Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Коми от 18.03.2016 № 133
3.6.
Рекреация и туризм
1.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения
объектами.
|
Основная часть (расчетные показатели)
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
а) Количество мест (вместимость) в пансионатах с
лечением, санаториях, санаториях-профилакториях
|
3 - 5 мест на 1 тыс.
жителей в зоне обслуживания.
|
Расчетный показатель уточняется в задании на
проектирование в зависимости от уровня заболеваемости.
Зона обслуживания определяется с учетом уникальности
бальнеологических ресурсов местных микроклиматических условий и др.
Зона обслуживания может выходить за границы
муниципального района, соответственно доля участия организации в обслуживании
населения района может определяться пропорционально отношению населения
района к общей численности населения в зоне обслуживания организации.
|
б) Площадь земельного участка для размещения
пансионата с лечением, санатория, санатория-профилактория
|
100 - 120 кв. м на 1
место.
|
Расчетный показатель уточняется в задании на проектирование в
зависимости от специализации организации и характеристик природной среды.
|
в) Количество мест (вместимость) в пансионатах,
домах отдыха
|
8 - 10 мест на 1
тыс. жителей.
|
Показатель применяется для объектов, расположенных в
пределах внешней границы зеленой зоны, на пригородных территориях городов
Сыктывкар, Ухта.
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных
нормативах градостроительного проектирования.
Общий уровень обеспеченности различными видами
средств коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не
менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
г) Площадь земельного участка для размещения
пансионата, дома отдыха
|
120 - 130 кв. м на 1
место.
|
Показатель применяется для объектов, расположенных в
населенных пунктах, в границах зеленых зон, на пригородных территориях
городов Сыктывкар, Ухта.
На остальной территории допускается увеличение
значения показателя до 130-200 кв. м на 1 место.
|
д) Количество мест (вместимость) в кемпингах и на
зеленых стоянках
|
В соответствии с зонированием территории Республики Коми по
социально-экономическим характеристикам1:
в Южной зоне – 6 мест на 1 тыс. жителей,
в Центральной зоне – 2 места на 1 тыс. жителей,
на территориях Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера –
0,5 мест на 1 тыс. жителей.
|
На территории национального парка «Югыд-Ва» объекты
размещаются по решению администрации национального парка на территориях,
определенных в Схеме функционального зонирования ООПТ (в границах
функциональных зон – рекреационной, хозяйственного назначения).
Общий уровень обеспеченности различными видами
средств коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не
менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
е) Площадь земельного участка для размещения
кемпинга, зеленой стоянки
|
В соответствии с
зонированием территории по социально-экономическим характеристикам:
в Южной зоне –
135-150 кв. м на 1 место;
в Центральной зоне –
100-135 кв. м на 1 место;
на территориях
Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 75-100 кв. м на 1 место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах
градостроительного проектирования.
|
ж) Количество мест (вместимость) в туристических
базах
|
В соответствии с
зонированием территории по социально-экономическим характеристикам:
в Южной зоне – 9
мест на 1 тыс. жителей;
в Центральной зоне –
6 мест на 1 тыс. жителей;
на территориях
Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 3 места на 1 тыс.
жителей
|
Минимальная вместимость одного объекта должна
составлять 20 мест.
Общий уровень обеспеченности различными видами
средств коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не
менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
з) Площадь земельного участка для размещения туристической
базы
|
В соответствии с
зонированием территории по социально-экономическим характеристикам:
в Южной зоне – 65 -
80 кв. м на 1 место;
в Центральной зоне –
50 – 65 кв. м на 1 место;
на территориях
Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 45 – 50 кв. м на 1
место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах
градостроительного проектирования.
|
и) Количество мест (вместимость) в охотничьих,
рыболовных базах
|
В соответствии с
зонированием территории по социально-экономическим характеристикам:
В Южной зоне – 0,5
мест на 1 тыс. жителей;
в Центральной зоне –
2 места на 1 тыс. жителей;
на территориях
Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 6 мест на 1 тыс.
жителей.
|
Минимальная вместимость одного объекта должна составлять
10 мест.
