Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2014 по делу n А48-4402/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

должника в арбитражный суд в установленные статьёй 12 Закона о банкротстве сроки.

Материалами дела подтверждается обоснованность доводов банка о непредставлении управляющим совместно с отчетом от 29 августа 2013 года ни собранию кредиторов, ни суду документов, подтверждающих указанные в отчете сведения, а именно договоров со всеми привлеченными специалистами, соответствующих актов выполненных работ, оказанных услуг по состоянию на дату отчета конкурсного управляющего, документов, подтверждающих начисленные и оплаченные расходы на проведение конкурсного производства должника, материалы инвентаризации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов. Оригиналы указанных документов подлежат хранению арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения производства по делу о банкротстве, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом, и представляются по требованию арбитражного суда или в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Указанная норма права направлена на обеспечение информированности суда и других участников дела о банкротстве. Наличие указанной нормы права, направленной на раскрытие информации и на ее доступность, позволяет кредиторам своевременно защищать свои права и законные интересы.

Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности (пункт 3 статьи 143 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее - Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего), отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

При этом пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего установлено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Согласно подпункту «е» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, в каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа 2003 года № 195 утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства. Типовая форма отчета (заключения) арбитражного управляющего предусматривает минимальный перечень сведений, подлежащих отражению арбитражным управляющим.

Согласно утвержденной типовой формы к отчету конкурсного управляющего должно быть приложение, которое содержит документы, подтверждающие сведения, указанные в отчете, а именно: 1. Копия реестра требований кредиторов на дату составления отчета с указанием размера погашенных и непогашенных требований кредиторов; 2. Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; 3. Документы, подтверждающие продажу имущества должника (договоры купли-продажи, иные документы); 4. Иные документы.

Согласно Приложению № 4 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14 августа 2003 года № 195 Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должен содержать детализированные сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности. Обязательному указанию в графе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» подлежат сведения о привлеченном специалисте, фамилия, имя, отчество привлеченного специалиста, номер, дата и срок действия договора, размер вознаграждения, источник оплаты.

Таким образом, указанные действия арбитражного управляющего нарушили права и законные интересы заявителя, поскольку привели к несвоевременному информированию о ходе процедуры конкурсного производства. Допущенное арбитражным управляющим нарушение привело к невозможности анализа и своевременного контроля за деятельностью конкурсного управляющего как со стороны суда, так и со стороны кредиторов, лишило возможности обоснованного суждения о ходе процедуры конкурсного производства.

Вместе с тем, заявитель жалобы приводит доводы о необоснованном привлечении И.А. Вышегородцевым специалистов в ходе конкурсного производства.

Так, в ходе конкурсного производства должника И.А. Вышегородцевым для обеспечения исполнения своих обязанностей была привлечено ООО «Информационно-консалтинговое агентство «Банкроторг»» по договорам на оказание бухгалтерских услуг от 1 августа 2013 года с ежемесячным вознаграждением 50 000 руб., на оказание юридических услуг от 10 июля 2013 года с ежемесячным вознаграждением 100 000 руб. При этом ни указанные договоры, ни акты выполненных работ не были представлены для ознакомления на собрании кредиторов должника 6 сентября 2013 года.

По мнению банка, необходимость в привлечении указных специалистов отсутствовала, поскольку управляющий, пройдя специальную подготовку и сдав теоретический экзамен, с учетом обстоятельств дела о банкротстве ОАО «Юбилейное» (отсутствие дел по обжалованию сделок должника, споров с третьими лицами, проведение сделок, заключение договоров, необходимости представления бухгалтерской и налоговой отчетности на постоянной основе), обязан самостоятельно исполнять соответствующие обязанности.

После расторжения договоров с ООО «Информационно-консалтинговое агентство «Банкроторг» конкурсным управляющим были заключены трудовые договоры с двумя бухгалтерами (С.Л. Воронова, JI.A. Корзюк) на период со 2 октября 2013 года по 12 декабря 2013 года, размер зарплаты каждого из которых составляет 25 000 руб. в месяц, тремя юристами (О.А. Шевцова, Е.С. Макаренко, А.Н. Сапрыкина) на период с 11 октября 2013 года по 12 декабря 2013 года, размер зарплаты 30 000 руб. в месяц, заведующей складом (Н.Н. Горина) на период с 3 октября 2013 года по 3 апреля 2014 года, размер зарплаты 10 000 руб. в месяц.

Учитывая, что фактические обстоятельства дела не изменились, привлечение данных специалистов в деле о банкротстве ОАО «Юбилейное» не было обусловлено целями конкурсного производства, фактическими мероприятиями в рамках обеспечения исполнения обязанностей конкурсного управляющего, интересами должника, кредиторов. Более того, привлечение конкурсным управляющим должника на основании трудовых договоров шести специалистов в ликвидационной процедуре банкротства не соответствует нельзя признать оправданным.

