Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

За счет средств инвесторов и бюджетов сельских поселений капитально отремонтированы мосты в д. Горка, д. Борихино, д. Погорелово. Проведен ямочный ремонт всех асфальтированных дорог, капитальный ремонт дорог "Чамерово - Столбищи, Н. Высока - Противье".

В г. Весьегонск заасфальтированы две улицы: набережная и часть улицы Степанова. Проведены работы по расширению дороги "Весьегонск - Бараново".

Транспортная компания ООО "Парус", работающая в районе, в апреле 2011 года на собственные средства приобрела пять новых автобусов класса ЕВРО-4, работающих по маршрутам "Весьегонск - Тверь", "Весьегонск - Москва". Кроме того предприятие обслуживает 13 социальных маршрутов, с начала 2010 года осуществляет подвоз учащихся Кесемской и Любегощинской средних общеобразовательных школ, а с 2011 года и Чамеровской средней общеобразовательной школы. За 2 года работы ООО "Парус" произведен ремонт гаражей, построено ограждение территории.

В октябре 2011 года Весьегонский район в числе 23 муниципальных образований Тверской области получил в муниципальную собственность два автобуса малого класса ПАЗ-32053. Они переданы в аренду транспортной компании для улучшения транспортного обслуживания жителей района.

Грузовые и пассажирские перевозки транспортом

общего пользования

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Перевезено грузов тыс. тонн	12,9	12,9	13,1
Перевезено пассажиров тыс. человек	285,5	476,5	528,3

На территории Весьегонского района осуществляет вещание 5 каналов центрального телевидения: "Россия", "Россия 2", "Первый канал", "Культура", "РЕН-ТВ". В г. Весьегонске 600 абонентов кабельного телевидения. Осуществляется транслирование 15 каналов. В начале 2011 года выделены четыре земельных участка для строительства телевизионных станций с целью 100% охвата территории Весьегонского района цифровым телевидением.

В районе 2723 абонента телефонной связи. Телефонизировано 250 населенных пункта, установлено 15 телефонных станций, из них 7 цифровых.

Весьегонский район обслуживается Тверским филиалом ОАО "Ростелеком" комплексом технического обслуживания электросвязи N 1. Оператор универсального обслуживания оказывает универсальные услуги связи с использованием 241 таксофона. Из них 12 штук установлены в городе.

На территории района услуги мобильной связи оказывают 4 оператора: ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом", ОАО "Мегафон", ОАО "Теле2".

1.8. Малое предпринимательство

На территории Весьегонского района на 01.01.2012 зарегистрировано 106 малых предприятий и 246 индивидуальных предпринимателей. Около половины малых предприятий осуществляют свою деятельность в сфере торговли и общественного питания.

В перспективе развития эффективного экономического комплекса необходимо добиваться изменений в структуре малого бизнеса в сторону увеличения доли предприятий, работающих в сфере предоставления различных видов услуг, в том числе услуг ЖКХ, бытового и социального обслуживания населения, а также в сфере потребительского рынка, общественного питания и бытового обслуживания. Актуальным остается внедрение малого бизнеса в сферу развития туристско-рекреационных услуг.

1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство

По состоянию на 01.01.2012 жилищный фонд Весьегонского района составил 523,6 тыс. кв. м, в т.ч. 212 тыс. кв. м - в г. Весьегонск и 311,6 тыс. кв. м - в сельской местности.

Доля благоустроенного жилья по основным видам

благоустройства

Вид благоустройства	Г. Весьегонск		Сельская       местность		Всего по  району     (%)
	тыс.   кв. м	%	тыс.   кв. м    тыс.	%
Водопровод	96,35	45,5	27,89	9,0	22,8
Водоотведение (канализация)	94,62	44,6	20,65	6,6	21,1
Отопление	87,51	41,3	6,3	2,0	17,4
Горячее водоснабжение	3,56	1,7	1,4	0,4	0,9
Ванна (душ)	78,82	37,2	13,88	4,5	17,7
Газ	121,44	57,3	251,49	80,7	70,6
Напольные электрические плиты	2,18	1,0	1,49	0,5	0,7

В целом по состоянию на 01.01.2012 общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляла 2,8 тыс. кв. м.

Количество ветхого и аварийного фонда на 01.01.2009

Показатель	Аварийный фонд (тыс. кв. м)	Ветхий фонд (тыс. кв. м)
г. Весьегонск	0,3	0,1
Сельская местность	1,7	0,7

1.10. Состояние окружающей среды

Наиболее актуальной экологической проблемой, требующей незамедлительного решения, является загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления. Полигон, куда вывозят твердые бытовые отходы (далее - ТБО), не отвечает современным экологическим и санитарным требованиям. Мусороперерабатывающие заводы на территории района отсутствуют. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации твердых отходов приводит к росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.

На данный момент на территории района организована работа по сбору и вывозу ТБО. В 2011 году выполнение данной функции осуществляла организация ООО "Весьегонск-Строй". На территории района обустроены мусорные площадки с контейнерами под сбор мусора, 73 контейнера в городе и 117 в районе. С 01.01.2012 данную работу осуществляет ООО "ВесьРемСервис".

В настоящее время ведется работа по привлечению инвесторов для строительства нового полигона ТБО.

1.11. Инвестиции

Невысокая инвестиционная активность обусловлена периферийным расположением территории района, значительной удаленностью района от крупных полюсов роста и низким качеством развития транспортной и инженерной инфраструктур.

Развитию инвестиционной деятельности в перспективе будет способствовать наличие привлекательных туристско-рекреационных ресурсов, благоприятная экологическая обстановка, а также наличие свободных производственных площадей с их последующей реконструкцией.

Основные показатели инвестиционной деятельности

в Весьегонском районе

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Инвестиции в основной  капитал  за  счет всех  источников  финансирования   (млн. рублей)	31,9	70,0	66,8
Инвестиции в основной  капитал  на  душу населения (рублей)	2328	5224	5060
Ввод в эксплуатацию жилых домов (кв. м)	3277	2700	2765,4

1.12. Социальная сфера

1.12.1. Здравоохранение

Медицинская помощь населению осуществляется следующими организациями здравоохранения: ГБУЗ "Весьегонская центральная районная больница" на 77 койко-мест, поликлиника, 17 фельдшерско-акушерских пунктов и 8 офисов врачей общей практики (семейных врачей).

Медицинское обслуживание на большей части территории района осуществляется посредством фельдшерско-акушерских пунктов. Почти все поселения района охвачены сетью таких учреждений. Наибольшая концентрация таких учреждений отмечается в Егонском сельском поселении, где население пользуется услугами 4 фельдшерско-акушерских пунктов, на территории остальных поселений находятся по 2 или 3 объекта.

Норматив обеспеченности населения услугами поликлинических учреждений и фельдшерско-акушерских пунктов составляет 181,5 посещений в смену на 10 тыс. населения. Нормативная обеспеченность в целом на район должна составить 273 посещений в смену, в Весьегонске - 224, норматив для Любегощинского и Романовского поселений - 13 посещений в смену, Пронинского - 11, Ивановского - 20, Чамеровского и Егонского - 21, Кесемского - 29.

1.12.2. Образование

Одной из причин ухода сельского населения за пределы района является отсутствие перспектив в получении образования и самореализации личности. Происходит процесс закрытия школ, дошкольных детских организаций.

На 01.01.2012 в Весьегонском районе насчитывается 8 муниципальных организаций дошкольного образования. Большая часть организаций - 6 единиц - сконцентрирована в районном центре г. Весьегонск, остальные организации расположены в Кесемском, Любегощинском и Ивановском сельских поселениях.

В целом детские дошкольные организации района посещают 420 человек, что составляет 64% детей дошкольного возраста (1 - 6 лет включительно). В городе дошкольным образованием охвачено 79% детей данной возрастной группы, в сельской местности - 19%. На каждые 100 мест, имеющихся в муниципальных детских дошкольных организациях района, приходится 64 посещающих их ребенка, в том числе в городской местности - 72, в сельской местности - 23 ребенка на 100 мест. Один из шести детских садов в г. Весьегонск перегружен.

В Егонском, Ивановском, Пронинском и Романовском сельских поселениях детские дошкольные организации отсутствуют. Существующие муниципальные образовательные организации в Кесемском, Любегощинском и Ивановском сельских поселениях заполнены примерно на 20%, а детский сад в Чамеровском сельском поселении заполнен на 40%. Потребности населения в услугах детских дошкольных организациях могут частично компенсироваться близостью организаций районного центра.

По состоянию на 01.01.2012 сеть общеобразовательных организаций района включает в себя:

- 5 основных общеобразовательных школ;

- 4 средние общеобразовательные организации.

По состоянию на 01.01.2012 общеобразовательные организации района посещают 172 человек (около 70% детей школьного возраста, или 89% детей в возрасте 7-15 лет). В среднем на 100 мест в общеобразовательных учреждениях района приходится 35 учеников, в том числе в сельской местности - 16 учеников.

Система высшего, среднего профессионального образования в районе представлена двумя филиалами, расположенными в г. Весьегонск: государственным техническим университетом "Московский автомобильно-дорожный институт и государственным образовательным учреждением начального профессионального образования "Профессиональное училище" N 11.

1.12.3. Культура

Сеть учреждений культуры представлена 17 клубными учреждениями, 16 из них - сельские. Общая мощность культурно-досуговых учреждений составляет около 2,9 тыс. мест. В каждом сельском поселении находится по 2-3 учреждения культуры средней мощностью 180 мест каждое. Дома культуры имеются во всех поселениях района.

Число публичных библиотек в районе составляет 21 единицу. В каждом поселении находится от 2 до 4 библиотечных учреждений.

1.12.4. Физическая культура и спорт

В Весьегонском районе расположено 11 спортивных залов (с учетом спортивных залов при школах) и 18 плоскостных спортивных сооружений, в том числе стадион детской юношеской спортивной школы, 3 футбольных поля, 3 волейбольные площадки, гимнастический городок и др.

Общая площадь спортивных залов по району составляет 1934 кв. м. Общая площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 20 тыс. кв. м.

Некоторые сельские поселения не имеют спортивных сооружений.

1.12.5. Социальная поддержка

В 2011 году выдан сертификат на жилье для одного ветерана боевых действий и приобретена одна квартира для ребенка-сироты.

Продолжилось присвоение звания "Ветеран труда", сейчас в Весьегонском районе его имеют 2084 человек, "Ветеран труда Тверской области" - 536 человек.

Оказывается поддержка общественным организациям, содействие развитию творческих объединений, помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В районе активно работают Совет ветеранов и творческие объединения: "Здоровье", "Садовод", "Народный умелец", "Ветеран". Клубы "Флора" и "Рифма" объединяют людей пожилого возраста и молодежь. Активными членами "Рифмы" являются самодеятельные поэты не только нашего района, но и соседних Кашинского, Сонковского районов, где таких клубов нет.

1.13. Финансы

Бюджет района на 2011 год утвержден решением Собрания депутатов Весьегонского района от 15.12.2010 N 218 "О бюджете Весьегонского района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" по доходам в сумме 171535811 руб., по расходам в сумме 172935811 руб.

(тыс. рублей)

Налоговые и неналоговые поступления	2009 год	2010 год	2011 год
Налог на доходы физических лиц	46487,0	45973,8	43758,0
Единый налог на вмененный доход	3646,0	4548,3	4946,4
Доходы от используемого имущества	2708,0	4153,4	3029,1
Госпошлина	465,0	1424,5	1020,0
Штрафные санкции	1087,0	1325,4	1097,5
Безвозмездные перечисления	145465,7	142982,7	182776,9
Всего доходов	199858,7	200408,1	248703,1

Статьи расходов	Сумма (рублей)	Выполнение (%)
Общегосударственные вопросы	28903940,18	87,86
Национальная        безопасность         и правоохранительная деятельность	896849,76	97,82
Национальная экономика	8651770,02	94,71
Жилищно-коммунальное хозяйство	36500	100,00
Охрана окружающей среды	461599,96	92,32
Образование	105711753,21	93,02
Культура. Кинематография	16325712,12	92,70
Здравоохранение	40165668,42	95,72
Социальная политика	5725080,72	54,28
Физическая культура и спорт	2867120,65	87,68
Средства массовой информации	1648786,50	100,00
Обслуживание      государственного       и муниципального долга	252787,00	38,89
Межбюджетные трансферты	36323325,00	100,00
Итого расходов	247970893,54	92,14

2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития

муниципального образования Весьегонский район

на период до 2020 года

Главным направлением развития Весьегонского района является борьба с бедностью, значительное улучшение жизненных стандартов большинства населения на основе развития экономики района

Ниже представлены основные задачи, мероприятия, решаемые и реализуемые для достижения целей по указанному направлению, и достигаемые при этом результаты.

Направления и мероприятия по социально-экономическому

развитию муниципального образования Весьегонский район

Тверской области на период до 2020 года

1. Совершенствование системы образования:

- выплата дополнительного вознаграждения за классное руководство;

- приобретение школьных автобусов;

- неотложный капитальный ремонт образовательных организаций;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.

2. Здравоохранение:

- развитие добровольного медицинского страхования жителей Весьегонского района;

- целенаправленное развитие приоритетных направлений: амбулаторно-поликлиническая помощь, основанная на общей врачебной практике и педиатрии, кардиохирургии и сосудистой хирургии, онкологии, травматологии, акушерско-гинекологической помощи;

- подготовка и переподготовка врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей);

- повышения уровня заработной платы и обеспечения улучшенных условий жизни работникам здравоохранения, повышение социального статуса медицинского работника;

- осуществление дополнительных выплат участковым врачам, медицинским сестрам, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, с учетом объема и показателей деятельности;

- дальнейшее использование родовых сертификатов как механизма, стимулирующего повышение качества предоставляемых населению услуг;

- оснащение организаций здравоохранения новым диагностическим и медицинским оборудованием;

- оснащение санитарным автотранспортом;

- проведение работы по улучшению обеспеченности кадрами организаций здравоохранения, их профессиональной подготовке;

- оптимизация финансовых расходов на услуги: коммунальные, связи, транспортные, ремонт медицинского оборудования;

- проведение аттестации рабочих мест сотрудников.

3. Сохранение культурного наследия:

- модернизация материально-технической базы, технического и технологического оснащения учреждений культуры Весьегонского района.

- организация издания сборников - тезисов (материалов), альбомов из истории родного края;

- осуществление работы по обеспечению безопасности музейных собраний путем внедрения современных технических средств охраны, оснащения экспозиционным оборудованием;

- оказание поддержки фестивалей, конкурсов, выставок и мастер-классов для одаренных детей и творческой молодежи;

- осуществление активной поддержки местных творческих коллективов, решающих задачи сохранения и пропаганды национальной культуры Весьегонского района;

- участие в международных, всероссийских и областных конкурсах учащихся детской школы искусств;

- пополнение периодических изданий для районной библиотеки;

- создание районной электронной краеведческой библиотеки;

- информатизация библиотек Весьегонского района;

- комплектация библиотечных фондов.

4. Реализация молодежной политики:

- создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Весьегонского района;

- назначение муниципальных стипендий детям и молодежи за особые успехи в обучении, творчестве, спорте;

- развитие центров поддержки молодежных инициатив и патриотического воспитания молодежи, укрепление их материально-технической базы;

- повышения уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию района;

- продолжение проведения районных военно-спортивных игр, фестивалей патриотической песни, конкурсов для подростков и молодежи патриотической направленности;

- создание условий для развития творческого, художественного, научного потенциала молодежи;

- повышение профессионального уровня и информированности специалистов, работающих в сфере молодежной политики;

- разработка и реализация мер по поддержке и развитию сектора молодежного предпринимательства и содействию занятости молодежи;

- организация временной занятости учащихся и студенческой молодежи;

- информационное обеспечение государственной молодежной политики;

- разработка и внедрение эффективных форм профилактики социально-негативных явлений молодежной среды.

5. Физическая культура и спорт:

- организация широкой пропаганды роли физической культуры в борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями, укрепление здоровья, продление активного долголетия;

- проведение мониторинга физического здоровья населения;

- последовательное внедрение программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений физической культуры и спорта;

- совершенствование системы проведения спортивных мероприятий, повышение их зрелищности с целью привлечения внебюджетных средств;

- развитие приоритетных видов спорта с использованием программно-целевых механизмов;

- привлечение средств федерального бюджета для подготовки спортсменов и улучшения условий для их успешного выступления.

6. Охрана общественного порядка и общественной безопасности:

- повышение уровня общественной и личной безопасности населения с целью снижения угрозы общественной безопасности населения муниципального района;

- создание условий для осуществления общественного контроля над деятельностью правоохранительных органов;

- обеспечение условий для создания зон безопасности в муниципальном образовании (охрана подъездов, освещенность дворов и улиц системой видеонаблюдения).

7. Повышение качества жизни населения, трудовые отношения:

- проведение мероприятий по осуществлению контроля за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в отраслях экономики района;

- усиление контроля по выявлению и устранению нарушений трудового законодательства в организациях на территории района;

- осуществление комплекса мер по легализации заработной платы и занятости путем содействия территориальным подразделениям контрольных, надзорных органов исполнительной власти Российской Федерации в работе по борьбе с незаконными выплатами заработной платы работодателями и ликвидации задолженности по выплате заработной платы;

- совершенствование системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в соответствии с приоритетами, обозначенными на федеральном и региональном уровнях.

- формирование системы мониторинга ситуации на рынке труда;

- повышение территориальной мобильности рабочей силы;

- развитие кадрового потенциала;

- оптимизация привлечения из других регионов рабочей силы;

- стимулирование экономической активности населения;

- повышение качества рабочих мест;

8. Занятость населения:

- проведение ежегодного анализа рынка труда в Весьегонском районе с целью заключения соглашения с работодателями о создании рабочих мест и формирования системы профессионально-квалификационной подготовки кадров в организациях среднего профессионального образования с учетом потребности рынка труда;

- проведения мониторинга положения на рынке труда выпускников организаций среднего профессионального образования;

- развитие активных форм занятости, в том числе временных и общественных работ, обеспечивающих возможность занятости несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время и социальной поддержки граждан, ищущих работу;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в целях создания новых рабочих мест;

- проведение медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

9. Развитие жилищного строительства.

С целью выполнения поставленных задач по вводу жилья в эксплуатацию на территории Весьегонского района планируются следующие объемы жилищного строительства:

Показатель	2012 год      (оценка)	2020 год
Ввод жилья всего (кв. м)	2700	3600
в том числе
- индивидуального строительства	2700	3600
Общая площадь жилищного фонда (тыс. кв. м)	528,2	530,1
в том числе муниципального (тыс. кв. м)	30,3	30,3

10. Создание условий для развития производства и предпринимательства:

- реализация инвестиционных проектов, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие;

- развитие социального партнерства со всеми слоями населения;

- поддержка малого и среднего бизнеса, местного промысла.

11. Развитие сельского хозяйства:

Показатель	2020 год
Численность населения, проживающего в сельской местности (человек)	6050
-  в  том  числе   работающих   в   сельскохозяйственных предприятиях	400
Количество сельскохозяйственных предприятий (единиц)	14
- из них осуществляющих производственную деятельность	12
Количество зарегистрированных крестьянских  (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (единиц)	25
Число личных подсобных хозяйств населения (единиц)	4950
Поголовье скота и  птицы  во  всех  категориях  хозяйств (голов)
- крупный рогатый скот	525
- в том числе коровы	470
свиньи	43
овцы	11
домашняя птица	12100