Закон г. москвы от 05.05.2010 n 17 "о генеральном плане города москвы"

образований, сохранение и восстановление сетевой мелкоячеистой структуры улично-дорожной сети, развитие системы открытых общественных пешеходных пространств, сохранение и восстановление индивидуальных и морфотипических архитектурно-пространственных характеристик застройки и городского ландшафта, размещение правительственных учреждений, уникальных общественных объектов;
- в столичной представительской зоне города, расположенной в юго-западном секторе Москвы, - формирование преимущественно специализированных общественных районов на базе уникальных объектов, в том числе посольств и инопредставительств, административных учреждений и вузов, спортивных, театрально-зрелищных и иных комплексов;
- в зонах трансформации производственных функций, расположенных в северо-западном и юго-восточном секторах прилегающей к центру срединной части города, - формирование функционально-планировочных образований преимущественно общественно-производственного назначения в ходе реорганизации производственных территорий с внедрением деловых, научных функций и инновационных технологий и высвобождением части территорий под жилищное, общественное строительство и развитие рекреации, формирование пересадочного контура новых линий скоростного внеуличного транспорта, объединяющего центры производственно-деловой активности;
- в зонах развития общественных центров, обеспечивающих обслуживание жителей и работающих срединной и периферийной частей города и расположенных в северном, юго-восточном, южном и северо-западном секторах внешнего пояса срединной части Москвы, - формирование взаимосвязанных полицентрических систем городских общественных центров, размещаемых в транспортно-пересадочных узлах и объединяющих их примагистральных территорий, развитие систем общественного транспорта и открытых пешеходных общественных пространств, формирование на межмагистральных территориях функционально-планировочных образований преимущественно общественного и общественно-жилого назначения, жилых микрорайонов, сохранение и развитие архитектурно-пространственных ансамблей улиц и площадей;
- в зонах развития архитектурно-пространственного силуэта города, расположенных параллельно оси Москвы-реки между трассами южного и северного хордовых направлений скоростных автомобильных дорог и трассами Четвертого транспортного кольца, - формирование преимущественно общественных, общественно-жилых и жилых градостроительных, в том числе высотных, комплексов, обогащающих пространственный силуэт города и играющих роль вертикальных архитектурно-композиционных акцентов застройки;
- в зонах Москвы-реки и природно-рекреационных территорий города, сохраняющих роль ландшафтно-композиционных осей пространственной и планировочной структуры города, - преимущественное сохранение и развитие системы открытых, в том числе озелененных пространств садов, парков, зон отдыха, специализированных спортивно-рекреационных общественных районов, иных общественных районов размещения уникальных исторических и современных объектов туристского показа и отдыха населения, ограничение этажности застройки и степени застроенности территорий;
- в зонах взаимодействия сопредельных территорий города Москвы и Московской области, расположенных вдоль Московской кольцевой автомобильной дороги и на вылетных направлениях городских магистралей и внеуличного общественного транспорта, - формирование общественных центров и общественных градостроительных комплексов, обеспечивающих обслуживание жителей и работающих периферийной части города Москвы и прилегающих территорий Московской области.
3.1.11. Мероприятия по совершенствованию архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы включают:
- высотное акцентирование урбанизированной части функционально-планировочного и транспортно-коммуникационного каркаса территории города Москвы, образуемого системой общественных центров и примагистральных территорий, магистральных улиц, площадей, транспортно-пересадочных узлов;
- формирование разноэтажной, в том числе высотной, застройки на силуэтоформирующих территориях города;
- планировочное выявление ландшафтообразующих открытых городских пространств - водно-зеленого диаметра реки Москвы, долин реки Яузы и малых рек, зеленых массивов особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий;
- развитие архитектурно-пространственного многообразия территории города Москвы и своеобразия ее отдельных частей путем сохранения и восстановления утраченных индивидуальных характеристик объектов культурного наследия, поддержания исторически сложившихся морфотипов застройки, последовательного увеличения доли застройки, возводимой по индивидуальным проектам;
- совершенствование форм и методов ландшафтной и садово-парковой архитектуры;
- повышение роли комплексного благоустройства территории в формировании архитектурно-художественного облика города Москвы;
- формирование ночного облика города Москвы методами утилитарного и декоративного освещения.
3.1.12. Мероприятия по совершенствованию функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы методами эффективного использования подземного пространства включают:
- сохранение системы открытых пространств и развитие озелененных территорий за счет комплексного освоения наземного и подземного пространства земельных участков, в том числе наземного - для формирования скверов, садов, бульваров, парков, многофункциональных общественно-парковых зон и подземного - для размещения крупных коммерческих объектов торгового, торгово-развлекательного и иного характера, не требующих естественного освещения;
- сохранение индивидуальных и исторически сложившихся типологических характеристик планировки и застройки посредством размещения в подземном пространстве исторической части города и районов, влияющих на восприятие исторически сложившегося силуэта застройки, крупномасштабных производственных, общественных, инженерных, транспортных сооружений, не требующих естественного освещения;
- обеспечение доступности объектов обслуживания, мест приложения труда, мест хранения автотранспорта путем использования подземного пространства для формирования развитой системы пешеходных общественных пространств и транспортно-пересадочных коммуникаций городских общественных центров и многофункциональных общественных зон, размещение сооружений временного и постоянного хранения автотранспорта при комплексной реконструкции сложившейся жилой застройки;
- обеспечение безбарьерной среды и доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов;
- интенсификация использования сохраняемых производственных территорий за счет размещения в подземном пространстве производственно-складских и инженерных сооружений;
- повышение надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры города посредством размещения в подземном пространстве территории общего пользования городских магистралей I и II класса и новых линий скоростного внеуличного общественного транспорта, использования подземного пространства для размещения энергетических объектов, включая электроподстанции 110-500 кВ, трансформаторные и распределительные подстанции 10-20 кВ.
3.1.13. Планируемым результатом выполнения указанных мероприятий являются следующие перспективные изменения структуры баланса территории города Москвы:
- увеличение в балансе территории города Москвы доли территорий в границах особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, в том числе функционально-планировочных образований рекреационного назначения, в границах территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия и исторических зон, в границах территорий объектов улично-дорожной сети, в границах территорий общего пользования;
- увеличение в балансе территории города Москвы доли территорий в границах функционально-планировочных образований общественно-делового назначения, в границах промышленных зон;
- уменьшение в балансе территории города Москвы доли территорий в границах санитарно-защитных зон, в границах технических зон воздушных линий электропередачи, территорий, подверженных воздействию опасных геологических процессов, территорий, подверженных воздействиям радиационного, химического, биологического загрязнения почвы;
- уменьшение в балансе территории города Москвы доли территорий производственного назначения в целом;
- стабилизация в балансе территории города Москвы доли участков территорий жилого назначения.
3.1.14. Реализация первоочередных мероприятий по совершенствованию функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы осуществляется в пределах, выделенных в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы:
- территорий реорганизации, подлежащих комплексному преобразованию, в том числе посредством регенерации исторической среды, восстановления, воссоздания природных и создания озелененных территорий;
- зон развития, устанавливаемых в целях комплексного решения задач реорганизации и благоустройства территории;
- зон сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий, в том числе не подлежащих реорганизации жилых территорий, устанавливаемых в целях преимущественного сохранения существующей функционально-планировочной организации и использования территории.
3.1.14.1. На территориях реорганизации, обеспеченных утвержденной в установленном порядке документацией по планировке, иной предусмотренной законодательством документацией, реализация первоочередных мероприятий осуществляется в соответствии с вышеназванной документацией и включает:
- государственную регистрацию установленных документацией территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории;
- формирование (создание), резервирование и государственный кадастровый учет обоснованных документацией по планировке земельных участков:
- озелененных и иных территорий общего пользования, в том числе
земельных участков улично-дорожной сети;
- территорий линейных объектов;
- участков, предназначенных для размещения, реконструкции объектов
капитального строительства федерального, регионального значения;
- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства федерального, регионального значения со сформированными земельными участками;
- строительство, реконструкцию указанных объектов, проведение инженерно-технических и иных мероприятий по охране окружающей среды, воссозданию природных и созданию озелененных территорий, обеспеченных проектной документацией.
3.1.14.2. На территориях реорганизации, для которых требуется разработка документации по планировке, иной предусмотренной законодательством документации, реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки проектов планировки, иных видов документации и включает обоснование границ земельных участков, характеристик, параметров планируемого развития и ограничений использования территорий вышеназванных объектов.
3.1.14.3. В зонах развития реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки территориальных схем и включает обоснование:
- границ территорий линейных объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, природных и озелененных территорий, являющихся границами функционально-планировочных образований;
- прочих границ функционально-планировочных образований, характеристик и параметров их планируемого развития;
- функционально-планировочных образований, предназначенных для комплексного преобразования территорий на основе последующей разработки проектов планировки;
- функционально-планировочных образований, предназначенных преимущественно для сохранения существующей планировки и использования территории на основе последующей разработки проектов межевания.
3.1.14.4. В зонах сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий, в том числе на не подлежащих реорганизации жилых территориях, реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки проектов межевания и подготовки градостроительных планов земельных участков и включает:
- обоснование границ, характеристик и параметров планируемого развития земельных участков территорий общего пользования, территорий линейных объектов, сохраняемых объектов капитального строительства, планируемых к размещению нормативно необходимых объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также жилых домов, предназначенных для улучшения жилищных условий установленных категорий граждан;
- формирование (создание), резервирование, государственную регистрацию вышеназванных видов земельных участков, обеспеченных документацией по планировке;
- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию вышеназванных видов объектов со сформированными земельными участками;
- строительство, реконструкцию вышеназванных объектов капитального строительства федерального, регионального значения, обеспеченных проектной документацией.
3.1.14.5. На всей территории города реализация первоочередных мероприятий осуществляется посредством разработки отраслевых схем, обосновывающих необходимость размещения, реконструкции всех видов объектов капитального строительства федерального, регионального значения.
3.2. Инженерно-технические мероприятия по охране окружающей
среды и защите населения и территории от опасных воздействий
природного и техногенного характера, в том числе:
3.2.1. По защите территорий в зонах опасных и потенциально опасных геологических и инженерно-геологических процессов:
Противокарстовые мероприятия:
- водозащитные и противофильтрационные противокарстовые мероприятия, обеспечивающие предотвращение опасной активизации карста и связанных с ним суффозионных и провальных явлений под влиянием техногенных изменений гидрогеологических условий в период строительства и эксплуатации зданий и сооружений;
- тампонирование карстовых полостей и трещин, обнаруженных на земной поверхности и в котлованах;
- закрепление закарстованных пород и (или) вышезалегающих грунтов инъекцией цементационных растворов или другими способами;
- опирание фундаментов на надежные незакарстованные или закрепленные грунты;
- применение специальных конструкций фундаментов сооружений (в виде сплошных железобетонных плит, перекрестных лент, свайных фундаментов) и самих возводимых сооружений, повышающих их пространственную жесткость;
- оснащение объектов специальными автоматическими системами, фиксирующими подвижки грунтового массива и связанные с ними деформации строительных конструкций.
Мероприятия по предотвращению и защите от оползневых процессов: