Расширенный поиск

Указ Губернатора Ярославской области от 29.06.2012 № 300

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29.06.2012 N 300

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних»

(В редакции Указов Губернатора Ярославской области

от 11.10.2013 № 544; от 14.04.2014 № 150; от 17.03.2016 № 121;

от 22.07.2016 № 402)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (далее - Административный регламент).

2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта и молодежной политики. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

3. Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений Административного регламента, касающихся межведомственного взаимодействия, вступающих в силу с 01 июля 2012 года.

Губернатор области С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЁН

указом

Губернатора области

от 29.06.2012 N 300

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Установление и снятие

опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних»

(В редакции Указов Губернатора Ярославской области

от 11.10.2013 № 544; от 17.03.2016 № 121;

от 22.07.2016 № 402)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги, и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Ярославской области (далее – органы местного самоуправления) переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в части установления и снятия опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан.

Административный регламент определяет также особенности предоставления государственной услуги должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние граждане Российской Федерации (далее - заявитель, заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется департаментом образования Ярославской области (далее - департамент) и органами местного самоуправления.

Местонахождение и почтовый адрес департамента: Советская ул., д. 7, г. Ярославль, ГСП, 150000.

Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx.

Адрес электронной почты департамента: [email protected]

Справочные телефоны департамента: (4852) 40-18-95, (4852) 40-08-75.

Факс (4852) 72-83-81.

1.3.2. Адреса и телефоны органов местного самоуправления, график приёма граждан представлены в приложении 1 к Административному регламенту. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

1.3.3. График работы департамента:

понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

перерыв на обед - с 12.30 до 13.18;

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы департамента и органов местного самоуправления предоставляется посредством её размещения на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети 3Интернет3, передачи по электронной почте и указанным телефонам. (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

1.3.5. Информирование о государственной услуге и ходе её предоставления осуществляется специалистами департамента и органов местного самоуправления при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами департамента и органов местного самоуправления в течение рабочего дня.

1.3.6. На странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети 3Интернет3, в помещениях органов местного самоуправления размещается следующая информация: (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями, блок-схема предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сведения о месторасположении, графике (режиме) работы департамента и графике приёма граждан органами местного самоуправления, номерах телефонов, адресах сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить информацию.

1.3.7. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде. (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

1.3.8. Государственная услуга предоставляется по принципу «одного окна» должностными лицами государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), а также его филиалами и организациями, привлеченными к реализации его функций в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и органами местного самоуправления.

Адрес сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: [email protected].

Информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, можно получить у должностных лиц МФЦ лично, по телефону, по письменному обращению, электронной почте, на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Адреса и телефоны филиалов МФЦ, организаций, привлеченных к реализации функций МФЦ, график приема граждан представлены на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru.

(подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Установление и снятие опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется органами местного самоуправления. Адреса и телефоны органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, указаны в приложении 1 к Административному регламенту. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Департамент является органом, ответственным за предоставление государственной услуги и осуществление контроля за её предоставлением.

Органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включённых в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утверждённый постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области».

В предоставлении государственной услуги участвует также МФЦ в части, предусмотренной соглашениями о взаимодействии между МФЦ и органами местного самоуправления. (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

2.3. Формы предоставления государственной услуги:

- очная (при личном обращении заявителя (по его выбору) в органы местного самоуправления или к должностным лицам МФЦ (в части приёма у заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и полного комплекта документов и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения в МФЦ));(абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- заочная (без личного присутствия заявителя при его обращении в орган местного самоуправления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"). (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

- для лиц, обратившихся с заявлением об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан:

выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении заявителя опекуном (попечителем);

выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства);

(абзац исключен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- для лиц, обратившихся с заявлением об освобождении от обязанностей опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних граждан:

выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения опекунских (попечительских) обязанностей.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги и выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать:

- 33 дня дней с момента регистрации представленных документов - для лиц, обратившихся с заявлением об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- 11 дней с момента регистрации представленных документов - для лиц, обратившихся с заявлением об освобождении от обязанностей опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних.

(пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

- Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);

- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);

- Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Российская газета, 2008, 30 апреля, N 94; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559; Российская газета, 2011, 05 октября, N 222); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2012, 31 декабря, N 303; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (часть 2), ст. 7932); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572);

- постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2013 г. N 576 «Об установлении срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также о нахождении в розыске» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3837); (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- (абзац исключен указом Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 N 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» (Российская газета, 2014, 18 августа, N 185); (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423» (Российская газета, 2009, 29 декабря, N 252);

- Закон Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» (Губернские вести, 2007, 14 ноября, N 89);

- Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ-Регион, 2009, 22 декабря, N 36);

- постановление Администрации области от 31.01.2007 N 29 «О создании департамента образования Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 13 февраля, N 9);

- постановление Администрации области от 29.12.2007 N 442 «Об утверждении Порядка формирования комиссии по опеке и попечительству при органах опеки и попечительства и их полномочий» (Губернские вести, 2008, 11 января, N 1).

- постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1579-п «О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах» (Документ-Регион, 2013, 15 января, N 2). (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

2.7.1. При обращении за установлением опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан:

2.7.1.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее - заявление);

- оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, либо их копии с последующим предъявлением оригинала; (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (принимаются органами местного самоуправления в течение 1 года со дня их выдачи) и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги); (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (принимается органами местного самоуправления в течение 6 месяцев со дня его выдачи); (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на прием ребенка (детей) в семью;

- копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки заявителя в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- автобиография;

-(абзац исключен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

В случае личного обращения в орган местного самоуправления заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Способ представления документов (в очной форме или в электронной) определяется заявителем.

2.7.1.2. Сведениями (документами), запрашиваемыми в рамках межведомственного электронного взаимодействия, являются:

- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске (справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации);

- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней (копия пенсионного удостоверения, справка из органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) – для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Для направления запросов о предоставлении указанных документов гражданин обязан представить в орган местного самоуправленияа сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Заявитель по собственной инициативе может представить указанные документы самостоятельно (документы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 2.7.1.2 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, принимаются органами местного самоуправления в течение 1 года со дня их выдачи). Способ предоставления документов (в очной форме или в заочной форме) определяется заявителем. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

2.7.1.3. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные абзацами вторым и седьмым подпункта 2.7.1.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента. (подпункт в редакции - указов Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию; от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

2.7.1.4. В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в абзацах шестом и восьмом подпункта 2.7.1.1 и абзаце четвёртом подпункта 2.7.1.2 пункта 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, орган местного самоуправления изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем оригиналов этих документов). (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии документов к рассмотрению по существу.

Оснований для отказа в приёме документов нет.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

Оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги нет.

2.10. Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

2.12. Срок и порядок регистрации заявления гражданина:

- при очной форме обращения - в течение 30 минут;

- при заочной форме обращения - в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов.

(пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Приём заявителей осуществляется органами местного самоуправления по адресам, представленным на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru. При обращении заявителей в МФЦ приём осуществляется по адресам, указанным на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc76.ru.(абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию; абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга: (абзац дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- территория, прилегающая к зданиям органов местного самоуправления, должна иметь места для парковки автотранспортных средств;

- вход в здание оборудуется соответствующей вывеской;

- кабинеты для приёма заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования отдела и фамилий, имён, отчеств специалистов;

- места приёма документов оснащаются стульями, столами, телефоном, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Места ожидания приёма должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.

В местах ожидания приёма должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В местах ожидания для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей.

На информационных стендах в помещениях органов местного самоуправления размещается следующая информация:

- о порядке предоставления государственной услуги;

- о порядке проведения личного приёма заявителей;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образцы заполнения заявлений.

Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения. (Дополнен - Указ Губернатора Ярославской области от 22.07.2016 № 402)

2.13¹. Требования к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги:

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе о правилах оформления необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении инвалидами других необходимых для получения государственной услуги действий;

- адаптация официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

- оборудование входа в здание пандусом, кнопкой для вызова вахтера, расширенными дверными проемами для обеспечения возможности самостоятельного входа в здание и выхода из него;

- обеспечение возможности подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через Единый портал;

- обеспечение возможности подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги в МФЦ;

- осуществление приема заявителей в помещении на первом этаже здания, в котором предоставляется государственная услуга, для обеспечения возможности самостоятельного передвижения по территории, в том числе с использованием кресла-коляски;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется государственная услуга, или к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение (форма документа и порядок его выдачи определены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);

- обеспечение допуска в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

(Пункт 2.13¹ дополнен - Указ Губернатора Ярославской области от 22.07.2016 № 402)

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение Административного регламента;

- удовлетворённость заявителя качеством предоставления государственной услуги.

- обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан к местам предоставления государственной услуги. (Дополнен - Указ Губернатора Ярославской области от 22.07.2016 № 402)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- по установлению опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних:

приём и регистрация документов на оказание государственной услуги;

рассмотрение заявления и документов, направление запросов в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счёта, проверка документов; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования;

рассмотрение документов заявителя, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета и акта обследования условий жизни заявителя, принятие и оформление решения; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) результатов государственной услуги;

- по снятию опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних:

приём и регистрация документов на оказание государственной услуги;

принятие и оформление решения по обращению заявителя;

уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) результатов государственной услуги заявителю.

