Постановление Правительства Тульской области от 09.02.2016 № 49

4. Перечень показателей результативности и

эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы	Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014
Цель: реализация прав граждан на получение и использование архивной информации
Задача. Обеспечение нормативных условий хранения, устойчивого комплектования, учета и всестороннего использования документов архивного фонда Тульской области и других архивных документов	Доля площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, %	30	36	36
	Число пользователей архивной информации, человек	10100	10100	10100
	Количество информационных мероприятий с использованием архивных документов, единиц	21	30	30

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Тульской области.

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы,	тыс. руб.	54924,6	54924,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет Тульской области	тыс. руб.	54924,6	54924,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местные бюджеты
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

6.Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 году позволит обеспечить нормативные условия хранения архивных документов в части соблюдения противопожарного режима, что качественным образом скажется на устойчивом комплектовании, учете и всестороннем использовании документов архивного фонда Тульской области и других архивных документов.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль

за ходом её выполнения

Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом её выполнения осуществляет ответственный исполнитель – министерство образования Тульской области, которое в пределах своих полномочий:

разрабатывает при необходимости проект постановления правительства Тульской области о внесении изменений в Программу или о ее досрочном прекращении;

организует реализацию подпрограммы, осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для оценки результативности и эффективности подпрограммы;

предоставляет в установленном порядке отчеты о реализации программы в министерство экономического развития Тульской области;

с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей, механизм реализации подпрограммы;

Соисполнитель – министерство культуры и туризма Тульской области, ГКУ «ГА ТО» (по согласованию), администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию):

формирует планы реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых ГКУ «ГА ТО» является соисполнителем;

организует работу по размещению государственного заказа по программным мероприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующее мероприятие подпрограммы;

разрабатывает в пределах своих полномочий локальные акты, необходимые для реализации подпрограммы;

анализирует эффективность использования средств бюджета Тульской области в рамках подпрограммы;

организует самостоятельно или участвует в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за исполнением мероприятий подпрограммы;

представляет в установленном порядке отчеты о реализации подпрограммы ответственному исполнителю;

вносит предложения и участвует в уточнении состава мероприятий и расходов на реализацию подпрограммы, а также в совершенствовании механизма реализации подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА 7

«ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения и организации, подведомственные органам исполнительной власти Тульской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	Обеспечение реализации потребности граждан Тульской области в духовно-нравственном воспитании детей и молодежи
Задачи подпрограммы	Обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей
Показатели подпрограммы	Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, человек; количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2025 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 1094,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 182,2 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 92,5 тыс. рублей; 2017 год - 80,0 тыс. рублей; 2018 год - 80,0 тыс. рублей; 2019 год - 80,0 тыс. рублей; 2020 год - 80,0 тыс. рублей 2021 год - 92,5 тыс. рублей; 2022 год - 80,0 тыс. рублей; 2023 год - 80,0 тыс. рублей; 2024 год - 80,0 тыс. рублей; 2025 год - 80,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	По итогам реализации программы планируется: повышение квалификации не менее 670 педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания; охват не менее 26500 человек массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Обеспечение духовно-нравственного развития личности – одна из ключевых задач современной государственной политики. Развитие экономики и социальной сферы, качество труда и общественных отношений, законопослушание, правопорядок непосредственно зависят от принятия гражданином России национальных и общечеловеческих ценностей и следования им в жизни и общественной деятельности.

В течение 2007-2013 годов в соответствии с нормативными правовыми актами Тульской области органами исполнительной власти Тульской области осуществлялась реализация мероприятий целевых программ, направленных на организацию духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

С февраля 2008 года на основании соглашения о сотрудничестве в области образования, культуры, здравоохранения, социального развития, молодежной политики активно развивалось сотрудничество органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области с Тульской Епархией Русской Православной Церкви (с 2012 года – с Тульской и Белевской Епархиями) по проведению совместных акций, программ, проектов духовно-нравственной направленности. В 2009 году были подписаны соглашения о сотрудничестве между органами местного самоуправления Тульской области и благочиниями Тульской Епархии, спланирована их совместная работа, определены 54 общеобразовательных учреждения базовыми площадками по развитию системного подхода к духовно-нравственному воспитанию обучающихся. Итоги совместной работы в сфере духовно-нравственного воспитания ежегодно рассматривались на областных Рождественских чтениях, регулярно освещались в средствах массовой информации.

