
1,5   процента   превышать   число   зарегистрированных  участников  
референдума.
    3.  Форма  и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок 
осуществления    контроля    за   их   изготовлением   утверждаются   
избирательной  комиссией  области  не позднее чем за 20 дней до дня 
голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен только на одной 
стороне бюллетеня. Бюллетени печатаются на русском языке.
    4.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по 
зрению,  по  решению избирательной комиссии области изготавливаются 
специальные  трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в 
том  числе  с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки 
референдума,   для   которых   изготавливаются   такие   трафареты,   
определяются решением избирательной комиссии области.
    5.  В  целях  защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении 
используется   бумага   с   водяными   знаками   или  с  нанесенной  
типографским  способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо 
в   этих  целях  используется  специальный  знак  (марка).  Порядок  
изготовления   и   использования  специальных  знаков  (марок),  их  
количество,   а   также   требования,   предъявляемые   к  передаче  
специальных  знаков  (марок)  вышестоящими  комиссиями  нижестоящим  
комиссиям,  утверждаются избирательной комиссией области не позднее 
чем за 50 дней до дня голосования.
    6.  При  голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится 
текст  вынесенного  на  референдум  вопроса  и указываются варианты 
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или "Нет" либо "За" или 
"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
    Если  на референдум вынесен проект нормативного правового акта, 
то   в   бюллетене   воспроизводится  его  текст  либо  указывается  
наименование этого нормативного акта.
    Если   на   референдум   выносятся  альтернативные  вопросы,  в  
бюллетене  справа  от  каждого  варианта  вопроса помещается пустой 
квадрат.
    При  вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются 
в  один  бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от 
друга горизонтальными линиями, либо для каждого вопроса референдума 
бюллетень изготавливается отдельно.
    7.  Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его 
заполнения.
    8.  Бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии 
области не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии области с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия области, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательной комиссии, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

10. Передача бюллетеней в территориальные комиссии осуществляется в сроки, установленные избирательной комиссией области. Избирательная комиссия области, осуществившая закупку бюллетеней, передает территориальным комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней по территориальным комиссиям весь тираж бюллетеней, полученный ими от полиграфических организаций. На основании решения территориальной комиссии о распределении бюллетеней участковые комиссии получают от территориальной комиссии бюллетени не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому участку референдума количество бюллетеней, передаваемых в участковую комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке, и не может составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в список участников референдума на участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней в участковые комиссии производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии, о чем составляется акт. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

    11.  На  лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой 
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи двух членов 
участковой  комиссии  с правом решающего голоса, которые заверяются 
печатью  участковой  комиссии.  Незаверенные  бюллетени  признаются  
бюллетенями   неустановленной  формы  и  при  подсчете  голосов  не  
учитываются.
    12.  О  передаче  бюллетеней  вышестоящей комиссией нижестоящей 
комиссии  составляется  акт  в  двух  экземплярах.  В  данном  акте  
указываются  дата  и время его составления, количество передаваемых 
бюллетеней.   При   передаче   бюллетеней   вышестоящей   комиссией   
нижестоящей комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении (если 
таковые   производятся)  вправе  присутствовать  изъявившие  на  то  
желание  члены  указанных  комиссий,  члены  инициативной группы по 
проведению   референдума,   иных   групп   участников  референдума.  
Оповещение  перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней 
осуществляется   соответствующей   комиссией.  При  этом  любой  из  
перечисленных  лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче 
бюллетеней,  а  также при их выбраковке и уничтожении (если таковые 
производятся).
    13.  Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут 
председатели   комиссий,   осуществляющих   передачу,  получение  и  
хранение бюллетеней.
    14.  В  день  голосования  после  окончания времени голосования 
неиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальной комиссии, 
подсчитываются   и  погашаются,  о  чем  соответствующей  комиссией  
составляется  акт.  При  погашении бюллетеней вправе присутствовать 
лица,  указанные  в  пункте  4  статьи  32  настоящего  Закона. Эти 
бюллетени    хранятся   секретарем   территориальной   комиссии   в   
опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии.

    Статья 59. Порядок голосования
    1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
    2.  О  дне,  времени  и  месте  голосования  территориальные  и  
участковые  комиссии  обязаны  оповестить участников референдума не 
позднее  чем  за 10 дней до дня голосования через средства массовой 
информации или иным способом.
    3.   В  день  голосования  непосредственно  перед  наступлением  
времени  голосования председатель участковой комиссии предъявляет к 
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным 
в  пункте  4  статьи  32  настоящего  Закона,  пустые  переносные и 
стационарные   ящики   для   голосования   (соответствующие  отсеки  
технического  средства  подсчета  голосов - при его использовании), 
которые  вслед  за  этим  опечатываются печатью участковой комиссии 
(пломбируются).
    4. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают 
от  председателя  участковой  комиссии  избирательные бюллетени для 
выдачи участникам референдума и расписываются в их получении. После 
этого   председатель   участковой  комиссии  приглашает  участников  
референдума приступить к голосованию.
    5.  Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным в 
список   участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,  а  если  участник  
референдума   голосует   по   открепительному  удостоверению  -  по  
предъявлении  также  открепительного  удостоверения.  Перед выдачей 
бюллетеня член комиссии обязан удостовериться в том, что письменное 
заявление (устное обращение) участника референдума о предоставлении 
ему  возможности  проголосовать  вне  помещения  для голосования не 
зарегистрировано   в  реестре,  указанном  в  пункте  3  статьи  60  
настоящего  Закона,  и  к участнику референдума не направлены члены 
комиссии  с  правом решающего голоса для проведения голосования вне 
помещения для голосования.
    6.  При  получении бюллетеня участник референдума проставляет в 
списке  участников  референдума  серию  и номер своего паспорта или 
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С согласия участника 
референдума  либо  по  его  просьбе серия и номер предъявляемого им 
паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть 
внесены  в список участников референдума членом участковой комиссии 
с  правом  решающего  голоса. На основании соответствующего решения 
избирательной   комиссии   области   серия  и  номер  паспорта  или  
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  могут быть внесены в 
список  участников референдума при его составлении с использованием 
ГАС   "Выборы".   Участник   референдума   проверяет   правильность   
произведенной  записи  и  расписывается в получении бюллетеня. Член 
комиссии,   выдавший   участнику   референдума   бюллетень,   также   
расписывается    в    соответствующей   графе   списка   участников   
референдума.  В случае голосования по открепительному удостоверению 
в    списке   участников   референдума   делаются   соответствующие   
дополнительные отметки.
    7.    Голосование   проводится   путем   нанесения   участником   
референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому 
из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
    8.  Каждый  участник референдума голосует лично. Голосование за 
других участников референдума не допускается. Бюллетень заполняется 
в  кабине  или  ином  специально  оборудованном  месте  для тайного 
голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением 
случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.
    9.   Участник  референдума,  который  не  может  самостоятельно  
расписаться  в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять 
участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого 
помощью   другого   участника   референдума   для   голосования  на  
референдуме,  не являющегося членом комиссии, наблюдателем. В таком 
случае   участник  референдума  устно  извещает  комиссию  о  своем  
намерении   воспользоваться   помощью  другого  лица.  При  этом  в  
соответствующей  (соответствующих) графе (графах) списка участников 
референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер 
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  лица,  
оказывающего помощь участнику референдума.
    10.  Если  участник  референдума  считает,  что  при заполнении 
бюллетеня  совершил  ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, 
выдавшему  бюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен 
испорченного.  Член  комиссии  выдает  участнику  референдума новый 
бюллетень,  делает  соответствующую  отметку  в  списке  участников  
референдума   против   фамилии   данного  участника  референдума  и  
расписывается.  На  испорченном  бюллетене  член  комиссии с правом 
решающего  голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей 
подписью.   Данная   запись  заверяется  также  подписью  секретаря  
участковой  комиссии,  после  чего  такой бюллетень незамедлительно 
погашается.