Блок-схема предоставления государственной услуги (при установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних) представлена в приложении 4 к Административному регламенту.

Документы, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и должны быть представлены в орган, предоставляющий государственную услугу, указаны в подпункте 2.7.1.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Блок-схема предоставления государственной услуги (при снятии опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних) представлена в приложении 5 к Административному регламенту.

3.1. При установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних предусматривается осуществление следующих административных процедур:

3.1.1. Прием и регистрация документов, необходимых для оказания государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, который желает стать опекуном (попечителем), в орган местного самоуправления или к должностным лицам МФЦ за предоставлением государственной услуги. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.1.1. При обращении за предоставлением государственной услуги в очной форме специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов: (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;

- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, и их соответствие следующим условиям:

тексты документов написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчество заявителя, дата рождения, адрес его места жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков.(абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

При отсутствии у заявителя заполненного бланка заявления или неправильном его заполнении специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ, ответственные за приём документов, помогают заявителю заполнить бланк заявления. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.1.2. При обращении за предоставлением государственной услуги в заочной форме специалист органа местного самоуправления, ответственный за прием документов:

- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- проверяет правильность написания заявления и соответствие представленных документов требованиям подпункта 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

В случае обнаружения несоответствий специалист органа местного самоуправления связывается с заявителем по телефону и уведомляет его о наличии препятствий для регистрации документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает устранить их.

3.1.1.3. Специалист органа местного самоуправления или должностное лицо МФЦ регистрирует заявление и представленные документы, сообщает заявителю о дате и времени получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги. (подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.1.4. Документы, поступившие из МФЦ, регистрируются специалистом органа местного самоуправления датой, соответствующей дате регистрации заявления и документов в МФЦ.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется с даты регистрации документов в МФЦ.

(подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.1.5. Результат административной процедуры - регистрация заявления и представленных заявителем документов.

Общий срок исполнения административной процедуры:

при очной форме обращения - не более 30 минут;

при заочной форме обращения - не более 2 рабочих дней. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист органа местного самоуправления.

(подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

3.1.1.6. В случае если в заявлении заявителем указан способ получения результата предоставления государственной услуги в МФЦ, органы местного самоуправления обеспечивают его представление в МФЦ, осуществляют выдачу заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Передача органами местного самоуправления документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется должностным лицом МФЦ. Органы местного самоуправления обеспечивают представление в МФЦ копии муниципального правового акта об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении заявителя опекуном (попечителем) либо копии муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства).(подпункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.1.7. Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:

- получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

- обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

- познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

- ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;

- подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

(подпункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, направление запросов в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счёта, проверка документов. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов заявителя.

3.1.2.1. Специалист органа местного самоуправления рассматривает заявление и представленные документы.

В случае если установлены факты отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, либо несоответствия их требованиям подпункта 3.1.1.1 пункта 3.1 данного раздела Административного регламента, специалист органа местного самоуправления направляет поступившие документы на рассмотрение комиссии по опеке и попечительству (далее – комиссия). Комиссия принимает решение не рекомендовать установить опеку (попечительство). Решение комиссии оформляется протоколом. Документы заявителя и протокол комиссии передаются специалисту органа местного самоуправления. Специалист органа местного самоуправления на основании решения комиссии готовит проект муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства).

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает муниципальный правовой акт об отказе в установлении опеки (попечительства). После подписания муниципальный правовой акт об отказе в установлении опеки (попечительства) передаётся специалисту органа местного самоуправления. Специалист органа местного самоуправления регистрирует указанный акт.

Вместе с копией муниципального правового акта об отказе в установлении опеки (попечительства) заявителю возвращаются его документы.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в установлении опеки (попечительства), заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

В случае если представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента, специалист органа местного самоуправления формирует и направляет запросы:

- в органы внутренних дел – по форме, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (форма 1 приложения 6 к Административному регламенту); (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

- в органы Пенсионного фонда Российской Федерации – по форме 2 согласно приложению 6 к Административному регламенту;

- в уполномоченный орган, предоставляющий копию финансового лицевого счёта, выписку из домовой (поквартирной) книги, – по форме 3 согласно приложению 6 к Административному регламенту.

Максимальный срок исполнения административного действия – в течение 1 рабочего дня с момента регистрации документов.

