Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2007 по делу n А07-7476/06-А-ГАР . Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

согласно которой выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа, а по окончании выездной налоговой проверки проверяющий составляет справку (акт) о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения.

В соответствии с абзацем третьим ст. 87 Налогового кодекса Российской Федерации запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже проверенный налоговый период, за исключением случаев, когда такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика (плательщика сбора - организации) либо вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

Целью проведения вышестоящим налоговым органом повторной налоговой проверки является контроль за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. Проверка, проводимая вышестоящим налоговым органом, не должна подменять собой проверку, проведенную нижестоящим налоговым органом, а напротив, должна обеспечивать контроль за этим налоговым органом.

Между тем, в постановлении УФНС России по Республике Башкортостан от 15.06.2005 № 78 отсутствует мотивированное обоснование причин проведения повторной выездной налоговой проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет тех же налогов и сборов и по тому же периоду, которые уже являлись предметом проверки нижестоящей налоговой инспекции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение  налогового органа противоречит ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для признания решения недействительным.

Таким образом, в части удовлетворения заявленных требований  обжалуемое решение суда первой инстанции следует признать правомерным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционный инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2006 г. по делу №А07-7476/06-А-ГАР оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан –без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий судья

М.В. Чередникова

Судьи:

Е.В. Бояршинова

З.Н. Серкова