Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

Приложение 12

к Программе социально-экономического развития

Тверской области на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты

социально-экономического развития муниципального образования

Весьегонский район на период до 2020 года

Общие сведения

Весьегонский район расположен на северо-востоке Тверской области, граничит с Сандовским, Молоковским, Краснохолмским районами Тверской области, Брейтовским районом Ярославской области, восточная граница района проходит по берегу Рыбинского водохранилища, а северная - с Вологодской областью (Устюженским и Череповецким районами).

Территория района - 2,05 тыс. кв. км. Протяженность района с юга на север составляет около 70 км, с запада на восток около 50 км.

Население района на 01.01.2012 составляет 13,3 тыс. человек.

Территория Весьегонского района включает в себя 1 городское поселение - город Весьегонск, и 7 сельских поселений - Егонское, Ивановское, Кесемское, Любегощинское, Романовское, Чамеровское, Пронинское.

Весьегонский район расположен в зоне умеренно-континентального климата с умеренно-холодной зимой и умеренно-теплым летом. Биоклиматические условия территории благоприятны для проживания, ведения сельского хозяйства и развития различных видов отдыха.

Природные ресурсы преимущественно представлены землями сельскохозяйственного назначения (57,5%), обширными торфяниками, кроме того имеются кирпичные суглинки, песчано-гравийные материалы.

Основную специализацию района составляют сельское хозяйство (молочное животноводство, льноводство, картофелеводство, возделывание зерновых культур), пищевая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность, легкая промышленность. Сельскохозяйственные предприятия района в основном ориентированы на рынки сбыта г. Тверь, Тверской, Вологодской и Ярославской областей.

По территории района проходит автомобильная дорога регионального значения "Тверь - Бежецк - Весьегонск - Устюжна" и железная дорога "Сонково - Мга" с тупиковым ответвлением на г. Весьегонск.

На территории района расположен ряд особо охраняемых природных территорий, а также объектов культурного наследия.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения

муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

На начало 2009 года численность населения Весьегонского района составляла 13,9 тыс. человек, в том числе городское население - 7,7 тыс. человек. На 01.01.2012 численность составила 13,2 тыс. человек, в том числе городское население - 7,1 тыс. человек.

Для населения Весьегонского района характерна депопуляция населения. Ее скорость в последние 2-3 года превышает 2% в год. В последние годы сохраняются более высокие темпы сокращения численности сельского населения, несмотря на некоторое сокращение показателя убыли сельского населения.

Динамика основных демографических показателей,

человек на 1000 населения

(человек)

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Рождаемость	8,3	10	9,3
Смертность	28,2	35,9	35,3
Естественная убыль	-19,9	-25,9	-26,0

В среднем за год в Весьегонском районе рождается около 100 человек, умирает около 350 человек. На протяжении последних лет смертность стабильно превышает рождаемость в 3 и более раз. При этом уровень рождаемости в сравнении с областным показателем и другими районами области достаточно низкий, а уровень смертности - наоборот высокий.

1.2. Трудовые ресурсы и занятость

На начало 2009 года в трудоспособном возрасте находилось 7,5 тыс. жителей района (54,1% от всего населения). Среднегодовая численность занятых в экономике составляет около 5,9 тыс. человек, в последние несколько лет она сокращается на несколько процентов ежегодно. Численность безработных колеблется в интервале 100 - 140 человек.

Экономически активное население района работает преимущественно на предприятиях деревообрабатывающей и пищевой промышленности, а так же в торговле. Основные работодатели: ОАО "Весьегонский винзавод", районное потребительское общество (далее - РАЙПО), государственное учреждение "Весьегонский межрайонный лесхоз", ООО "Лагуна", ООО "ВЭР "Теплоснабжение".

По программе занятости населения получили финансовую поддержку и открыли собственное дело 34 человека (на эти цели из областного бюджета Тверской области израсходовано 1999 тыс. руб.). Районная программа содействия занятости населения и программа поддержки малого предпринимательства профинансированы на 100%.

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год
Предприниматели (человек)	237	230	246
в том числе:
- торговля	206	201	207
- производство, ремонт и строительство	22	15	15
- сельское хозяйство	9	14	24
Количество рабочих мест (единиц)	867	850	850

В центре занятости населения есть вакансии, причем, требуются не только врачи, учителя и психологи, но и повара, буфетчики, слесари, электрики, рамщики, станочники.

1.3. Уровень жизни населения

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций возросла за 2011 год по сравнению с 2010 годом на 10,1% и составила 11725 руб.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб.	5125	6297	6929
- в % к прожиточному минимуму	103,2	111,8	118,7
Реальные денежные доходы, %  к  предыдущему году	108,4	114,5	101,1
Среднемесячная   номинальная    начисленная заработная плата работающих в организациях, руб.	9701	10650	11725

Сложившаяся за последние годы дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности практически не изменилась. Так, по-прежнему самый высокий размер среднемесячной начисленной заработной платы в 2011 году отмечался в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования - 19006,7 руб. (на 62,1% выше среднерайонной). Самая низкая величина оплаты труда сохранялась в сфере рыболовства и рыбоводства - 5759,7 руб., что на 50,9% ниже среднерайонной.