Реализованный органами исполнительной власти Тульской области, учреждениями и организациями широкий комплекс различных мероприятий, в том числе и в рамках целевых программ Тульской области по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, способствовал улучшению ситуации с детским и семейным неблагополучием:

на 11,2% уменьшилось количество безнадзорных несовершеннолетних (01.01.2010 – 3912; 01.01.2013 – 3517); на 0,15% сократилась доля детей данной категории в общей численности детского населения (2009 г. – 1,65%; 2012 г. – 1,5%);

на 13% и 13,8% соответственно сократилось число семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Наметилась тенденция стабилизации распространенности наркомании на уровне 0,14-0,15% от общей численности населения (2007-2008 годы –0,15%; 2009-2012 годы – 0,14%). По данным ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» на диспансерном учете отсутствуют несовершеннолетние с диагнозом «наркомания».

В 2012 году на 8,9% (с 514 до 468) снизилось количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних (ЦФО – 6,05%; Россия – 10,6%). Сократилось на 14,0% (с 457 до 393) число несовершеннолетних участников преступлений; на 16,9% совершение преступлений несовершеннолетними, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности.

В рамках целевых программ Тульской области, направленных на организацию духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, 300 педагогов прошли повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, библиотечные фонды 3 государственных общедоступных библиотек пополнились литературой по духовно-нравственной тематике.

За период с 2005 по 2011 год количество организаций, в которых реализуются курсы духовно-нравственной направленности, возросло более чем в 5 раз, в 2012 году в связи с включением курса «Основы религиозных культур и светской этики» в учебный план общего образования их доля достигла 100% от общего числа общеобразовательных организаций.

Более 20 тысяч детей и молодежи участвовали в областных массовых мероприятиях, организованных органами исполнительной власти Тульской области, государственными организациями образования и культуры.

Однако, наряду с позитивными изменениями в области духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, имеется ряд проблем, требующих решения программно-целевым методом.

Гражданское общество обеспокоено нарастанием правового нигилизма и молодежного экстремизма. В связи с этим подпрограммой предусматриваются мероприятия, направленные на профилактику проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей, сохранение национально-культурных традиций, пропаганду социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов.

С учетом требований ФГОС необходимо интегрирование духовно-нравственной составляющей в содержание общего образования при соблюдении принципа непрерывности воспитания. С целью выработки единых подходов к организации духовно-нравственного воспитания требуется дальнейшая подготовка, просвещение и повышение квалификации педагогических кадров. Подпрограмма предполагает проведение тематических конференций, семинаров и совещаний, организацию постоянно действующего «круглого стола», целевых курсов повышения квалификации педагогов, разработку методических материалов и рекомендаций в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

Организация духовно-нравственного воспитания должна стать не только частью образовательного процесса, но и частью жизни социума, в котором растет и развивается личность. В числе мер по решению данной проблемы – мероприятия по пропаганде семейных ценностей, способствующие развитию семейных отношений на основе российских духовных и культурно-исторических традиций, привлечение к участию в них родительской общественности.

Реализация программных мероприятий будет способствовать решению задач программы социально-экономического развития Тульской области до 2015 года:

повышение общественно-политической активности молодежи, формирование гражданственности, патриотизма, духовно-нравственных ценностей;

развитие и реализация творческого, научного и инновационного потенциала молодежи;

профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

Ориентировочный размер целевой группы, которую планируется охватить программными мероприятиями, – 23 тысячи человек в возрасте от 7 до 20 лет, что в среднем составит около 12% от общей численности детей и молодежи данной возрастной категории в Тульской области.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение реализации потребности граждан Тульской области в духовно-нравственном воспитании детей и молодежи.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего:	в том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области	2014-2025	1094,7 2014 - 182,2 2015 - 100,0 2016 - 92,5 2017 - 80,0 2018 - 80,0 2019 - 80,0 2020 - 80,0 2021 - 80,0 2022 - 80,0 2023 - 80,0 2024 - 80,0 2025 - 80,0	0,0	1094,7 2014 - 182,2 2015 - 100,0 2016 - 92,5 2017 - 80,0 2018 - 80,0 2019 - 80,0 2020 - 80,0 2021 - 80,0 2022 - 80,0 2023 - 80,0 2024 - 80,0 2025 - 80,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения и организации, подведомственные органам исполнительной власти Тульской области (по согласованию)
1.1. Мероприятия для специалистов, обеспечивающих процесс духовно-нравственного воспитания детей и молодежи	2014-2025	375,0 2014 - 50,0 2015 - 25,0 2016 - 30,0 2017 - 30,0 2018 - 30,0 2019 - 30,0 2020 - 30,0 2021 - 30,0 2022 - 30,0 2023 - 30,0 2024 - 30,0 2025 - 30,0	0,0	375,0 2014 - 50,0 2015 - 25,0 2016 - 30,0 2017 - 30,0 2018 - 30,0 2019 - 30,0 2020 - 30,0 2021 - 30,0 2022 - 30,0 2023 - 30,0 2024 - 30,0 2025 - 30,0	0,0	0,0
1.1.1. Организация курсов повышения квалификации педагогических работников по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи	2014-2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.1.2. Проведение областных Рождественских чтений	2014-2025	180,0 2014 - 15,0 2015 - 15,0 2016 - 15,0 2017 - 15,0 2018 - 15,0 2019 - 15,0 2020 - 15,0 2021 - 15,0 2022 - 15,0 2023 - 15,0 2024 - 15,0 2025 - 15,0	0,0	180,0 2014 - 15,0 2015 - 15,0 2016 - 15,0 2017 - 15,0 2018 - 15,0 2019 - 15,0 2020 - 15,0 2021 - 15,0 2022 - 15,0 2023 - 15,0 2024 - 15,0 2025 - 15,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.1.3. Проведение областной научно-практической конференции «Культурно-исторические и православные традиции духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения»	2014	20,0	0,0	20,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.1.4. Проведение круглого стола по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на базе центра развития духовно-нравственной культуры ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»	2014-2025	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.1.5. Проведение областного этапа Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодежью до 20 лет на соискание премии «За нравственный подвиг учителя»	2014- 2025	175,0 2014 - 15,0 2015 - 10,0 2016 - 15,0 2017 - 15,0 2018 - 15,0 2019 - 15,0 2020 - 15,0 2021 - 15,0 2022 - 15,0 2023 - 15,0 2024 - 15,0 2025 - 15,0	0,0	175,0 2014 - 15,0 2015 - 10,0 2016 - 15,0 2017 - 15,0 2018 - 15,0 2019 - 15,0 2020 - 15,0 2021 - 15,0 2022 - 15,0 2023 - 15,0 2024 - 15,0 2025 - 15,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.2. Мероприятия для детей и молодежи, содействующие их духовно-нравственному становлению, позитивной самореализации и интеграции в систему общественных отношений	2014-2025	719,7 2014 - 132,2 2015 - 75,0 2016 - 62,5 2017 - 50,0 2018 - 50,0 2019 - 50,0 2020 - 50,0 2021 - 50,0 2022 - 50,0 2023 - 50,0 2024 - 50,0 2025 - 50,0	0,0	719,7 2014 - 132,2 2015 - 75,0 2016 - 62,5 2017 - 50,0 2018 - 50,0 2019 - 50,0 2020 - 50,0 2021 - 50,0 2022 - 50,0 2023 - 50,0 2024 - 50,0 2025 - 50,0	0,0	0,0
1.2.1. Проведение детских рождественских и пасхальных праздников	2014- 2025	350,0 2014 - 30,0 2015 - 20,0 2016 - 30,0 2017 - 30,0 2018 - 30,0 2019 - 30,0 2020 - 30,0 2021 - 30,0 2022 - 30,0 2023 - 30,0 2024 - 30,0 2025 - 30,0	0,0	350,0 2014 - 30,0 2015 - 20,0 2016 - 30,0 2017 - 30,0 2018 - 30,0 2019 - 30,0 2020 - 30,0 2021 - 30,0 2022 - 30,0 2023 - 30,0 2024 - 30,0 2025 - 30,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области «Центр дополнительного образования детей» (далее – ГОУ ДО ТО «ЦДОД») (по согласованию)
1.2.2. Проведение регионального этапа Общероссийской олимпиады по курсу «Основы православной культуры»	2014- 2025	235,0 2014 - 20,0 2015 - 15,0 2016 - 20,0 2017 - 20,0 2018 - 20,0 2019 - 20,0 2020 - 20,0 2021 - 20,0 2022 - 20,0 2023 - 20,0 2024 - 20,0 2025 - 20,0	0,0	235,0 2014 - 20,0 2015 - 15,0 2016 - 20,0 2017 - 20,0 2018 - 20,0 2019 - 20,0 2020 - 20,0 2021 - 20,0 2022 - 20,0 2023 - 20,0 2024 - 20,0 2025 - 20,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО» (по согласованию)
1.2.3. Проведение областного фестиваля детского народного творчества «Наследники Левши»	2014	40,0	0,0	40,0	0,0	0,0	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества» (по согласованию)
1.2.4. Проведение областной краеведческой конференции обучающихся и педагогических работников «Тульский край – земля родная»	2014, 2016	25,0 2014 - 12,5 2016 - 12,5	0,0	25,0 2014 - 12,5 2016 - 12,5	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области «Центр краеведения, туризма и экскурсий» (далее - ГОУ ДО ТО «ЦКТиЭ») (по согласованию)
1.2.5. Проведение областного конкурса на лучшую организацию работы музеев образовательных учреждений Тульской области	2014	15,0	0,0	15,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДО ТО «ЦКТиЭ» (по согласованию)
1.2.6. Проведение конкурса учебно-исследовательских работ и природоохранных проектов обучающихся «Край родниковый, вот ты какой!»	2015	7,5	0,0	7,5	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной эколого-биологический центр учащихся» (по согласованию)
1.2.7. Организация выставок творческих работ учащихся и студентов, посвященных государственным праздникам: День народного единства	2014	5,0	0,0	5,0	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДО ТО «ЦДОД»  (по согласованию)
1.2.8. Проведение областного фестиваля художественного творчества обучающихся «Салют, Победа!», посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.	2015	32,5	0,0	32,5	0,0	0,0	Министерство образования Тульской области, ГОУ ДО ТО «ЦДОД» (по согласованию)
1.2.9. Проведение акции к Всемирному дню без табака по профилактике табакокурения и формированию здорового образа жизни для учащейся молодежи	2014	9,7	0,0	9,7	0,0	0,0	Министерство здравоохранения Тульской области, государственное учреждение здравоохранения Тульской области «Тульский областной медицинский информационно-аналитический центр» (по согласованию)
Всего по подпрограмме	2014-2025	1094,7 2014 - 182,2 2015 - 100,0 2016 - 92,5 2017 - 80,0 2018 - 80,0 2019 - 80,0 2020 - 80,0 2021 - 80,0 2022 - 80,0 2023 - 80,0 2024 - 80,0 2025 - 80,0	0,0	1094,7 2014 - 182,2 2015 - 100,0 2016 - 92,5 2017 - 80,0 2018 - 80,0 2019 - 80,0 2020 - 80,0 2021 - 80,0 2022 - 80,0 2023 - 80,0 2024 - 80,0 2025 - 80,0	0,0	0,0