Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

Приложение 43

к Программе социально-экономического развития

Тверской области на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты

социально-экономического развития муниципального образования

Фировский район на период до 2020 года

Общие сведения

Фировский район расположен в северо-западной части Тверской области. На северо-западе граничит с землями Новгородской области, с севера к нему примыкает Бологовский район и ЗАТО "Озерный", с востока - Вышневолоцкий район, с юга и юго-запада Кувшиновский и Осташковский районы Тверской области.

Территория Фировского района - 1836 кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 составила 9,3 тыс. человек.

Муниципальное образование Фировский район Тверской области включает в себя пять поселений, из них два городских: Фировское, Великооктябрьское и три сельских: Фировское, Великооктябрьское и Рождественское. Число населенных пунктов 108.

Расстояние от районного центра Фирово до г. Твери составляет по железной дороге 218 км, по автодороге 201 км.

Земли района расположены в бассейне рек Шлины и Цны, на Валдайской возвышенности, этим и определяются их природно-ландшафтные особенности. Высота над уровнем моря в высшей точке Валдайской возвышенности, расположенной почти на границе между Вышневолоцким, Фировским и Кувшиновским районами, составляет 346,5 метра над уровнем моря. Это макушка Валдая - вершина центра России.

Территория Фировского района представляет собой холмистую равнину, что объясняется прохождением здесь границы последнего, валдайского оледенения, в результате которого образовалось большое количество мореных холмов.

Гидрографическая сеть района развита хорошо, основными реками являются Шлина, Граничная, Цна. Район характеризуется обилием естественных водоемов.

Леса в районе занимают площадь в 128,8 тыс. га. Это в основном смешанные леса с преобладанием сосны, ели, березы, осины и ольхи.

Почвы в районе преимущественно дерново-среднеподзолистые и дерново-сильноподзолистые; в восточной части района преобладают торфяные почвы верховых болот.

На территории района присутствуют месторождения (в том числе и прогнозные): торфа, сапропеля, известняка, песка и песчано-гравийной смеси.

Климат района умеренно-континентальный. Зима умеренно мягкая, достаточно снежная. Лето умеренно-прохладное, влажное.

Район пересекает железная дорога Бологое - Великие Луки.

Автомобильная дорога областного значения п. Фирово - п. Красномайский протяженностью 58 км связывает районный центр с федеральной трассой Москва - Санкт-Петербург. Автодорога протяженностью 78 км соединяет районный центр с городом Осташков.

1. Комплексная оценка социально-экономического положения

муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Показатель	Единица     измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Численность          постоянного населения (среднегодовая)	человек	10492	9439	9396
к предыдущему году	%		89,96	99,54
В том числе городское	человек	5430	4717	4706
к предыдущему году	%		86,87	99,77
В том числе сельское	человек	5062	4722	4690
к предыдущему году	%		93,28	99,32
Общий коэффициент рождаемости	число        родившихся на 1000  человек населения	9,05	10,17	8,62
Общий коэффициент смертности	число умерших на       1000 человек      населения	24,78	26,06	24,80
Коэффициент        естественного прироста населения	на       1000 человек      населения	-15,73	-15,89	-16,18

Демографическая ситуация - одна из важнейших и сложнейших проблем Фировского района. Главной тенденцией изменения демографической ситуации в районе является снижение на протяжении последних лет численности жителей, как за счет естественной убыли населения, так и за счет миграции.

1.2. Трудовые ресурсы и занятость

Показатель	Единица    измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек
Численность занятых  в  экономике (среднегодовая)	тыс. человек	4,1	3,6	2,9
Распределение       среднегодовой численности занятых  в  экономике по формам собственности:
на предприятиях и в  организациях государственной  и  муниципальной форм собственности	тыс. человек	1,3	1,05	1,1
в  общественных   и   религиозных организациях (объединениях)	тыс. человек	0,004	0,004	0,004
в частном секторе	тыс. человек	2,796	2,546	1,796
в том числе занятые:
на частных предприятиях	тыс. человек	1,696	1,546	0,696
индивидуальным трудом и по  найму у  отдельных   граждан,   включая занятых  в   домашнем   хозяйстве производством товаров и услуг для реализации    (включая     личное подсобное хозяйство)	тыс. человек	1,1	1	1,1
Учащиеся     в     трудоспособном возрасте, обучающиеся  с  отрывом от производства	тыс. человек	0,4	0,4	0,4
Трудоспособные       лица       в трудоспособном    возрасте,    не занятые трудовой деятельностью  и учебой	тыс. человек	0,6	1	1,7
Уровень        зарегистрированной безработицы	%	5,4	14,9	8,7
Численность          безработных, зарегистрированных              в государственных       учреждениях службы  занятости  населения  (на конец года)	человек	236	615	324
Среднесписочная       численность работников организаций - всего	тыс. человек	2,7	2,6	1,8
Фонд начисленной заработной платы всех работников	млн. руб.	329,67	340,33	249,54

В результате остановки предприятия ОАО "Востек" и сокращения численности работающих, численность занятых в экономике по Фировскому району уменьшилась.

По Программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, субсидию на открытие собственного дела получили 11 безработных граждан, 6 безработных гражданина устроились на работу к индивидуальным предпринимателям, ранее зарегистрированным из числа безработных.

Ситуация на рынке труда района по-прежнему напряженная, реализуемые меры позволяют только сдерживать рост основных показателей рынка труда. Для комплексного решения данной проблемы необходима реализация инвестиционных проектов с созданием новых постоянных рабочих мест.

1.3. Уровень жизни населения

Среднемесячная зарплата работников Фировского района за январь - май 2011 года составляла 11050 руб., или 63,3% к областному показателю. Среди муниципальных образований (за исключением ЗАТО "Солнечный" и ЗАТО "Озерный") Фировский район по уровню заработной платы занимает 39 место.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по

крупным и средним предприятиям и организациям

	2009 год		2010 год		Январь - май         2011 года
	рублей	% к   2008   году	рублей	% к   2009   году	рублей	% к январю   - маю   2010 года
Фировский район	10506	107,2	11176,0	107,2	11050,0	102,6
Тверская область	15093	108,1	16878,0	111,5	17451,0	111,5

1.4. Промышленность

Экономика района до остановки в июле 2010 года градообразующего предприятия ОАО "Востек" была монопрофильной.

Показатель	Единица измерения	2009    год	2010    год	2011    год
1	2	3	4	5
Объем      отгруженных       товаров собственного           производства, выполненных    работ     и     услуг собственными   силами    по    видам экономической деятельности (C + D  + E) в действующих ценах каждого  года - всего	тыс.     рублей	421580	211857	74736
- добыча полезных ископаемых (C)	тыс.     рублей	-	5600	3470
- обрабатывающие производства (D)	тыс.     рублей	397989	183639	49278
-   производство   и   распределение электроэнергии, газа и воды (E)	тыс.     рублей	23591	22618	21988
Индекс промышленного производства (C + D + E) к предыдущему году - всего	%	74,7	57,5	32,96
- добыча полезных ископаемых  (C)  к предыдущему году	%	-	497	59,1
- обрабатывающие производства (D)  к предыдущему году	%	72,6	54	23,9
-   производство   и   распределение электроэнергии, газа и  воды  (E)  к предыдущему году	%	99,3	80,93	95,11

В структуре промышленного производства района преобладает лесозаготовка, обработка древесины, производство и распределение теплоэнергии и воды, добыча полезных ископаемых и обрабатывающее производство.

Основные предприятия Фировского района:

- ОАО "Востек";

- ООО "Баталинский ЛПК",

- ООО "Узмень+".

Стеклозавод ОАО "Востек" в настоящее время находится в процедуре банкротства. Ранее предприятие являлось градообразующим, на нем работало 86% экономически активного населения пгт Великооктябрьский, или 30% экономически активного населения Фировского района. В обрабатывающей промышленности его доля составляла более 97%. В бюджет муниципального образования "Фировский район" от ОАО "Востек" поступало около 33% общего объема налогов и сборов.

ООО "Баталинский лесопромышленный комплекс" второе по величине предприятие по производству продукции промышленного производства. Предприятие занимается не только заготовкой, вывозкой древесины, но и переработкой. На данный момент на предприятии работают 91 человек. Предприятие испытывает определенные трудности, связанные, в основном, с недостаточностью лесосырьевой базы для развития производства. Предприятию необходима дополнительная аренда лесных насаждений с ежегодным объемом заготовки 60 - 70 тыс. куб. м.

ООО "Узмень+" - молодое предприятие, занимается производством питьевой воды первой категории "Узмень". Питьевая вода добывается в экологически чистом районе Тверской области, Фировского района, п. Сосновка и разливается непосредственно у источника.

В 2009 году на предприятии установили современную линию по розливу воды в малые емкости, что позволило расширить ассортимент продукции. В настоящий момент питьевая вода разливается в емкости от 0,5 л до 19 л. В начале 2010 года ООО "Узмень+" заключили договоры на реализацию продукции, идет стабильный рост производства. Среднесписочная численность работников предприятия составляет 70 человек.

1.5. Сельское хозяйство

По итогам работы за последние годы следует отметить положительные достижения агропромышленного комплекса Фировского района. В 2011 году площади посева зерновых и зернобобовых культур составили 200 гектаров, что почти в два раза превышает показатели 2010 года. Увеличились площади занятые льном-долгунцом. За счет внедрения высокоурожайных сортов картофеля и благоприятных погодных условий, урожайность картофеля выросла в 2,5 раза и составила 107,5 центнеров с 1 га.

В 2011 году СПК "Колос" приобрел 22 головы племенной нетели, колхоз "Восход" - 13 голов, численность коров на сельхозпредприятиях района увеличилось на 3% и составила 397 голов.

Показатель	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Продукция  сельского   хозяйства   в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	68,2	83,5	89,6
Продукция растениеводства	млн. руб.	29,8	36,1	45,3
Продукция животноводства	млн. руб.	38,4	47,4	44,3
Продукция  сельского   хозяйства   в сельскохозяйственных организациях	млн. руб.	13,7	21,1	22,7
Продукция  сельского   хозяйства   в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	млн. руб.	0,2	0,2	0,3
Продукция  сельского   хозяйства   в хозяйствах населения	млн. руб.	54,3	62,2	66,7
Производство     важнейших     видов продукции в натуральном выражении
Валовой сбор  зерна  (в  весе  после доработки)	тыс. тонн	0,086	0,05	0,1
Валовой сбор картофеля	тыс. тонн	2,1	1,9	2,3
Валовой сбор овощей	тыс. тонн	0,4	0,4	0,5
Скот и птица на убой в живом весе	тыс. тонн	0,23	0,21	0,2
Молоко	тыс. тонн	2,36	2,55	2,35
Яйца	млн. штук	1,2	1,2	1,1
Валовой сбор льноволокна	тонн	0,03	0,03	0,06