Общий уровень обеспеченности различными видами
средств коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не
менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
к) Площадь земельного участка для размещения
охотничьей, рыболовной базы
|
30 – 50 кв. м на 1
место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах
градостроительного проектирования.
|
л) Количество мест (вместимость) в детских
оздоровительных лагерях
|
В соответствии с
зонированием территории по социально-экономическим характеристикам:
В Южной зоне – 30 -
40 мест на 1 тыс. жителей;
в Центральной зоне –
20 - 30 мест на 1 тыс. жителей;
на территориях
Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 5 - 20 мест на 1 тыс.
жителей.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах
градостроительного проектирования в зависимости от возрастного состава
населения и особенностей территории муниципального образования.
|
м) Площадь земельного участка для размещения
детского оздоровительного лагеря
|
В Южной зоне – 180 -
200 кв. м на 1 место.
в Центральной зоне –
150-180 кв. м на 1 место
на территориях
Горнопромышленного севера и Оленеводческого севера – 100 – 150 кв. м на 1
место.
|
Расчетный показатель подлежит уточнению в местных нормативах
градостроительного проектирования.
|
н) Количество мест (вместимость) в коммунальных
гостиницах
|
Город Сыктывкар, иной город республиканского значения с численностью
жителей более 20 тыс. человек - 6 мест на 1 тыс. жителей,
административный центр городского округа, городского или сельского
поселения – 3 места на 1 тыс. жителей.
|
Общий уровень
обеспеченности различными видами средств коллективного размещения в
муниципальном образовании должен быть не менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
о) Площадь земельного участка для размещения
коммунальной гостиницы
|
При вместимости
гостиницы:
от 25 до 100 мест -
55 кв. м на 1 место,
от 100 до 500 мест -
30 кв. м на 1 место,
от 500 до 1000 мест
- 20 кв. м на 1 место,
от 1000 до 2000 мест
- 15 кв. м на 1 место.
|
|
п) Количество мест (вместимость) в туристских гостиницах
|
Город Сыктывкар – не
менее 10 мест на 1 тыс. жителей;
центр туризма
республиканского значения, административный центр городского округа – 9 мест
на 1 тыс. жителей;
центр туризма
местного значения – 7 мест на 1 тыс. жителей;
административный
центр городского округа, не являющийся центром туризма – 5 мест на 1 тыс.
жителей;
остальные населенные
пункты – 3 места на 1 тыс. жителей.
|
Центры туризма выделяются в соответствии со Схемой
территориального планирования Республики Коми.
Общий уровень обеспеченности различными видами
средств коллективного размещения в муниципальном образовании должен быть не
менее 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
р) Площадь земельного участка для размещения
туристской гостиницы
|
При вместимости
гостиницы:
от 25 до 50 мест -
75 кв. м на 1 место,
от 50 до 100 мест –
55 кв. м на 1 место,
от 100 до 500 мест -
30 кв. м на 1 место,
от 500 до 1000 мест
- 20 кв. м на 1 место.
|
|
_____________________________
1Южная зона – городской округ «Сыктывкар», муниципальные районы
«Княжпогостский», «Койгородский», «Корткеросский», «Прилузский», «Сыктывдинский»,
«Сысольский», «Удорский», «Усть-Вымский»,
«Усть-Куломский». Центральная зона – городской округ «Ухта», «Вуктыл», муниципальные районы «Сосногорск», «Троицко-Печорский». Горнопромышленный север и Оленеводческий
север – городские округа «Воркута», «Инта», «Усинск», муниципальные районы «Печора», «Усть-Цилемский», «Ижемский».
2.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной
доступности указанных объектов не устанавливаются.
3.7. Иные области в связи с
решением вопросов местного значения
поселения,
городского округа
1.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения
объектами.
|
Основная часть (расчетные показатели)
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
а) Количество муниципальных архивов
|
1 объект на городской округ, поселение.
|
|
б) Площадь земельного участка для размещения
отделения связи
|
Отделения связи для
обслуживаемого населения групп:
IV - V (до 9 тыс.
жителей) - 0,07 га,
III - IV (9 – 18
тыс. жителей) - 0,09 - 0,1 га,
II - III (20 – 25
тыс. жителей) - 0,11 - 0,12 га.
Сельские отделения
связи для обслуживаемого населения групп:
V - VI (до 2 тыс.
жителей) - 0,3 га,
III - IV (2 – 6 тыс. жителей) - 0,4 га.
|
Расчетный показатель используется при размещении отделения связи в
виде отдельно стоящего здания. При размещении в пристроенном помещении
площади земельного участка суммируются с площадью земельного участка объекта,
к которому осуществляется пристройка.
|
в) Площадь земельного участка для размещения
отделения банка
|
При 2 операционных
кассах - 0,2 га на объект,
при 7 операционных
кассах - 0,5 га на объект.
|
Расчетный показатель используется при размещении отделения банка в
виде отдельно стоящего здания. При размещении в пристроенном помещении
площади земельного участка могут быть сокращены на 30 % и суммируются с
площадью земельного участка объекта, к которому осуществляется пристройка.
|
г) Площадь земельного участка для размещения
организации, учреждения управления
|
В зависимости от
этажности здания, кв. м на 1 сотрудника:
2 - 3 этажа - 40,0 -
60,0
3 - 5 этажей - 44,0
- 18,5
9 - 12 этажей - 13,5
- 11,0.
|
Расчетный показатель используется при разработке документов
территориального планирования для оценочных расчетов.
В дальнейшем размеры земельного участка уточняются по заданию на
проектирование в зависимости от специфики организации (учреждения).
|
д) Количество жилищно-эксплуатационных организаций
|
1 объект на
городскую территорию
с населением до 20
тыс. жителей.
|
Расчетный показатель
используется только для городских населенных пунктов.
|
е) Площадь земельного участка для размещения
жилищно-эксплуатационной организации
|
0,3 га на объект.
|
Расчетный показатель
используется только для городских населенных пунктов.
|
ж) Торговая площадь магазинов
|
Магазины
продовольственных товаров, кв. м на 1 тыс. жителей:
- в городских
населенных пунктах – 100;
- в сельских
населенных пунктах – 80.
Магазины
непродовольственных товаров – 180 кв. м на 1 тыс. жителей.
|
Для объектов повседневного обслуживания, размещаемых в городских
населенных пунктах непосредственно в жилых районах, в структуре расчетного
показателя на 1 тыс. жителей предусматривается:
- 60 кв. м торговой площади магазинов продовольственных товаров,
- 30 кв. м торговой площади магазинов непродовольственных товаров.
|
з) Площадь земельного участка для размещения объекта
торговли
|
Торговые центры в
городских и сельских населенных пунктах, обслуживающие жителей:
до 1 тыс. человек –
0,1 - 0,2 га,
от 1 до 3 тыс.
человек – 0,2 - 0,4 га,
от 3 до 5 тыс.
человек – 0,4 - 0,6 га,
от 5 до 7 тыс.
человек – 0,6 - 1,0 га,
от 7 до 10 тыс.
человек – 1,0 - 1,2 га.
|
Норматив используется при разработке документов
территориального планирования для оценочных расчетов.
В дальнейшем размеры земельного участка уточняются
по заданию на проектирование в зависимости от специализации торгового центра,
размещения парковки автотранспорта, дополняющих объектов инженерной
инфраструктуры и характера застройки территории.
|
и) Торговая площадь (площадь торговых мест) рынков
|
24 кв. м на 1 тыс.
жителей.
|
В городских населенных пунктах и административных центрах сельских
поселений.
|
к) Площадь земельного участка для размещения рынка
|
От 7 до 14 кв. м на
1 кв. м торговой площади рыночного комплекса.
|
Расчетный показатель уточняется в зависимости от вместимости и
функционального назначения.
|
л) Количество посадочных мест в предприятиях
общественного питания
|
В городских
населенных пунктах – 40 мест на 1 тыс. жителей.
В сельских
населенных пунктах – 35 мест на 1 тыс. жителей.
|
|
м) Количество рабочих мест в предприятиях бытового
обслуживания
|
В городских
населенных пунктах – 9 мест на 1 тыс. жителей.
В сельских
населенных пунктах – 7 мест на 1 тыс. жителей.
|
Для объектов предприятия непосредственного обслуживания населения в
структуре расчетного показателя предусматривается:
- для городских населенных пунктов – 7 мест на 1 тыс. жителей (в том
числе для размещения в жилой застройке – 2 места на 1 тыс. жителей);
- для сельских населенных пунктов – 6 мест на 1 тыс. жителей.
|
н) Площадь земельного участка для размещения
предприятия бытового обслуживания
|
25 - 30 кв. м на 1
рабочее место.
|
|
о) Количество помывочных мест в общественных банях
|
7 мест на 1 тыс.
жителей.
|
Бани предусматриваются в населенных пунктах с численностью населения
свыше 5 тыс. человек либо на группу населенных пунктов с численностью
населения свыше 5 тыс. человек.
|
п) Площадь земельного участка для размещения
общественной бани
|
0,2 - 0,4 га на
объект.
|
В зависимости от
числа отделений и этажности.
|
р) Количество пунктов приема вторичного сырья
|
1 объект на
городскую территорию
с численностью
населения 20 тыс. человек, но не менее 1 объекта на городской населенный
пункт.
|
Для сельской
местности расчетный норматив не установлен.
|
с) Площадь земельного участка для размещения пункта
приема вторичного сырья
|
0,01 га на объект.
|
|
т) Площадь территорий кладбищ
|
Всего 0,26 га на 1
тыс. жителей: в том числе кладбищ традиционного захоронения - 0,16 га на 1
тыс. жителей, урновых захоронений после кремации - 0,1 га на 1 тыс. жителей.
|
Показатель может быть уменьшен при условии
использования для захоронений межмуниципальных кладбищ, расположенных на
территории других муниципальных образований.
Площади межмуниципальных кладбищ, расположенных на
собственной территории муниципального образования, учитываются с понижающим
коэффициентом, определяемым путем экспертной оценки.
Соотношение по видам кладбищ может быть изменено в
соответствии с распространенностью в муниципальном образовании
соответствующих видов захоронений. Пересчет проводится с учетом расчетной
нормы на одно захоронение гроба с телом умершего - 2 кв. м, урны с прахом - 1
кв. м.
|
у) Площадь зеленых насаждений общего пользования
|
г. Сыктывкар – 16
кв. м на человека, остальные населенные пункты – в соответствии с их
расположением в агроклиматическом районе:
|
Расчетный показатель определяет суммарную площадь
зеленых насаждений общего пользования в границах населенных пунктов.
Рассматриваемый показатель применительно к отдельным
малым и мельчайшим сельским населенным пунктам не нормируется, может
применяться к средним, большим и крупным сельским населенным пунктам, группам
близкорасположенных населенных пунктов (на расстоянии до 2 км) с суммарным
населением более 500 человек
|
Тип населенного пункта
|
Показатель,
кв. м/чел. для агроклиматических районов
|
I - II
|
III
|
IV
|
V
|
город
республиканского значения с численностью жителей более 50 тыс. человек
|
2
|
4
|
6
|
13
|
прочие города и
поселки городского типа
|
2
|
3
|
5
|
10
|
сельские населенные
пункты
|
2
|
4
|
6
|
12
|
ф)
Площадь площадок для выгула собак
|
В условиях
сложившейся застройки и при реконструкции – 0,2 кв. м на 1 жителя.
Для
микрорайонов нового жилищного строительства – 0,4 кв. м на 1 жителя.
|
Расчетный показатель используется для городских
населенных пунктов с численностью жителей более 4 тыс. человек и сельских
населенных пунктов, выполняющих функцию административного центра
муниципального района.
Минимальный размер 1 площадки – 200 кв. м,
рекомендуемый - на территориях жилого назначения должен составлять 400 - 600
кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м.
|
х) Площадь площадок для дрессировки
собак
|
0,2-0,4 кв. м
на 1 жителя.
|
Расчетный показатель используется для городских
населенных пунктов.
При нестесненном жилой и общественной застройкой
размещении (в том числе на пригородных территориях) принимается 0,4 кв. м на
1 жителя обслуживаемого населенного пункта.
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной
доступности указанных объектов.
|
Основная часть (расчетные показатели)
|
Правила и область применения расчетных показателей
|
а) Уровень территориальной доступности отделения
связи, филиала банка
|
Для сельской местности допускается размещение в
пределах 30 минут пешеходной или транспортной доступности между отделением,
филиалом и населенными пунктами в зоне обслуживания.
Значения максимально допустимого уровня
территориальной доступности в городских населенных пунктах устанавливаются в
зависимости от плотности застройки местными нормативами градостроительного
проектирования.
|
При отсутствии местных нормативов градостроительного
проектирования в городских населенных пунктах для строительно-климатического
подрайона IВ доступность предусматривается в зависимости от этажности
застройки:
9 этажей и
более – 500 м,
3-8 этажей –
650 м,
1-2 этажа –
800 м.
Для подрайона
IД радиус доступности уменьшается на 10 %, для подрайона IГ – уменьшается на
15 %.
|
б) Уровень территориальной доступности предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания
|
В сельских
населенных пунктах доступность объектов повседневного обслуживания – 2000 м
или в пределах 30 минут пешеходной доступности в один конец.
Значения максимально
допустимого уровня территориальной доступности в городских населенных пунктах
устанавливаются в зависимости от плотности застройки местными нормативами
градостроительного проектирования.
|
При отсутствии местных нормативов градостроительного
проектирования в городских населенных пунктах для строительно-климатического
подрайона IВ доступность объектов повседневного обслуживания
предусматривается в зависимости от этажности застройки:
9 этажей и
более – 500 м,
3-8 этажей –
650 м,
1-2 этажа –
800 м.
Для подрайона IД радиус доступности уменьшается на
10 %, для подрайона IГ – уменьшается на 15 %.
|
в) Уровень территориальной доступности площадок для
выгула собак
|
Общий
показатель - 400 м, на территории сложившихся микрорайонов с плотной жилой
застройкой - 600 м.
|
При наличии в указанном радиусе доступности площадки для дрессировки
собак площадка для выгула собак не устраивается.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
Нормы расчета
стоянок для временного хранения легковых автомобилей
|
Объекты
посещения
|
Расчетные
единицы
|
Число
машино-мест на расчетную единицу
|
Административно-управленческие
учреждения
|
100
служащих
|
20
- 35
|
Объекты коммерческо-деловой и
финансовой сфер
|
100
служащих
|
20
- 35
|
Научные и проектные
организации, высшие и средние специальные учебные заведения
|
100
сотрудников
|
10
- 25
|
Промышленные и
коммунально-складские объекты
|
100
сотрудников
|
10
- 15
|
Торговые центры, универмаги,
магазины с площадью торгового зала больше 200 кв. м*
|
100
кв. м торговой площади
|
7
- 10
|
Рынки
|
100
торговых мест
|
40
- 50
|
Рестораны, кафе общегородского
значения
|
100
мест
|
10
- 15
|
Театры, цирки, концертные залы;
кинотеатры общегородского значения
|
100
мест
|
15
- 20
|
Музеи, выставки
|
100
посетителей
|
10
- 12
|
Гостиницы высшей категории
|
100
мест
|
12
- 20
|
Прочие гостиницы
|
100
мест
|
8
- 10
|
Больницы
|
100
коек
|
4
- 6
|
Поликлиники
|
100
посещений в смену
|
2
- 3
|
Спортивные сооружения с
трибунами более 500 зрителей
|
100
мест
|
4
- 10
|
Вокзалы всех типов транспорта
|
100
пассажиров, в час «пик»
|
10
- 15
|
Городские парки
|
100
посетителей
|
5
- 7
|
Пляжи
|
100
посетителей
|
15
- 20
|
Лесопарки и заповедники
|
100
посетителей
|
7
- 10
|
Базы отдыха
|
100
посетителей
|
10
- 15
|
Береговые базы маломерного
флота
|
100
посетителей
|
10
- 15
|
Дома отдыха и санатории,
санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы
|
100
отдыхающих и обслуживающего персонала
|
3
- 5
|
Мотели и кемпинги
|
|
по
расчетной вместимости
|
Предприятия общественного
питания, торговли, бытового обслуживания в зонах рекреационного назначения
|
100
мест
|
7
- 10
|
Примечание.
