Закон Псковской области от 26.12.2013 № 1352-ОЗ

референдума  выверяет  его и вносит в него необходимые изменения на 
основании  личных  обращений  граждан  в соответствии со статьей 38 
настоящего  Закона,  соответствующих  документов  органов  местного  
самоуправления,    должностных    лиц,    органов,   осуществляющих   
регистрацию  актов гражданского состояния, органов регистрационного 
учета  граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах 
Российской  Федерации,  сообщений  вышестоящей комиссии о включении 
участника  референдума  в  список  участников референдума на другом 
участке.  Выверенный  и уточненный список участников референдума не 
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  подписывается  
председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью 
участковой комиссии.
    12.  Лица,  представляющие  сведения об участниках референдума, 
несут  ответственность  за  достоверность,  полноту соответствующих 
сведений и своевременность их представления.

    Статья  37.  Порядок  включения  граждан  в  список  участников  
референдума и исключения из него
    1.  В  списки  участников  референдума включаются все граждане, 
обладающие  на  день  голосования правом на участие в референдуме в 
соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
    2.  Основанием  для  включения  гражданина  в список участников 
референдума   на   конкретном  участке  референдума  является  факт  
нахождения   его  места  жительства  на  территории  этого  участка  
референдума,  установленный органами регистрационного учета граждан 
по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской 
Федерации   в  соответствии  с  федеральным  законом,  регулирующим  
порядок  реализации  права  граждан Российской Федерации на свободу 
передвижения,  выбор места пребывания и места жительства в пределах 
Российской Федерации.
    3.   Военнослужащие,   проживающие  вне  пределов  расположения  
воинских  частей,  включаются  в  списки  участников референдума по 
месту  жительства  на  общих основаниях. Основанием для включения в 
список   участников   референдума   военнослужащих,  находящихся  в  
воинской  части,  членов  их семей и других участников референдума, 
проживающих  в  пределах расположения воинской части, является факт 
нахождения  их  места  жительства  в пределах расположения воинской 
части,  который  устанавливается  соответствующей  службой воинской 
части   или   органами  регистрационного  учета  граждан  по  месту  
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации, 
либо  приказ  командира воинской части о зачислении в штат воинской 
части граждан, проходящих военную службу по призыву.
    4.  Участники  референдума,  находящиеся  в  день голосования в 
больницах,  санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей 
подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, 
включаются  в  список  участников референдума на основании паспорта 
или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, и открепительного 
удостоверения.   Участники   референдума,   находящиеся   в  местах  
временного  пребывания,  работающие  на  предприятиях с непрерывным 
циклом  работы  и  занятые на отдельных видах работ, где невозможно 
уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а  также участники 
референдума   из   числа   военнослужащих,  находящихся  вне  места  
расположения   воинской  части,  не  имевшие  возможности  получить  
открепительное  удостоверение,  решением  участковой комиссии могут 
быть   включены   в   список   участников  референдума  на  участке  
референдума   по   месту   их   временного  пребывания  по  личному  
письменному  заявлению,  поданному в участковую комиссию не позднее 
чем  за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в 
участковую  комиссию,  где  данный  участник  референдума включен в 
список   участников   референдума   по   месту   жительства,  через  
территориальную  комиссию.  Участковая  комиссия  в соответствующей 
строке  списка  участников  референдума  делает  отметку "Включен в 
список  участников  референдума  на  участке  референдума  N ___" с 
указанием номера участка референдума.
    5.   Граждане,   признанные   вынужденными  переселенцами  либо  
обратившиеся  в  федеральный  орган исполнительной власти, ведающий 
вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством 
о  признании  их  вынужденными  переселенцами,  включаются в список 
участников   референдума  по  месту  их  временного  проживания  на  
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а 
также соответствующих документов, выданных указанными органами.
    6.   Граждане,   зарегистрированные   по  месту  жительства  на  
территории   участка   референдума   после   представления   списка   
участников  референдума  для ознакомления участников референдума, а 
также   участники   референдума,  по  какой-либо  иной  причине  не  
включенные   в   список   участников   референдума,   дополнительно   
включаются  участковой комиссией в список участников референдума на 
основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а 
при  необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт нахождения 
места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения 
места  пребывания)  участника  референдума  на  территории  данного  
участка референдума.
    7.  Участник референдума может быть включен в список участников 
референдума только на одном участке референдума.
    8.  Исключение  гражданина  из  списка  участников референдума, 
подписанного  председателем и секретарем территориальной комиссии и 
заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании 
официальных   документов,   в   том   числе  сообщения  вышестоящей  
территориальной комиссии о включении участника референдума в список 
участников  референдума  на  другом  участке референдума, а также в 
случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения в 
порядке,   установленном  настоящим  Законом.  При  этом  в  списке  
участников  референдума  указываются  дата исключения гражданина из 
списка  участников  референдума  и  причина  этого  исключения. Эта 
запись  заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при 
выдаче  открепительного  удостоверения  -  подписью члена комиссии, 
выдавшего это удостоверение с указанием даты внесения подписи.
    9. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума 
после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

    Статья  38.  Ознакомление  участников  референдума  со списками 
участников референдума
    1.  Список  участников  референдума  представляется  участковой  
комиссией для ознакомления участников референдума и дополнительного 
уточнения  за  10  дней  до  дня  голосования,  а в предусмотренных 
пунктами  3,  6  статьи  36  настоящего  Закона случаях составления 
списка участников референдума позднее этого срока - непосредственно 
после составления списка участников референдума.
    2.  Гражданин,  обладающий  правом  на  участие  в референдуме, 
вправе  обратиться  в  участковую комиссию с заявлением о включении 
его  в список участников референдума, о любой ошибке или неточности 
в  сведениях  о  нем,  внесенных в список участников референдума. В 
течение  24  часов,  а  в  день  голосования в течение двух часов с 
момента  обращения,  но  не  позднее  момента окончания голосования 
участковая  комиссия  обязана  проверить заявление и представленные 
документы  и  либо  устранить  ошибку  или неточность, либо принять 
решение   об   отклонении   заявления  с  указанием  причин  такого  
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
    3.   Решение   участковой  комиссии  об  отклонении  заявления,  
указанного  в  пункте  2  настоящей статьи, может быть обжаловано в 
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по месту нахождения участковой 
комиссии),   которые   обязаны  рассмотреть  жалобу  (заявление)  в  
трехдневный  срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день 
голосования   -  немедленно.  В  случае  если  принято  решение  об  
удовлетворении  жалобы (заявления), исправление в списке участников 
референдума производится участковой комиссией немедленно.
    4.  Каждый  гражданин  вправе сообщить в участковую комиссию об 
изменении указанных в пункте 6 статьи 37 настоящего Закона сведений 
об   участниках   референдума,   включенных   в  список  участников  
референдума на соответствующем участке референдума.

          Глава 6. Информационное обеспечение референдума
                                                                      
    Статья 39. Информационное обеспечение референдума
    Информационное   обеспечение   референдума   включает   в  себя  
информирование   участников   референдума,   агитацию  по  вопросам  
референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению  граждан,  
гласности референдума.

    Статья 40. Информирование участников референдума
    1.  Информирование  участников  референдума осуществляют органы 
государственной  власти,  органы местного самоуправления, комиссии, 
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации, 
физические и юридические лица в соответствии с настоящим Законом.
    2.   Содержание   информационных   материалов,   размещаемых  в  
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом, 
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство 
прав участников референдума.
    3.  Информирование  участников  референдума,  в том числе через 
средства  массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения  
референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по участию в 
референдуме,   о   законодательстве   о   референдуме  осуществляют  
комиссии.    Комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по   
информированию участников референдума, являющихся инвалидами.
    4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  
массовой   информации,  по  информированию  участников  референдума  
осуществляется свободно.
    5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в 
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, 
связанных  с  референдумом, должны даваться исключительно отдельным 
информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться 
предпочтение  какой бы то ни было инициативной группе по проведению 
референдума,  иной  группе  участников  референдума, в том числе по 
времени   освещения   их   деятельности,  связанной  с  проведением  
референдума,   объему   печатной   площади,  отведенной  для  таких  
сообщений.
    6.   Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо  
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации, 
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению  
референдума  в  соответствии с законодательством о референдумах, не 
могут  быть  по  инициативе  администрации (работодателя) уволены с 
работы  или  без  их  согласия переведены на другую работу в период 
кампании  референдума  и  в  течение  одного  года  после окончания 
кампании  референдума,  за  исключением  случая,  когда на них было 
наложено  в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не 
оспоренное  в  судебном  порядке либо признанное в судебном порядке 
законным и обоснованным.
    7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на 
территории     округа     референдума     запрещается    публикация    
(обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о  результатах  
референдума,    в    том    числе   размещение   таких   данных   в   
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не  
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

    Статья 41. Опросы общественного мнения
    1.    Опубликование    (обнародование)    результатов   опросов   
общественного    мнения,   связанных   с   референдумом,   является   
разновидностью информирования участников референдума.
    2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов  
общественного  мнения,  связанных  с референдумом, редакции средств 
массовой    информации,   граждане   и   организации,   публикующие   
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,  
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных  
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос, 
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной  
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса 
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
    3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день 
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов 
опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов референдума, 
иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе 
их  размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях общего 
пользования (включая сеть Интернет).

    Статья   42.   Организации   телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  
референдума
    1.     Информационное    обеспечение    кампании    референдума    
осуществляется   с   использованием   государственных   организаций   
телерадиовещания,   периодических   печатных   изданий,   а   также   
муниципальных  и  негосударственных  организаций  телерадиовещания,  
периодических  печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального 
закона.
    2.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами 
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления   
исключительно   для   опубликования  их  официальных  материалов  и  
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут  
публиковаться   агитационные   материалы,   а   также  редакционные  
материалы,   освещающие   деятельность   инициативной   группы   по   
проведению референдума, иных групп участников референдума.
    3.    Перечень    региональных    государственных   организаций   
телерадиовещания,     а    также    региональных    государственных    
периодических  печатных  изданий,  обязанных  предоставлять эфирное 
время,   печатную   площадь  для  проведения  агитации  по  вопросу  
(вопросам) референдума, публикуется избирательной комиссией области 
по   представлению   территориального  органа  федерального  органа  
исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление функций по 
регистрации  средств массовой информации, не позднее чем на десятый 
день  после  дня  официального  опубликования  решения о назначении 
референдума.
    4.   Перечень,   указанный   в   пункте   3  настоящей  статьи,  
представляется  в  избирательную комиссию области не позднее чем на 
пятый   день   после   дня  официального  опубликования  решения  о  
назначении  референдума.  В указанный перечень включаются следующие 
сведения    о    каждой    организации   телерадиовещания,   каждом   
периодическом печатном издании:
    1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего 
средства   массовой  информации  либо  наименование  периодического  
печатного издания;
    2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции 
периодического печатного издания;
    3)  учредитель  (учредители)  организации телерадиовещания либо 
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и 
периодического печатного издания;
    4)  вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась 
за  год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) 
решения о назначении референдума);
    5)  доля (вклад) области в уставном (складочном) капитале (если 
таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования 
(публикации) решения о назначении референдума);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7)   указание   на   то,   что   организация  телерадиовещания,  
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для 
специализированных   организаций   телерадиовещания,  периодических  
печатных изданий).

    Статья 43. Агитация по вопросам референдума
    1.  В  соответствии с Федеральным законом агитацией по вопросам 
референдума  признается  деятельность,  имеющая  целью побудить или 
побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения 
референдума  или  отказаться  от  такой  поддержки, голосовать либо 
отказаться   от   голосования   на   референдуме,  поддержать  либо  
отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы).
    2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
    1)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических 
печатных изданиях;
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,   
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    3.  Инициативная  группа по проведению референдума, иные группы 
участников  референдума самостоятельно определяют содержание, формы 
и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе 
в   установленном   законодательством  порядке  привлекать  для  ее  
проведения иных лиц.
    4.  Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам референдума 
осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов 
референдума в установленном настоящим Законом порядке.
    5.  Запрещается  привлекать  к агитации по вопросам референдума 
лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе 
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных 
материалах.
    6.  Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам референдума, 
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
    1)   федеральным   органам   государственной   власти,  органам  
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным  
государственным органам, органам местного самоуправления;
    2)  лицам,  находящимся  на  государственной  или муниципальной 
службе  либо  являющимся  членами  органов  управления  организаций  
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом 
управления   которых   является   собрание,   -   членами  органов,  
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за  
исключением   политических   партий,   при   исполнении  ими  своих  
должностных  или  служебных  обязанностей  и (или) с использованием 
преимуществ своего должностного или служебного положения;
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4)  благотворительным  и  религиозным организациям, учрежденным 
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных  
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    6)  иностранным  гражданам,  лицам без гражданства, иностранным 
юридическим лицам;
    7)  международным  организациям  и  международным  общественным  
объединениям;
    8)  представителям  организаций,  осуществляющих выпуск средств 
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной  
деятельности;
    9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период кампании 
референдума  установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных 
пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
    7.  Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные 
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том 
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических 
печатных   изданиях,   выпускать   и   распространять  агитационные  
материалы,   но   не   вправе   использовать   преимущества  своего  
должностного или служебного положения.
    8.   Использование   в   агитационных   материалах  изображения  
физического   лица,   высказываний   физического  лица  по  вопросу  
(вопросам)  референдума  возможно  только  с  письменного  согласия  
данного  физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, 
представляется  в  избирательную  комиссию  области вместе с каждым 
экземпляром агитационного материала, представляемого в соответствии 
с  пунктом  3  статьи  49  настоящего Закона, а в случае размещения 
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо 
в   периодическом  печатном  издании  по  требованию  избирательной  
комиссии области.
    Данное ограничение не распространяется:
    1)   на   использование  изображений  членов  и  уполномоченных  
представителей  инициативной группы по проведению референдума, иной 
группы   участников   референдума  и  их  высказываний  по  вопросу  
(вопросам) референдума;
    2)  на  использование  публично  высказанных  и  обнародованных  
мнений  по вопросу (вопросам) референдума с указанием даты (периода 
времени)   обнародования   таких  мнений  и  наименования  средства  
массовой информации, в котором они были обнародованы;
    3)  на  цитирование высказываний, обнародованных в агитационных 
материалах,  изготовленных  и  распространенных  в  соответствии  с  
настоящим Законом.

    Статья 44. Агитационный период
    1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  регистрации  
инициативной  группы по проведению референдума. Агитационный период 
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня 
голосования.
    2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на каналах организаций 
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в 
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и  
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня 
голосования.
    3.   Проведение   агитации   по  вопросам  референдума  в  день  
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие 
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном настоящим Законом 
порядке  на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых 
размещены  комиссии,  помещения для голосования, и на расстоянии не 
менее  50  метров  от  входа  в  эти  здания,  сохраняются  в  день  
голосования на прежних местах.

    Статья  45.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам  
референдума   на   каналах   организаций   телерадиовещания   и   в   
периодических печатных изданиях
    1.  Эфирное  время  на  каналах  организаций телерадиовещания и 
печатная   площадь   в   периодических   печатных   изданиях  могут  
предоставляться инициативной группе по проведению референдума, иным 
группам участников референдума в порядке, предусмотренном настоящей 
статьей,   статьями   46   и  47  настоящего  Закона,  безвозмездно  
(бесплатное  эфирное  время,  бесплатная  печатная площадь) либо за 
плату.
    2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания 
и  редакции  государственных и муниципальных периодических печатных 
изданий  обязаны  обеспечить равные условия для проведения агитации 
по   вопросам   референдума   инициативной   группе  по  проведению  
референдума, иным группам участников референдума.
    3.  Общероссийские  государственные и муниципальные организации 
телерадиовещания   и   редакции  общероссийских  государственных  и  
муниципальных  периодических  печатных изданий вправе предоставлять 
инициативной   группе   по  проведению  референдума,  иным  группам  
участников референдума эфирное время, печатную площадь за плату при 
условии    выполнения   указанными   организациями   и   редакциями   
требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.
    4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции 
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие 
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем 
за  один год до дня официального опубликования (публикации) решения 
о  назначении референдума, вправе предоставлять инициативной группе 
по  проведению  референдума,  иным  группам  участников референдума 
платное   эфирное  время,  платную  печатную  площадь  при  условии  
выполнения   указанными   организациями  и  редакциями  требований,  
предусмотренных   пунктами   5   и   6   настоящей   статьи.   Иные   
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции   
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе  
предоставлять  инициативной  группе по проведению референдума, иным 
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
    5.  В  случае предоставления эфирного времени, печатной площади 
условия  их  оплаты  должны быть едиными для инициативной группы по 
проведению  референдума, иных групп участников референдума, которым 
они  предоставлены.  Это требование не распространяется на редакции 
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденных  
избирательными  объединениями, гражданами, входящими в инициативную 
группу   по   проведению   референдума,   иные   группы  участников  
референдума.
    6.  Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других 
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади должны быть 
опубликованы    соответствующей    организацией   телерадиовещания,   
редакцией  периодического  печатного издания не позднее чем за один 
день  до  дня  выпуска  первого  агитационного материала. Указанные 
сведения  с  уведомлением  о  готовности  предоставить инициативной 
группе   по   проведению   референдума,   иным  группам  участников  
референдума  эфирное  время,  печатную площадь в тот же срок должны 
быть представлены в избирательную комиссию области.
    7.    Допускается   отказ   негосударственных,   общероссийских   
государственных  и  муниципальных  организаций  телерадиовещания  и  
периодических   печатных  изданий,  специализированных  организаций  
телерадиовещания   и   периодических   печатных  изданий,  а  также  
региональных   государственных   периодических   печатных  изданий,  
выходящих  реже  одного  раза  в неделю, от предоставления эфирного 
времени,  печатной  площади  для  проведения  агитации  по вопросам 
референдума.    Таким    отказом    считается   непредставление   в   
избирательную  комиссию  области уведомления, указанного в пункте 6 
настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
    8.   Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических  
печатных    изданий    (независимо    от    формы   собственности),   
предоставившие  инициативной группе по проведению референдума, иным 
группам  участников  референдума  эфирное  время, печатную площадь, 
обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с 
формами  и  порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  
избирательной  комиссией области. Данные этого учета не позднее чем 
через  десять  дней  со  дня голосования должны быть представлены в 
избирательную комиссию области.
    9.   Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических  
печатных  изданий, предоставившие инициативной группе по проведению 
референдума,  иным  группам  участников  референдума эфирное время, 
печатную   площадь,  по  запросам  избирательной  комиссии  области  
обязаны    представлять    документы,    подтверждающие    согласие    
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  иных  групп  на  
выполнение платных работ и оказание платных услуг.
    10.  Предоставление  бесплатного или платного эфирного времени, 
бесплатной  или платной печатной площади для проведения агитации по 
вопросам  референдума  осуществляется  в  соответствии с договором, 
заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, 
редакцией  периодического  печатного издания и инициативной группой 
по  проведению  референдума, иной группой участников референдума до 
предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
    11.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пунктах 8-10 настоящей 
статьи  документы  о предоставлении бесплатного и платного эфирного 
времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со 
дня голосования.

    Статья  46. Условия проведения агитации по вопросам референдума 
на телевидении и радио
    1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   региональных   
государственных   организаций   телерадиовещания   для   проведения   
агитации по вопросам референдума предоставляется на равных условиях 
после  официального  опубликования решения о назначении референдума 
инициативной   группе   по  проведению  референдума,  иным  группам  
участников  референдума,  в  качестве которых выступают руководящие 
органы   политических   партий   (их   структурных  подразделений),  
указанных в подпункте 2 статьи 9 настоящего Закона, если выдвинутые 
ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов 
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и 
(или) в областном Собрании депутатов.
    2.   Общий  объем  эфирного  времени,  указанного  в  пункте  1  
настоящей   статьи,  которое  каждая  региональная  государственная  
организация  телерадиовещания предоставляет для проведения агитации 
по  вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не 
менее  30 минут по рабочим дням в течение периода, установленного в 
пункте  2  статьи  44 настоящего Закона, а если общее время вещания 
организации  телерадиовещания  составляет менее двух часов в день - 
не  менее  одной четверти общего времени вещания. Если в результате 
предоставления  эфирного  времени,  указанного в пункте 1 настоящей 
статьи,  на  инициативную  группу  по  проведению референдума, иную 
группу  участников  референдума,  указанную  в  пункте  1 настоящей 
статьи,  придется  более  60  минут  эфирного  времени, общий объем 
эфирного   времени,  которое  каждая  организация  телерадиовещания  
предоставляет   для  проведения  агитации  на  каждом  из  каналов,  
сокращается  и  должен  составлять  по  60 минут соответственно для 
инициативной   группы   по   проведению   референдума,  иных  групп  
участников  референдума,  которым предоставлено право на проведение 
агитации по вопросам референдума.
    3.  Эфирное  время,  предоставляемое в соответствии с пунктом 2 
настоящей    статьи,    должно    приходиться    на    определяемый    
соответствующей  организацией  телерадиовещания  по  согласованию с 
избирательной комиссией области период, когда теле- и радиопередачи 
собирают наибольшую аудиторию.
    4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросам 
референдума   в   соответствии   с   пунктом   1  настоящей  статьи  
предоставляется  на основании письменных заявок инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иных  групп  участников  референдума,  
указанных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  которые  подаются  в  
избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем  за пять дней до 
проведения жеребьевки.
    5.   Если  в  кампании  референдума  участвуют  два  или  более  
субъектов,  имеющих  право  на  предоставление бесплатного эфирного 
времени   для   проведения   агитации  по  вопросам  референдума  в  
соответствии  с  пунктом  1  настоящей статьи, то не менее половины 
общего    объема    бесплатного   эфирного   времени,   выделяемого   
региональной    организацией    телерадиовещания,    должно    быть    
предоставлено  инициативной группе по проведению референдума и иным 
группам  участников  референдума,  указанным  в  пункте 1 настоящей 
статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных 
совместных  агитационных  мероприятий.  К  использованию  этой доли 
бесплатного  эфирного  времени  все  указанные  группы  должны быть 
допущены на равных основаниях.
    6. В случае если заявка, указанная в пункте 4 настоящей статьи, 
поступила   только   от  одного  из  субъектов,  имеющих  право  на  
предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации 
по  вопросам  референдума  в  соответствии  с  пунктом  1 настоящей 
статьи,  то  эфирное время, выделяемое региональной государственной 
организацией  телерадиовещания,  предоставляется данному субъекту в 
полном объеме.
    7.  Оставшаяся  после  предоставления для проведения совместных 
агитационных   мероприятий   часть  бесплатного  эфирного  времени,  
выделяемого     региональной     организацией     телерадиовещания,     
распределяется  в  равных  долях между всеми группами, указанными в 
пункте 1 настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.
    8.  Жеребьевку,  в результате которой определяются даты и время 
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе агитационных материалов, 
совместных   агитационных   мероприятий   на  каналах  региональных  
государственных      организаций     телерадиовещания,     проводит     
избирательная    комиссия   области   с   участием   представителей   
соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится 
не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня голосования. При проведении 
жеребьевки  вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 
32 настоящего Закона.
    9. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в 
результате  жеребьевки  график  распределения  бесплатного эфирного 
времени  публикуется избирательной комиссией области не позднее чем 
через три дня после его утверждения.
    10.  Инициативная группа по проведению референдума, иная группа 
участников  референдума,  указанные  в  пункте  1 настоящей статьи, 
вправе  отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии 
не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход 
в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения 
соответствующей  жеребьевки  -  в день жеребьевки. При этом эфирное 
время,   отведенное   для   проведения   совместного  агитационного  
мероприятия,  в  том  числе  в случае, если в указанном мероприятии 
может  принять  участие только один участник, не уменьшается. Отказ 
от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой 
увеличение  эфирного  времени,  указанного  в  пункте  1  настоящей  
статьи,   предоставляемого   инициативной   группе   по  проведению  
референдума,   иной  группе  участников  референдума,  отказавшимся  
участвовать в указанном мероприятии.
    11.  Региональные  государственные организации телерадиовещания 
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по 
вопросам  референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть 
едиными  для  инициативной  группы по проведению референдума и иных 
групп  участников  референдума, в том числе не указанных в пункте 1 
настоящей  статьи.  Общий  объем  резервируемого  эфирного  времени  
должен  быть  равен  установленному общему объему эфирного времени, 
указанного  в  пункте  1 настоящей статьи, или превышать его, но не 
более чем в два раза.
    12.   Даты  и  время  выхода  в  эфир  совместных  агитационных  
мероприятий  и (или) агитационных материалов инициативной группы по 
проведению   референдума,  иных  групп  участников  референдума  на  
платной   основе   определяются   в   соответствии  с  жеребьевкой,  
проводимой      региональной      государственной      организацией      
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании  
письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  которые  подаются  
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  иными группами 
участников  референдума  в региональные государственные организации 
телерадиовещания  не  позднее чем через 25 дней со дня официального 
опубликования  решения  о назначении референдума. Жеребьевка должна 
проводиться  в  срок,  установленный организацией телерадиовещания, 
при этом организация телерадиовещания уведомляет о проведении такой 
жеребьевки  избирательную  комиссию области не позднее чем за 3 дня 
до   ее   проведения.   Организация  телерадиовещания  обеспечивает  
информирование  инициативной группы по проведению референдума, иной 
группы участников референдума о дате и месте проведения жеребьевки. 
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной 
комиссии  области,  а  также  лица,  указанные в пункте 1 статьи 32 
настоящего Закона.
    13.  Инициативная группа по проведению референдума, иные группы 
участников  референдума,  подавшие  заявки,  указанные  в пункте 12 
настоящей  статьи,  вправе получить платное эфирное время из общего 
объема   зарезервированного   эфирного  времени  в  пределах  доли,  
полученной путем деления этого объема на общее число заявок.
    14.    Общероссийские    государственные,    муниципальные    и    
негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия 
пункта  6  статьи  45 настоящего Закона, предоставляют инициативной 
группе   по   проведению   референдума,   иным  группам  участников  
референдума,  в том числе не указанным в пункте 1 настоящей статьи, 
платное   эфирное   время   для  проведения  агитации  по  вопросам  
референдума.
    Размер  и  условия  оплаты  должны быть едиными для всех. Общий 
объем  эфирного  времени,  предоставляемого  инициативной группе по 
проведению   референдума,   иным   группам  участников  референдума  
общероссийской   государственной   или  муниципальной  организацией  
телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания.
    Даты  и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий 
и (или) агитационных материалов на возмездной основе определяются в 
соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией 
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании  
письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  которые  подаются  
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  иными группами 
участников     референдума     в     соответствующие    организации    
телерадиовещания.
    Жеребьевка   проводится   в  срок,  установленный  организацией  
телерадиовещания,  при этом организация телерадиовещания уведомляет 
о  проведении  жеребьевки избирательную комиссию области не позднее 
чем  за  3  дня  до  ее  проведения.  Организация  телерадиовещания  
обеспечивает   информирование  инициативной  группы  по  проведению  
референдума,  иной  группы  участников  референдума  о дате и месте 
проведения    жеребьевки.    При   проведении   жеребьевки   вправе   
присутствовать  члены избирательной комиссии области, а также лица, 
указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона.
    15.  Если  инициативная  группа по проведению референдума, иная 
группа участников референдума после проведения жеребьевки откажется 
от  использования эфирного времени за плату, они обязаны не позднее 
чем  за  пять  дней  до  выхода  в эфир, а если выход в эфир должен 
состояться   менее   чем   через   пять   дней   после   проведения   
соответствующей  жеребьевки  - в день жеребьевки сообщить об этом в 
письменной   форме  соответствующей  организации  телерадиовещания,  
которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему 
усмотрению.
    16.  В  договорах о предоставлении эфирного времени должны быть 
указаны   следующие  условия:  вид  (форма)  агитации  по  вопросам  
референдума,   даты   и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность  
предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и порядок его оплаты, 
формы   и   условия   участия   журналиста   (ведущего)   в  теле-,  
радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об 
оказании  услуг и соответствующая справка об использованном эфирном 
времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с 
указанием  программы вещания, названия передачи и времени ее выхода 
в эфир.
    17. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской 
Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости 
эфирного    времени    должен   быть   представлен   уполномоченным   
представителем   по  финансовым  вопросам  инициативной  группы  по  
проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума  не  
позднее  чем  в  день,  предшествующий  дню предоставления эфирного 
времени.    Копия   платежного   документа   с   отметкой   филиала   
Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена 
в  организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. 
В   случае  нарушения  указанных  условий  предоставление  эфирного  
времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
    18.  Филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации обязан 
перечислить   денежные   средства  не  позднее  операционного  дня,  
следующего  за  днем  получения платежного документа. При этом срок 
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два  
операционных дня.
    19.  Если  в  ходе использования платного эфирного времени член 
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы  
участников  референдума  нарушит  условия,  установленные настоящим 
Законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться в суд с 
требованием   о  расторжении  договора  о  предоставлении  эфирного  
времени.
    20.  Запрещается  прерывать передачу агитационных материалов, а 
также  совместных  агитационных  мероприятий на каналах организаций 
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
    21. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, а 
также  совместных  агитационных  мероприятий на каналах организаций 
телерадиовещания  трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей 
иных агитационных материалов.
    22.   Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных   в  эфир  теле-  и  
радиопрограмм,   содержащих   агитацию   по  вопросам  референдума,  
хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 
месяцев   со   дня  официального  опубликования  общих  результатов  
голосования на референдуме.

    Статья  47.  Условия  проведения  агитации  через периодические 
печатные издания
    1.  Инициативная  группа по проведению референдума, иные группы 
участников  референдума,  в  качестве которых выступают руководящие 
органы   политических   партий   (их   структурных  подразделений),  
указанных в подпункте 2 статьи 9 настоящего Закона, если выдвинутые 
ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов 
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и 
(или) в областном Собрании депутатов, имеют право на предоставление 
им  безвозмездно  печатной  площади  в региональных государственных 
периодических  печатных  изданиях,  выходящих не реже одного раза в 
неделю, для проведения агитации по вопросам референдума на условиях 
равного  объема предоставляемой печатной площади, одинакового места 
на полосе, одинакового размера шрифта и других равных условиях.
    2.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,  
которую    каждая    из   редакций   региональных   государственных   
периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по 
проведению   референдума,   иным  группам  участников  референдума,  
указанным   в  пункте  1  настоящей  статьи,  безвозмездно,  должен  
составлять  не  менее  10  процентов  от общего объема еженедельной 
печатной  площади  соответствующего  издания.  Информация  об общем 
объеме    печатной    площади,   которую   редакция   регионального   
государственного периодического печатного издания предоставляет для 
проведения  агитации  по вопросам референдума, публикуется в данном 
издании   не   позднее   чем   через  25  дней  после  официального  
опубликования (публикации) решения о назначении референдума.
    3.  Бесплатная  печатная  площадь  для  проведения  агитации по 
вопросам  референдума  в  соответствии с пунктом 1 настоящей статьи 
предоставляется  на основании письменных заявок инициативной группы 
по  проведению  референдума,  иных  групп  участников  референдума,  
указанных   в   пункте  1  настоящей  статьи,  которые  подаются  в  
избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем  за пять дней до 
проведения жеребьевки.
    Если  указанная заявка поступила только от одного из субъектов, 
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной печатной площади для 
проведения  агитации  по  вопросам  референдума  в  соответствии  с  
пунктом   1   настоящей  статьи,  то  бесплатная  печатная  площадь  
предоставляется   данному   субъекту  для  размещения  агитационных  
материалов  в  полном объеме печатной площади, выделяемой редакцией 
регионального государственного периодического печатного издания.
    4.   Если  в  кампании  референдума  участвуют  два  или  более  
субъектов,  имеющих  право  на  предоставление  бесплатной печатной 
площади  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи, то даты 
публикаций   агитационных   материалов   инициативной   группы   по   
проведению   референдума,   иных   групп   участников  референдума,  
указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи, на безвозмездной основе 
определяются    в   результате   жеребьевки,   которая   проводится   
избирательной  комиссией  области  с участием редакций региональных 
государственных    периодических   печатных   изданий.   Жеребьевка   
проводится  не  позднее  чем  за  30  дней  до дня голосования. При 
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в  
пункте   1  статьи  32  настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  
оформляются   протоколом   и  утверждаются  решением  избирательной  
комиссии области.
    5. Редакции региональных государственных периодических печатных 
изданий,   выходящих   не   реже  одного  раза  в  неделю,  обязаны  
резервировать  печатную площадь для проведения агитации по вопросам 
референдума  инициативной  группой по проведению референдума, иными 
группами участников референдума, в том числе не указанными в пункте 
1  настоящей  статьи,  за  плату в период, установленный в пункте 2 
статьи  44  настоящего  Закона. Размер и условия оплаты должны быть 
едиными  для  инициативной  группы  по проведению референдума, иных 
групп участников референдума. Общий объем платной печатной площади, 
резервируемой   каждой   редакцией  регионального  государственного  
периодического  печатного  издания,  не  может  быть  меньше общего 
объема  бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии 
с  пунктом  2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его 
более чем в два раза.
    6.  Инициативная  группа по проведению референдума, иные группы 
участников  референдума вправе получить платную печатную площадь из 
общего  объема  зарезервированной печатной площади в пределах доли, 
полученной  путем деления этого объема на общее число данных групп, 
подавших заявку, указанную в пункте 7 настоящей статьи.
    7.   Дата  опубликования  агитационных  материалов  по  вопросу  
референдума   на  платной  основе  в  региональных  государственных  
периодических  печатных  изданиях,  выходящих не реже одного раза в 
неделю,  определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  
редакцией    периодического    печатного    издания    с   участием   
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в 
жеребьевке,    поданных    инициативной   группой   по   проведению   
референдума,  иными  группами участников референдума не позднее чем 
через   25   дней  со  дня  официального  опубликования  решения  о  
назначении  референдума.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  
установленный  редакцией периодического печатного издания, при этом 
редакция  периодического  печатного издания уведомляет о проведении 
такой жеребьевки избирательную комиссию области не позднее чем за 3 
дня  до  ее  проведения.  Редакция периодического печатного издания 
обеспечивает   информирование  инициативной  группы  по  проведению  
референдума,  иной  группы  участников  референдума  о дате и месте 
проведения    жеребьевки.    При   проведении   жеребьевки   вправе   
присутствовать  члены избирательной комиссии области, а также лица, 
указанные  в  пункте  1  статьи  32  настоящего  Закона. Результаты 
жеребьевки оформляются протоколом.
    8.   Редакции   общероссийских  государственных,  муниципальных  
периодических  печатных  изданий,  а  также  редакции  региональных  
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих  реже  
одного  раза  в  неделю,  выполнившие  условия  пункта  6 статьи 46 
настоящего  Закона, предоставляют инициативной группе по проведению 
референдума,  иным  группам  участников референдума, в том числе не 
указанным в пункте 1 настоящей статьи, платную печатную площадь для 
проведения  агитации  по  вопросам  референдума.  Размер  и условия 
оплаты  должны  быть  едиными для инициативной группы по проведению 
референдума,   иных   групп  участников  референдума.  Общий  объем  
печатной     площади,    предоставляемой    редакциями    указанных    
периодических  печатных  изданий,  определяется  самими редакциями. 
Дата   опубликования   агитационных   материалов   определяется   в