    11.  Заполненный  бюллетень  участник  референдума  опускает  в  
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
    12.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком в 
помещении  для  голосования.  Распоряжения  председателя участковой 
комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех 
присутствующих   в   помещении   для   голосования.   В  отсутствие  
председателя   участковой   комиссии   его   полномочия   исполняет   
заместитель  председателя участковой комиссии, а в его отсутствие - 
секретарь  участковой  комиссии  или  иной  член  данной комиссии с 
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
    13.  При проведении голосования, подсчете голосов и составлении 
протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещении 
для  голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться 
лица, указанные в пункте 4 статьи 32 настоящего Закона. Список лиц, 
осуществлявших  наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов 
участников   референдума,   составляется  участковой  комиссией  на  
основании представленных данными лицами документов.
    14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия 
в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для 
голосования,  если  они  нарушают законодательство о референдуме. В 
указанных    случаях    соответствующее    мотивированное   решение   
принимается      участковой      или     вышестоящей     комиссией.     
Правоохранительные   органы   обеспечивают   исполнение  указанного  
решения   и  принимают  меры  по  привлечению  отстраненного  члена  
участковой   комиссии,   удаленного   наблюдателя   и  иных  лиц  к  
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.
    15.  Членам и уполномоченным представителям инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иных  групп участников референдума, а 
также  организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами и 
(или)  членами руководящих органов которых являются указанные лица, 
иным  физическим  и  юридическим  лицам, действующим по просьбе или 
поручению  указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия, 
направленные  на  обеспечение  доставки  участников  референдума на 
участки референдума.

    Статья 60. Порядок голосования в день голосования вне помещения 
для голосования
    1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в 
голосовании   участникам  референдума,  которые  имеют  право  быть  
внесенными  или  внесены  в список участников референдума на данном 
участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, 
инвалидности)  самостоятельно  прибыть в помещение для голосования. 
Участковая   комиссия  также  обеспечивает  возможность  участия  в  
голосовании   участникам  референдума,  которые  внесены  в  список  
участников  референдума  на  данном  участке  и  находятся в местах 
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
    2.  Голосование вне помещения для голосования проводится только 
в  день  голосования на основании письменного заявления или устного 
обращения  участника  референдума  (в  том  числе  переданного  при  
содействии   других   лиц)   о   предоставлении   ему   возможности   
проголосовать вне помещения для голосования.
    3. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 2 настоящей 
статьи,  могут  быть  поданы в любое время в течение 10 дней до дня 
голосования,  но не позднее чем за шесть часов до окончания времени 
голосования.  Заявление  (устное  обращение),  поступившее  позднее  
указанного  срока,  не  подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник  
референдума  либо  лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, 
уведомляется  устно  непосредственно  в  момент  принятия заявления 
(устного обращения). Участковая комиссия регистрирует все указанные 
заявления  (обращения)  в специальном реестре, который по окончании 
голосования хранится вместе со списком участников референдума.
    4.  При  регистрации  устного обращения участника референдума в 
реестре  в  соответствии  с  пунктом 3 настоящей статьи указываются 
время   поступления   данного  обращения,  фамилия,  имя,  отчество  
участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне 
помещения  для  голосования, его место жительства, а также ставится 
подпись   члена   участковой  комиссии,  который  принял  обращение  
(телефонограмму,   сообщение   и  тому  подобное).  Если  обращение  
передано  при  содействии другого лица, в реестре также указываются 
фамилия,  имя,  отчество и место жительства этого лица. По прибытии 
членов   участковой  комиссии  к  участнику  референдума  обращение  
участника референдума подтверждается письменным заявлением.
    5.   В   письменном   заявлении  (устном  обращении)  участника  
референдума  о  предоставлении  ему  возможности  проголосовать вне 
помещения  для голосования должна быть изложена причина, по которой 
участник  референдума не может прибыть в помещение для голосования. 
