Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

2. Динамика исполнения налоговых и неналоговых доходов

консолидированного бюджета Вышневолоцкого района

Показатель	2009      год	% к   2008   году	2010    год	% к   2009  году	2011      год	% к     2010    году
Налоговые          и неналоговые доходы	111753,8	89,1	132166,2	118,3	132081,6	99,9
Налоговые доходы,  в том числе	90536,6	98,4	101367,2	112,0	103126,3	101,7
Налог   на    доходы физических лиц	77187,1	94,5	86179,7	111,7	90857,5	105,4
Единый   налог    на вмененный доход	4191,0	88,0	4599,0	109,7	5585,6	121,5
Единый              сельскохозяйственный налог	171,3	500,9	191,7	111,9	220,4	115,0
Налог  на  имущество физических лиц	2522,9	266,2	1006,2	39,9	172,3	17,1
Земельный  налог   с физических лиц	2246,8	247,0	3787,9	168,6	892,3	23,6
Земельный  налог   с юридических лиц	3863,3	120,8	5030,9	130,2	4964,7	98,7
Государственная     пошлина	346,0	100,0	527,6	152,5	419,6	79,5
Задолженность      и перерасчеты       по отмененным  налогам, сборам    и     иным обязательным        платежам	8,2	5,1	44,2	539,0	13,9	31,4
Неналоговые  доходы, в том числе	21217,2	63,7	30799,0	145,2	28955,3	94,0
Аренда земли	7513,0	90,8	6628,4	88,2	5151,8	77,7
Платежи           от государственных    и муниципальных       унитарных           предприятий	0,0		32,4		4,2	13,0
Аренда имущества	1755,4	89,5	2973,2	169,4	4231,3	142,3
Плата за  негативное воздействие       на окружающую среду	258,8	64,4	243,8	94,2	632,8	259,6
Платные услуги	0,0		8074,9		8960,0	111,0
Продажа имущества	8771,1	444,9	3947,8	45,0	5751,8	145,7
Продажа земли	2402,5	11,7	8093,9	336,9	3509,9	43,4
Штрафы,     санкции, возмещение ущерба	375,2	57,1	438,1	116,8	268,2	61,2
Прочие   неналоговые доходы	141,2	-35,0	366,5	259,6	445,3	121,5

3. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития

муниципального образования Вышневолоцкий район

на период до 2020 года

Главной целью социально-экономического развития района является обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения на основе структурных преобразований в экономике, ускорения темпов прироста валового внутреннего продукта, увеличения эффективности производства в экономике на основе инновационного развития, улучшения делового и инвестиционного климата, снижения уровня безработицы, роста доходов населения.

Для ее достижения выбраны следующие направления:

- комплексное развитие сельской местности;

- развитие предпринимательства;

- развитие туризма и рекреационных зон.

1. Комплексное развитие сельской местности

Более 70% население района проживает в сельской местности и уже долгое время успешно занимается земледелием и животноводством. Такие направления сельскохозяйственного производства как молочное животноводство, льноводство и птицеводство сохранили свой потенциал для дальнейшего развития. Недостаточно высокие показатели медицинского, культурно-досугового уровня жизни населения и уровня его социальной защищенности заставляют его искать достойные заработки в других регионах, оказывают свое воздействие на уровень преступности, распространение наркомании, алкоголизма. Тем самым, выход из данной ситуации представляется возможным лишь только в комплексном развитии сельской местности, обеспечивающем повышение как экономических, так и социальных показателей уровня жизни населения.

1.1. Развитие сельского хозяйства

Приоритетные направления:

- сохранение посевных площадей;

- восстановление льняного комплекса;

- трудоустройство выпускников учебных заведений в сельскохозяйственные организации;

- содействие в организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- организация сельскохозяйственных кооперативных рынков;

- привлечение жителей Вышневолоцкого района к участию в реализации мероприятия по строительству (приобретению) жилья на селе;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих или изъявивших желание проживать в сельской местности на территории Вышневолоцкого района;

- поддержка мясного скотоводства, племенного животноводства;

- поддержка производства молока и заготовки кормов;

- поддержка малых форм бизнеса в сельском хозяйстве.

