|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 07.06.2013 № 641-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.06.2013 N 641-п г. Ярославль Об утверждении Методики формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области С целью повышения эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области посредством применения современных механизмов управления и во исполнение пункта 3 постановления Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области», пункта 2 раздела 3 областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг», утвержденной постановлением Правительства области от 29.12.2011 N 1195-п «Об областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 N 405-п», ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Методику формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области (далее – Методика). 2. Управлению Правительства области по организационному развитию оказывать методологическую помощь по применению положений Методики сотрудникам органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. Первый заместитель Губернатора области – Председатель Правительства Ярославской области А.Л. Князьков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства области от 07.06.2013 N 641-п МЕТОДИКА формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области 1. Общие положения 1.1. Для целей Методики формирования и организации работы межфункциональных групп в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области (далее - Методика) применяются следующие термины и определения: поручение - комплекс мероприятий, направленных на достижение результата в условиях временных и ресурсных ограничений, в реализации которого участвуют сотрудники двух и более органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области (далее - ОИВ ЯО/СППО). Поручения даются Губернатором области, заместителями Губернатора области, руководителями ОИВ ЯО/СППО. Поручения содержатся в указах и распоряжениях Губернатора области, приказах заместителей Губернатора области и руководителей ОИВ ЯО, в протоколах совещаний, проводимых Губернатором области, заместителями Губернатора области, руководителями ОИВ ЯО/СППО, а также поручения оформляются в виде резолюций. В поручении должны быть указаны фамилия (фамилии) и инициалы сотрудника (сотрудников), которому (которым) дано поручение (далее - исполнитель), а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения. В случае если поручение дано нескольким исполнителям, ответственность за надлежащее исполнение поручения несет исполнитель, указанный в нем первым. Для исполнения поручения, выданного нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в нем первым, может инициировать создание межфункциональной рабочей группы; показатель цели - измеряемый количественный параметр (один или несколько), отражающий степень достижения цели; межфункциональная группа (далее - МФГ) - группа сотрудников ОИВ ЯО/СППО, сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ), а также сторонних экспертов, формируемая ответственным исполнителем программы развития (далее - ПР) или ответственным исполнителем поручения с целью управления реализацией и (или) реализации ПР (поручения). МФГ создается на определенный срок. 1.2. Методика разработана с целью повышения результативности деятельности ОИВ ЯО/СППО и эффективности бюджетных расходов за счет внедрения в деятельность ОИВ ЯО/СППО элементов командной работы. 1.3. Методика: - устанавливает порядок формирования и организации работы МФГ; - закрепляет права и обязанности участников МФГ. 1.4. Классификация МФГ представлена в приложении 1 к Методике. Стадии жизненного цикла МФГ приведены в приложении 2 к Методике. 1.5. Методика распространяется на деятельность всех ОИВ ЯО/СППО. Методика носит рекомендательный характер. 1.6. На деятельность стратегических целевых команд Методика не распространяется. Деятельность стратегических целевых команд регулируется Положением о Стратегическом совете области, утвержденным постановлением Правительства области от 19.12.2011 N 1084-п "О Стратегическом совете области". 2. Формирование МФГ 2.1. Решения о создании МФГ, виде МФГ, необходимости включения в состав МФГ представителей ОИВ/СППО, ОМСУ, экспертов принимаются ответственным исполнителем ПР или ответственным исполнителем поручения. При определении состава МФГ необходимо принимать во внимание рекомендации Ярославской областной Думы о включении депутатов в состав рабочих групп, создаваемых для разработки ПР (постановление Ярославской областной Думы от 28.04.2009 N 109 "Об участии депутатов Ярославской областной Думы в разработке областных целевых программ"). 2.2. Запрос об определении кандидатуры члена МФГ по форме согласно приложению 3 к Методике от ОИВ ЯО/СППО, ОМСУ и других организаций направляется ответственным исполнителем ПР (ответственным исполнителем поручения) руководителям соответствующих ОИВ ЯО/СППО, ОМСУ и других организаций не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения ПР (внесения изменений в ПР) или постановки поручения. Запрос содержит следующие сведения: - цель создания МФГ; - задачи участника МФГ; - необходимые компетенции участника МФГ; - сроки работы МФГ; - примерные трудозатраты участника МФГ. 2.3. Решение о выделении сотрудника для работы в МФГ принимается руководителем ОИВ ЯО/СППО, ОМСУ и других организаций на основании требований к компетенциям участника МФГ с учетом текущей/будущей занятости сотрудника, а также на основании должностных регламентов сотрудников. Ответ на запрос должен быть направлен в срок не позднее 3 рабочих дней с момента его получения, если иной срок не указан в запросе. 2.4. Для уточнения и согласования целей и задач МФГ, а также решения организационных вопросов деятельности МФГ ответственным исполнителем ПР или ответственным исполнителем поручения проводится установочное совещание. 2.5. Состав участников МФГ (в том числе кандидатура руководителя МФГ) утверждается приказом руководителя ОИВ ЯО, распоряжением Губернатора области - в зависимости от вида МФГ и категорий должностей государственной службы участников МФГ. Копия документа об утверждении МФГ направляется руководителем МФГ в ОИВ ЯО/СППО, который является уполномоченным органом по созданию и совершенствованию системы проектного управления и командной работы (далее - уполномоченный орган), в течение 3 дней после утверждения. Форма приложения к приказу/распоряжению об утверждении МФГ приведена в приложении 4 к Методике. 2.6. Руководителем МФГ может являться руководитель ОИВ ЯО/СППО, руководитель структурного подразделения ОИВ, сотрудник ОИВ (уровень должности не ниже уровня должности главного специалиста - в зависимости от статуса и задач МФГ). Руководитель МФГ несет ответственность за достижение показателей цели деятельности МФГ. 2.7. Вопросы о замене участника от ОИВ ЯО, СППО, ОМСУ в процессе деятельности МФГ решаются в рабочем порядке руководителем МФГ с руководителем соответствующего ОИВ ЯО, СППО, ОМСУ. 3. Функционирование МФГ 3.1. Руководителем МФГ из числа ее участников назначаются секретарь МФГ, модератор МФГ. 3.1.1. Секретарь МФГ осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности МФГ. Он несет ответственность за организацию совещаний МФГ, за подготовку и хранение информационных материалов для работы МФГ, за формирование и рассылку протоколов совещаний МФГ. 3.1.2. Модератором МФГ может выступать руководитель МФГ, участник МФГ или приглашенный эксперт. Модератор МФГ обеспечивает беспрепятственное выражение мнений участниками в ходе совещаний МФГ, а также не допускает отвлечения от обсуждаемого вопроса. Модератор МФГ пресекает неконструктивную критику, контролирует соблюдение заявленного в повестке совещания времени на обсуждение того или иного вопроса. 3.2. Формами работы МФГ являются совещания и (или) исполнение решений, принятых на совещаниях. Срочные задачи (при возникновении) могут ставиться руководителем МФГ ее участникам в период между совещаниями. 3.3. Для каждого совещания в единой системе электронного документооборота (далее - ЕСЭД) секретарем МФГ формируются повестка совещания и протокол совещания. 3.3.1. Повестка совещания МФГ определяет перечень вопросов для обсуждения, примерное время обсуждения каждого вопроса, фамилии, имена и отчества докладчиков. Повестку утверждает руководитель МФГ. После утверждения, но не менее чем за два дня до даты совещания секретарь МФГ направляет участникам по системе коммуникаций (например, Microsoft Outlook) приглашение на совещание с прикрепленной повесткой дня и документами к совещанию. 3.3.2. Протокол совещания МФГ формируется на основе шаблона в ЕСЭД. Протокол содержит список присутствующих, наиболее значимую информацию по темам совещания, информацию о принятых решениях и перечень поручений с конкретными датами исполнения участникам МФГ и (или) приглашенным экспертам. Протокол совещания утверждает руководитель МФГ. 3.4. При необходимости (например, при возникновении принципиальных разногласий участников МФГ по обсуждаемым вопросам либо высокой сложности и/или специфичности тем (ы) обсуждения) руководитель МФГ обеспечивает привлечение к участию в совещаниях дополнительных экспертов или руководителей более высокого уровня. Окончательное решение (с учетом мнений участников МФГ и экспертов) принимает руководитель МФГ. 4. Полномочия МФГ МФГ имеет право: 4.1. Рассматривать на своих совещаниях вопросы в рамках целей и задач, для решения которых создавалась МФГ, и осуществлять подготовку предложений по данным вопросам. Решения, разрабатываемые МФГ, носят рекомендательный характер. 4.2. Взаимодействовать в пределах своих полномочий с ОИВ ЯО/СППО, ОМСУ и организациями, а также должностными лицами, в том числе запрашивать документы и необходимую информацию. 5. Права и ответственность участника МФГ 5.1. Участник МФГ обязан посещать совещания группы, активно участвовать в обсуждении вопросов повестки, давать предложения и выполнять поручения руководителя МФГ в рамках своей компетенции. 5.2. В случае несогласия участника МФГ с принимаемым МФГ решением участник МФГ имеет право на запись в протоколе совещания своего особого мнения. 5.3. Каждый участник группы ведет учет трудозатрат своей работы в МФГ. В случае если фактические трудозатраты превышают плановые (согласованные руководителем ОИВ ЯО/СППО, ОМСУ и других организаций), участник МФГ должен уведомить руководителя подразделения и руководителя МФГ. На основании представленных данных руководитель МФГ принимает решение о прекращении участия сотрудника в работе МФГ либо о направлении руководителю соответствующего ОИВ ЯО/СППО запроса о продлении срока участия сотрудника в работе МФГ. 6. Порядок ведения реестра МФГ Уполномоченный орган формирует реестр МФГ по форме согласно приложению 5 к Методике. Реестр МФГ актуализируется уполномоченным органом по мере утверждения соответствующих документов об утверждении и периоде работы МФГ, внесении изменений в них и размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области. Приложение 1 к Методике КЛАССИФИКАЦИЯ межфункциональных рабочих групп --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Вид межфункцио- | Стратегическая целевая | Группа разработки программы | Группа управления/реализации | | нальной группы | команда | развития | | | (далее - МФГ) | | | | |----------------+------------------------------+--------------------------------+----------------------------------------------------------------------| |Вид деятельности| стратегическая | деятельность по развитию | деятельность по развитию | текущая деятельность | |----------------+------------------------------+--------------------------------+---------------------------------+------------------------------------| |Основание созда-| деятельность стратегической | наличие программы в Программе | утвержденная программа | | | ния МФГ | целевой команды регулируется |Правительства области на средне-| | исполнение поручения | | | Положением о Стратегическом | срочный период | | | |----------------| совете области, утвержденным |--------------------------------+---------------------------------+------------------------------------| |Форма утвержде- | постановлением Правительства |распоряжение Губернатора облас- | распоряжение Губернатора облас- | распоряжение Губернатора облас- | | ния МФГ | области от 19.12.2011 | ти/приказ руководителя органа |ти/приказ руководителя органа ис-|ти/приказ руководителя органа испол-| | |N 1084-п "О Стратегическом со-|исполнительной власти - ответст-|полнительной власти - ответствен-| нительной власти - ответственного | | | вете области" | венного исполнителя программы | ного исполнителя программы | исполнителя поручения | |----------------| |--------------------------------+---------------------------------+------------------------------------| | Функции МФГ | |анализ проблемы |анализ информации о ходе реализа-| | | | |--------------------------------|ции программы и принятие решений| | | | |формулировка целей и задач |о необходимости принятия коррек-|анализ информации о ходе реализации| | | |--------------------------------|тирующих или предупреждающих|поручения и принятие решений о необ-| | | |разработка плана мероприятий |мер. Выполнение отдельных работ,|ходимости принятия корректирующих| | | |--------------------------------|необходимых для достижения по-|или предупреждающих мер. Выполне-| | | |соотнесение плана мероприятий с|ставленных перед группой целей |ние работ, необходимых для достиже-| | | |выделенными ресурсами, уточне-| |ния поставленных перед группой целей| | | |ние плана мероприятий | | | | | |--------------------------------| | | | | |разработка проекта программы | | | | | |--------------------------------| | | | | |согласование проекта программы | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Методике СТАДИИ жизненного цикла межфункциональных рабочих групп ---------------------------------------------------------------------- |Название стадии| Характеристики | |---------------+----------------------------------------------------| | Формирование |происходит знакомство членов группы друг с другом и| | |с целями работы группы | |---------------+----------------------------------------------------| | Срабатывание |период начала совместной работы, развития сплочен-| | |ности группы, решающей коллективную задачу, харак-| | |теризующийся повышенным уровнем конфликтности,| | |вызванным различием в характерах специалистов, под-| | |ходах, стилях и методах решения проблем. Внутри| | |группы идет процесс выявления лидеров, формирова-| | |ния неформальных групп, устанавливается психологи-| | |ческий климат в коллективе, его внутренняя культура,| | |определяющая стиль работы и управления, образ взаи-| | |модействия членов команды | |---------------+----------------------------------------------------| | Рабочая |характеризуется максимальным раскрытием индивиду-| | |альных творческих способностей, члены группы учатся| | |понимать и учитывать