*
Вместимость стоянок для временного хранения легковых автомобилей при торговых
центрах, универмагах, магазинах с площадью торгового зала меньше 200 кв. м
допускается определять из расчета 3-5 машино-мест на 100 кв. м торговой
площади.
|
III.
МАТЕРИАЛЫ
по обоснованию
расчетных показателей
1.
Административно-территориальное устройство
1.1.
Административно-территориальное устройство регламентируется Законом
Республики Коми от 6 марта 2006 г. № 13-РЗ. Наименования муниципальных
образований в Республике Коми в документах территориального планирования,
правилах землепользования и застройки, проектах планировки территории
рекомендуется приводить в соответствии с уставами соответствующих
муниципальных образований.
1.2. Наименования
населенных пунктов устанавливаются в соответствии с законодательством о
наименованиях географических объектов. Наименования, категории и статус
населенных пунктов в документах территориального планирования, правилах
землепользования и застройки, проектах планировки территории рекомендуется
приводить в соответствии с Законом Республики Коми «Об
административно-территориальном устройстве Республики Коми» и реестром
зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов.
В Республике Коми к городским
населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: город
республиканского значения, город районного значения, поселок городского типа;
к сельским населенным пунктам относятся следующие категории населенных
пунктов: поселок сельского типа, село, деревня.
1.3. Границы населенных
пунктов устанавливаются в соответствии с градостроительным и земельным
законодательством.
1.4. Порядок
образования, преобразования и упразднения административно-территориальных
единиц, изменения их границ, а также порядок наименования, образования,
преобразования, упразднения и переименования населенных пунктов, изменения их
статуса, категории и границ определяется федеральными законами.
1.5. В соответствии с
Законом Республики Коми «Об административно-территориальном устройстве
Республики Коми» включение сельских населенных пунктов в состав
административных территорий, административным центром которых является
городской населенный пункт, не изменяет статус сельского населенного пункта и
не является основанием для ограничения или лишения льгот и преимуществ,
предусмотренных законодательством для лиц, проживающих в сельской местности.
2. Региональные особенности
расселения, демографический прогноз
2.1. Система расселения
Республики Коми
Современная система расселения
Республики Коми характеризуется значительной протяженностью территории с
преобладанием слабо освоенных и неосвоенных территорий, неравномерностью
развития муниципальных образований, определяемой природными и историческими
факторами, в том числе распределением минерально-сырьевой базы, дисперсностью
лесной индустрии и сельского хозяйства, современной экономической
конъюнктурой развития.
На формирование и
развитие системы расселения Республики Коми значительное влияние продолжает
оказывать специфика хозяйственного освоения территории. Главные элементы
системы расселения - города и многие поселки городского типа - расположены
вдоль главной планировочной оси территории республики, образованной железной
дорогой Коноша – Котлас (Ядриха) – Микунь – Сосногорск – Воркута с
ответвлением на г. Лабытнанги и автодорогой федерального значения Сыктывкар –
Мураши – Киров. Ось пересекает территорию в направлении юго-запад –
северо-восток. Столица республики г. Сыктывкар связана с основной
транспортно-планировочной осью участком железной дороги Микунь – Сыктывкар.
Транспортную систему республики дополняет небольшое количество тупиковых
железнодорожных отрезков и автодорог регионального и межмуниципального, а
также местного значения, которые, как правило, не образуют замкнутых структур
(исключение – «закольцованные» автодороги регионального и межмуниципального
значения в центральной части республики) и не имеют выходов за пределы
территории республики. Рисунок пространственной организации территории во
многом определила необходимость разработки и транспортировки угля и нефти.
Железная дорога от Ухты до Воркуты строилась в годы войны именно для вывоза
угля (в т.ч. коксующегося), нефти и древесины. Города и поселки городского
типа в северной части республики разрастались вокруг ресурсодобывающих
градообразующих предприятий как места проживания работников этих предприятий
и членов их семей, остальные их функции (административные, логистические и
т.п.) были вторичны. В дальнейшем на эту же планировочную ось наложились
трассы трубопроводного транспорта: нефтепровода от Возейского месторождения
(через гг. Усинск, Печора, Ухта, Микунь на пгт. Жершат и далее на Котлас и
Ярославль) и газопровода «Сияние Севера» с территории Ханты-Мансийского
автономного округа (через Вуктыл и Сосногорск и далее параллельно
нефтепроводу), к которому также подключается ветка от Войвожского
месторождения.
