Закон Псковской области от 26.12.2013 № 1352-ОЗ

голосовании,  определяется по числу бюллетеней установленной формы, 
обнаруженных   в   ящиках   для   голосования.   Число   участников   
референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу 
подписей  участников  референдума  в списке участников референдума, 
проголосовавших  в  помещении для голосования в день голосования, и 
по  числу  отметок  в  списке  участников  референдума  о  том, что 
участник референдума проголосовал вне помещения для голосования.
    10.  К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя 
полные  данные  всех  поступивших  протоколов об итогах голосования 
территориальных комиссий.
    В   сводную   таблицу   заносятся   также   данные   протоколов   
территориальных  комиссий  о  числе  открепительных  удостоверений,  
полученных   соответствующей   территориальной   комиссией,   числе   
открепительных   удостоверений,   выданных  нижестоящим  участковым  
комиссиям,  числе  неиспользованных  открепительных  удостоверений,  
оставшихся  в  соответствующей  территориальной  комиссии,  и числе 
открепительных    удостоверений,   утраченных   в   соответствующей   
территориальной комиссии.
    11.  Член  избирательной  комиссии  области  с правом решающего 
голоса,  не  согласный  с  протоколом  в целом или с отдельными его 
положениями,  вправе  приложить  к протоколу особое мнение, о чем в 
протоколе делается соответствующая запись.
    К протоколу также приобщаются поступившие жалобы (заявления) на 
нарушения  Федерального  закона,  настоящего  Закона, поступившие в 
избирательную  комиссию области в период, который начинается в день 
голосования   и   заканчивается  в  день  составления  протокола  о  
результатах   референдума,   и   принятые   по   указанным  жалобам  
(заявлениям) решения.
    12.  Заверенные  копии  протокола  о  результатах референдума и 
сводной  таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии 
области,  лицам, указанным в пункте 4 статьи 32 настоящего Закона и 
присутствовавшим  при  определении результатов референдума, а также 
представителям средств массовой информации.
    13. Если после подписания протокола о результатах референдума и 
сводной  таблицы  о  результатах референдума избирательная комиссия 
области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо 
ошибку  в  сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), она на 
своем  заседании рассматривает вопрос о внесении уточнений в строки 
1-17  протокола и сводной таблицы. О принятом решении избирательная 
комиссия  области в обязательном порядке информирует своих членов с 
правом   совещательного   голоса   и   лиц,   присутствовавших  при  
составлении  ранее  утвержденного протокола, а также представителей 
средств   массовой   информации.   Избирательная  комиссия  области  
составляет протокол и сводную таблицу о результатах референдума, на 
которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение 
указанного  порядка  составления  повторного  протокола и повторной 
сводной  таблицы  является основанием для признания этого протокола 
недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строки 
18  и  19 протокола о результатах референдума, проводится повторный 
подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 14 и 15 настоящей 
статьи.
    14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах 
голосования   и  (или)  сводных  таблицах  об  итогах  голосования,  
поступивших  из  территориальных комиссий, возникновении сомнений в 
правильности  их  составления избирательная комиссия области вправе 
принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников 
референдума    нижестоящей    комиссией    референдума    либо    о    
самостоятельном  проведении  повторного подсчета голосов участников 
референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей 
территории.
    15. В случае, указанном в пункте 14 настоящей статьи, повторный 
подсчет  голосов  участников  референдума  проводится в присутствии 
члена  (членов)  избирательной  комиссии области с правом решающего 
голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол об 
итогах голосования, который подлежит проверке, либо непосредственно 
вышестоящей  по  отношению  к  ней  комиссией,  либо  избирательной  
комиссией области.
    Комиссия  референдума,  проводящая  повторный  подсчет  голосов  
участников  референдума,  в  обязательном  порядке извещает об этом 
членов  соответствующих  комиссий  с  правом совещательного голоса, 
наблюдателей, членов инициативной группы по проведению референдума, 
агитационных  групп  участников  референдума, иных лиц, указанных в 
пункте 4 статьи 32 настоящего Закона, которые вправе присутствовать 
при проведении повторного подсчета голосов участников референдума.
    По  итогам  повторного  подсчета голосов участников референдума 
комиссия   референдума,  осуществившая  такой  подсчет,  составляет  
протокол   об  итогах  голосования,  на  котором  делается  отметка  
"Повторный   подсчет   голосов".   Его  заверенные  копии  выдаются  
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 32 настоящего 
Закона.
    Составленный    протокол    незамедлительно    направляется   в   
вышестоящую  комиссию  референдума.  К  этому протоколу приобщается 
ранее  представленный  комиссией  референдума  протокол  об  итогах  
голосования.
    Указанный  повторный  подсчет  голосов  участников  референдума  
может  проводиться  до  определения избирательной комиссией области 
результатов  референдума  и  составления ею протокола о результатах 
референдума.

    Статья  65.  Опубликование (обнародование) итогов голосования и 
результатов референдума
    1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по 
каждому     участку    референдума,    территории,    на    которую    
распространяется  деятельность  комиссии,  результаты референдума в 
объеме  данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и 
протоколах   об   итогах  голосования  непосредственно  нижестоящих  
комиссий,  участникам  референдума,  уполномоченным  представителям  
инициативной   группы   по  проведению  референдума,  наблюдателям,  
иностранным  (международным)  наблюдателям,  представителям средств 
массовой информации по их требованию.
    2.  Избирательная  комиссия  области  направляет общие данные о 
результатах  референдума  в  средства массовой информации в течение 
одних суток после определения результатов референдума.
    3.  Официальное  опубликование результатов референдума, а также 
данных,  поданных  по  позициям  "Да"  и  "Нет"  ("За" и "Против"), 
осуществляется избирательной комиссией области не позднее чем через 
один месяц со дня голосования.
    4.  Комиссии,  за  исключением  участковых  комиссий, публикуют 
данные,  содержащиеся  в  протоколах всех комиссий соответствующего 
уровня об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, 
содержащиеся  в  протоколах  об  итогах голосования непосредственно 
нижестоящих  комиссий  и  на  основании  которых определялись итоги 
голосования, результаты референдума в соответствующих комиссиях, не 
позднее  чем  через  один  месяц  со  дня  голосования. Официальное 
опубликование    полных    данных    о    результатах   референдума   
осуществляется  избирательной  комиссией  области  в  течение  двух  
месяцев   со  дня  голосования.  В  течение  трех  месяцев  со  дня  
официального   опубликования   (обнародования)   полных   данных  о  
результатах  референдума  данные,  которые  содержатся в протоколах 
всех  комиссий  об  итогах голосования и о результатах референдума, 
размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

    Статья  66.  Вступление  в  силу  и  юридическая  сила решения, 
принятого на референдуме
    1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не 
нуждается в дополнительном утверждении.
    2.   Решение,   принятое  на  референдуме,  действует  на  всей  
территории области.
    3.  Решение,  принятое  на  референдуме, подлежит регистрации в 
органе  государственной власти области в порядке, установленном для 
регистрации нормативных правовых актов области.
    4.  Решение,  принятое  на референдуме, может быть отменено или 
изменено  путем  принятия иного решения на референдуме, но не ранее 
чем   через   два   года   после   его   принятия,   либо  признано  
недействительным  (недействующим)  в  судебном  порядке.  В  случае  
принятия  на  референдуме нормативного правового акта он может быть 
изменен  в  порядке,  установленном  указанным нормативным правовым 
актом.  Если  данный  порядок  не  установлен, изменения могут быть 
также  внесены  в порядке, предусмотренном для внесения изменений в 
соответствующий  нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со 
дня принятия соответствующего решения на референдуме.
    5.  Решение,  принятое  на  референдуме,  может  быть отменено, 
признано   недействительным   (недействующим)  судом  в  случаях  и  
порядке, установленных федеральными законами.
    6.  Если  для  реализации  решения,  принятого  на референдуме, 
дополнительно   требуется   издание   закона,   иного  нормативного  
правового   акта,  орган  государственной  власти  области,  в  чью  
компетенцию  входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня 
вступления  в  силу  решения,  принятого на референдуме, определить 
срок  подготовки  и  (или)  принятия  данного  закона, нормативного 
правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
    7. Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся в 
совместном  ведении  Российской Федерации и области, вступил в силу 
федеральный   закон   по  данному  вопросу,  решение,  принятое  на  
референдуме  и  не  соответствующее  этому  федеральному закону, не 
применяется.
    8.  Решение,  принятое  на  референдуме, вступает в силу со дня 
официального    опубликования   избирательной   комиссией   области   
результатов референдума.