потребности и интересы друг| | |друга. Конфликты и споры в основном возникают по| | |причинам, связанными с рабочими вопросами, и носят| | |конструктивный характер | |---------------+----------------------------------------------------| |Расформирование|при завершении проекта межфункциональная группа| | |расформировывается. Работники по окончании проекта| | |продолжают работу в своих функциональных подраз-| | |делениях | ---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Методике ФОРМА запроса об определении кандидатуры члена межфункциональной группы Уважаемый (ая) _____________________________! В связи с _______________________________________________________ (обоснование необходимости создания межфункциональной группы) планируется создание межфункциональной рабочей группы (далее - МФГ). Цель создания МФГ: ______________________________________________ Задачи участника МФГ: ___________________________________________ Для решения поставленных задач участники МФГ должны соответствовать следующим требованиям: _______________________________ ______________________________________________________________________ (перечень необходимых компетенций сотрудника) Период работы МФГ: с ___________ по _________________ Примерные трудозатраты участника МФГ, в том числе участие в совещаниях, выполнение поручений: ____________________________________ Прошу вас направить для участия в рабочей группе__ сотрудника(ов) ______________________________________________________________________ (название органа исполнительной власти Ярославской области/структурного подразделения аппарата Правительства области) Прошу вас уведомить о возможности участия ____ сотрудника(ов) ______________________________________________________________________ (название органа исполнительной власти Ярославской области/структурного подразделения аппарата Правительства области) в работе МФГ в срок до _______________________________________________ Руководитель органа исполнительной власти Ярославской области/структурного подразделения аппарата Правительства области ___________________________________ (подпись и расшифровка подписи) Приложение 4 к Методике ФОРМА приложения к распоряжению/приказу об утверждении состава межфункциональной группы ----------------------------------------------------------------- |Наименование | Показатель | |цели деятель-|-------------------------------------------------| |ности много- |наименование| единица |базовое |плановое значение| |функциональ- | |измерения|значение|-----------------| | ной группы | | |20___год| 20___год | |-------------+------------+---------+--------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------------+------------+---------+--------+-----------------| | |показатель 1| | | | | |------------+---------+--------+-----------------| | |показатель n| | | | ----------------------------------------------------------------- Состав межфункциональной группы _____________________________ (по разработке/управлению и реализации) областной целевой программы/поручения ____________________________ __________________________________________________________________ (название областной целевой программы/проекта) Период работы межфункциональной группы: с _______ по ________ ------------------------------------------------------------- | N |Фамилия, имя,|Должность|Орган исполни- |Роль (руководи-| |п/п| отчество | |тельной власти |тель, участник,| | | | | Ярославской |модератор, сек-| | | | | облас- | ретарь) | | | | |ти/структурное | | | | | | подразделение | | | | | |аппарата Прави-| | | | | |тельства облас-| | | | | | ти | | |---+-------------+---------+---------------+---------------| | | | | | | |---+-------------+---------+---------------+---------------| | | | | | | |---+-------------+---------+---------------+---------------| | | | | | | |---+-------------+---------+---------------+---------------| | | | | | | ------------------------------------------------------------- Приложение 5 к Методике Форма РЕЕСТР межфункциональных групп ------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Цель создания |Период работы|Фамилия, имя,| Орган |Роль (руководитель, | | |межфункциональной группы|межфункциона-| отчество |исполнительно- |участник, модератор,| | | |льной группы | | й власти | секретарь) | | | | | | Ярославской | | | | | | |области/структ-| | | | | | | урное | | | | | | | подразделение | | | | | | | аппарата | | | | | | | Правительства | | | | | | | области | | |-----+------------------------+-------------+-------------+---------------+--------------------| | | | | | | | |-----+------------------------+-------------+-------------+---------------+--------------------| | | | | | | | |-----+------------------------+-------------+-------------+---------------+--------------------| | | | | | | | |-----+------------------------+-------------+-------------+---------------+--------------------| | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
