Расширенный поиск
Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО 1.12. Состояние бюджетной системы района Бюджет Жарковского района является дотационным, так как большую его часть составляют безвозмездные поступления из бюджетов других уровней (77%). Реально же поступающие в бюджет поселения местные налоги составляют 40 - 50%% от их возможного объема и не обеспечивают необходимый объем расходов бюджета. Доля поступлений налоговых и неналоговых платежей в местный бюджет от градообразующего предприятия ООО "Жарковский ДОК" составила в 2009 году - 22%, в 2010 году - 24%, в 2011 году - 26,9%. Это налог на доходы физических лиц, арендная плата за землю и земельный налог. 2. Приоритетные направления развития муниципального образования Жарковский район на период до 2020 года Анализ социально-экономического положения муниципального образования, потенциал и направления его развития, а также учет его конкурентных преимуществ, позволяют определить приоритетность и направления развития района. Стратегическими приоритетными направлениями развития района являются: в инвестиционной политике: - повышение инвестиционной привлекательности территории, создание благоприятного инвестиционного климата; - стимулирование притока средств частного капитала; - поиск новых форм совместного (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты; - формирование "промышленных площадок" муниципального района, а именно: проведение комплекса землеустроительных работ, изготовление кадастровых планов земельных участков, постановка сформированных земельных участков на государственный кадастровый учет; - оказание содействия инвесторам в реализации инвестиционных намерений, сопровождение и мониторинг значимых для экономики Жарковского района инвестиционных проектов; - приоритетными сферами деятельности для привлечения инвестиций являются: агропромышленный комплекс, жилищное строительство и производство строительных материалов, туристическая индустрия, добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых; в экономике и промышленности: - наращивание объемов промышленного производства за счет эффективного использования и развития имеющегося промышленного потенциала, создания новых производств; - создание на территории района промышленных зон с целью дальнейшего привлечения инвестиций; - создание диверсифицированной экономики района, использование природного потенциала; - развитие и реализация стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции, как материальной основы обеспечения экономического роста в агропромышленном комплексе, повышения качества жизни сельского населения и достижения продовольственной безопасности, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; - увеличение потока туристов в Жарковский район, развитие туристической инфраструктуры, привлечения инвесторов для строительства зон отдыха; - создание условий для развития агротуризма или сельского туризма; - развитие малого и среднего бизнеса, совершенствование системы оказания консультационных услуг, оказание поддержки начинающим предпринимателям; - обеспечение сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории района, создание и развитие всех форм въездного туризма; - обеспечение высокого уровня экологической безопасности и развитой среды обитания; в сфере сельского хозяйства: - создание благоприятных условий для устойчивого развития отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность; - предоставление грантов на создание и развитие КФХ на территории района; - улучшение жилищных условий на селе; - развитие системы информационной и консультационной службы для сельского хозяйства; в сфере туризма: - выявление, формирование и поддержка туристских центров в исторических селах: Ордынок, Щучье, Гороватка, Бухоново, выступающих в качестве точек роста; - развитие и информационное продвижение туристского бренда района; - повышение инвестиционной привлекательности туризма; - разработка и реализация проектов в сфере туризма; - подготовка и проведение конкурсов инвестиционных предложений и проектов в сфере туризма района; - развитие туристского центра в Щучейском сельском поселении, с формированием современной инфраструктуры обслуживания туристов; в сфере малого и среднего бизнеса: - поддержка малого бизнеса в приоритетных видах деятельности: обрабатывающие производства; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; строительство; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования; деятельность гостиниц и ресторанов; деятельность сухопутного транспорта; вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность; деятельность по организации туризма, отдыха и развлечений, культуры и спорта; предоставление персональных услуг; - оказание консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимателям, в том числе по мероприятиям поддержки в рамках целевых программ; - содействие в продвижении продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на рынки, в том числе региональные и международные, поддержки выставочно-ярмарочной деятельности; - поддержка предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения, социально незащищенных слоев населения и молодежи; - содействие в создании и развитии инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - создание условий для создания новых малых и средних предприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере бытовых услуг, ремесленничестве и молодежной среде, увеличение занятости работников в данном секторе экономики; - проведение рабочих встреч, конференций по проблемам малого бизнеса; - проведение работы по упрощению оформления арендных отношений, выявлению и устранению административных барьеров, обеспечению прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля; - консультирование предпринимателей специалистами администрации; в налоговой и бюджетной политике: - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; - внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти муниципального района; - оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения; - повышение эффективности предоставления муниципальных услуг; - развитие системы муниципального финансового контроля; - развитие информационной системы управления муниципальными финансами; - совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами; - оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района; - оценка рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности муниципального района и переданного в аренду, что позволит увеличить поступление арендных платежей и прочих доходов от использования имущества в доход бюджета муниципального района; - оптимизация расходов на содержание муниципальных служащих; - повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района; - совершенствование процедур осуществления муниципального заказа; в кадровой политике: - повышение качества проводимых конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; - формирование кадрового резерва на конкурсной основе для органов местного самоуправления; - профессиональная подготовка муниципальных служащих, их переподготовка, повышение квалификации в соответствии с муниципальными целевыми программами; - регулярная оценка профессиональной служебной деятельности в форме аттестации муниципальных служащих; - регламентация служебной деятельности в форме должностных инструкций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций; - реализация антикоррупционной политики, в том числе: - проверка соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы; в сфере образования: - выполнение задач модернизации муниципальной системы общего образования в соответствии с требованиями национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; - создание условий для предоставления качественного образования; - обеспечение доступности качественных образовательных услуг; - совершенствование механизмов оценки качества образования; - совершенствование деятельности по поддержке талантливой молодежи и сопровождение ее развития в течение всего периода становления личности; - создание необходимых условий для перехода основной школы на федеральные государственные стандарты нового поколения; - формирование условий для социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, и детей со специальными потребностями; в здравоохранении: - снижение показателей смертности населения муниципального района; - сохранение и улучшение здоровья людей; - удовлетворение потребностей населения в качественной медицинской помощи; - повышение доступности бесплатной медицинской помощи, гарантированной населению Российской Федерации; - улучшение лекарственного обеспечения граждан; - формирование приверженности населения к принципам здорового образа жизни; - повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации их к качественному труду; - информатизация здравоохранения; - обеспечение приоритета профилактической направленности в деятельности системы здравоохранения и приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи; - оптимизацию оказания стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи для сокращения неэффективных бюджетных расходов; - снижение уровня смертности и инвалидности населения от управляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.), в том числе уровня смертности трудоспособного населения муниципального района на 5 процентов; - улучшение репродуктивного здоровья населения; - совершенствование лекарственного обеспечения населения, в первую очередь льготных категорий граждан; - внедрение современных медицинских технологий; - повышение социальной защищенности работников здравоохранения; - укрепление материально-технической базы медицинских организаций здравоохранения района; - привлечение и развитие кадрового потенциала в сфере здравоохранения Жарковского района; - создание благоприятных условий для возвращения к активной деятельности и полноценной общественной жизни граждан с ограниченными физическими возможностями; - преодоление негативного отношения общества к инвалидам и их проблемам; в сфере социальной защиты: - обеспечение предоставления мер государственной социальной поддержки населению в соответствии с законодательством Российской Федерации; - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в государственной поддержке; - осуществление мер, направленных на укрепление семьи, развитие семейных ценностей и традиций; - осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних; - привлечение внебюджетных, благотворительных средств для оказания социальной помощи малообеспеченным слоям населения и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - активное привлечение потенциала общественных организаций, расположенных на территории муниципального района, для решения жизненно-важных проблем, социальной и духовной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, в целях поддержания их социального статуса, а также обеспечения защиты их прав и законных интересов; - социальная поддержка граждан с ограниченными физическими возможностями в целях создания благоприятных условий для возвращения к активной деятельности и полноценной общественной жизни граждан с ограниченными физическими возможностями; в области занятости населения района: - обеспечение выполнения социальных гарантий государства в реализации права граждан на труд и социальную защиту от безработицы; - организация и проведение мероприятий активной политики занятости, включающих информирование населения о возможностях трудоустройства, психологическую поддержку, профориентационные консультации, профобучение безработных граждан, организацию временной занятости граждан; - проведение первоочередных антикризисных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда и недопущению массовой безработицы; - обеспечение безработным гражданам предусмотренных законодательством социальных гарантий и материальной поддержки; - обеспечение социальной защиты от безработицы инвалидов; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание; несовершеннолетних граждан; лиц предпенсионного возраста; беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; - информирование о положении на рынке труда Тверской области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, об услугах, предоставляемых органами службы занятости; - развитие и совершенствование системы профессиональной ориентации безработных граждан, высвобождаемых работников, молодежи, незанятых и других категорий населения; - содействие повышению качества, конкурентоспособности, профессионального мастерства и профессиональной мобильности рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда; -повышение престижности рабочих профессий; - совершенствование механизма организации общественных работ на основе повышения их социального статуса и расширения видов работ, с целью создания условий для поддержки доходов безработных граждан; - реализация мер по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы в период летних каникул и в свободное от учебы время; - содействие в организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости; - повышение уровня занятости сельского населения на основе создания новых рабочих мест, в том числе за счет развития малых форм хозяйствования на селе, внедрения программ микрокредитования на развитие личных подсобных хозяйств; - развитие информационных технологий, обеспечивающих создание единого информационного пространства в области труда и занятости населения; - развитие институтов социального партнерства и трехстороннего сотрудничества, привлечение профсоюзов к подготовке и обсуждению мероприятий государственной политики в сфере труда и занятости, взаимодействие с общественными организациями, представляющими интересы различных групп населения; - полное выполнение административно-правовых процедур в отношении трудовых мигрантов, а также работодателей, нарушающих правовые нормы в сфере использования иностранной рабочей силы; - совершенствование системы государственных гарантий защиты от безработицы, включающей, в том числе, обеспечение прав в области охраны и оплаты труда, предотвращение нарушений прав трудящихся, принудительного труда, дискриминации; в области физической культуры и спорта: - развитие материально-технической базы массового спорта и спорта высших достижений. - увеличение численности населения регулярно занимающегося физической культурой и спортом; в сфере культуры: - сохранение и популяризация культурного наследия района; - расширение доступа широких слоев населения к лучшим образцам отечественной и зарубежной культуры и искусства, к информационным ресурсам библиотек, в том числе путем развития информационных технологий; - укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования, осуществляющих деятельность в сфере культуры; - поддержка профессионального искусства; - активизация творческих инициатив населения района; - поддержка культуры села; - содействие развитию народных художественных промыслов, ремесел; - социальная защита работников культуры района; в экологии: - проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов. - обеспечение контроля со стороны соответствующих органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение; в сфере безопасности жизнедеятельности населения: - консолидация деятельности правоохранительных органов по вопросам обеспечения законности, правопорядка и безопасности; - повышение безопасности дорожного движения на территории района; - противодействие преступлениям и административным правонарушениям на территории района; - обеспечение противопожарной безопасности; - создание системы заблаговременного предупреждения об аварийных и чрезвычайных ситуациях; в молодежной политике: - комплексное патриотическое воспитание молодежи; - поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; - содействие в организации каникулярного отдыха, здорового образа жизни, содействие в организации труда и занятости молодежи; - содействие в работе с молодыми семьями; - выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности; - содействие в создании в муниципальном образовании позитивно направленного молодежного информационного пространства; - проработка вопросов финансового, кадрового и информационного обеспечения молодежной политики района; в землепользовании: - подготовка пакета предложений по сформированным земельным участками для потенциальных инвесторов; - вовлечение в оборот неиспользуемых и (или) неэффективно используемых земельных участков, в том числе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет земельной доли; - устранение административных барьеров при выделении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта, которое должно привести к значительному сокращению сроков выбора земельного участка и его предоставления для строительства. 3. Основные ожидаемые результаты Основными результатами реализации мероприятий станут: - снижение негативных демографических тенденций: повышение продолжительности жизни, стабилизация естественного убыли населения и снижение миграционного оттока; - развитие рынка труда и снижение безработицы в 1,4 раза; - рост инвестиционной активности за счет запуска крупных инвестиционных проектов в промышленности и сельском хозяйстве (среднее увеличение объема инвестиций в основной капитал свыше 10% в год); - усиление инновационности производственных процессов, что приведет к росту производительности в промышленности, лесопромышленном и агропромышленном комплексах (увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2 раза); - развитие малого предпринимательства (рост оборота предприятий малого бизнеса в 1,6 раза при сохранении уровня занятых, создание новых малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в различных секторах экономики); - значительная модернизация инженерных инфраструктур и развитие рынка услуг в жилищно-коммунальном секторе (снижение расходов бюджета муниципального образования Жарковский район на финансирование жилищно-коммунального сектора в части компенсации разницы в тарифах и убытков предприятий на 100%); - запуск проектов улучшения качества окружающей среды (снижение объема выбросов загрязняющих веществ в водные объекты в 1,2 раза). Основные индикаторы развития муниципального образования Жарковский район Тверской области на период до 2020 года
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|