1.4. Промышленность

В структуре экономики муниципального образования основное место занимает оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Структура объема выпускаемой продукции, работ, услуг

(%)

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Обрабатывающие производства	21,9	20,2	22,6
Сельское хозяйств	30,5	20,0	13,2
Производство и  распределение  электроэнергии, газа и воды	30,5	23,6	19,7
Оптовая и розничная торговля	11,7	32,0	41,4
Другие виды экономической деятельности	5,4	4,2	3,1
Всего	100,0	100,0	100,0

Объем отгруженных товаров собственного производства,

выполненных работ и услуг по кругу крупных и средних

организаций производителей по видам экономической

деятельности

(млн. рублей)

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Лесозаготовки	27,5	28,9	29,6
Обрабатывающие производства	45,4	48,0	81,5
в т.ч.
- производство пищевых  продуктов,  включая напитки, и табака	35,4	47,0	80,8
-     производство     электрооборудования, электронного и оптического оборудования	1,4	1,0	0,7
- обработка древесины	8,6	-	-
Производство        и         распределение электроэнергии, газа и воды	44,7	65,3	49,6

По "Обрабатывающим производствам" за 2011 году в суммарном выражении объем отгрузки составил 81,5 млн. рублей или на 69,8% больше к уровню 2010 года. Такой рост обусловлен в основном увеличением ассортимента выпуска алкогольной продукции ОАО "Весьегонский винзавод".

В 2011 году все предприятия пищевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности в Весьегонском районе работали стабильно.

Финансовые результаты работы предприятий муниципального

образования Весьегонский район за 2009 - 2011 годы

Показатель	Единица   измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Прибыль (убыток) предприятий	млн. рублей	-315,9	1,4	-10,3
Дебиторская   задолженность, всего	млн. рублей	140,8	94,8	140,1
Кредиторская  задолженность, всего	млн. рублей	286,5	48,7	84,2
Отношение        дебиторской задолженности к кредиторской	%	49,1	194,5	166,4

1.5. Сельское хозяйство

На 01.01.2012 в районе насчитывается 14 сельхозпредприятий. Основным направлением их деятельности является производство молока, которое в основном реализуется за пределами района. Несмотря на ежегодный рост, зарплата в сельском хозяйстве остается низкой по сравнению с другими отраслями района.

В хозяйствах населения содержится большее поголовье овец и коз, лошадей. В сельскохозяйственных предприятиях снижение производства скота в живом весе связано с уменьшением поголовья крупного рогатого скота. Хозяйства специализируются на производстве молока.

Создание крестьянско - фермерских хозяйств, занимающихся животноводством, предусматривает увеличение поголовья скота и соответственно увеличение посева кормов.

Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства

в хозяйствах всех категорий

Наименование	Единица измерения	2009      год	2010      год	2011      год
Стоимость валовой  продукции  в действующих ценах	млн.     рублей	250,3	254	291
Зерно (в весе после доработки)	Тонн	5825,8	3443	5127
Картофель	Тонн	3194,5	2273	3876
Овощи	Тонн	485,4	477	569
Льноволокно	Тонн	0	0	0
Скот и птица - всего  (в  живом весе)	Тонн	618,6	516	517
в том числе:
крупного рогатого скота	Тонн	502,6	449	449
свиней	Тонн	91,8	46	43
овец и коз	Тонн	0	9	9
птицы	Тонн	0	0	0
прочих видов	Тонн	24,2	12	16
Молоко	Тонн	8017	7203	6705
Яйца	млн. шт.	2,9	2,9	2,8

По поголовью крупного рогатого скота район занимает 12 место в области. По итогам года самые высокие показатели по надоям у ООО "Овсянниково", которое по сравнению с прошлым годом увеличило поголовье крупного рогатого скота на 38%, в том числе коров - на 5%, производство молока - на 2%. Второе место у колхоза им. Чапаева, сумевшего сохранить поголовье и увеличить производство молока на 10%, его реализацию - на 15%. Увеличили производство молока в этом году еще два хозяйства: СПК "Новый строй" и СПК "Иван-Горский".

Лидером по производству зерна является колхоз им. Чапаева, хороший урожай в СПК "Новый строй", у фермеров Меркулова В.Г. и Денисова А.А., в колхозе "Новая жизнь".

1.6. Потребительский рынок товаров и услуг

Потребительский рынок района представлен 141 предприятием розничной торговли различных форм собственности. Из них 102 - предприятия стационарной торговли (магазины), 39 - предприятия мелкорозничной торговли (павильоны, палатки).

Наименование	Единица   измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Оборот розничной торговли	млн. рублей	506,0	567,9	628,1
Индекс физического объема	%         к предыдущему году	96,2	105,4	103,3
Оборот розничной торговли  на душу населения	рублей	37482	42067	47583
Объем платных услуг населению	млн. рублей	66,9	52,5	63,3
Индекс физического объема	%         к предыдущему году	125,8	100,1	101,8
Объем платных услуг населению на душу населения	рублей	4955	3889	4795

Оборот розничной торговли за 2011 год по сравнению с 2009 годом вырос на 24,1% и составил 628,1 млн. рублей. Оборот розничной торговли на душу населения за 2011 год увеличился на 13,1% по сравнению с предыдущим годом и составил 47583 руб.

Потребительский рынок Весьегонского района в части обеспечения населения товарами народного потребления и продуктами питания оставался стабильным. Товарная насыщенность носила устойчивый характер и соответствовала платежеспособному спросу населения.

Объем платных услуг, оказанных населению, в 2011 году составил 63,3 млн. рублей, что выше предыдущего года на 20,6%. Минимальный необходимый набор услуг (парикмахерские, фотоуслуги, ремонт и пошив одежды, ремонт обуви, ритуальные услуги) представлен в основном в городе.

1.7. Транспорт и связь

В 2011 году за счет средств областного бюджета Тверской области построен новый мост через реку Себла в д. Дюдиково, при этом на его возведение затрачено 27 млн. рублей