В  заявлении  должны  содержаться фамилия, имя и отчество участника 
референдума,  адрес  его  места  жительства. Участковая комиссия на 
своем  заседании вправе признать неуважительной причину, по которой 
участник  референдума  не  может самостоятельно прибыть в помещение 
для  голосования,  и  на  этом  основании отказать ему в проведении 
голосования  вне  помещения  для голосования. О принятом решении об 
отказе   в   проведении   такого  голосования  участковая  комиссия  
немедленно извещает участника референдума.
    6.  Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что 
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения 
для  голосования  не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда 
(выхода)  для  проведения  такого  голосования,  а также предложить 
членам   участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  и  
наблюдателям присутствовать при его проведении.
    7.   Участковая   комиссия   должна   располагать   необходимым
количеством  переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из
прозрачного   или   полупрозрачного   материала  в  соответствии  с
нормативами     технологического     оборудования,    утверждаемыми
Центральной    избирательной    комиссией   Российской   Федерации.
Количество   таких  ящиков  определяется  решением  соответствующей
территориальной   комиссии.   При   этом   максимальное  количество
используемых  в  день голосования переносных ящиков для голосования
вне  помещения  для  голосования  на  одном  участке  референдума в
зависимости  от числа участников референдума, зарегистрированных на
территории  участка  референдума,  составляет:  (В  редакции Закона
Псковской области от 06.06.2014 г. N 1396-ОЗ)
    1)  до  501  участника  референдума  -  1  переносной  ящик для 
голосования;
    2)  от  501  до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика 
для голосования;
    3)  более  1000 участников референдума - 3 переносных ящика для 
голосования.
    8.  Решением  территориальной  комиссии количество используемых 
переносных  ящиков  для  голосования вне помещения для голосования, 
указанное  в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящей статьи, может быть 
увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы 
одного из условий:
    1)   участок   референдума   включает   территории   нескольких   
населенных  пунктов  и  населенный пункт, где расположено помещение 
для  голосования,  находится вне пределов пешеходной доступности до 
иных населенных пунктов в течение времени голосования;
    2)   на  территории  участка  референдума  располагается  место  
временного  пребывания  участников  референдума,  где  не образован 
участок;
    3)  на территории участка референдума зарегистрировано более 50 
участников  референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о 
которых  представлены  в  соответствии  с  пунктом  16.1  статьи 20 
Федерального закона.
    9.   Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  
проводящие  голосование  вне  помещения  для  голосования, получают 
бюллетени  и  расписываются  в  их  получении  в  ведомости  выдачи  
бюллетеней   для   проведения   голосования   вне   помещения   для   
голосования.  Общее  число получаемых бюллетеней не может превышать 
более  чем  на  5  процентов  число  полученных  к  моменту  выезда  
заявлений   (устных  обращений)  (но  не  менее  двух  бюллетеней).  
Голосование  вне  помещения  для голосования проводят не менее двух 
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса, которые 
должны  иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) 
в  участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое 
число  бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 3 
настоящей  статьи,  либо  заверенную  выписку  из  него, содержащую 
необходимые данные об участниках референдума и запись о поступивших 
заявлениях  (обращениях)  участников  референдума  о предоставлении 
возможности    проголосовать   вне   помещения   для   голосования,   
поступившие   письменные   заявления   участников   референдума   о   
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для  
голосования,  а  также  необходимые  письменные  принадлежности (за 
исключением   карандашей)  для  заполнения  участником  референдума  
бюллетеня.  Голосование  вне  помещения  для голосования может быть 
проведено  одним  членом  участковой  комиссии  с  правом решающего 
голоса  при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из 
лиц, указанных в пункте 15 настоящей статьи.
    10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования проводится с 
соблюдением требований статьи 59 настоящего Закона.