(абзац исключен указом Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

Запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

(пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.2.2. После получения ответов из органов внутренних дел, органов Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного органа, предоставляющего копию финансового лицевого счета, выписку из домовой (поквартирной) книги, специалист органа местного самоуправления:

- в случае подтверждения, что заявитель относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, передает принятые у заявителя документы и ответы, полученные по каналам межведомственного взаимодействия, на рассмотрение комиссии; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

- в случае подтверждения, что заявитель не относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, согласует с заявителем дату и время обследования условий жизни заявителя. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

3.1.2.3. Результатом административной процедуры является направление принятых у заявителя документов и ответов, полученных по каналам межведомственного взаимодействия, на рассмотрение комиссии либо согласование с заявителем даты и времени обследования условий жизни заявителя.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - 17 дней. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

(подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

3.1.3. Обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования.

Основанием для начала административной процедуры является согласование с заявителем даты и времени обследования условий жизни заявителя (далее - обследование).

3.1.3.1. Обследование проводится уполномоченным специалистом (специалистами) органа местного самоуправления, который (которые) выходит (ят) по месту жительства заявителя. В ходе обследования определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем).

При обследовании специалист (специалисты) органа местного самоуправления оценивает (ют) жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Срок исполнения административного действия - в соответствии с датой, согласованной с заявителем, но не более 3 дней. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.3.2. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности заявителя быть опекуном указываются в акте обследования, составленном по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту в 2 экземплярах и подписанном уполномоченным специалистом органа местного самоуправления. Уполномоченное должностное лицо утверждает акт обследования, после чего уполномоченный специалист (вручает) один экземпляр акта обследования заявителю. Второй экземпляр приобщается к пакету документов. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Срок исполнения административного действия - не более 2 дней со дня обследования. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.1.3.3. Результат административной процедуры - акт обследования условий жизни заявителя, утвержденный уполномоченным должностным лицом.

Общий срок исполнения административной процедуры - 5 дней. (абзац в редакции указа Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: уполномоченный специалист органа местного самоуправления, проводивший обследование, уполномоченное должностное лицо.

(подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

3.1.4. Рассмотрение документов заявителя, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета и акта обследования, принятие и оформление решения.

Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом органа местного самоуправления на рассмотрение комиссии:

- принятых у заявителя документов, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета в случае подтверждения, что заявитель относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

- принятых у заявителя документов, ответов на запросы в органы внутренних дел, органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченный орган, предоставляющий выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета, акта обследования, утвержденного уполномоченным должностным лицом, в случае подтверждения, что заявитель не относится к лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления. (абзац в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

3.1.4.1. В случае представления в орган местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) гражданин представляет специалисту органа местного самоуправления оригиналы указанных документов.

3.1.4.2. Комиссия рассматривает поступившие документы, ответы на запросы из органов внутренних дел, органов Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного органа, предоставляющего выписку из домовой (поквартирной) книги, копию финансового лицевого счета, определяет наличие (отсутствие) установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем), акта обследования и наличие (отсутствие) оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, принимает решение рекомендовать (не рекомендовать) установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних.

Отсутствие в органе местного самоуправления оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна является основанием для отказа в назначении опекуна.

Решение комиссии оформляется протоколом. Документы заявителя и протокол комиссии передаются специалисту органа местного самоуправления.

Срок исполнения административного действия - 4 дня.

3.1.4.3. Специалист органа местного самоуправления на основании решения комиссии готовит проект муниципального правового акта об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних, передает его уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления на подпись.

Срок исполнения административного действия - 1 день.

3.1.4.4. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает муниципальный правовой акт об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних в течение 1 дня.

3.1.4.5. После подписания муниципальный правовой акт об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних регистрируется в установленном порядке специалистом органа местного самоуправления в течение 1 дня.

3.1.4.6. Результат административной процедуры - регистрация муниципального правового акта об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.

Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, председатель комиссии, специалист органа местного самоуправления.

(подпункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 11.10.2013 г. № 544 - см. предыдущую редакцию)

3.1.5. Уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный муниципальный правовой акт об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних.

3.1.5.1. Специалист органа местного самоуправления в течение 1 дня уведомляет заявителя любым доступным способом о готовности муниципального правового акта и согласует с заявителем время и способ его получения.

3.1.5.2. При выдаче копии муниципального правового акта об установлении (отказе в установлении) опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан заявителю лично специалист органа местного самоуправления, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя. Заявитель расписывается в получении копии муниципального правового акта .

3.1.5.3. При направлении копии муниципального правового акта по почте специалист органа местного самоуправления, ответственный за выдачу документов, в течение 1 дня готовит документы к отправке почтой и передаёт их в порядке делопроизводства для отправки заявителю.

3.1.5.4. Результат административной процедуры – выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 2 дня.