Сложившаяся система
расселения республики в целом характеризуется:
большими различиями по
характеру расселения между северными и южными районами, обусловленными
различиями в комфортности проживания в разных природно-климатических
условиях;
преобладанием очаговых,
а также и линейных форм расселения вдоль рек и основных железных и
автомобильных дорог;
относительной
развитостью сельской местности и более плотным размещением населенных пунктов
в более комфортной для проживания и исторически ранее освоенной южной части
территории республики;
большим разрывом, в
сравнении с другими регионами-субъектами Российской Федерации, в численности
населения между административным центром региона (г. Сыктывкар) и остальными
городами;
продолжающейся
депопуляцией всех городских населенных пунктов, за исключением г. Сыктывкара;
контрастностью
внутрирайонных систем расселения, которая выражается в аккумуляции более чем
половины (в ряде случаев до 9/10) всего населения в административном центре
муниципального района.
Специфика развития
хозяйства и расселения находит отражение в структуре
административно-территориального устройства республики. Наличие большого
числа городских округов является характерным признаком регионов-субъектов
Российской Федерации, в которых развита добывающая промышленность и
традиционные отрасли обрабатывающей промышленности. 5 городских округов
республики имеют в своем составе 5 городов и 18 поселков городского типа,
количество сельских населенных пунктов в них незначительно. Городские округа
концентрируют более половины (540,5 тыс. человек, или 62,0 %) всего населения
республики, в том числе 78,4 % ее городского населения. Жителями городских
округов являются 10,8 тыс. человек сельского населения (5,5 % от численности
всего сельского населения республики).
Очаговому характеру
освоения территории в муниципальных районах соответствует наличие
значительных по площади межселенных территорий. Межселенные территории в ряде
муниципальных районов по площади в несколько раз превышают суммарную площадь
городских и сельских поселений. В большинстве муниципальных образований свыше
90 % территории занято неосвоенными природными ландшафтами, 2-10 % занято
землями сельскохозяйственного назначения. Из последних лишь небольшая часть,
преимущественно на юге республики, представлена пашней, сенокосами или
пастбищами, большую часть занимают оленьи пастбища, которые располагаются
также на землях лесного фонда и землях особо охраняемых территорий.
Собственно застроенные территории составляют обычно в пределах 0,5-2,0 % от
площади муниципального образования. Таким образом, освоенность территории
республики на порядок ниже, чем средняя освоенность территории Российской
Федерации. По характеру использования территории и плотности населения
Республика Коми тяготеет к регионам Крайнего Севера.
Таблица 2.1.
Численность постоянного населения на 1 января 2014 г. по муниципальным
образованиям, человек
|
Территория
|
Все население
|
Городское население
|
Сельское население
|
Республика
Коми
|
872057
|
675734
|
196323
|
Городские
округа:
|
|
|
|
Сыктывкар
|
257921
|
256870
|
1051
|
Воркута
|
84707
|
84210
|
497
|
Инта
|
31344
|
29580
|
1764
|
Усинск
|
45754
|
41047
|
4707
|
Ухта
|
120800
|
117998
|
2802
|
Муниципальные
районы:
|
|
|
|
Вуктыл
|
13261
|
11198
|
2063
|
Ижемский
|
17716
|
-
|
17716
|
Княжпогостский
|
21213
|
15871
|
5342
|
Койгородский
|
7972
|
-
|
7972
|
Корткеросский
|
19169
|
-
|
19169
|
Печора
|
54288
|
46309
|
7979
|
Прилузский
|
19037
|
-
|
19037
|
Сосногорск
|
45176
|
39500
|
5676
|
Сыктывдинский
|
23631
|
-
|
23631
|
Сысольский
|
13386
|
-
|
13386
|
Троицко-Печорский
|
12435
|
6611
|
5824
|
Удорский
|
19058
|
8503
|
10555
|
Усть-Вымский
|
27547
|
18037
|
9510
|
Усть-Куломский
|
25520
|
-
|
25520
|
Усть-Цилемский
|
12122
|
-
|
12122
|
Читайте также
|