Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n А10-4704/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, копии решения о проведении ВНП от 09.01.2013 № 14-1/1, требование от 09.01.2013 № 14-1/1 направлены 29 января 2013 года по следующим адресам:

г.Иркутск, проспект Маршала Жукова, 15/5, оф.4 – юридический адрес Общества,

г.Улан-Удэ, ул.Кирова, 28А – предыдущий адрес Общества,

Заиграевский район, п.Челутай, ул.Клубная, 14/1 – адрес места жительства генерального директора Общества Коржаковой Анны Викторовны. Данный факт подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 28 января 2013 года №461, с оттиском штемпеля почты и почтовой квитанцией.

Согласно сведениям Интернет-сайта Почты России www.russianpost.ru «Отслеживание почтовых отправлений» почтовые отправления, направленные Обществу по указанным адресам:

в г.Иркутске (почтовый идентификатор 67000858139353) не вручено в связи с истечением срока хранения, возвращено в Инспекцию 17 марта 2013 года,

в г.Улан-Удэ (почтовый идентификатор 67000858139360) не вручено в связи с выбытием адреса,

в Заиграевском районе (почтовый идентификатор 67000858139346) вручено адресату 7 февраля 2013 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт получения директором Коржаковой А.В. решения о проведения ВНП и требования о представлении документов. В связи с чем возможно сделать вывод о надлежащем извещении Общества на 07.02.2013 о проведении выездной налоговой проверки.

В ходе рассмотрения настоящего дела Коржакова Анна Викторовна допрошена в качестве свидетеля, представила паспорт, где имеется отметка о регистрации по месту жительства – с.Челутай, 24 км., ул.Клубная, 14-1 (л.д.83-85 т.24). Коржакова А.В. пояснила, что по указанному адресу проживают родители, получают корреспонденцию и передают ей.

Заявитель, указав на неполучение решения о проведении ВНП и требования от 09.01.2013, сослался на письмо Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Бурятия от 11.02.2013 № 5/71-943 о нахождении директора ООО «МонРос» Коржаковой А.В. за пределами города Улан-Удэ (л.д.3 т.12). Однако данное письмо не подтверждает факт того, что Коржакова А.В. не могла получить заказное письмо 7 февраля 2013 года в п.Челутай Заиграевскоого района.

В этой связи довод налогоплательщика о том, что Общество не было ознакомлено с решением о проведении выездной налоговой проверки, требованием о представлении документов судом не может быть принят, как не подтвержденный достаточными доказательствами.

Кроме того, в адрес ООО «МонРос» направлены уведомления от 21 января 2013 года №№ 14-4, 14-5 о вызове налогоплательщика в связи с необходимостью вручения решения о проведении выездной налоговой проверки Общества. Данные уведомления направлены:

Ионину Анатолию Дмитриевичу по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Пушкина, 12 П, 52,

Коржаковой Анне Викторовне по адресу: Заиграевский район, п.Челутай (24 км), ул.Клубная, 14/1 (л.д.9-10, 12 т.10).

Данный факт подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 22 января 2013 года № 202 с оттиском почтового штемпеля от 23.01.2013, списком почтовых отправлений и квитанцией почты об отправке корреспонденции с указанием номеров почтовых идентификаторов - 6700085805282 9, 6700085805283 6.

Согласно сведениям Интернет-сайта Почты России www.russianpost.ru «Отслеживание почтовых отправлений» почтовые отправления, направленные по указанным адресам:

Ионину Анатолию Дмитриевичу в г.Улан-Удэ 27 февраля 2013 года,

Коржаковой Анне Викторовне, сведения о вручении отсутствуют.

Довод заявителя о неознакомлении Общества с решением о приостановлении проверки, о возобновлении проверки, справкой о проведенной выездной налоговой проверке также обоснованно отклонен судом первой инстанции.

На основании пункта 9 статьи 89 Налогового кодекса РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для:

1) истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 настоящего Кодекса;

2) получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации;

3) проведения экспертиз;

4) перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего указанную проверку.

Решением от 22 февраля 2013 года № 14-17 проведение выездной налоговой проверки ООО «МонРос» приостановлено с 22.02.2013 в связи с необходимостью истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса РФ у контрагентов Общества: ООО «Веста», ООО «Промстроймеханизация», ООО «Юлиса», АО «НТСК», ЗАО «ОКС», ООО «ПК Системы учета», ИП Андреев С.А., ООО «Макрон», ООО «Деметра Пласт», ООО «Уралспецстрой», ЗАО «Социнтех-Инстал», ООО «ВЕК строй», ИП Рогов С.А., и др. (л.д.24 т.10).

Данное решение направлено в адрес налогоплательщика 2 апреля 2013 года согласно списку почтовых отправлений № 1699, списку отправленных заказных писем с оттиском штемпеля почты, квитанцией почты об отправке заказных писем.

Решение о приостановлении проверки направлено по адресам:

г.Иркутск, проспект Маршала Жукова, 15/5/4 - юридическому адресу Общества,

Заиграевский район, п.Челутай, ул.Клубная 14/1 (24 км) – по месту жительства генерального директора Общества Коржаковой А.В.

Согласно сведениям Интернет-сайта Почты России www.russianpost.ru «Отслеживание почтовых отправлений» почтовые отправления, направленные по указанным адресам:

в г.Иркутск (почтовый идентификатор 67000861368139) не вручено адресату, конверт возвращен отправителю 17 апреля 2013 года.

9 апреля 2013 года заместителем начальника Инспекции вынесено решение № 14-42 о возобновлении проведения выездной налоговой проверки ООО «МонРос» с 9 апреля 2013 года (л.д.28 т.10).

Согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г.Иркутска от 11.02.2013 № 13-13/002206@ данной налоговой инспекцией для участия в проведении выездной налоговой проверки в составе бригады ООО «МонРос» выделен старший государственный налоговый инспектор Добровольская Тамара Густавовна (л.д.19 т.10).

Также 9 апреля 2013 года вынесено решение № 14-43 о внесении изменений в решение о проведении выездной налоговой проверки, согласно которому в связи с необходимостью изменения состава специалистов, проводящих выездную налоговую проверку Общества внесены изменения в решение о проведении ВНП от 09.01.2013 № 14-1/1, в состав лиц, проводящих проверку включены старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России по Октябрьскому району г.Иркутска Добровольская Т.Г., оперуполномоченный ОНП УЭБ и ПК МВД по РБ Иванов В.Ю. (л.д.29 т.10).

Данные решения направлены по юридическому адресу налогоплательщика, по адресу места жительства генерального директора Общества Коржаковой А.В. 11 апреля 2013 года согласно списку почтовых отправлений от 09.04.2013 № 1893 и списку отправлений заказных писем с оттиском почтовых штемпелей (л.д.27 т.10, с оборотом).

Согласно сведениям Интернет-сайта Почты России www.russianpost.ru «Отслеживание почтовых отправлений» почтовые отправления, направленные по указанным адресам:

в г.Иркутск (почтовый идентификатор 67000862158715) не вручено адресату, конверт возвращен отправителю (Инспекции) 4 июня 2013 года,

в Заиграевском районе (почтовый идентификатор 67000862158722) вручено адресату 16 апреля 2013 года,

На основании пункта 15 статьи 89 Налогового кодекса РФ в последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю. В случае, если налогоплательщик (его представитель) уклоняется от получения справки о проведенной проверке, указанная справка направляется налогоплательщику заказным письмом по почте.

23 апреля 2013 года Инспекцией составлена справка № 14-11 о проведенной выездной налоговой проверке ООО «МонРос» (л.д.34 т.10).

Данная справка направлена согласно списку внутренних почтовых отправлений от 25 апреля 2013 года № 2217 и списку отправлений заказных писем с оттисками штемпелей почты 27 апреля 2013 года по юридическому адресу Общества и по месту жительства генерального директора ООО «МонРос» Коржаковой А.В. (л.д.35 т.10, с оборотом).

Согласно сведениям Интернет-сайта Почты России www.russianpost.ru «Отслеживание почтовых отправлений» почтовые отправления, направленные по указанным адресам:

в г.Иркутск (почтовый идентификатор 67000863065135) не вручено адресату из-за его отсутствия, конверт возвращен отправителю (Инспекции) 16 мая 2013 года,

в Заиграевском районе (почтовый идентификатор 67000863065128) вручено адресату 2 мая 2013 года.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что неполучение ООО «МонРос» направленной Инспекцией корреспонденции по юридическому адресу Общества было обусловлено не зависящими от него причинами, а также, что со стороны налогоплательщика были предприняты какие-либо меры, направленные на получение корреспонденции по месту государственной регистрации заявителя.

Налогоплательщиком не представлено доказательств, подтверждающих невозможность получения от налогового органа корреспонденции.

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия несет само юридическое лицо.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

Кроме того, судом первой инстанции установлено следующее.

Согласно протоколу от 05.02.2013 № 13-28/5-291 осмотра территорий, помещений, документов, предметов, проведенному старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска Добровольской Т.Г. в присутствии двух понятых проведен осмотр помещений по адресу: проспект Маршала Жукова, 15/5 в г.Иркутск. Согласно данному протоколу по указанному адресу находится с административными помещениями девять этажей. На первом этаже административные помещения

ООО «Спецстрой», со слов работника – организации ООО «МонРос» не знают;

оптово-розничная компания по обеспечению ресторанного и гостиничного бизнеса, их офис находится в собственности, со слов работников компании организацию ООО «МонРос» не знают, не слышали;

кабинет стоматологии ООО «Трайдент», офис снимают в аренду, со слов сотрудников, ООО «МонРос» не знают (л.д.16-18 т.10).

Должностным лицом Инспекции составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 14.02.2013 № 14-9, согласно которому по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Кирова, 28А, ООО «МонРос» не находится. Со слов и.о.директора ООО «Садко-Аренда» Общество в лице Коржаковой А.В. (директора ООО «МонРос») расторгло договор субаренды № 12/10 от 07.06.2011 с 21.12.2012 в связи с миграцией ООО «МонРос» в г.Иркутск по акту сдачи приемки помещения от 21.12.2912. По данному адресу Коржакова А.В. не находится, офиса и других работников нет, документации, принадлежащей ООО «МонРос», нет (л.д.20-22 т.10).

В материалы дела представлен акт сдачи-приемки помещения от 21 декабря 2012 года, согласно которому Субарендатор (ООО «МонРос») передал Арендатору (ООО «Садко Аренда»), а Арендатор принял нежилое помещение общей площадью 80 кв.м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Кирова, 28А, 4 этаж, оф. б/н, согласно поэтажному плану БТИ (л.д.23 т.10).

Учитывая приведенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что Общество было уведомлено о проведении налоговым органом в отношении него выездной налоговой проверки, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что заявитель уклонялся от получения указанных документов, что свидетельствует об отсутствии со стороны Инспекции нарушений требований налогового законодательства.

Кроме того, уведомление от 20.05.2013 № 14-22 о вызове налогоплательщика на рассмотрение материалов выездной налоговой проверки вручено представителю Общества по доверенности от 13.05.2013 Гордеевой О.Б.

Акт выездной проверки от 20.05.2013 № 14-14 вручен также представителю Гордеевой О.Б. 20.05.2013.

Общество своим правом в соответствии с пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса РФ о представлении возражений на акт выездной налоговой проверки не воспользовалось.

20 июня 2013 года на рассмотрение акта выездной налоговой проверки и материалов проверки представитель Общества не явился.

Инспекцией принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 20.06.2013 № 14-06, также вынесено решение о продлении срока рассмотрения материалов проверки от 20.06.2013 № 14-07. С данными решениями ознакомлен генеральный директор Общества Ионин А.Д.

Уведомления от 20.06.2013 № 14-45 о вызове налогоплательщика на рассмотрение акта проверки и материалов проверки на 19 июля 2013 года, решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 20.06.2013 № 14-06, решение о продлении срока рассмотрения материалов проверки от 20.06.2013 № 14-07, уведомление от 24.06.2013 № 14-65 о вызове налогоплательщика 15, 17 июня 2013 года для ознакомления с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля Коржакова