    11.   На  письменном  заявлении  о  предоставлении  возможности  
проголосовать  вне  помещения  для голосования участник референдума 
указывает  серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего 
паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение 
бюллетеня  своей подписью. С согласия участника референдума либо по 
его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, 
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  внесены в заявление 
членом   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Члены  
участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса удостоверяют факт 
выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении участника 
референдума.  В заявлении также делается отметка о получении нового 
бюллетеня взамен испорченного.
    12.  Если  участник  референдума вследствие инвалидности или по 
состоянию  здоровья не может самостоятельно расписаться в получении 
бюллетеня  или  заполнить  бюллетень, он вправе воспользоваться для 
этого    помощью   другого   участника   референдума   в   порядке,   
установленном пунктом 9 статьи 59 настоящего Закона.
    13.  Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  
проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать 
бюллетени  только тем участникам референдума, заявления (обращения) 
которых  зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с пунктом 2 
настоящей статьи.
    14.  Серия  и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт 
гражданина,  участника  референдума, проголосовавшего вне помещения 
для  голосования,  вносятся в список участников референдума членами 
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими по 
заявлениям  (обращениям)  участников  референдума.  Одновременно  в  
соответствующей  (соответствующих) графе (графах) списка участников 
референдума   делается   отметка   "Голосовал   вне  помещения  для  
голосования",  а также ставятся подписи указанных членов участковой 
комиссии.
    15.  При  проведении  голосования вне помещения для голосования 
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии   с  правом  
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При этом участковая комиссия 
должна  обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии 
с  правом  совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными 
группами  участников  референдума, равные с проводящими голосование 
вне  помещения для голосования членами участковой комиссии с правом 
решающего   голоса   возможности   прибытия   к   месту  проведения  
голосования.  Организация голосования вне помещения для голосования 
должна  исключать  возможность  нарушения  прав  граждан,  а  равно  
искажения волеизъявления участников референдума.
    16.  Если участник референдума, от которого поступило заявление 
(обращение)  о  предоставлении  ему  возможности  проголосовать вне 
помещения  для  голосования, прибыл в помещение участковой комиссии 
для  голосования  после  того,  как  к  нему  были направлены члены 
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  для  проведения  
голосования   вне   помещения  для  голосования,  никто  из  членов  
участковой   комиссии   не   вправе  выдать  ему  в  помещении  для  
голосования   бюллетень,   пока  не  возвратятся  члены  участковой  
комиссии,  проводящие  голосование вне помещения для голосования по 
заявлению  (обращению)  этого  участника  референдума,  и  не будет 
установлено, что указанный участник референдума не проголосовал вне 
помещения для голосования.
    17.  По  окончании  голосования  вне  помещения для голосования 
участковой  комиссией  по каждому переносному ящику для голосования 
составляется  акт, в котором указываются число бюллетеней, выданных 
членам  участковой  комиссии с правом решающего голоса, проводившим 
голосование   вне   помещения  для  голосования,  число  письменных  
заявлений  участников  референдума  о предоставлении им возможности 
проголосовать   вне   помещения  для  голосования,  число  выданных  
участникам    референдума    и    возвращенных   (неиспользованных,   
испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о 
членах  участковой  комиссии с правом решающего голоса, проводивших 
голосование  вне  помещения  для  голосования,  о членах участковой 
комиссии   с   правом   совещательного  голоса  и  о  наблюдателях,  
присутствовавших  при  проведении  голосования  вне  помещения  для  
голосования   с   использованием   каждого  переносного  ящика  для  
голосования.

         Глава 9. Подсчет голосов участников референдума.
     Установление итогов голосования и определение результатов
                            референдума

    Статья 61. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
    1.   Участковая  комиссия  оформляет  свое  решение  об  итогах  
голосования  протоколом  об  итогах  голосования на соответствующем 
участке референдума.
    Протокол   об   итогах   голосования  может  быть  составлен  в  
электронном виде.
    2.  В случае если протокол об итогах голосования оформляется на 
бумажном  носителе,  он  должен  быть  составлен  на одном листе. В