Конкурсный управляющий в письменном отзыве и дополнениях к нему указал, что выплаты ООО «Информационно-консалтинговое агентство «Банкроторг» не производились. Трудовые договоры с бухгалтерами и юристами были расторгнуты 3 и 14 октября 2013 года. Все договоры были заключены в целях обеспечения деятельности конкурсного управляющего.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд области правомерно признал необоснованным привлечение конкурсным управляющим ООО «Информационно-консалтинговое агентство «Банкроторг» на основании договора об оказании юридических услуг от 10 июля 2013 года, уменьшил размер вознаграждения Н.Н. Гориной по трудовому договору от 3 октября 2013 года до 7000 руб. При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, конкурсный управляющий для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей привлек ООО «Информационно-консалтинговое агентство «Банкроторг»» по договору на оказание юридических услуг от 10 июля 2013 года с ежемесячным вознаграждением 100 000 руб.

Согласно акту выполненных работ от 24 января 2014 года указанным обществом в период с 10 июля 2013 года по 10 октября 2013 года были оказаны следующие услуги:

- консультирование по вопросам действующего законодательства Российской Федерации;

- содействие при получении документов должника от прежнего управляющего;

- анализ полученных документов;

- составление проектов писем, запросов, заявлений, отзывов, возражений, ответов на запросы, ходатайств, уведомлений, приказов, договоров и прочих документов;

- составление проекта сообщения об опубликовании в газете «Коммерсантъ» сведений о назначении конкурсного управляющего, направление указанного текста, получение и оплата счета за соответствующее размещение;

- составление проектов уведомлений по форме PI400I и Р15002 о назначении конкурсного управляющего, формирование приложений и направление пакетов документов для внесения соответствующих изменений в ЕГРГОЛ;

- направление сообщения о назначении конкурсного управляющего в электронном виде для размещения на Едином федеральном ресурсе сведений о банкротстве, оплата стоимости такого размещения;

- представление интересов заказчика при работе с правоохранительными и другими органами, формирование проектов ответов на их требования и запросы, приложений к ним и направление документов адресатам;

- оформление и отправка почтовой ценной и заказной корреспонденции, информации посредством факсимильной и электронной связи;

- получение и вскрытие почтовой простой, заказной и ценной корреспонденции;

- изготовление фото-, ксеро-, стан-копий документов;

- распечатка текстовых файлов;

- устное консультирование заказчика по формированию и оформлению реестра требований кредиторов;

- участие в инвентаризации имущества должника;

- изготовление проектов отчета конкурсного управляющего о ходе процедуры и использовании денежных средств должника;

- подготовка проектов уведомления о созыве собрания кредиторов на 6 сентября 2013 года;

- формирование проектов журнала регистрации, бюллетеней для голосования;

- содействие в регистрации участников собрания кредиторов 6 сентября 2013 года; оформлении журнала регистрации, подсчета кворума и результатов голосования по каждому из вопросов повестки дня, по вопросу о внесении в повестку дня дополнительного вопроса и по принятию решения по данному вопросу;

- содействие в ознакомлении кредиторов с документами представляемыми участникам собрания дня ознакомления;

- консультативная помощь заказчику и кредиторам в ходе собрания кредиторов;

- содействие в оформлении результатов проведенного собрания, изготовление проекта протокола собрания, формирование приложения к нему, направление материалов в суд;

- телефонные консультации кредиторов, бывших и действующих работников должника;

- формирование предложений касаемо обоснованности предъявленных требований к должнику;

- направление в Арбитражный суд Орловской области соответствующих документов на бумажном, и в электронном носителях.

Стоимость оказанных услуг составила 300 000 руб.

Согласно пункту 3 статьи 131 Закона о банкротстве, в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

В силу пункта 1 статьи 59 Закона о банкротстве расходы на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Указанные нормы права предусматривают в целях исполнения наилучшим образом возложенных на арбитражного управляющего обязанностей его право на привлечение специалистов, а также определяют основной источник покрытия расходов по привлечению арбитражным управляющим специалистов для обеспечения осуществления своих полномочий - имущество должника.

Закон о банкротстве по общему правилу не предусматривает обязанность конкурсного управляющего выносить на утверждение собрания кредиторов вопрос о привлечении специалистов.

Сам факт привлечения конкурсным управляющим определенных специалистов не может быть оценен как незаконное действие конкурсного управляющего, оценке подлежит необходимость привлечения конкурсным управляющим специалистов и обоснованность размера оплаты их услуг.

Однако данное право подлежит реализации конкурсным управляющим с учетом требований Закона о банкротстве, в соответствии с которыми он должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражный управляющий, будучи заинтересованным в качественном и эффективном выполнении возложенных на него Законом о банкротстве полномочий, вправе привлекать по своему усмотрению и в случае осознания необходимости в этом лиц, которые будут оказывать помощь арбитражному управляющему в его деятельности по проведению процедур банкротства.

Особенностью споров, связанных с распределением расходов по делу о банкротстве, является обязательность оценки судом обоснованности привлечения арбитражным управляющим специалистов с учетом обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве». Результат принятия судом решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных