|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 22.01.2014 № 28-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.01.2014 N 28-п г. Ярославль О внесении изменения в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п и признании частично утратившим силу постановления Правительства области от 14.08.2013 N 1039-п С целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" изменение, изложив Положение о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденное постановлением, в новой редакции (прилагается). 2. Ответственным исполнителям целевых программ в срок до 01.05.2014 разработать и утвердить целевые программы с началом срока реализации с 2014 года в соответствии с разделом III Программы Правительства области на среднесрочный период 2013 - 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства области от 17.01.2013 N 7-п "О Программе Правительства области на среднесрочный период 2013 - 2015 годов и внесении изменения в постановление Правительства области от 09.02.2012 N 87-п". 3. Ответственным исполнителям государственных программ в срок до 01.06.2014 разработать и утвердить государственные программы Ярославской области. 4. Ответственным исполнителям целевых программ в срок до 20.02.2014 представить в управление стратегического планирования Правительства области отчеты о реализации целевых программ за 2013 год, согласованные с департаментом финансов Ярославской области в части объема финансирования из областного бюджета, в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.4.7 пункта 4.4 раздела 4, абзацем вторым пункта 5.4 раздела 5, абзацем вторым подпункта 6.3.5 пункта 6.3 раздела 6 Положения, указанного в пункте 1 данного постановления. 5. Подпрограммы целевых программ, утвержденных до 07.05.2013, считать действительными до окончания срока их реализации. 6. Признать утратившими силу пункт 3 и приложение 2 к постановлению Правительства области от 14.08.2013 N 1039-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 09.02.2012 N 87-п и от 17.01.2013 N 7-п". 7. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением подпунктов 3.7.5-3.7.7 пункта 3.7 и подпункта 3.8.6 пункта 3.8 раздела 3 Положения, указанного в пункте 1 данного постановления, которые вступают в силу с 01.08.2014. Губернатор области С.Н. Ястребов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п (в редакции постановления Правительства области от 22.01.2014 N 28-п) ПОЛОЖЕНИЕ о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области 1. Общие положения Положение о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области", и Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 03.09.2008 N 660 "О Регламенте Правительства Ярославской области" (далее - Регламент Правительства Ярославской области). Действие Положения распространяется на процессы программно- целевого планирования и контроля в органах исполнительной власти Ярославской области. Положение: - определяет термины, используемые в процессах программно- целевого планирования и контроля; - устанавливает порядок программно-целевого планирования и контроля; - предоставляет методологическую основу, обеспечивающую единый подход в сфере программно-целевого планирования и контроля. 2. Термины и определения 2.1. Государственная программа Ярославской области (далее - госпрограмма) - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, направленный на достижение целей и наиболее эффективное решение задач социально-экономического развития (далее - СЭР) Ярославской области. Госпрограмма может включать в себя областные целевые программы, региональные программы, ведомственные целевые программы в виде подпрограмм, а также отдельные основные мероприятия. 2.2. Областная целевая программа - подпрограмма госпрограммы, направленная на развитие и достижение целей госпрограммы, представляющая собой увязанный по целям, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий; инициируется на областном уровне (далее - ОЦП или подпрограмма). 2.3. Региональная программа (региональная целевая программа) - подпрограмма госпрограммы, направленная на развитие и достижение целей госпрограммы, требования к наличию и содержанию которой установлены федеральными нормативными правовыми актами при условии привлечения средств федерального бюджета и (или) средств внебюджетных источников (далее - РП или подпрограмма). 2.4. Ведомственная целевая программа - подпрограмма госпрограммы, направленная на обеспечение реализации функций/работ/услуг/полномочий в рамках текущей деятельности органа исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ) или структурного подразделения аппарата Правительства области (далее - СППО) и подчиненных им структур (далее - ВЦП или подпрограмма). 2.5. Целевой показатель - измеряемый количественный параметр (один или несколько), отражающий степень достижения цели. Показатель имеет базовое, плановое, фактическое и предельное (при условии наличия данного показателя в стратегических документах) значения. 2.6. Задача - это средство достижения целей госпрограммы/подпрограммы. Задачи представляют собой мероприятия верхнего уровня. Задачи должны быть сформулированы таким образом, чтобы их совокупность позволяла достичь целей наиболее оптимальным способом. 2.7. Мероприятие - работа, выполняемая в рамках реализации задачи, имеющая конкретный результат, срок и исполнителя. Мероприятия должны обеспечивать достижение задачи. 2.8. Основное мероприятие госпрограммы - укрупненное значимое мероприятие, выполняемое ОИВ/СППО, не входящее в состав подпрограмм (далее - основное мероприятие). 2.9. Ответственный исполнитель - ОИВ или СППО, отвечающий за разработку и реализацию госпрограммы/подпрограммы/основного мероприятия. В случае, когда в госпрограмме участвует несколько ответственных исполнителей подпрограмм и основных мероприятий, ответственный исполнитель госпрограммы осуществляет координацию работы по разработке и реализации госпрограммы, а также контроль за ходом ее реализации. 2.10. Куратор госпрограммы/подпрограммы - заместитель Губернатора области, отвечающий за реализацию госпрограммы/подпрограммы перед Правительством Ярославской области. 2.11. Исполнитель подпрограммы (исполнитель мероприятия подпрограммы) - ОИВ/СППО для ОЦП/РП или подведомственное учреждение для ВЦП, отвечающие за реализацию отдельного мероприятия подпрограммы в срок и в соответствии с требованиями подпрограммы. 2.12. Соисполнитель мероприятия подпрограммы - ОИВ/СППО, государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, подведомственные ОИВ учреждения, участвующие в реализации отдельного мероприятия подпрограммы в соответствии с требованиями подпрограммы и в рамках поручений исполнителя данного мероприятия. 3. Порядок разработки, реализации и внесения изменений в госпрограмму 3.1. Действие Положения распространяется на госпрограммы в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных правовых актов. 3.2. Процесс разработки госпрограммы состоит из процедур разработки, согласования проекта госпрограммы и утверждения госпрограммы. 3.3. Основанием для разработки госпрограммы является наличие ее в Программе Правительства области на среднесрочный период (далее - ППО). 3.4. Срок реализации госпрограммы определяется в зависимости от сроков реализации аналогичной госпрограммы Российской Федерации и (или) в соответствии со сроками реализации целей, определенных стратегией социально-экономического развития Ярославской области. 3.5. Разработка госпрограммы ведется ответственным исполнителем госпрограммы, утвержденным ППО. 3.5.1. В целях всесторонней проработки вопросов госпрограммы, имеющих межведомственный характер, учета мнений специалистов научного и экспертного сообщества на всех этапах разработки и реализации госпрограммы ответственный исполнитель госпрограммы может формировать межфункциональную рабочую группу в соответствии с Методикой формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденной постановлением Правительства области от 07.06.2013 N 641-п "Об утверждении Методики формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области". 3.5.2. Требования к структуре, содержанию, ресурсному обеспечению и форме госпрограммы представлены в приложениях 1-4 к Положению. 3.5.3. Одни и те же подпрограммы, основные мероприятия не могут входить одновременно в две госпрограммы. 3.5.4. Проект госпрограммы направляется ответственным исполнителем госпрограммы в Контрольно-счетную палату Ярославской области для проведения финансовой экспертизы не позднее чем за две недели до заседания Правительства области, на котором подлежит рассмотрению проект госпрограммы. Финансовая экспертиза проводится в течение 5 дней со дня поступления проекта госпрограммы в Контрольно- счетную палату Ярославской области. 3.6. Процедура согласования проекта госпрограммы выполняется ответственным исполнителем госпрограммы и согласующими ОИВ/СППО (далее - согласующие), состоит из двух этапов, выполняемых последовательно. 3.6.1. Первый этап согласования проекта госпрограммы проводится в электронном виде в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД) последовательно в соответствии с требованиями, указанными в таблице 1 приложения 5 к Положению. 3.6.2. Согласующие в установленные сроки должны рассмотреть поступивший на согласование проект госпрограммы и либо согласовать его, либо направить ответственному исполнителю госпрограммы мотивированный отказ с перечнем замечаний. 3.6.3. В случае наличия замечаний ответственный исполнитель госпрограммы организует их устранение и направляет проект госпрограммы для повторного согласования в соответствии с подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 данного раздела Положения. 3.6.4. Второй этап согласования проводится при условии согласования проекта госпрограммы в соответствии с требованиями подпункта 3.6.1 пункта 3.6 данного раздела Положения. В рамках второго этапа согласования ответственный исполнитель госпрограммы должен подготовить проект постановления Правительства области об утверждении госпрограммы и направить его в электронном виде в ЕСЭД на согласование в соответствии с требованиями и последовательностью, указанными в таблице 2 приложения 5 к Положению. 3.6.5. Согласующие в установленные сроки должны рассмотреть поступивший на согласование проект постановления Правительства области об утверждении госпрограммы и либо согласовать его, либо направить ответственному исполнителю госпрограммы отказ с перечнем замечаний. 3.6.6. В случае наличия замечаний ответственный исполнитель госпрограммы организует их устранение и направляет проект постановления Правительства области об утверждении госпрограммы для повторного согласования в порядке, установленном подпунктом 3.6.4 пункта 3.6 данного раздела Положения. 3.6.7. В случае если в ходе устранения замечаний второго этапа согласования ответственным исполнителем госпрограммы были внесены значительные правки в проект госпрограммы (в части изменения состава, объемов финансирования, целей, показателей целей, задач), то госпрограмма подлежит повторному согласованию в порядке, установленном подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 данного раздела Положения. 3.6.8. Проект постановления Правительства области об утверждении госпрограммы рассматривается на заседании Правительства области. 3.6.9. Представление проекта постановления Правительства области об утверждении госпрограммы на заседании Правительства области должно сопровождаться презентацией, оформленной в соответствии с требованиями приложения 6 к Положению. 3.6.10. Госпрограмма утверждается в срок не позднее 01 июня текущего года. 3.6.11. Ответственный исполнитель госпрограммы в срок не позднее 10 рабочих дней с момента ее утверждения/внесения изменений организует размещение на своей странице официального портала органов государственной власти Ярославской области (далее - ОГВ ЯО) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текста госпрограммы, а также отчетов о реализации госпрограммы (за исключением отчетов о реализации подпрограмм). 3.7. Процесс реализации госпрограммы состоит из процедур реализации подпрограмм и основных мероприятий, контроля реализации, внесения изменений в госпрограмму. 3.7.1. Реализация госпрограммы заключается в реализации подпрограмм и основных мероприятий, вошедших в состав госпрограммы, и осуществляется ответственными исполнителями подпрограмм и основных мероприятий. 3.7.2. Контроль реализации госпрограммы заключается в сравнении фактических данных о реализации госпрограммы с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе отклонений и, при необходимости, формировании корректирующих воздействий. 3.7.3. Контроль реализации госпрограммы осуществляет ответственный исполнитель госпрограммы и управление стратегического планирования Правительства области (далее - УСП) на основании отчетов о реализации госпрограммы и подпрограмм, входящих в нее. 3.7.4. Отчеты о реализации подпрограмм ответственными исполнителями подпрограмм представляются ответственному исполнителю госпрограммы в соответствии с требованиями, установленными в разделах 4-6 данного Положения. 3.7.5. Отчеты о реализации основных мероприятий, входящих в состав госпрограммы, предварительно согласованные с департаментом финансов Ярославской области (далее - ДФ) в части объема финансирования из областного бюджета, ответственный исполнитель основного мероприятия направляет ответственному исполнителю госпрограммы в электронном виде в ЕСЭД 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным. Отчеты о реализации основных мероприятий, входящих в состав госпрограммы, оформляются в соответствии с формой 1 приложения 7 к Положению. На предварительное согласование отчеты в ДФ представляются не позднее 10 июля текущего года и не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным. 3.7.6. Отчеты о реализации госпрограммы по форме 2 приложения 7 к Положению ответственный исполнитель госпрограммы направляет в электронном виде в ЕСЭД в УСП 2 раза в год, не позднее 20 июля текущего года и не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным. 3.7.7. По каждой госпрограмме ежегодно проводится оценка результативности и эффективности ее реализации на основании Методики согласно приложению 8 к Положению. По результатам данной оценки Правительством области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной госпрограммы, в том числе необходимости изменения структуры и/или объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации госпрограммы. 3.8. Процесс внесения изменений в госпрограмму состоит из процедур подготовки проекта внесения изменений в госпрограмму, согласования проекта внесения изменений в госпрограмму, утверждения внесения изменений в госпрограмму. 3.8.1. Внесение изменений в госпрограмму может быть инициировано куратором госпрограммы, ответственным исполнителем госпрограммы, ответственными исполнителями подпрограмм, основных мероприятий и/или УСП, в том числе по результатам контроля реализации госпрограммы. 3.8.2. В случае низкой результативности и/или эффективности госпрограммы УСП может выступить с инициативой о ее досрочном прекращении. 3.8.3. Одновременно с внесением изменений в госпрограмму инициируется внесение соответствующих изменений в подпрограммы, входящие в состав этой госпрограммы. 3.8.4. Процедуры согласования проекта внесения изменений и утверждения внесения изменений в госпрограмму проводятся в соответствии с требованиями подпунктов 3.6.1 и 3.6.4 пункта 3.6 данного раздела Положения. 3.8.5. Ответственным за своевременное выполнение всех процедур процесса внесения изменений в госпрограмму является ответственный исполнитель госпрограммы. 3.8.6. Госпрограмма подлежит приведению в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 3.8.7. Сводная информация о реализации госпрограмм представляется УСП в составе ежегодного отчета по ППО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области". 4. Порядок разработки, реализации и внесения изменений в ОЦП 4.1. Процесс разработки ОЦП состоит из процедур разработки проекта ОЦП, согласования проекта ОЦП и утверждения ОЦП. 4.1.1. Основанием для разработки ОЦП является наличие ее в ППО. В случае отсутствия требований к наличию ОЦП в ППО ответственный исполнитель может инициировать ее разработку, согласовав данное решение с УСП. Для согласования решения ответственный исполнитель направляет в адрес УСП письменный запрос с объяснением необходимости разработки ОЦП и ссылкой на соответствующие федеральные нормативные правовые акты при их наличии. 4.1.2. Разработка ОЦП ведется ОИВ, указанным в ППО в качестве ответственного исполнителя. 4.1.3. Для разработки ОЦП ответственный исполнитель может формировать межфункциональную рабочую группу в соответствии с Методикой формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденной постановлением Правительства области от 07.06.2013 N 641-п "Об утверждении Методики формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области". 4.1.4. В процессе разработки проекта ОЦП объекты капитального строительства/реконструкции подлежат обязательной экспертизе: 4.1.4.1. В департаменте строительства Ярославской области (далее - ДС) в соответствии с постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171". 4.1.4.2. В департаменте инвестиционной политики Ярославской области (далее - ДИП) в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения". 4.1.4.3. В департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСП) в случае, если проектом ОЦП предусматривается строительство и эксплуатация объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". 4.1.5. Требования к структуре, содержанию и форме ОЦП представлены в приложениях 9 и 10 к Положению. 4.2. Процедура согласования проекта ОЦП выполняется ответственным исполнителем и согласующими ОИВ/СППО (далее - согласующие), состоит из двух этапов, выполняемых последовательно. 4.2.1. Первый этап согласования проекта ОЦП проводится в электронном виде в ЕСЭД последовательно в соответствии с требованиями, указанными в таблице 1 приложения 11 к Положению. 4.2.2. Согласующие в установленные сроки должны рассмотреть поступивший на согласование проект ОЦП и либо согласовать его, либо направить ответственному исполнителю мотивированный отказ с перечнем замечаний. 4.2.3. В случае наличия замечаний ответственный исполнитель организует их устранение и направляет проект ОЦП для повторного согласования в соответствии с подпунктом 4.2.1 пункта 4.2 данного раздела Положения. 4.2.4. Второй этап согласования проводится при условии согласования проекта ОЦП в соответствии с требованиями подпункта 4.2.1 пункта 4.2 данного раздела Положения. В рамках второго этапа согласования ответственный исполнитель должен подготовить проект постановления Правительства области об утверждении ОЦП и направить его в электронном виде в ЕСЭД на согласование в соответствии с требованиями и последовательностью, указанными в таблице 2 приложения 11 к Положению. 4.2.5. Согласующие в установленные сроки должны рассмотреть поступивший на согласование проект постановления Правительства области об утверждении ОЦП и либо согласовать его, либо направить ответственному исполнителю мотивированный отказ с перечнем замечаний. 4.2.6. В случае наличия замечаний ответственный исполнитель организует их устранение и направляет проект постановления Правительства области об утверждении ОЦП для повторного согласования в порядке, установленном подпунктом 4.2.4 пункта 4.2 данного раздела Положения. 4.2.7. В случае, если в ходе устранения замечаний второго этапа согласования ответственным исполнителем были внесены значительные правки в проект ОЦП (в части изменения объемов финансирования, целей программы, показателей целей, задач, включения новых объектов строительства/реконструкции), то ОЦП подлежит повторному согласованию в порядке, установленном подпунктом 4.2.1 пункта 4.2 данного раздела Положения. 4.3. Проект постановления Правительства области об утверждении ОЦП рассматривается на заседании Правительства области. 4.3.1. Представление проекта постановления Правительства области об утверждении ОЦП на заседании Правительства области должно сопровождаться презентацией, оформленной в соответствии с требованиями приложения 12 к Положению. 4.3.2. Проект постановления Правительства области об утверждении ОЦП должен быть утвержден в течение 30 рабочих дней после вступления в силу закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 4.3.3. Ответственный исполнитель организует размещение на своей странице официального портала ОГВ ЯО текста ОЦП в срок не позднее 10 рабочих дней с момента ее утверждения/внесения изменений. 4.4. Процесс реализации ОЦП состоит из процедур оперативного планирования, реализации мероприятий, контроля реализации, внесения изменений в ОЦП. 4.4.1. Ответственность за реализацию ОЦП несет ответственный исполнитель (в лице руководителя ОИВ или СППО). 4.4.2. Процедура оперативного планирования заключается в создании ответственным исполнителем оперативного плана реализации ОЦП (в том числе с выделением промежуточных результатов и контрольных точек), доведении до исполнителей ОЦП оперативного плана, координации работы исполнителей на основе оперативного плана, поддержке оперативного плана в актуальном состоянии. Процедуру оперативного планирования рекомендуется выполнять в соответствии с Методикой оперативного управления реализацией целевых программ, разработанной управлением по организационному развитию Правительства области. 4.4.3. Реализация мероприятий ОЦП осуществляется исполнителями мероприятий ОЦП в соответствии с требованиями ОЦП и сроками оперативного плана реализации ОЦП. 4.4.4. Контроль реализации ОЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ОЦП с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе отклонений и, при необходимости, формировании корректирующих воздействий, при этом существуют два контура контроля: 4.4.5. Контур оперативного контроля - контроль реализации мероприятий ОЦП осуществляется ответственным исполнителем на основании оперативного плана реализации ОЦП и отчетов исполнителей мероприятий ОЦП. 4.4.6. Контур верхнеуровнего контроля реализации ОЦП - осуществляется в рамках контроля реализации госпрограммы. 4.4.7. Отчеты о реализации ОЦП, предварительно согласованные с ДФ в части объема финансирования из областного бюджета, ответственный исполнитель ОЦП направляет ответственному исполнителю госпрограммы в электронном виде в ЕСЭД 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным. Отчеты оформляются в соответствии с требованиями и формами, представленными в приложении 13 к Положению. Отчеты для предварительного согласования в ДФ представляются не позднее 10 июля текущего года и не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным. 4.4.8. Расчет результативности и эффективности реализации ОЦП производит УСП в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации ОЦП/РП, приведенной в приложении 14 к Положению. 4.4.9. Ответственный исполнитель организует размещение на своей странице официального портала ОГВ ЯО в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации ОЦП, финансировании программных мероприятий (отчеты о реализации и другая информация размещаются ответственным исполнителем в 10-дневный срок после представления отчетности). 4.5. Процесс внесения изменений в ОЦП состоит из процедур подготовки проекта внесения изменений в ОЦП, согласования проекта внесения изменений в ОЦП, утверждения внесения изменений в ОЦП. 4.5.1. Внесение изменений в ОЦП может быть инициировано ответственным исполнителем, ответственным исполнителем госпрограммы в ходе реализации ОЦП и УСП по результатам контроля реализации ОЦП. В случае низкой результативности и/или эффективности ОЦП УСП может выступить с инициативой о ее досрочном прекращении. Одновременно с внесением изменений в ОЦП инициируется внесение изменений в госпрограмму, подпрограммой которой является данная ОЦП. 4.5.2. Процедуры согласования проекта внесения изменений в ОЦП и утверждения внесения изменений в ОЦП проводятся в соответствии с требованиями пунктов 4.4 и 4.5 данного раздела Положения. 4.5.3. Если изменения в ОЦП касаются включения в ОЦП новых объектов капитального строительства/реконструкции, то процедуры согласования и утверждения изменений ОЦП проводятся в соответствии с требованиями подпункта 4.3.2 пункта 4.3, пунктов 4.4, 4.5 данного раздела Положения. 4.5.4. Ответственным за своевременное выполнение всех процедур процесса внесения изменений в ОЦП является ответственный исполнитель. 4.5.5. При подготовке внесения изменений в ОЦП ее статус может быть изменен на РП при условии наличия требований о наличии соответствующей региональной программы в федеральных нормативных правовых актах и при условии привлечения средств федерального бюджета. 4.5.6. ОЦП подлежит приведению в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в течение 30 рабочих дней со дня вступления его в силу. 4.5.7. Завершение реализации ОЦП происходит по окончании срока реализации ОЦП либо досрочно на основании постановления Правительства области. 4.5.8. Сводная информация о реализации ОЦП представляется УСП в составе ежегодного отчета по ППО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области". 5. Порядок разработки, реализации и внесения изменений в РП 5.1. Порядок разработки, реализации и внесения изменений в РП аналогичен порядку разработки, реализации и внесения изменений в ОЦП со следующими дополнениями: - действие Порядка распространяется на РП в части, не противоречащей требованиям федеральных нормативных правовых актов, инициирующих разработку РП; - основанием для разработки РП является наличие требований в ППО. 5.2. В случае отсутствия требований к наличию РП в ППО при наличии требований к разработке РП на федеральном уровне ответственный исполнитель может инициировать ее разработку, согласовав данное решение с УСП. Для согласования решения ответственный исполнитель направляет в адрес УСП письменный запрос с объяснением необходимости разработки РП и ссылкой на соответствующие федеральные нормативные правовые акты. 5.3. Ответственный исполнитель готовит проект РП в соответствии с требованиями к структуре и содержанию проекта ОЦП, определенными в приложениях 9 и 10 к Положению, если иного не предусмотрено в федеральных нормативных правовых актах. 5.4. Отчеты о реализации РП, предварительно согласованные с ДФ в части объема финансирования из областного бюджета, ответственный исполнитель РП направляет ответственному исполнителю госпрограммы в электронном виде в ЕСЭД 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным. Отчеты оформляются в соответствии с требованиями и формами, представленными в приложении 13 к Положению. Отчеты для предварительного согласования в ДФ представляются не позднее 10 июля текущего года и не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным. 5.5. Расчет результативности и эффективности реализации РП производит УСП в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации ОЦП/РП, приведенной в приложении 14 к Положению, в случае, если РП не имеет собственной методики расчета результативности и эффективности реализации, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства. Если РП имеет собственную методику расчета результативности и эффективности реализации РП, разработанную в соответствии с требованиями федерального законодательства, расчет результативности и эффективности реализации РП производит ответственный исполнитель РП и прилагает его к годовому отчету. 5.6. Ответственный исполнитель организует размещение на своей странице официального портала ОГВ ЯО в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации РП, финансировании программных мероприятий (отчеты о реализации и другая информация размещаются ответственным исполнителем в 10-дневный срок после представления отчетности). 5.7. Сводная информация о реализации РП представляется УСП в составе ежегодного отчета по ППО в порядке, установленном постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области". 6. Порядок разработки, реализации и внесения изменений в ВЦП 6.1. ВЦП разрабатывается и утверждается на очередной финансовый год и на плановый период. 6.2. Процесс разработки ВЦП состоит из процедур разработки проекта ВЦП, согласования проекта ВЦП и утверждения ВЦП. 6.2.1. Структура и содержание ВЦП должны соответствовать требованиям и форме, представленным соответственно в приложениях 15 и 16 к Положению. 6.2.2. В ходе разработки проекта ВЦП ответственный исполнитель проводит предварительное согласование проекта ВЦП с ДФ и УСП по электронной почте. 6.2.3. Процедура согласования ВЦП выполняется ответственным исполнителем и согласующими. 6.2.4. Ответственный исполнитель готовит проект приказа соответствующего департамента об утверждении ВЦП. В случае если ответственным исполнителем является Правительство области (в лице СППО), ответственный исполнитель готовит проект постановления Правительства области об утверждении ВЦП. 6.2.5. Проект нормативного правового акта об утверждении ВЦП направляется в электронном виде в ЕСЭД на согласование последовательно в соответствии с требованиями, указанными в приложении 17 к Положению. 6.2.6. Согласующие должны рассмотреть поступивший на согласование проект нормативного правового акта об утверждении ВЦП и либо согласовать его, либо направить ответственному исполнителю мотивированный отказ с перечнем замечаний. 6.2.7. В случае наличия замечаний ответственный исполнитель ВЦП организует их устранение и направляет проект нормативного правового акта об утверждении ВЦП для повторного согласования в соответствии с подпунктом 6.2.2 пункта 6.2 данного раздела Положения. 6.2.8. ВЦП департамента утверждается приказом соответствующего департамента. ВЦП Правительства области утверждается постановлением Правительства области по итогам рассмотрения на заседании Правительства области. 6.2.9. ВЦП должна быть утверждена не позднее чем через один месяц после вступления в силу закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 6.2.10. Ответственный исполнитель организует размещение на своей странице официального портала ОГВ ЯО текста ВЦП в срок не позднее 10 рабочих дней с момента ее утверждения/внесения изменений. 6.3. Процесс реализации ВЦП состоит из процедур оперативного управления реализацией, контроля реализации ВЦП. 6.3.1. Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель в лице руководителя ОИВ или СППО. 6.3.2. Процедура оперативного управления реализацией ВЦП ведется ответственным исполнителем в соответствии с принятыми у него методиками и стандартами. 6.3.3. Контроль реализации ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе их причин и, при необходимости, формировании предложений по корректировке ВЦП и осуществляется в рамках реализации госпрограммы. 6.3.4. Отчеты о реализации ВЦП, оформленные в соответствии с требованиями и формами, представленными в приложении 18 к Положению, предварительно согласованные с ДФ в части объема финансирования из областного бюджета, ответственные исполнители направляют в электронном виде по ЕСЭД в УСП. 6.3.5. Отчеты о реализации ВЦП, предварительно согласованные с ДФ в части объема финансирования из областного бюджета, ответственный исполнитель направляет ответственному исполнителю госпрограммы в электронном виде в ЕСЭД 2 раза в год, не позднее 15 июля текущего года и не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным. Отчеты для предварительного согласования в ДФ представляются не позднее 10 июля текущего года и не позднее 05 февраля года, следующего за отчетным. 6.3.6. Расчет результативности и эффективности ВЦП производит УСП в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации ОЦП/РП, приведенной в приложении 19 к Положению. 6.3.7. На основании отчетов ответственных исполнителей о реализации ВЦП УСП ежегодно, не позднее 01 апреля, готовит сводный отчет о реализации всех ВЦП, который размещается на странице УСП официального портала ОГВ ЯО. 6.3.8. Ответственный исполнитель организует размещение на своей странице официального портала ОГВ ЯО в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий (отчеты о реализации и другая информация размещаются ответственным исполнителем в 10-дневный срок после представления отчетности). 6.4. Процесс внесения изменений в ВЦП состоит из процедур подготовки проекта внесения изменений в ВЦП, согласования проекта внесения изменений в ВЦП, утверждения правового акта о внесении изменений в ВЦП. 6.4.1. Внесение изменений в ВЦП может быть инициировано ответственным исполнителем в ходе реализации ВЦП и/или УСП, в том числе по результатам контроля реализации ВЦП. Одновременно с внесением изменений в ВЦП инициируется внесение изменений в госпрограмму, подпрограммой которой является данная ВЦП. 6.4.2. ВЦП подлежит приведению в соответствие с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в течение 30 рабочих дней со дня вступления его в силу, но не позднее 31 декабря текущего года. 6.4.3. Процедуры согласования проекта внесения изменений в ВЦП и утверждения внесения изменений в ВЦП проводятся в соответствии с подпунктами 6.4.1-6.4.3 пункта 6.4 данного раздела Положения. 6.4.4. Ответственным за своевременное выполнение всех процедур процесса внесения изменений в ВЦП является ответственный исполнитель программы. 7. Порядок ведения реестра госпрограмм 7.1. УСП ежегодно, до 01 марта, формирует реестр госпрограмм в разрезе подпрограмм и основных мероприятий на очередной финансовый год по форме, приведенной в приложении 20 к Положению. 7.2. Реестр госпрограмм актуализируется УСП по мере утверждения соответствующих нормативных правовых актов об утверждении и завершении ОЦП, РП, ВЦП, внесении изменений в них и размещается на странице УСП в разделе "Деятельность" на официальном портале ОГВ ЯО в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". Приложение 1 к Положению ТРЕБОВАНИЯ к структуре и содержанию проекта государственной программы Ярославской области ----------------------------------------------------------------------------- |N п/| Структура | Содержание раздела/приложения | | п | госпрограммы | | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | I. |Текстовая часть | | | | | | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 1. |Паспорт госпрограммы |основные параметры госпрограммы | | | |(ответственный исполнитель, куратор, сроки | | | |реализации, цель, объем финансирования, | | | |состав, контактная информация, электронный | | | |адрес размещения в интернете) | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 2. |Общая характеристика |описание текущей ситуации, основных проблем | | |сферы реализации |в указанной сфере и прогноз ее развития | | |госпрограммы | | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 3. |Приоритеты |- в соответствии с федеральными НПА в | | |государственной |соответствующей сфере и(или) НПА в сфере | | |политики в сфере |стратегического управления социально- | | |реализации |экономическим развитием Ярославской области; | | |госпрограммы и |- описание основных ожидаемых конечных | | |ожидаемые конечные |результатов реализации госпрограммы в виде | | |результаты ее |характеристики основных ожидаемых | | |реализации |(планируемых) конечных результатов | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 4. |Цель(и) и целевые |- цель(и) госпрограммы должна(ы) | | |показатели |соответствовать приоритетам государственной | | |госпрограммы |политики в сфере реализации государственной | | | |программы, определенным НПА в сфере | | | |стратегического управления социально- | | | |экономическим развитием Ярославской области, | | | |или цели(ям) государственной программы | | | |Российской Федерации и определять конечные | | | |результаты реализации госпрограммы; - цель | | | |должна обладать следующими свойствами: - | | | |специфичность (цель должна соответствовать | | | |сфере реализации госпрограммы); - | | | |конкретность (не допускаются размытые | | | |(нечеткие) формулировки, допускающие | | | |произвольное или неоднозначное толкование); - | | | |измеримость (достижение цели можно | | | |проверить); - достижимость (цель должна быть | | | |достижима за период реализации | | | |госпрограммы); - релевантность (соответствие | | | |формулировки цели ожидаемым конечным | | | |результатам реализации госпрограммы); - | | | |формулировка цели должна быть краткой и | | | |ясной и не должна содержать специальных | | | |терминов, указаний на иные цели, задачи или | | | |результаты, которые являются следствиями | | | |достижения самой цели, а также описания путей, | | | |средств и методов достижения цели; - целевые | | | |показатели госпрограммы должны: - отражать | | | |специфику развития конкретной области, | | | |проблем и основных задач, на решение которых | | | |направлена реализация госпрограммы; - иметь | | | |количественное значение; - непосредственно | | | |зависеть от решения основных задач и | | | |реализации госпрограммы; | | | |- используемые целевые показатели также | | | |должны соответствовать следующим | | | |требованиям: - адекватность (показатель должен | | | |очевидным образом характеризовать прогресс в | | | |достижении цели(ей) или решении задачи(ч)); - | | | |точность (погрешности измерения не должны | | | |приводить к искаженному представлению о | | | |результатах реализации программы); - | | | |объективность (не допускается использование | | | |показателей, улучшение отчетных значений | | | |которых возможно при ухудшении реального | | | |положения дел); - достоверность (способ сбора и| | | |обработки исходной информации должен | | | |допускать возможность проверки точности | | | |полученных данных в процессе независимого | | | |мониторинга и оценки госпрограммы); - | | | |однозначность (определение показателя должно | | | |обеспечивать одинаковое понимание существа | | | |измеряемой характеристики как специалистами, | | | |так и конечными потребителями услуг, включая | | | |индивидуальных потребителей, поэтому следует | | | |избегать излишне сложных показателей и | | | |показателей, не имеющих четкого, | | | |общепринятого определения и единиц | | | |измерения); - экономичность (получение | | | |отчетных данных должно проводиться с | | | |минимально возможными затратами; | | | |применяемые показатели должны в | | | |максимальной степени основываться на уже | | | |существующих процедурах сбора информации); | | | |- сопоставимость (выбор показателей следует | | | |осуществлять исходя из необходимости | | | |непрерывного накопления данных и обеспечения | | | |их сопоставимости за отдельные периоды с | | | |показателями, используемыми для оценки | | | |прогресса в реализации сходных (смежных) | | | |программ, входящих в госпрограмму, а также с | | | |показателями, используемыми в международной | | | |практике); - показатели программ, входящих в | | | |состав госпрограммы, должны быть увязаны с | | | |показателями, характеризующими достижение | | | |целей и решение задач госпрограммы | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 5. |Задачи госпрограммы |задачи госпрограммы должны определять | | |(при необходимости) |результат осуществления государственных | | | |функций в рамках достижения цели (целей) | | | |реализации госпрограммы; сформулированные | | | |задачи должны быть необходимы и достаточны | | | |для достижения соответствующей цели | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 6. |Обобщенная |- описание мер правового регулирования в | | |характеристика мер |рамках госпрограммы; - в случае использования | | |государственного |налоговых, тарифных, кредитных и иных | | |регулирования в рамках|инструментов - обоснование необходимости их | | |госпрограммы |применения для достижения цели и (или) | | | |конечных результатов госпрограммы; - система | | | |управления госпрограммой, в том числе | | | |механизм взаимодействия ответственных | | | |исполнителей подпрограмм и основных | | | |мероприятий, входящих в состав госпрограммы, | | | |с ответственным исполнителем госпрограммы | |----+----------------------+-----------------------------------------------| |II. |Приложения | | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 1. |Ресурсное обеспечение |в соответствии с приложением 3 к Положению | | |госпрограммы |о программно-целевом планировании и | | | |контроле в ОИВ ЯО и СППО | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 2. |Основные сведения о |в соответствии с приложением 4 к Положению | | |подпрограммах, |о программно-целевом планировании и | | |входящих в |контроле в ОИВ ЯО и СППО | | |госпрограмму | | |----+----------------------+-----------------------------------------------| | 3. |Дополнительные |определяется ответственным исполнителем в | | |сведения (при |зависимости от целей приложения или | | |необходимости) |соответствующим нормативным документом | ----------------------------------------------------------------------------- Используемые сокращения госпрограмма - государственная программа Ярославской области ОИВ ЯО - органы исполнительной власти Ярославской области НПА - нормативный правовой акт СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области Приложение 2 к Положению Форма ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ __________________________________________________ (наименование государственной программы) ПАСПОРТ государственной программы -------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполнитель | наименование ОИВ/СППО, | | госпрограммы | должность, Ф. И. О. контактного лица,| | | телефон | |---------------------------+--------------------------------------| |Куратор госпрограммы | должность, Ф. И. О. контактного лица,| | | телефон | |---------------------------+--------------------------------------| |Сроки реализации | | |госпрограммы | | |---------------------------+--------------------------------------| |Цель(и) госпрограммы | | |---------------------------+--------------------------------------| | Объем финансирования | всего по госпрограмме: ____млн. | | госпрограммы из областного| рублей, в том числе: | | бюджета, в том числе по | 20____ год - _______ млн. рублей, | | годам реализации, млн. | 20____ год - _______ млн. рублей, | | рублей | 20____ год - _______ млн. рублей, | | | ожидаемые объемы финансирования: | | | 20___ - 20___годы _______ млн. рублей| |------------------------------------------------------------------| | Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав | | госпрограммы: | | | |------------------------------------------------------------------| | наименование подпрограммы | ответственный исполнитель | | или основного мероприятия | подпрограммы или основного | | | мероприятия - наименование | | | ОИВ/СППО, должность, Ф. И. О. | | | контактного лица, телефон | |---------------------------+--------------------------------------| | Электронный адрес | | | размещения госпрограммы в | | | информационно-телеком- | | | муникационной сети | | | "Интернет" | | -------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации госпрограммы 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации госпрограммы и ожидаемые конечные результаты ее реализации 3. Цель(и) и целевые показатели госпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------ |Наименование|Едини-| Значение показателя | | показателя | ца | | | |изме- | | | |рения | | |------------+------+--------------------------------------------------------------| | | |базовое | 20___год | 20___год | ::.. | | | |20___год| | | | |------------+------+--------+-----------------+-----------------+-----------------| | | | |плановое|с учетом|плановое|с учетом|плановое|с учетом| | | | | |дополни-| |дополни-| |дополни-| | | | | |тельных | |тельных | |тельных | | | | | |средств | |средств | |средств | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----------------------------------------------------------------------------------| | Госпрограмма ....... | | | |----------------------------------------------------------------------------------| |Показатель 1| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |............| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |Показатель n| | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------| | ОЦП ....... | | | |----------------------------------------------------------------------------------| |Показатель 1| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |............| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |Показатель n| | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------| | РП ....... | |----------------------------------------------------------------------------------| |Показатель 1| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |............| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |Показатель n| | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------| | ВЦП ....... | | | |----------------------------------------------------------------------------------| |Показатель 1| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |............| | | | | | | | | |------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |Показатель n| | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------| | Основное мероприятие .... | | | |----------------------------------------------------------------------------------| | Показатель | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ 4. Задачи госпрограммы* 5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках госпрограммы * Данный раздел указывается при необходимости. Используемые сокращения госпрограмма - государственная программа Ярославской области ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области ОЦП - областная целевая программа РП - региональная программа СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области ВЦП - ведомственная целевая программа Приложение 3 к Положению Форма, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ государственной программы Ярославской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источник финансирования |Всего<1> |Оценка расходов (тыс. руб.) в том числе по годам | | | | реализации | |-----------------------------------------------+---------+-------------------------------------------------| | | |....год | ....год |....год |....год |....год | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Наименование ОЦП.... | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, действующие расходные | | | | | | | |обязательства | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, дополнительные объемы | | | | | | | |средств<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Внебюджетные источники<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Справочно: | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |федеральный бюджет<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |местные бюджеты<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |.................. |.........|.........|.........|.........|.........|.........| | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Наименование РП ......... | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, действующие расходные | | | | | | | |обязательства | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, дополнительные объемы средств| | | | | | | |<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Внебюджетные источники<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Справочно: | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |федеральный бюджет<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |местные бюджеты<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Наименование ВЦП ......... | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, действующие расходные | | | | | | | |обязательства | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, дополнительные объемы средств| | | | | | | |<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Внебюджетные источники<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Справочно: | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |федеральный бюджет<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |местные бюджеты<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |.................. |.........|.........|.........|.........|.........|.........| | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Наименование основного мероприятия | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, действующие расходные | | | | | | | |обязательства | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, дополнительные объемы средств| | | | | | | |<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Внебюджетные источники<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Справочно: | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |федеральный бюджет<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |местные бюджеты<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |......... |.........|.........|.........|.........|.........|.........| | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Итого по госпрограмме | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, действующие расходные | | | | | | | |обязательства | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Областной бюджет, дополнительные объемы средств| | | | | | | |<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| |Внебюджетные источники<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Справочно: | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | федеральный бюджет<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | местные бюджеты<2> | | | | | | | |-----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Нераспределенные средства | | х | х | х | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <1> Графа указывается при наличии более одного источника финансирования. <2> Строка указывается при условии выделения средств из данного источника. Используемые сокращения ВЦП - ведомственная целевая программа ОЦП - областная целевая программа РП - региональная программа Приложение 4 к Положению Форма ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ о подпрограммах, входящих в состав государственной программы Ярославской области* ---------------------------------------------------------------------- |Наименование | | |подпрограммы | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Срок реализации | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Ответственный | | |исполнитель | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Цель(и) | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Задача(и) | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Целевые показатели | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Нормативный правовой| | |акт, утвердивший | | |подпрограмму | | |--------------------+-----------------------------------------------| |Электронный адрес | | |размещения | | |подпрограммы в | | |информационно- | | |телекоммуникационной| | |сети "Интернет" | | ---------------------------------------------------------------------- *Приводится отдельная таблица по каждой ОЦП/РП/ВЦП. Используемые сокращения ВЦП - ведомственная целевая программа ОЦП - областная целевая программа РП - региональная программа Приложение 5 к Положению ТРЕБОВАНИЯ к процедуре согласования проекта государственной программы Ярославской области и проекта постановления Правительства области об утверждении государственной программы Ярославской области Требования к согласованию проекта государственной программы Ярославской области Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п|Наименование ОИВ/СППО,| Предмет согласования | Срок | |/п | согласующего проект | |согласования| |---+----------------------+----------------------------------------------------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---+----------------------+----------------------------------------------------------+------------| |1. |Ответственные |содержание разделов и приложений проекта госпрограммы в | не более 5 | | |исполнители |части выполняемых ответственными исполнителями | рабочих | | |ОЦП/РП/ВЦП/основных |ОЦП/РП/ВЦП/основных мероприятий в рамках госпрограммы | дней | | |мероприятий | | | |---+----------------------+----------------------------------------------------------+------------| |2. |ДФ |обоснованность расходов (за исключением объектов | не более 5 | | | |капитального строительства (реконструкции)), соответствие | рабочих | | | |распределения объемов финансирования закону Ярославской | дней | | | |области об областном бюджете на очередной финансовый год и| | | | |на плановый период в рамках госпрограммы, в том числе | | | | |программ и основных мероприятий, входящих в состав | | | | |госпрограммы | | |---+----------------------+----------------------------------------------------------+------------| |3. |УСП |оценка соответствия требованиям, утвержденным в ППО, | -"- | | | |соответствие требованиям Положения о программно-целевом | | | | |планировании и контроле в ОИВ ЯО и СППО | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Требования к согласованию проекта постановления об утверждении государственной программы Ярославской области Таблица 2 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N |Наименование | Предмет согласования | Срок | |п/п| ОИВ/СППО, | | согласования | | |согласующего | | | | | проект | | | |---+-------------+----------------------------------------------------------------------+----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---+-------------+----------------------------------------------------------------------+----------------| |1. |Ответственные|содержание разделов и приложений проекта госпрограммы в части |в соответствии с| | |исполнители |выполняемых ответственными исполнителями ОЦП/РП/ВЦП/основных | требованиями | | |ОЦП/РП/ВЦП/о-|мероприятий в рамках госпрограммы | Регламента | | |сновных | | Правительства | | |мероприятий | | Ярославской | | | | | области | |---+-------------+----------------------------------------------------------------------+----------------| |2. |Куратор |в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области | -"- | | |госпрограммы | | | |---+-------------+----------------------------------------------------------------------+----------------| |3. |ДФ |обоснованность расходов (за исключением объектов капитального | -"- | | | |строительства (реконструкции)), соответствие распределения объемов | | | | |финансирования закону Ярославской области об областном бюджете на | | | | |очередной финансовый год и на плановый период в рамках госпрограммы, в| | | | |том числе программ и основных мероприятий, входящих в состав | | | | |госпрограммы | | |---+-------------+----------------------------------------------------------------------+----------------| |4. |УСП |оценка соответствия требованиям, утвержденным в ППО, соответствие |в соответствии с| | | |проекту госпрограммы, утвержденному на первом этапе согласования, | требованиями | | | |соответствие требованиям Положения о программно-целевом планировании и| Регламента | | | |контроле в ОИВ ЯО и СППО | Правительства | | | | | Ярославской | | | | | области | |---+-------------+----------------------------------------------------------------------+----------------| |5. |ГПУ, АКУ |в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области | -"- | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Используемые сокращения АКУ - административно-контрольное управление Правительства области ВЦП - ведомственная целевая программа госпрограмма - государственная программа Ярославской области ГПУ - государственно-правовое управление Правительства области ДФ - департамент финансов Ярославской области ОИВ ЯО - орган исполнительной власти Ярославской области ОЦП - областная целевая программа ППО - Программа Правительства области на среднесрочный период РП - региональная программа СППО - структурное подразделение аппарата Правительства области УСП - управление стратегического планирования Правительства области Приложение 6 к Положению ТРЕБОВАНИЯ к структуре и содержанию презентации государственной программы Ярославской области --------------------------------------------------------------------- | Раздел презентации | Содержание раздела | |----------------------+--------------------------------------------| |Обоснование |- описание проблемы с приведением | |необходимости |статистических данных и результатов | |реализации |исследований; - ссылки на действующую | |госпрограммы |нормативную базу (федеральную, | | |региональную) | |----------------------+--------------------------------------------| |Срок реализации |- срок действия госпрограммы | |госпрограммы | | |----------------------+--------------------------------------------| |Состав госпрограммы |- перечень ОЦП/РП/ВЦП/основных | | |мероприятий, вошедших в состав госпрограммы | |----------------------+--------------------------------------------| |Участники госпрограммы|- ответственный исполнитель госпрограммы; - | | |ответственные исполнители | | |ОЦП/РП/ВЦП/основных мероприятий | |----------------------+--------------------------------------------| |Цель(и) госпрограммы |- определение цели(ей) госпрограммы; - на | | |решение какой стратегической цели направлена| | |ОЦП/РП | |----------------------+--------------------------------------------| |Объемы финансирования |- источники финансирования; - объем | |госпрограммы |финансирования, необходимый для реализации | | |госпрограммы; - меры, принимаемые для | | |привлечения внебюджетных источников | |----------------------+--------------------------------------------| |Конечные результаты |- перечень результатов, которые | |госпрограммы |предполагается достигнуть в ходе реализации | | |госпрограммы | --------------------------------------------------------------------- Ориентировочная длительность презентации госпрограммы - не более 20 минут. Используемые сокращения ВЦП - ведомственная целевая программа госпрограмма - государственная программа Ярославской области ОЦП - областная целевая программа РП - региональная программа Приложение 7 к Положению ФОРМЫ ОТЧЕТОВ о реализации государственной программы Ярославской области Форма 1 ОТЧЕТ о реализации основных мероприятий, входящих в состав государственной программы Ярославской области 1. Информация о финансировании основного мероприятия --------------------------------------------------------------------- |N п|Наименование| Объем финансирования, тыс. руб. | Причина | |/п | основного | |отклонения| | |мероприятия | | объемов | | | | | финанси- | | | | |рования от| | | | | плана | |---+------------+---------------------------------------+----------| | | | ФБ* | ОБ | МБ* | ВИ* | | |---+------------+---------+---------+---------+---------+----------| | | |план|факт|план|факт|план|факт|план|факт| | |---+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | | | | | | | | | | | |---+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | | | | | | | | | | | |---+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------- * Графа указывается, если данный источник предусмотрен госпрограммой. К годовому отчету прилагается: 2. Информация о выполнении целевых показателей основного мероприятия ----------------------------------------------------------------------------- |N п|Наименование целевого показателя| Единица |Значение целевого показателя| |/п | |измерения| | |---+--------------------------------+---------+----------------------------| | | | |базовое|плановое|фактическое| |---+--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---+--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| | | | | | | | |---+--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| | | | | | | | |---+--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Форма 2 ОТЧЕТ о реализации государственной программы Ярославской области _______________________________________________________________________за (наименование государственной программы, наименование ОИ) ________________ (полугодие, год) 1. Информация о финансировании госпрограммы -------------------------------------------------------------------------- |N | Наименование | Объем финансирования, тыс. руб. | Причина | |п/п|ОЦП/РП/ВЦП/основ-| |отклонения| | |ного мероприятия | | объемов | | | | | финанси- | | | | |рования от| | | | | плана | |---+-----------------+---------------------------------------+----------| | | | ФБ* | ОБ | МБ* | ВИ* | | |---+-----------------+---------+---------+---------+---------+----------| | | |план|факт|план|факт|план|факт|план|факт| | |---+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | | | | | | | | | | | |---+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | | | | | | | | | | | |---+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | | | | | | | | | | | |---+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----------| | | Итого по | | | | | | | | | | | | госпрограмме | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------- * Графа указывается, если данный источник предусмотрен госпрограммой. К годовому отчету прилагаются: 2. Информация о выполнении целевых показателей госпрограммы ------------------------------------------------------------------------- |Наименование целевого показателя| Единица |Значение целевого показателя| | |измерения| | |--------------------------------+---------+----------------------------| | | |базовое|плановое|фактическое| |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----------------------------------------------------------------------| |Госпрограмма ......... | | | |-----------------------------------------------------------------------| |Показатель 1 | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |......... | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |Показатель n | | | | | |-----------------------------------------------------------------------| |ОЦП ......... | | | |-----------------------------------------------------------------------| |Показатель 1 | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |......... | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |Показатель n | | | | | |-----------------------------------------------------------------------| |РП ......... | |-----------------------------------------------------------------------| |Показатель 1 | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |......... | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |Показатель n | | | | | |-----------------------------------------------------------------------| |ВЦП ......... | | | |-----------------------------------------------------------------------| |Показатель 1 | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |......... | | | | | |--------------------------------+---------+-------+--------+-----------| |Показатель n | | | | | |-----------------------------------------------------------------------| |Основное мероприятие | |-----------------------------------------------------------------------| |Показатель | | | | | ------------------------------------------------------------------------- 3. Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в госпрограмму (информация должна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в госпрограмму, их обоснование и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов). 4. Конкретные результаты реализации госпрограммы, достигнутые за отчетный период. 5. Годовые отчеты о реализации ОЦП/РП/ВЦП, основных мероприятий, входящих в состав госпрограммы (представляются в соответствии с приложениями 7, 13, 18 к Положению). Используемые сокращения ВИ - внебюджетные источники ВЦП - ведомственная целевая программа госпрограмма - государственная программа Ярославской области ОБ - областной бюджет ОИ - ответственный исполнитель ОЦП - областная целевая программа МБ - местные бюджеты РП - региональная программа ФБ - федеральный бюджет Приложение 8 к Положению МЕТОДИКА оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области 1. Данная Методика применяется для оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области (далее - госпрограмма). В случае если госпрограмма имеет собственную методику расчета эффективности и результативности реализации в соответствии с требованиями федерального законодательства, данная Методика не распространяется на такую госпрограмму. 2. В данной Методике используются понятия плановых и фактических значений целевых показателей, которые следует трактовать следующим образом: плановые значения - это значения, предусмотренные госпрограммой с учетом последних утвержденных внесений изменений в госпрограмму на момент отчета; фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем госпрограммы как фактически достигнутые исполнителями госпрограммы в ходе ее реализации. 3. Стратегическая результативность госпрограммы - степень достижения показателей целей госпрограммы на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (ежегодно по итогам года накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения госпрограммы). Алгоритм расчета индекса стратегической результативности госпрограммы (Rст) - рассчитать индекс стратегической результативности для целевого показателя (R): - для показателей, направленных на увеличение, индекс рассчитывается по формуле: Pфакт - Pбаз R = ----------------- х 100% Pплан - Pбаз где: Pбаз - базовое значение целевого показателя госпрограммы; Pфакт - фактическое значение целевого показателя госпрограммы на конец отчетного периода; Pплан - плановое значение целевого показателя госпрограммы на конец отчетного периода; - для показателей, направленных на уменьшение, индекс рассчитывается по формуле: Pплан R = ---------- х 100% Pфакт - рассчитать индекс стратегической результативности для госпрограммы (Rст) по формуле: p СУММ = 1Ri i Rст = ------------ , p где: - индекс стратегической результативности каждого целевого показателя госпрограммы; p - количество целевых показателей госпрограммы. Критерии оценки стратегической результативности госпрограммы: --------------------------------------------------------------- | Значение индекса | Стратегическая | |стратегической результативности|результативность госпрограммы| |госпрограммы (Rст) | | |-------------------------------+-----------------------------| | Rст > или = 95% | высокорезультативная | |-------------------------------+-----------------------------| | 85% < Rст 95% | среднерезультативная | |-------------------------------+-----------------------------| | Rст < или = 85% | низкорезультативная | --------------------------------------------------------------- 4. Эффективность госпрограммы - степень достижения целевых показателей госпрограммы по отношению к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию госпрограммы. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность госпрограммы и итоговую (на момент завершения госпрограммы) эффективность госпрограммы. Итоговая эффективность госпрограммы рассчитывается как отношение итоговой стратегической результативности госпрограммы к отношению фактического значения финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы к плановому значению финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации госпрограммы. Индекс эффективности госпрограммы (Еисп) определяется по формуле: Rст Еисп = ------------------- , Fфакт / Fплан где: Fфакт - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период; Fплан - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на создание результатов на отчетный период. Критерии оценки эффективности госпрограммы: -------------------------------------------------------- | Значение индекса | Эффективность | |эффективности госпрограммы (Еисп)|госпрограммы | |---------------------------------+--------------------| | Еисп > или = 100% | высокоэффективная| |---------------------------------+--------------------| | 90% < Еисп < 100% | среднеэффективная| |---------------------------------+--------------------| | Еисп < или = 90% | низкоэффективная | -------------------------------------------------------- Приложение 9 к Положению ТРЕБОВАНИЯ к структуре и содержанию проекта областной целевой программы/региональной программы --------------------------------------------------------------------------------------- | N | Структура ОЦП/РП | Содержание раздела/приложения | Условие | | п/ | | | необходимости | | п | | | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----+--------------------------------------------------------------------------------| | I. | Текстовая часть | | | | |----+--------------------------------------------------------------------------------| | 1. |Паспорт ОЦП/РП |основные параметры ОЦП/РП | обязательно | | | |(наименование ОЦП/РП, сроки, куратор | | | | |ОЦП, участники, контактная информация) | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 2. |Общая потребность |объем финансирования ОЦП/РП по годам в | -"- | | |в финансовых |разрезе источников финансирования | | | |ресурсах | | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 3. |Описание текущей |термины и определения, используемые в | -"- | | |ситуации и |ОЦП/РП, описание проблемы с приведением | | | |обоснование |статистических данных и результатов | | | |необходимости |исследований, ссылки на действующую | | | |реализации |нормативную базу (федеральную, | | | |ОЦП/РП |региональную), обоснования необходимости | | | | |реализации ОЦП/РП | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 4. |Цель(и) ОЦП/РП |цель ОЦП/РП должна быть: - конкретной, | -"- | | | |ясной, четкой в отношении того, что должно | | | | |быть достигнуто; - измеримая; - достижимая;| | | | |- для достижения определяется четкое время | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 5. |Задача(и) ОЦП/РП |- задача(и) должна(ы) отвечать на вопрос: | обязательно | | | |"Какими действиями планируется | | | | |достигнуть цели(ей) ОЦП/РП?"; - задача(и) | | | | |должна(ы) быть определена(ы) таким | | | | |образом, чтобы ее(их) исполнение в | | | | |совокупности позволяло достигнуть цели(ей) | | | | |ОЦП/РП наиболее оптимальным способом | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 6. |Механизмы |- раздел должен содержать описание | -"- | | |реализации |следующих механизмов: - в случае участия в | | | |ОЦП/РП |мероприятиях ОЦП/РП в качестве | | | | |соисполнителей ОМС МОО или сторонних | | | | |организаций, реализующих мероприятия за | | | | |счет внебюджетных средств, должен быть | | | | |оговорен порядок работы с ними (кто и в | | | | |какой форме заключает с ними соглашения и | | | | |т.п.); - в случае использования в ОЦП/РП | | | | |механизма грантов на конкурсной основе | | | | |должны быть определены критерии отбора | | | | |участников конкурсов, представлены | | | | |методики ранжирования и отбора заявок, | | | | |порядок определения победителей; - в случае| | | | |проведения публичных конкурсов на гранты | | | | |должны быть представлены механизмы | | | | |обеспечения публичности и открытости | | | | |процедур конкурсов; - в случае | | | | |предоставления субсидий юридическим | | | | |лицам, индивидуальным предпринимателям, | | | | |физическим лицам в рамках ОЦП/РП | | | | |разрабатываются порядки, положения и | | | | |другие документы в соответствии с | | | | |требованиями, установленными статьей 78 | | | | |Бюджетного кодекса Российской Федерации | | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 7. |Перечень |- перечень мероприятий, выполняемых в | обязательно | | |мероприятий |рамках решения задачи (задач) ОЦП/РП; - | | | |ОЦП/РП |для комплексного решения задачи (задач) | | | | |могут включаться мероприятия | | | | |организационной направленности; - | | | | |рекомендуется создавать не более 2 уровней | | | | |иерархии мероприятий в рамках одной | | | | |задачи; - при достижении завершающего | | | | |результата не в один год указывается | | | | |промежуточный результат (в случае | | | | |выделения средств) | | |----+--------------------------------------------------------------------------------| |II. | Приложения | | | | |----+--------------------------------------------------------------------------------| | 1. |Методика расчета |в соответствии с постановлением | в случае если | | |межбюджетных |Правительства области от 09.10.2008 | госпрограммой | | |субсидий |N 523-п "О формировании, предоставлении и | предусмотрено | | | |распределении субсидий из областного | предоставление | | | |бюджета местным бюджетам Ярославской | межбюджетных | | | |области" | субсидий | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 2. |Паспорта объектов |в соответствии с формой 2 приложения 10 к | в случае | | |капитального |Положению о программно-целевом | наличия | | |строительства/реко-|планировании и контроле ОИВ ЯО и СППО | объектов | | |нструкции | |строительства/р-| | |(инвестиционного | | еконструкции, | | |проекта) | | предполагающи- | | | | | х | | | | | финансировани- | | | | | е за счет | | | | | средств | | | | | областного | | | | | бюджета | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 3. |Требования к |описываются требования к результатам | в случае | | |результатам |программы, которые должны быть получены | наличия | | |ОЦП/РП |в ходе выполнения программы | требований в | | | | | ППО | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 4. |Информация об |в соответствии с требованиями Порядка | в случае если | | |оценке объема |проведения оценки потребности в | ОЦП/РП | | |финансируемых за |государственных (муниципальных) услугах, |предусматривае- | | |счет средств |финансируемых за счет средств областного | тся расширение | | |областного |бюджета, утверждаемого постановлением | сети | | |бюджета |Правительства области | (мощности, | | |государственных | | пропускной | | |(муниципальных) | | способности) | | |услуг и | | учреждений, | | |потребности в них | | оказывающих | | |(с пояснительной | | услуги за счет | | |запиской) | | средств | | | | | областного | | | | | бюджета | |----+-------------------+-------------------------------------------+----------------| | 5. |Дополнительные |определяется ответственным исполнителем | при | | |сведения |в зависимости от целей приложения или | необходимости | | | |соответствующим нормативным | | | | |документом | | |----+--------------------------------------------------------------------------------| |III.| Дополнительные материалы, прилагаемые к программе | | | | |----+--------------------------------------------------------------------------------| | 1. |Сводный отчет о |в соответствии с требованиями Порядка | в случае если | | |результатах |проведения инвентаризации материально- | ОЦП/РП | | |инвентаризации |технической базы государственных | предусматрива- | | |материально- |учреждений Ярославской области, | ются | | |технической базы |утвержденного постановлением | мероприятия, | | |подведомственных |Правительства области от 29.12.2012 N 1550-| необходимые | | |государственных |п "О проведении инвентаризации | для укрепления | | |учреждений |материально-технической базы | материально- | | |Ярославской |государственных учреждений Ярославской | технической | | |области |области и признании утратившим силу | базы | | | |постановления Правительства области от | подведомствен- | | | |26.05.2010 N 328-п" | ных | | | | |государственны- | | | | | х учреждений | | | | | Ярославской | | | | | области | --------------------------------------------------------------------------------------- Используемые сокращения ОИВ ЯО - органы исполнительной власти Ярославской области ОМС МОО - органы местного самоуправления муниципальных образований области ОЦП - областная целевая программа ППО - Программа Правительства области на среднесрочный период РП - региональная программа СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области Приложение 10 к Положению ТИПОВАЯ ФОРМА областной целевой программы Форма 1 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ____________________________________________________________ (наименование областной целевой программы) ПАСПОРТ ОЦП --------------------------------------------------------------- |Сроки реализации ОЦП | | |----------------------------+--------------------------------| |Куратор ОЦП |должность, Ф. И. О., телефон | |----------------------------+--------------------------------| |Ответственный исполнитель |наименование|должность, Ф. И. О.| | |ОИВ/СППО |контактного лица, | | | |телефон | |----------------------------+------------+-------------------| |Исполнители ОЦП<1> |наименование|должность, Ф. И. О.| | |ОИВ/СППО |контактного лица, | | | |телефон | |----------------------------+------------+-------------------| | |наименование|должность, Ф. И. О.| | |ОИВ/СППО |контактного лица, | | | |телефон | |----------------------------+------------+-------------------| | |наименование|должность, Ф. И. О.| | |ОИВ/СППО |контактного лица, | | | |телефон | |----------------------------+--------------------------------| |Электронный адрес размещения| | |ОЦП в информационно- | | |телекоммуникационной сети | | |"Интернет" | | --------------------------------------------------------------- Общая потребность в финансовых ресурсах ---------------------------------------------------------- |Источники финансирования |Плановый объем финансирования,| | |(единица измерения) | |-------------------------+------------------------------| | |Всего<2>|...год|...год|...