Ожидаемые результаты:

- повышение уровня и качества жизни жителей района: в 2012 году улучшение жилищных условий для 12 семей, в том числе для 5 семей молодых специалистов и молодых семей, общая площадь приобретаемого жилья составит 800 кв. м;

- увеличение доли сельхозпродуктов, производимых агропромышленными предприятиями района, на продовольственном рынке;

- увеличение используемых площадей сельскохозяйственных угодий;

- стабилизация кадровой ситуации в предприятиях агропромышленного комплекса Вышневолоцкого района.

1.2. Развитие системы жилищно-коммунального и газового хозяйства

Приоритетные направления:

- создание эффективной системы управления жилищным фондом;

- улучшение технического состояния объектов жилищного фонда;

- снижение темпов роста аварийного жилищного фонда;

- создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса;

- повышение энергетической эффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- повышение уровня газификации жилищного фонда в населенных пунктах.

Ожидаемые результаты:

- доведение доли многоквартирных домов, выбравших способ управления до 100%;

- снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными: 2010 год - до 90%, 2011 год - 80%, 2012 год - 70%, 2013 год - 60%;

- повышение уровня газификации жилищного фонда в населенных пунктах: 2010 год - 22 населенных пункта; 2011 год - 27 населенных пунктов; 2012 год - 35 населенных пунктов; 2013 год - 38 населенных пунктов.

1.3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Ожидаемые результаты:

- снижение удельных энергетических затрат на производство жилищных и коммунальных услуг;

- снижение бюджетных расходов;

- снижение удельных расходов по оплате населением жилищно-коммунальных услуг;

- повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;

- ликвидация аварийных и полностью изношенных объектов коммунального хозяйства;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;

- улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования.

1.4. Развитие транспорта, связи и дорожного хозяйства

Приоритетные направления:

- увеличение количества пассажиров, перевозимых транспортом общего пользования;

- увеличение протяженности построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог местного значения, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов;

- качественное улучшение сети автодорог в границах муниципального района;

- достижение удовлетворенности населения деятельностью администрации Вышневолоцкого района по развитию транспортной системы.

Ожидаемые результаты:

- выполнение работ по ремонту и капитальному ремонту автодорог общего пользования местного значения, включая улично-дорожную сеть, общей протяженностью 170 км;

- выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения, включая улично-дорожную сеть, общей протяженностью 372 км, путем выполнения следующих работ:

- ямочный ремонт - 300000 кв. м;

- восстановление изношенных слоев дорожных покрытий на наиболее разрушенных участках автодорог местного значения - 91 км;

- освещение автомобильных дорог местного значения, в том числе мосты, путепроводы, проезжие части магистральных улиц - 11 км;

- выполнение мероприятий по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог, общей протяженностью 120 км;

- увеличение количества пассажиров, перевозимых транспортом общего пользования.

1.5. Развитие образования

Приоритетные направления:

- развитие сети образовательных организаций;

- обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг;

- повышение престижа педагогической профессии;

- проведение аудита зданий, сооружений и инженерных систем муниципальных образовательных организаций для оценки состояния безопасности и планирования вопросов их поддержания в рабочем состоянии;

- укрепление материальной базы образовательных организаций для обеспечения комплексных мер безопасности.

Ожидаемые результаты:

- улучшение качества и доступности образовательных услуг населению района;

- улучшение оснащения образовательных организаций и обеспечения безопасных и комфортных условий осуществления образовательного процесса;

- повышение престижа педагога;

- снижение риска возникновения пожаров, аварийных ситуаций.

1.6. Развитие сферы культуры

Приоритетные направления:

- сохранение и развитие кадрового потенциала в сфере культуры;

- поддержка и развитие самодеятельного народного творчества;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- сохранение и развитие музейного дела;

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры Вышневолоцкого района;

- художественное воспитание детей и молодежи, развитие у них творческих способностей.

- содействие развитию художественного самодеятельного творчества молодежи;

- создание условий для развития деятельности детских и молодежных общественных объединений;

- создание системы информационного обеспечения молодежи.

Ожидаемые результаты:

- материальная поддержка работников учреждений культуры;

- закрепление кадров работников культуры на селе, повышение их профессионального престижа;

- привлечение финансовых и материально-технических ресурсов в сферу развития самодеятельного народного творчества за счет деятельности негосударственных структур, спонсоров, меценатов и др.;

- установление и развитие связей с организациями, фондами, поддерживающими народное творчество, привлечение дополнительных ресурсов для реализации творческих проектов;

- капитальный ремонт учреждений культуры;

- оснащение учреждений культуры необходимыми техническими средствами и оборудованием, музыкальных школ музыкальными инструментами;

- проведение мероприятий по противопожарной безопасности учреждений культуры;

- оснащение и модернизация информационных систем учреждений культуры, в т.ч. компьютерных сетей;

- сохранение количества читателей в библиотеках Вышневолоцкого района;

- ежегодное увеличение на одну единицу компьютеризированных сельских библиотек;

- увеличение количества поступлений новых книг на 1000 жителей на 45 экземпляров ежегодно.

- рост деловой активности и предприимчивости у молодежи;

- улучшение здоровья молодого поколения и снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде.

1.7. Развитие физической культуры и спорта

Приоритетные направления:

- развитие детско-юношеского спорта в системе организаций дополнительного образования детей и других учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Тверской области;

- создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений;

- развитие инфраструктуры массового спорта, укрепление материально-технической базы организаций физкультурно-спортивной направленности за счет реализации районных и областных проектов.

Ожидаемые результаты:

- увеличение доли населения Вышневолоцкого района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 18,5% от его общей численности;

- увеличение доли занимающихся детей и молодежи в возрасте 6-15 лет до 18,5% от общей численности данной возрастной группы;

- повышение уровня обеспеченности населения Вышневолоцкого района основными видами спортивных объектов;

- рост удовлетворенности населения Вышневолоцкого района, оказываемыми физкультурно-оздоровительными услугами на 5% ежегодно.

1.8. Социальная поддержка населения Вышневолоцкого района

Приоритетные направления:

- реализация дополнительных мер социальной поддержки населения Вышневолоцкого района, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение доступности транспортных услуг населению района;

- улучшение демографической ситуации в Вышневолоцком районе;

- привлечение внимания общества к проблемам социально уязвимых слоев населения района.

Ожидаемые результаты:

- развитие дополнительных форм и видов социальных услуг;

- увеличение охвата нуждающихся в обслуживании граждан;

- привлечение внимания общественности к проблемам социально уязвимых слоев населения;

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- повышение информированности населения района и прозрачности принятия решений по вопросам социальной политики.

1.9. Содействие временной занятости безработных и граждан ищущих работу

Приоритетные направления:

- повышение уровня трудоустройства и трудовой мотивации безработных и ищущих работу граждан за счет создания временных рабочих мест;

- реализация мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Ожидаемые результаты:

- количество созданных временных рабочих мест - 28;

- число вакансий - 28;

- численность трудоустроенных граждан - 28 человек.

2. Развитие предпринимательства

Приоритетные направления:

- разработка и внедрение кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов; развитие имущественной и производственно-технологической поддержки малого и среднего предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование положительного имиджа предпринимательства, особенно в сферах производства, инновационных технологий, бытового обслуживания, жилищно - коммунального хозяйства;

- создание системы продвижения услуг и товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства на муниципальные, региональные и российский рынки;

- поддержка начинающих предпринимателей, в том числе учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение среднегодового прироста субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне 15% и увеличение доли субъектов малого и среднего бизнеса в общем объеме произведенной продукции всеми предприятиями района до 25%;

