"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 1994 г. n 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (постатейный) (Погуляев В.В.) ("Юстицинформ", 2010)
осуществление научного описания
документов архива, создание
информационно-поисковых систем, банков и
баз данных, традиционных архивных
справочников по документам и музейным
коллекциям;
ведение научно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения и археографии и других специальных исторических дисциплин применительно к профилю деятельности архива; оказание научно-методической и практической помощи в работе с документами профиля архива учреждениям, подведомственным Федеральному архивному агентству, архивам организаций - источников комплектования архива, рукописным отделам музеев и библиотек, органам государственной власти и местного самоуправления, организациям, осуществляющим временное и депозитарное хранение документов Архивного фонда РФ на основе соглашений с Федеральным архивным агентством, а также (на договорной основе) архивам организаций, другим собственникам документов профиля архива; проведение комплекса работ по обеспечению физической сохранности, микрофильмированию и копированию документов и печатных изданий архива, а также (на договорной основе) находящихся на хранении в других организациях и по иным видам технического обслуживания работ, связанных с использованием архивных документов. По два обязательных экземпляра фонопродукции (за исключением фонопродукции, созданной для телевидения и радиовещания) представляются в Российский государственный архив фонодокументов (РГАФД). В фондах РГАФД хранятся документальные и художественные звукозаписи за период с конца XIX в. по настоящее время. Здесь сосредоточены все виды звукозаписей: восковые фонографические валики, записи на кинопленке, изготовленные механическим и фотографическим способом, металлические граммофонные оригиналы и грампластинки, магнитные и бумажные ленты, лазерные диски и др. РГАФД комплектуется фонодокументами творческих, просветительских, научных и учебных союзов, объединений, заведений и организаций; общественных движений и политических партий; религиозных организаций различных конфессий. Архив систематически ведет работу по созданию документов "устной истории", осуществляя записи воспоминаний участников и очевидцев исторических событий, проводя аудиодокументирование текущих событий общественно-политической и культурной жизни <1>. -------------------------------- <1> Подробнее см.: http://www.rusarchives.ru/federal/rgafd/character.shtml. 3. Пункт 2 статьи указывает на то, что позитивные копии аудиовизуальной продукции передаются в качестве обязательного экземпляра вместе с монтажными или диалоговыми листами. После того как позитивные копии переданы на государственное хранение, осуществляется выдача прокатных удостоверений единого образца на кино- и видеофильмы. 4. Согласно п. 3 комментируемой статьи материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через один месяц со дня их выхода в эфир должны быть переданы на хранение в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм. Статья 13. Доставка обязательного экземпляра электронных изданий, программ для электронных вычислительных машин и баз данных Комментарий к статье 13 1. Статья предусматривает, что один обязательный экземпляр программ для ЭВМ и баз данных должен быть доставлен производителями документов в Межотраслевой научно-исследовательский институт "Интеграл" (МНИИ "Интеграл"), который находится в ведении Министерства РФ по связи и информатизации. МНИИ "Интеграл" разрабатывает и использует новые информационные технологии в следующих направлениях своей научно-технической деятельности: разработка нормативных и методических документов по вопросам информатизации; формирование и ведение Депозитария электронных изданий; разработка стандартов в области информационных технологий; маркетинговые исследования в сфере информатизации; мониторинг в сфере информатизации; редакционно-издательская деятельность; оказание научно-технических и информационных услуг; учебно-методическая деятельность. 2. В целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно-информационными организациями комментируемая статья Закона обязывает производителей документов доставлять 5 обязательных экземпляров электронных изданий (за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, аудиовизуальных и патентных документов, официальных документов, стандартов на электронных носителях) в Научно-технический центр "Информрегистр". Один обязательный экземпляр электронных изданий доставляется в Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина. Статья 14. Утратила силу. - Федеральный закон от 26.03.2008 N 28-ФЗ. Статья 14.1. Доставка обязательного экземпляра документов, выполненных на различных носителях Комментарий к статье 14.1 1. Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 860 были утверждены Правила распределения обязательного бесплатного экземпляра, состоящего из комбинированных документов, а также обязательного экземпляра, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, которые определяют порядок распределения такого обязательного бесплатного экземпляра. Для целей указанных Правил в них предусмотрены следующие понятия: "обязательный бесплатный экземпляр, состоящий из комбинированных документов" - совокупность документов, выполненных одновременно на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных), при этом содержание документа на носителе одного вида связано прямыми или косвенными ссылками с содержанием и использованием документа на носителе другого вида, а независимое использование документа, выполненного лишь на одном из носителей, невозможно без потери потребительских свойств комбинированного издания; "обязательный экземпляр, содержащий аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию" - совокупность документов, выполненных одновременно на носителях разного вида, которые содержат идентичную информацию, т.е. содержание документа на носителе одного вида является точным воспроизведением содержания документа на носителе другого вида и возможно независимое использование документа, выполненного лишь на одном из носителей, без потери его потребительских свойств; "приложение" - документ, прямо названный таковым либо имеющий дополнительный или поясняющий характер по отношению к основному документу (руководство пользователя, наглядные пособия, рекламные и демонстрационные материалы, инструкции, аннотации и др.). В соответствии с Правилами распределение обязательного бесплатного экземпляра, состоящего из комбинированных документов, основной из которых выполнен на носителе одного вида, а приложения к нему - на носителях другого вида, осуществляется в порядке, предусмотренном для распределения основного документа. Организация, централизованно распределяющая обязательный бесплатный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, информирует о получении такого экземпляра организации, централизованно распределяющие обязательный бесплатный экземпляр на видах носителей, на которых зафиксированы приложения. Обязательный бесплатный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, доставляется и рассылается единым комплектом. Каждая выполненная на конкретном носителе версия документа, входящего в обязательный экземпляр, содержащий аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, доставляется (распределяется) получателям в порядке и количестве, которые установлены для документов, выполненных на таких носителях. Статья 15. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Статья 16. Права производителей документов Комментарий к статье 16 1. Статья перечисляет правомочия производителей документов. Необходимо сразу отметить, что предоставление указанных в комментируемой статье Закона прав осуществляется с оговоркой, а именно: гарантируется производителям документов только в случае полной и своевременной доставки обязательного экземпляра получателям документов. В частности, гарантируется, что получатели обязательного экземпляра документа, содержащего охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности, будут соблюдать права производителей документов в соответствии с законодательством РФ об интеллектуальной собственности, т.е. с частью четвертой ГК РФ. Однако заметим, что такие обязательные экземпляры могут включать произведения или иные объекты интеллектуальной собственности не только производителя документа, но и третьих лиц (в том числе физических - авторов, артистов-исполнителей, наследников авторов и исполнителей, других правообладателей), которые также необходимо соблюдать. Большинство же прав носит формальный характер, как, например: выдача производителю документов письменного подтверждения доставки обязательного экземпляра получателю; гарантии телерадиопроизводящим организациям того, что переданные ими на государственное хранение документы могут быть использованы в эфире этих телерадиопроизводящих организаций. Глава III. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА Статья 17. Обязанности организаций, централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр Комментарий к статье 17 1. Статья называет организации, выполняющие функции по централизованному получению и распределению обязательного экземпляра, а также перечисляет основные обязанности каждой из них. 2. Российская ордена "Знак почета" книжная палата является национальным центром государственной библиографии, статистического учета и международной нумерации издательской продукции, стандартизации и научных исследований в сфере книжного дела, национальным фондохранилищем обязательных экземпляров всех печатных изданий, выходящих в Российской Федерации. Российская книжная палата основана в 1917 г. Она осуществляет государственную регистрацию всех типов и видов отечественных изданий, распределяет обязательные экземпляры среди крупнейших библиотек страны, почти полностью обеспечивая их бесплатное комплектование отечественной издательской продукцией <1>. -------------------------------- <1> http://www.bookchamber.ru/content/about/about.html (официальный сайт Российской книжной палаты - http://www.bookchamber.ru). Фондохранилище Палаты рассчитано на вечное хранение и исчерпывающую полноту поступающей издательской продукции в виде обязательных экземпляров книг, брошюр, журналов, газет, плакатов, афиш, авторефератов диссертаций, открыток и т.д. Архив печати насчитывает более 82 млн. единиц хранения <1>. -------------------------------- <1> Там же. Основными нормативными правовыми актами, которыми руководствуется Российская книжная палата в своей деятельности, являются комментируемый Закон и Постановление Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2004 г. N 162 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспечати статистического наблюдения за издательской деятельностью". Комментируемым Законом на Российскую книжную палату возложены функции по распределению и доставке обязательных федеральных экземпляров печатных изданий, фонограмм и видеофильмов в библиотечно-информационные организации, а также по контролю за полнотой и оперативностью доставки обязательного федерального экземпляра печатных изданий. 3. Научно-технологический центр (НТЦ) "Информрегистр" является одним из ведущих в России центров научно-исследовательских, аналитических, методических работ в сфере информационных ресурсов, теоретических и прикладных разработок в области формирования электронных библиотек. Основные направления практической деятельности организации - государственная регистрация баз данных, обязательного экземпляра электронных изданий, электронных научных изданий. Реализация задач НТЦ "Информрегистр" <1> направлена на обеспечение межведомственного информационного обмена и доступа к социально значимой информации. -------------------------------- <1> Официальный сайт: http://www.inforeg.ru/index.html. Основными нормативными правовыми документами, определяющими правовые основы деятельности НТЦ "Информрегистр", являются: комментируемый Закон; Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 859 "Об обязательном экземпляре документов"; Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных"; Постановление Правительства РФ от 30 января 2002 г. N 74 "Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней"; Постановление Правительства РФ от 24 июля 1997 г. N 950 "Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации". В соответствии с комментируемым Законом НТЦ "Информрегистр" выполняет функции, связанные с регистрацией, распределением, контролем за полнотой, оперативностью доставки и сохранностью обязательного федерального экземпляра электронных изданий. 4. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 299 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2008 г. N 1791-р, Приказом Роспатента от 24 марта 2009 г. N 42 "Об утверждении Устава Федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" Федеральное государственное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (далее - Институт) создано в результате реорганизации Федерального государственного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" и Федерального государственного учреждения "Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" в форме присоединения второго учреждения к первому. Институт является правопреемником ФГУ "Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", ранее именовавшегося ГУ "Федеральный институт промышленной собственности" (некоммерческая организация), созданного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1203 на базе Всероссийского научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы, Управления прав промышленной собственности и производственного предприятия "Патент" путем их слияния и 'Комментарий к Федеральному закону 'О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования' (постатейный) (Лермонтов Ю.М.) ('Статут', 2010) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|