Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010 по делу n А33-6186/2010 По делу о взыскании убытков в виде стоимости потребленных в здании общежития коммунальных услуг в виде отопления, холодного водоснабжения, центральной канализации.Суд первой инстанции Арбитражный суд Красноярского края

в порядке приватизации.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане по N 4 представляет собой отдельную изолированную жилую квартиру, состоящую из одной жилой комнаты, коридора и санузла. В указанной квартире проживает семья Спирина В.И. Со слов представителя Спирина В.И. Лукиной Н.В., в настоящее время в Емельяновском районном суде Красноярского края рассматривается гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане под N 5. представляет собой отдельную изолированную жилую квартиру, состоящую из двух комнат. В указанной комнате проживает семья Галлас Н.В. Со слов представителя Галса И.В. Лукиной Н.В.. в настоящее время осуществляется сбор необходимых документов для обращения в Емельяновский районный суд Красноярского края с иском о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане под N 7. представляет собой отдельную изолированную жилую квартиру, состоящую из одной жилой комнаты, коридора, кухни и санузла. В указанной квартире проживает семья Гузь В.А. Емельяновским районным судом Красноярского края 2 февраля 2010 года вынесено решение о признании за Гузь В.А., Гузь К.М., Гузь А.М. право собственности в порядке приватизации на данное помещение в равных долях.
Помещения, обозначенные на поэтажном плане под NN 9, 12, 19, представляют собой отдельные изолированные жилые помещения, состоящие из одной жилой комнаты; жилой комнаты, коридора, кухни и санузла; одной жилой комнаты соответственно. В указанных помещениях проживает семья Спирина В.И. Со слов представителя Спирина В.И. Лукиной Н.В.. в настоящее время в Емельяновском районном суде Красноярского края рассматривается гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане под N 13. представляет собой отдельную изолированную жилую квартиру, состоящую из одной жилой комнаты. В указанной комнате проживает Серебрякова Е.А.. Со слов представителя Серебряковой Е.А. Лукиной П.В.. в настоящее время в Емельяновском районном суде Красноярского края рассматривается гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане под N 14. представляет собой отдельную изолированную жилую квартир}, состоящую из одной жилой комнаты, коридора, кухни и санузла. В указанной квартире проживает семья Серебряковой О.В. Со слов представителя Серебряковой О.В. Лукиной Н.В. в настоящее время в Емельяновском районном суде красноярского края рассматривается гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане под N 15, представляет собой отдельную изолированную жилую квартиру, состоящую из одной жилой комнаты. В указанной комнате проживает Радионов Е.В. Со слов представителя Радионова Е.В.Лукиной Н.В., в настоящее время в Емельяновском районном суде Красноярского края рассматривается гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Помещение, обозначенное на поэтажном плане под N 16, представляет собой отдельную жилую комнату. В указанной комнате проживает Жошкин А.А. Со слов представителя Жошкина А.А. Лукиной Н.В., в настоящее время в Емельяновском районном суде Красноярского края рассматривается гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на данное помещение.
Вместе с тем, в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением обратилось муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района "Коммунальщик" к Территориальному управлению о взыскании убытков в размере 2 027906,56 руб.
В обоснование исковых требований муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района "Коммунальщик" указывает, что поставляет коммунальные услуги в виде отопления, холодного водоснабжения, а также водоотведения на Здание общежития.
Со слов граждан, проживающих в жилых помещениях Здания общежития, управляющая компания - муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района "Коммунальщик" не принимает коммунальные платежи из-за отсутствия у граждан документов, подтверждающих правовые основания пользования вышеуказанными жилыми помещениями в здании общежития.
Из представленных комиссии судебных актов следует, что за гражданами, проживающими в жилых помещениях в Здании общежития, в ряде случаев признано право собственности в порядке приватизации на занимаемые ими помещения, что дает им право на оплату поставляемых управляющей компанией - муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района "Коммунальщик" коммунальных услуг в виде отопления, холодного водоснабжения, у остальных граждан в настоящее время в суде рассматриваются исковые заявления о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемые ими помещения.
Кроме того, согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует, из представленных комиссии документов, некоторые договоры найма жилого помещения в общежитии заключены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Статья 11 Закона РФ устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Также из судебных актов представленных комиссии следует, что исходя из заключенных типовых договоров найма жилого помещения, суд общей юрисдикции полагает, что жилые помещения занимаются гражданами на условиях социального найма.
Решением от 02.02.2010 Емельяновский районный суд Красноярского края решил признать за Гузь В.А., Гузь К.М., Гузь А.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п. Минино, мкр. Геолог, д. 7, общ., секция 7 комнаты 2-7 и 2-8. Решение обжаловано не было.
Указано, что решение является основанием для регистрации права собственности истцом в органах государственной регистрации. Суд так же указал, что из распоряжения N 07-1101р от 02.08.2006 видно, что ФГУП "Красноярскгидрогеология" преобразовано путем приватизации в открытое акционерное общество "Красноярскгидрогеология". При этом здание общежития на 50 мест по адресу п. Минино, мкр. Геолог д. 7 указано как объект, не подлежащий включению в состав имущественного комплекса предприятия и запланирована передача общежития в муниципальную собственность. По настоящее время общежитие не принято в муниципальную собственности и состоит на балансе ОПОГШО "Красноярскгидрогеология" на праве хозяйственного ведения. Исходя из текста заключенного с истицей типового договора найма жилого помещения, суд сделал вывод, что указанное жилое помещение истица с семьей занимает на условиях договора социального найма. В данном решении указано, что оно является основанием для регистрации права собственности.
Решением от 14.01.2010 Емельяновский районный суд Красноярского края решил признать за Аторва П.П., Аторва Ю.Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п. Минино, мкр. Геолог, д. 7, общ., секция 8.
Решением от 14.01.2010 Емельяновский районный суд Красноярского края решил признать за Примак Н.В. и Стрелковым В.Е. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п. Минино, мкр. Геолог, д. 7, общ., секция 3.
Кассационным определением от 12.04.2010 решения оставлено без изменения.
В решениях от 14.01.2010 суд пришел к тем же выводам, что и в решении от 02.02.2010.
В материалы настоящего судебного дела представлены копии исковых заявлений и копии извещений о назначении судебных заседаний по гражданским делам по искам граждан к открытому акционерному обществу "Красноярскгидрогеология", ТУ ФАУГИ в Красноярском крае, Мининской сельской администрации, Администрации Емельяновского района о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации: Родионова Е.В., Костенко Е.А., Зносок С.Е., Харченко Т.П., Спириной Н.В., Спирина В.И., Жошкина А.А., Емельяновой О.В., Гилько М.А., Гилько И.А., Серебряковой Е.А., Лукиной Н.В.
Согласно справке, выданной администрацией Мининского сельсовета N 437 от 11.08.2010 года, количество проживающих и зарегистрированных граждан по месту жительства по адресу п. Минино, мкр. Геолог, 7, за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 не менялось. Зарегистрированы и проживают - 27 человек, зарегистрированы но не проживают 14. К справке приложены заявления лиц на регистрацию, письма о вселении и регистрации.
Приказом РЭК Красноярского края от 11.11.2009 N 35-пр установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района "Коммунальщик". Для иных потребителей группы потребителей. оплачивающих производство и передачу тепловой энергии установлен тариф 1010,77 руб. за Гкал.
Решением от 03.03.2009 N 44-137р Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения, проживающего на территории муниципального образования Мининский сельсовет", с учетом Решения N 48-162р от 21.08.2009 "О внесении изменении и дополнений в Решение Мининского сельского Совета депутатов от 03.03.2009 N 44-137р "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения, проживающего на территории муниципального образования Мининский сельсовет" и Решения N 52-168р от 03.12.2009 "О внесении изменении и дополнений..." были утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в месяц для населения, проживающего в жилом фонде, находящегося на обслуживании МУПЕР Коммунальщик::
на центральное отопление (в расчет норматива принято 12 мес.) - для адреса Геологов, 7 - норматива нет, для адреса Геологов, 8 - норматив 0,034 Гкал на 1 кв. м общей площади жилья;
на холодное водоснабжение - для домов, имеющих водопровод и канализацию без ванн - 2,9 м куб на чел.
на канализацию - для домов, имеющих водопровод и канализацию без ванн - 2,9 м куб. на 1 человека,
Решением Мининского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 29.12.2008 N 42-124р утверждены тарифы на коммунальные услуги для населения, проживающих в жилом фонде п. Минино, оказываемые МУПЕР "Коммунальщик": холодное водоснабжение - 16 руб. 33 коп., центральная канализация 21 руб. 78 коп., отопление 977 руб. 14 коп. Все цены указаны без НДС
Приказом Министерства ЖКХ Красноярского края от 19.11.2009 N 37-т "Об установлении тарифов на холодную воду и водоотведение для МУПЕР "Коммунальщик", установлены тарифы: тариф на холодную воду в размере 21,34 руб./м3; тариф на водоотведение в размере 84,14 руб./м3.
Согласно справке N 344 от 24.06.2010, выданной Администрацией Мининского сельсовета, нормативы потребления коммунальных услуг на центральное отопление здания общежития по адресу Геологов, 7, не утверждались.
Согласно проведенному истцом расчету расхода тепла, произведенному по СНиП 23-01-99, Методике расчета договорных нагрузок на отопление ТСН 41-01, количество тепла в год 198,05 Гкал. Общая жилая площадь здания без балконов 670,2 м кв. Стоимость тепла составляет 25 руб. 27 коп. за 1 м кв.
Письмами от 15.03.2010 N 58, 12.02.2010 N 38, 24.05.2010 3100 муниципальное унитарное предприятие Емельяновского района "Коммунальщик" просило ТУ ФАУФМ по Красноярскому краю оплатить долг, на основании счетов N 7 от 28.02.2010 на сумму 697 579 руб. 31 коп. за водоснабжение, водоотведение, отопление; N 3 от 11.02.2010 на сумму 702 400 руб. 68 коп. за водоснабжение, водоотведение, отопление, N 15 от 24.05.2010 на сумму 2 043 280 руб. 98 коп. за водоснабжение за март, апрель, май 2010 года, водоотведение март, апрель, май 2010 года, отопление март, апрель, май 2010 года.
Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.
Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из