    Статья 67. Порядок и сроки хранения документации референдума
    1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, 
связанных  с  референдумом,  утверждается  избирательной  комиссией  
области  по  согласованию  с органом исполнительной власти области, 
осуществляющим          государственно-властные          полномочия          
исполнительно-распорядительного  характера  по  управлению архивным 
делом на территории области.
    2.   Подписные   листы   с  подписями  участников  референдума,  
бюллетени,   открепительные   удостоверения   и  списки  участников  
референдума,  подлежат  хранению  в  течение  одного  года  со  дня  
опубликования результатов референдума.
    Если  референдум  не  проводится по основаниям, предусмотренным 
настоящим   Законом,   подписные   листы   с  подписями  участников  
референдума   хранятся   не  менее  одного  года  со  дня  принятия  
соответствующего решения.
    3.  Первые экземпляры протоколов комиссий референдума об итогах 
голосования, о результатах референдума и сводных таблиц, финансовые 
отчеты    комиссий    референдума,   итоговые   финансовые   отчеты   
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы  
участников   референдума   хранятся   не  менее  пяти  лет  со  дня  
официального опубликования результатов референдума.
    4.  В  случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об 
итогах   голосования,   о   результатах   референдума,  возбуждения  
уголовных  дел,  связанных  с  нарушением  прав  граждан Российской 
Федерации    при    проведении    референдума,    сроки    хранения    
соответствующей  документации продлеваются до вступления в законную 
силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
    5.  Ответственность  за  сохранность  документации  референдума  
возлагается  на председателя (заместителя председателя) и секретаря 
соответствующей  комиссии  референдума  до  передачи документации в 
вышестоящую комиссию референдума либо в архив или ее уничтожения по 
истечении сроков хранения. 

  Глава 10. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
    граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение
            законодательства при проведении референдума
                                                                      
    Статья   68.  Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),  
нарушающих  права граждан на участие в референдуме. Ответственность 
за нарушение прав граждан на участие в референдуме
    1.  Обжалование  решений  и  действий (бездействия), нарушающих 
права  граждан на участие в референдуме, осуществляется в порядке и 
сроки,  которые  установлены  статьей  75  Федерального  закона для 
обжалования  решений  и  действий  (бездействия),  нарушающих права 
граждан на участие в референдуме.
    2.  Ответственность  за  нарушение  законодательства Российской 
Федерации  при  проведении референдума устанавливается федеральными 
законами.

    Статья  69. Основания отмены регистрации инициативной группы по 
проведению референдума, иной группы участников референдума
    Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной 
группы   участников   референдума  может  быть  отменена  судом  по  
заявлению  избирательной комиссии области не позднее чем за три дня 
до дня голосования в случаях:
    1)   нарушения   порядка   выдвижения   инициативы   проведения   
референдума;
    2)  нарушения  членами  и (или) уполномоченными представителями 
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы  
участников  референдума  порядка  проведения  агитации  по вопросам 
референдума и финансирования кампании референдума;
    3)    использования    членами    и    (или)    уполномоченными    
представителями инициативной группы по проведению референдума, иной 
группы  участников  референдума преимуществ своего должностного или 
служебного положения;
    4)  установления факта подкупа участников референдума членами и 
(или)   уполномоченными   представителями  инициативной  группы  по  
проведению референдума, иной группы участников референдума;
    5)  наличия  иных оснований, установленных Федеральным законом, 
настоящим Законом.

    Статья  70.  Отмена решения об итогах голосования и результатах 
референдума
    1.  Если  при  проведении  голосования  или установлении итогов 
голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего 
Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, 
определения   результатов   референдума   может   отменить  решение  
нижестоящей  комиссии  об  итогах  голосования  и принять решение о 
повторном   подсчете   голосов,  а  если  допущенные  нарушения  не  
позволяют  с  достоверностью  определить  результаты волеизъявления 
участников    референдума,   может   признать   итоги   голосования   
недействительными.
    2.   После   установления   итогов   голосования,   определения   
результатов  референдума  вышестоящей комиссией решение нижестоящей 
комиссии  об  итогах  голосования  может быть отменено только судом 
либо  судом  может  быть  принято  решение  о  внесении изменений в 
протокол  комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О 
принятом  комиссией  решении  об  обращении  в  суд с заявлением об 
отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии 
об  итогах  голосования  и  (или)  сводную  таблицу данная комиссия 
информирует избирательную комиссию области. В случае принятия судом 
решения   о  внесении  изменений  в  протокол  комиссии  об  итогах  
голосования  и  (или)  сводную таблицу комиссия, составившая данные 
протокол  и  (или)  сводную  таблицу,  составляет новый протокол об 
итогах  голосования  с  отметкой  "Повторный" и (или) новую сводную 
таблицу с отметкой "Повторная".

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

4) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдумах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума.

(Пункт в редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

4. Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

5. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

6. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума о результатах референдума в случае:

1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;

2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;

3) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;

4) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.

(Пункт в редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

7. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума были допущены нарушения Федерального закона. (В редакции Закона Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

8. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными. (Дополнен - Закон Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

9. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой "Повторный". (Дополнен - Закон Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

10. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения. (Дополнен - Закон Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ)

                Глава 11. Заключительные положения

    Статья 71. Вступление в силу настоящего Закона
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня 
его официального опубликования.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать  
утратившим силу Закон области от 11.03.2001 N 124-ОЗ "О референдуме 
Псковской  области"  (с  изменениями, внесенными Законом области от 
08.10.2001   N   148-ОЗ   "О   внесении   изменений   в   отдельные   
законодательные акты Псковской области").


Губернатор области                                       А.А.Турчак


Псков
26 декабря 2013 года
N 1352-ОЗ



                                                       Приложение 1
                                         к Закону Псковской области
                                  "О референдуме Псковской области"
                                                                      
                                                                      
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                   РЕФЕРЕНДУМА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


    Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем  инициативу  проведения  
референдума по вопросу (вопросам): ________________________________
___________________________________________________________________
                  (вопрос (вопросы) референдума)

|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
| N |Фамилия,| Год рождения|   Адрес  |  Серия и  |  Дата  |Подпись|
|п/п|  имя,  | (в возрасте |   места  |   номер   |внесения|       |
|   |отчество|   18 лет -  |жительства|  паспорта | подписи|       |
|   |        |дополнительно|          |    или    |        |       |
|   |        |число и месяц|          | документа,|        |       |
|   |        |  рождения)  |          |заменяющего|        |       |
|   |        |             |          |  паспорт  |        |       |
|   |        |             |          | гражданина|        |       |
|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
| 1 |        |             |          |           |        |       |
|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
| 2 |        |             |          |           |        |       |
|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
| 3 |        |             |          |           |        |       |
|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
| 4 |        |             |          |           |        |       |
|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
|...|        |             |          |           |        |       |
|———|————————|—————————————|——————————|———————————|————————|———————|
               
    Подписной лист удостоверяю:
___________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
     серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
  гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода
выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,
                        и дата ее внесения)

    Уполномоченный  представитель инициативной группы по проведению 
референдума:
___________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее
                             внесения)
___________________________________________________________________
   (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной
 группе по проведению референдума, дата его выдачи и наименование
            комиссии, выдавшей указанное свидетельство)
           
    Специальный счет референдума N __________


      
                                                       Приложение 2
                                         к Закону Псковской области
                                  "О референдуме Псковской области"
                                                                     
                                                                      
                               ФОРМА
                   ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
                 НА РЕФЕРЕНДУМЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   РЕФЕРЕНДУМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  |
|               ___________________________________               |
|                        (дата голосования)                       |
|                                                                 |
|           ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________           |
|_________________________________________________________________|
|                    (фамилия, имя и отчество)                    |
|________________________________________________________________,|
|   (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт    |
|                          гражданина)                            |
|включенный(ая) в список участников референдума на участке        |
|референдума N ___________                                        |
|________________________________________________________________,|
|                  (адрес участковой комиссии)<1>                 |
|образованном на территории ______________________________________|
|                      (наименование муниципального образования<2>|
|_________________________________________________________________|
|                 и субъекта Российской Федерации,                |
|получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право  |
|принять участие в голосовании на участке референдума, на котором |
|он (она) будет находиться в день голосования.                    |
|________________________________________                         |
|(председатель, заместитель председателя,                         |
|     секретарь или член комиссии)                                |
|________________________________________                         |
|        (наименование комиссии)                                  |
|                                   _________  ___________________|
|                                   (подпись) (фамилия и инициалы)|
|     МП                       "__" ______________________ ____ г.|
|                                  (дата выдачи открепительного   |
|                                          удостоверения)         |
|Открепительное удостоверение изымается у участника референдума   |
|по предъявлении его в день голосования.                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|

_________________
    <1>  Указываются  наименование улицы, номер дома и наименование 
населенного пункта.
    <2>  В  случае если участок референдума находится на территории 
поселения, также указывается наименование муниципального района.


                                                                      
                                                       Приложение 3
                                         к Закону Псковской области
                                  "О референдуме Псковской области"
                                                                      
                                                                      
                      КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ
        ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
                          НА РЕФЕРЕНДУМЕ

                                                                      
          (числами обозначены строки протокола об итогах
          голосования, пронумерованные в соответствии со
                   статьей 61 настоящего Закона)

    1 больше или равно 3 + 4
    2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
    6 + 7 равно 8 + 9
    9 равно 18 + 19
    10 равно 11 + 13