- рост объема отгруженных товаров собственного производства, товаров и услуг, выполненных силами субъектов малого и среднего предпринимательства, на 10%;

- рост среднесписочной численности работников малых предприятий - не менее 5-10%;

- вовлечение безработных граждан в малый бизнес не менее 70 человек, из них - 40 человек, открывших собственное дело, и 30 человек - по найму на дополнительно созданные рабочие места;

- увеличение количества услуг, оказанных субъектами малого и среднего предпринимательства, на 25 единиц;

- повышение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет не менее 10%;

- повышение эффективности взаимодействия малых предприятий и индивидуальных предпринимателей с хозяйствующими субъектами других муниципальных образований Тверской области и других регионов России;

- повышение уровня правовых, экономических и управленческих знаний среди предпринимателей, повышение квалификации кадров в сфере малого бизнеса;

- обеспечение координации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений по решению вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам;

- улучшение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства производственными, офисными и складскими помещениями.

3. Развитие туризма и рекреационных зон

Приоритетные направления:

- формирование позитивного образа района через развитие событийного, спортивного, сельского, делового, культурного туризма;

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего эффективную занятость населения в туристской сфере;

- стимулирование развития инфраструктуры района, связанной с туризмом;

- сохранение культурного и исторического наследия.

Ожидаемые результаты:

- создание новых рабочих мест для жителей района в сфере туризма и туристского сервиса до 1000 в 2018 году;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

- увеличение количества туристов, посетивших район, до 20000 в 2018 году;

- объем инвестиций в сферу туризма за период реализации мероприятий составит более 2000 млн. рублей, включая инфраструктурные объекты;

- повышение уровня обеспечения населения объектами туристской инфраструктуры;

- сохранение и восстановление памятников истории и культуры, повышение привлекательности района для туризма, отдыха и проживания, сохранение традиций народного искусства и художественного творчества;

- повышение качества обслуживания гостей и населения района в средствах размещения, объектах питания и досуга.

Основные индикаторы развития муниципального образования

Вышневолоцкий район на период до 2020 года

,,,,,,,,,,

     Показатель     [1] Единица [1] 2012 [1] 2013 [1] 2014 [1]2015 [1] 2016 [1]2017 [1]2018 [1]2019 [1]2020 [1]

                    [1]измерения[1] год  [1] год  [1] год  [1] год [1] год   год [1] год [1] год [1] год [1]

<<<<<<<<<<$

         1              2      3     4     5     6    7     8    9  [1] 10  [1] 11 

4444444444$

                               Демографические показатели                              

,,,,,,,,,,$

[1]Численность         [1]тыс.     [1] 25,17[1] 24,96[1] 24,76[1]24,57[1]  24,5[1] 24,4[1] 24,3[1] 24,2[1] 24,1[1]

[1]постоянного         [1]человек                                                   

[1]населения                                                                    

[1](среднегодовая)    -[1]                                                         

[1]всего                                                                        

<<<<<<<<<<$

[1]в том числе:        [1]тыс.       4,99[1]   4,9[1]   4,9[1]  4,9[1]   4,9[1]  4,9[1]  4,9[1]  4,9[1]  4,9[1]

[1]городского          [1]человек                                                  

<<<<<<<<<<$

[1]сельского           [1]тыс.     [1] 20,18[1] 20,06[1] 19,86[1]19,67[1]  19,6[1] 19,5[1] 19,4[1] 19,3[1] 19,2[1]

                    [1]человек                                                  

4444444444$

                                     Промышленность                                    

,,,,,,,,,,$

[1]Объем    отгруженных[1]млн.       1609[1]  1718[1]  1934[1] 2125[1]  2189[1] 2254[1] 2299[1] 2345[1] 2392[1]

[1]товаров собственного[1]рублей                                                   

[1]производства,                                                                

[1]выполненных работ  и[1]                                                          

[1]услуг   собственными[1]                                                         

[1]силами    в    ценах[1]