год | |-------------------------+--------+------+------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------------------------+--------+------+------+-------| |Областной бюджет<3> | | | | | |-------------------------+--------+------+------+-------| |Внебюджетные источники<3>| | | | | |-------------------------+--------+------+------+-------| |Справочно: | | | | | | | | | | | |-------------------------+--------+------+------+-------| |федеральный бюджет<3> | | | | | |-------------------------+--------+------+------+-------| |местные бюджеты<3> | | | | | |-------------------------+--------+------+------+-------| |Итого по ОЦП | | | | | ---------------------------------------------------------- 1. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП/РП 2. Цель(и) ОЦП ---------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименование цели(ей)| Показатель |Предельное | | | | значение | | | |показателя | | | |на 20__год | | | | <4> | |---------------------+----------------------------------------------------------+-----------| | |наименование| единица |базовое | плановое значение | | | | |измерения|значение| | | |---------------------+------------+---------+--------+--------------------------+-----------| | | | | |20___год|20___год|20___год| | |---------------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---------------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------| | | | | | | | | | |---------------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+-----------| | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Задача(и) ОЦП ----------------------------------------------------------------------- |Наименование задачи| Результат | |-------------------+-------------------------------------------------| | |наименование| единица |20___год|20___год|20___год| | | |измерения| | | | |-------------------+------------+---------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-------------------+------------+---------+--------+--------+--------| | | | | | | | |-------------------+------------+---------+--------+--------+--------| | | | | | | | |-------------------+------------+---------+--------+--------+--------| | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------- 4. Механизмы реализации ОЦП 5. Перечень мероприятий ОЦП --------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/| Наименование |Результат выполнения | Срок |Плановый объем финансирования,|Исполнитель и | | п |задачи/мероприятия| мероприятия |реализации,| (единица измерения) |соисполнители | | | (в установленном | | годы | |мероприятия (в| | | порядке) | | | |установленном | | | | | | | порядке) | | | |---------------------| |------------------------------| | | | |наименование|плановое| |Всего<2|ФБ<3>|ОБ|МБ<3> |ВИ<3> | | | | | (единица |значение| | > | | | | | | | | | измерения) | | | | | | | | | |----+------------------+------------+--------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |8 | 9 | 10 | 11 | |----+----------------------------------------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | 1. | Задача 1. | 20__ 20__ | | | | | | | | | | | | | | | | | |----| |-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | | | 20__ | | | | | | | | | |-----------+-------+-----+--+------+------| | | | | 20__ | | | | | | | |----+----------------------------------------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| |1.1.| | | | 20__ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-----------+-------+-----+--+------+------| | | | | | | 20__ | | | | | | | |----+------------------+------------+--------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| |... | | | | 20__ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-----------+-------+-----+--+------+------| | | | | | | 20__ | | | | | | | |----+----------------------------------------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | n. | Задача n. | 20__ | | | | | | | | | | | | | | | | | |----| |-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | | | 20__ | | | | | | | | | |-----------+-------+-----+--+------+------| | | | | 20__ | | | | | | | |----+----------------------------------------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| |... | | | | 20__ | | | | | | | | | | |--------+-----------+-------+-----+--+------+------| | | | | | | 20__ | | | | | | | |----+------------------+------------+--------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | | | | | 20__ | | | | | | | |----+----------------------------------------+-----------+-------+-----+--+------+------+--------------| | | Итого по ОЦП | 20__ | | | | | | | | | |-----------+-------+-----+--+------+------| | | | | 20__ | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- <1> ГРБС в рамках ОЦП. <2> Графа указывается при наличии более одного источника финансирования. <3> Графа указывается при условии выделения средств из данного источника. <4> Графа указывается при условии наличия данного показателя в стратегических документах. Используемые сокращения ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств ВИ - внебюджетные источники ОБ - областной бюджет ОИВ - орган исполнительной власти Ярославской области ОЦП - областная целевая программа МБ - местный бюджет СППО - структурное подразделение аппарата Правительства области ФБ - федеральный бюджет Форма 2 ПАСПОРТ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА/РЕКОНСТРУКЦИИ (ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА) ------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование характеристики |Значение характеристики| |/п | объекта/проекта | объекта/проекта | |---+-------------------------------------+-----------------------| |1. |Наименование объекта/проекта | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |2. |Цель объекта/проекта | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |3. |Сроки строительства/реконструкции | | | |объекта, годы (начало и окончание) | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |4. |Местонахождение объекта (адрес | | | |земельного участка) | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |5. |Главный распорядитель средств | | | |областного бюджета | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |6. |Предполагаемая стоимость | | | |объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих| | | |ценах) | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |7. |Количественные показатели | | | |(показатель) результатов реализации | | | |объекта/проекта (планируемая | | | |мощность объекта) | | |---+-------------------------------------+-----------------------| |8. |Значение оценки обоснованности и | | | |эффективности использования | | | |средств областного бюджета, | | | |направляемых на капитальные | | | |вложения в объект/проект* | | ------------------------------------------------------------------- * В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения". Приложение 11 к Положению ТРЕБОВАНИЯ к процедуре согласования проекта областной целевой программы/региональной программы и проекта постановления Правительства области об утверждении областной целевой программы/региональной программы Требования к согласованию проекта ОЦП/РП Таблица 1 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/|Наименовани-| Предмет согласования | Срок | Условие | | п |е ОИВ/СППО, | |согласования| необходимости | | |согласующего| | | | | | проект | | | | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 1. |Исполнители |мероприятия, выполняемые исполнителями | не более 5 | в случае если | | |ОЦП/РП |ОЦП/РП в рамках ОЦП/РП |рабочих дней| исполнитель ОЦП/РП | | | | | | является ГРБС в | | | | | | рамках ОЦП/РП | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 2. |ДООСП |в части, касающейся объектов строительства, в | -"- | в случае если | | | |соответствии с Федеральным законом от 23 | | проектом ОЦП/РП | | | |ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической | | предусматривается | | | |экспертизе" | | строительство и | | | | | | эксплуатация | | | | | | объектов | | | | | | хозяйственной | | | | | | деятельности, | | | | | | оказывающих | | | | | | воздействие на | | | | | | окружающую среду | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 3. |ДИП |эффективность использования средств областного| не более 5 | в случае наличия | | | |бюджета, направляемых на капитальные |рабочих дней| объектов | | | |вложения в соответствии с постановлением | |строительства/реконс-| | | |Правительства области от 10.12.2008 N 636-п | | трукции, | | | |"Об оценке обоснованности и эффективности | | предполагающих | | | |использования средств областного бюджета, | | финансирование за | | | |направляемых на капитальные вложения" | | счет средств | | | | | | областного бюджета | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 4. |ДС |обоснованность планирования средств областного| -"- | в случае наличия | | | |бюджета, направляемых на капитальные | | объектов | | | |вложения в объекты капитального | |строительства/реконс-| | | |строительства/реконструкции в соответствии с | | трукции, | | | |постановлением Правительства области от | | предполагающих | | | |10.12.2008 N 636-п "Об оценке | | финансирование за | | | |обоснованности и эффективности использования | | счет средств | | | |средств областного бюджета, направляемых на | | областного бюджета | | | |капитальные вложения" в отношении | | | | | |инвестиционных проектов, а также выполнение | | | | | |требований порядка формирования и реализации | | | | | |адресной инвестиционной программы | | | | | |Ярославской области, формирование перечня | | | | | |строек и объектов, планируемых к | | | | | |финансированию в рамках адресной | | | | | |инвестиционной программы Ярославской области | | | | | |в соответствии с постановлением Правительства | | | | | |области от 15.06.2010 N 416-п | | | | | |"О формировании и реализации адресной | | | | | |инвестиционной программы Ярославской | | | | | |области, внесении изменений в отдельные | | | | | |постановления Правительства области и | | | | | |признании утратившим силу постановления | | | | | |Администрации области от 29.06.2006 N 171" | | | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 5. | ДФ |обоснованность расходов (за исключением | не более 5 | обязательно | | | |объектов капитального строительства |рабочих дней| | | | |(реконструкции)), соответствие распределения | | | | | |объемов финансирования закону Ярославской | | | | | |области об областном бюджете на очередной | | | | | |финансовый год и на плановый период, | | | | | |соответствие порядков (методик) предоставления| | | | | |и распределения межбюджетных субсидий | | | | | |требованиям законодательства Ярославской | | | | | |области | | | |----+------------+----------------------------------------------+------------+---------------------| | 6. | УСП |оценка соответствия требованиям, утвержденным | -"- | -"- | | | |в ППО, необходимости и достаточности | | | | | |мероприятий для выполнения задач и | | | | | |достижения цели ОЦП/РП, соответствия | | | | | |требованиям Положения о программно-целевом | | | | | |планировании и контроле в ОИВ ЯО и СППО | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