3.1.5.5. Вместе с актом об установлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан и назначении заявителя опекуном (попечителем) (об отказе в установлении опеки (попечительства)) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта. Копии указанных документов хранятся в органе местного самоуправления. (подпункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

3.2. При снятии опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних предусматривается осуществление следующих административных процедур:

3.2.1. Приём и регистрация документов на оказание государственной услуги:

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в орган местного самоуправления.

3.2.1.1. Специалист органа местного самоуправления, ответственный за приём документов, связанных с оказанием государственной услуги:

- устанавливает личность заявителя;

- проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным.

3.2.1.2. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист органа местного самоуправления, ответственный за приём документов, помогает заявителю заполнить заявление.

3.2.1.3. Специалист органа местного самоуправления, ответственный за приём документов, регистрирует заявление и сообщает гражданину о дате получения документов, связанных с результатом предоставления государственной услуги.

3.2.1.4. Результат административной процедуры - регистрация заявления.

Общий срок исполнения административной процедуры - не более 30 минут.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, – специалист органа местного самоуправления.

3.2.2. Принятие и оформление решения по обращению заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.

3.2.2.1. Специалист органа местного самоуправления передаёт заявление на рассмотрение комиссии.

Специалист органа местного самоуправления, рассматривая заявление о снятии опеки (попечительства), принимает меры по устройству ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии со статьёй 123 Семейного кодекса Российской Федерации.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

3.2.2.2. Комиссия рассматривает заявление и принимает решение рекомендовать прекратить опеку (попечительство), освободить опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей.

Срок исполнения административного действия – 5 дней.

3.2.2.3. Специалист органа местного самоуправления на основании решения комиссии готовит проект муниципального правового акта о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей, передаёт его уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления на подпись.

Срок исполнения административного действия – 1 день.

3.2.2.4. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления подписывает муниципальный правовой акт о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей.

Срок исполнения административного действия – 1 день.

3.2.2.5. После подписания муниципальный правовой акт о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей регистрируется специалистом органа местного самоуправления.

Срок исполнения административного действия – 1 день.

3.2.2.6. Результат административной процедуры – регистрация муниципального правового акта о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры – 9 дней.

3.2.3. Уведомление заявителя о принятом решении и выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный муниципальный правовой акт о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей.

3.2.3.1. Специалист органа местного самоуправления в течение 1 дня уведомляет заявителя любым доступным способом о готовности муниципального правового акта и согласует с заявителем время и способ его получения.

3.2.3.2. При выдаче копии муниципального правового акта о прекращении опеки (попечительства), освобождении опекуна (попечителя) от возложенных на него обязанностей заявителю лично специалист органа местного самоуправления, ответственный за его выдачу, устанавливает личность заявителя. Заявитель расписывается в получении копии муниципального правового акта.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.

3.2.3.3. При направлении копии муниципального правового акта по почте специалист органа местного самоуправления, ответственный за выдачу документов, в течение 1 дня готовит документы к отправке почтой и передаёт их в порядке делопроизводства для отправки заявителю.

3.2.3.4. Результат административной процедуры – выдача (направление) заявителю копии муниципального правового акта.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет не более 2 дней.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления.

Плановый контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет департамент. Плановый контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей. Ответственность специалистов органов местного самоуправления за выполнение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).

4.2. Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в 3 года. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия по проведению проверки, в состав которой включаются специалисты департамента.

Результаты деятельности комиссии по проведению проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. В случае выявления нарушений прав граждан к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги должностными лицами МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления. (пункт дополнен указом Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов местного самоуправления в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, является в том числе:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приёме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в орган местного самоуправления, в департамент или МФЦ. (пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 14.04.2014 г. № 150 - см. предыдущую редакцию)

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием Интернета, страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 22.07.2016 № 402)

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, государственного (муниципального) служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо государственного (муниципального) служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо государственного (муниципального) служащего. Заявителем представляются документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа местного самоуправления в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.7. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления её рассмотрения отсутствуют.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо органа местного самоуправления или директор департамента принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и в электронном виде по желанию заявителя направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. За неисполнение Административного регламента специалисты органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.

(пункт в редакции - указ Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 г. № 121 - см. предыдущую редакцию)

Приложение 1

к Административному регламенту

АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, график приёма граждан

(В редакции Указа Губернатора Ярославской области от 17.03.2016 № 121)

N п/п

Наименование

органа местного самоуправления

Почтовый адрес

Телефон и адрес электронной почты

Адрес официального сайта

График приема

граждан

Администрация Большесельского муниципального района

Советская пл., д. 9, с. Большое Село, Ярославская область, 152360

(48542) 2-14-07,

(48542) 2-93-00,