Закон Псковской области от 05.06.2015 № 1540-ОЗ

З А К О Н

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Псковской области

"О референдуме Псковской области"

Принят областным Собранием депутатов 28 мая 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 26.12.2013 N 1352-ОЗ "О референдуме Псковской области" (с изменениями, внесенными Законом области от 06.06.2014 N 1396-ОЗ) следующие изменения:

1. Пункт 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральными законами.".

2. В статье 11:

1) второе предложение пункта 2 дополнить словами ", а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума";

2) в пункте 8 после слова "Постановление" дополнить словами "областного Собрания депутатов".

3. В статье 14:

1) в пункте 7 слова "по месту учебы" исключить;

2) пункт 8 после слов "принадлежат гражданину" дополнить словами "Российской Федерации";

3) в пункте 9 слово "день" заменить словом "число".

4. В статье 15:

1) в пункте 1:

в первом предложении слова "в двух экземплярах" исключить;

во втором предложении слова "Каждый экземпляр протокола" заменить словом "Протокол";

2) в пункте 2 слова "в двух экземплярах" исключить.

5. В статье 16:

1) абзац первый пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

2) в пункте 5 слова "инициаторами проведения референдума" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы";

3) в пункте 7 слово "считаются" заменить словом "признаются";

4) в пункте 9:

второе предложение подпункта 3 изложить в следующей редакции: "В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан в Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;";

в подпункте 6 слова "к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "к проверке";

в подпункте 7 слова "в соответствующих им сведениях" заменить словами "в соответствующих этим подписям сведениях";

подпункт 8 после слов "не внесены им собственноручно" дополнить словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";

в подпункте 11 слова "к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "к проверке".

6. В статье 17:

1) подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;";

2) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества представленных подписей, если иное не установлено федеральным законом.".

7. В подпункте 18 статьи 28 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку".

8. В статье 53:

1) в пункте 5:

в подпункте 9 слова "официального опубликования (публикации) решения о назначении" заменить словами "начала кампании";

в подпункте 10 слова "официального опубликования (публикации) решения о назначении" заменить словами "начала кампании";

подпункт 14 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

2) четвертое предложение пункта 7 после слов "и расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

3) дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:

"16.1. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются на сайте избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При проведении референдума обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

16.2. При проведении референдума размещение сведений, указанных в пункте 16.1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией области.".

9. В статье 55:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба.";

2) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Псковской области, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации.";

3) в пункте 3 слова "На срок" заменить словами "На период";

4) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией области.";

5) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".".

10. В статье 57:

1) в пункте 4 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупку";

2) в пункте 9 слова "за 10 дней" исключить.

11. В статье 58:

1) в пункте 9:

первое предложение после слов "членам избирательной комиссии области" дополнить словами "с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней";

в третьем предложении слово "заказу" заменить словом "контракту";

четвертое предложение после слов "Избирательная комиссия области" дополнить словами ", осуществившая закупку бюллетеней,";

дополнить пятым предложением следующего содержания: "Любой член избирательной комиссии, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.";

2) второе предложение пункта 10 после слов "Избирательная комиссия области" дополнить словами ", осуществившая закупку бюллетеней,".

12. В статье 70:

1) пункты 3 - 7 изложить в следующей редакции:

"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

4) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников референдума;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о референдумах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума.

4. Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума об оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот участник референдума принял участие в референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на участке референдума в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи.

5. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума (выявить действительную волю участников референдума), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.

6. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума о результатах референдума в случае:

1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании референдума;

2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;

3) установления фактов подкупа участников референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;

4) других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.

7. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов референдума были допущены нарушения Федерального закона.";

2) дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:

"8. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.

9. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой "Повторный".

10. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И.п.Губернатора области                                                         М.К.Жаворонков

Псков

05 июня 2015 года

N 1540-ОЗ