Постановление Администрации Тамбовской области от 21.03.2008 № 353

отдельных  пунктов  (абзацев)  следует  начинать  со  слов:  "Признать
утратившим (утратившими) силу...". (В      редакции      Постановления
Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Если подлежащий признанию утратившим силу пункт содержит указание
на   приложение,  которое  соответственно  должно  утратить  силу,  то
признается утратившим силу только этот пункт, а приложение отдельно не
указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу. (Дополнен      -
Постановление Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Если правовой  акт  главы  администрации  области,  администрации
области  еще  не  вступил  в  силу,  а необходимость в нем отпала,  то
правовой акт подлежит отмене. (Дополнен  - Постановление Администрации
Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Пункт об  отмене  правовых  актов  главы  администрации  области,
администрации области  или  их  отдельных  пунктов  (абзацев)  следует
начинать со слова: "Отменить...". (Дополнен       -      Постановление
Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     3.13. Приложения    к    проектам   постановлений,   распоряжений
оформляются  на  отдельных  листах  бумаги  (приложения N 19 – 21). (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 28.09.2015 № 1065)
     Размеры полей,  шрифты  и  межстрочные  интервалы  при  печатании
приложений  идентичны  размерам,  применяемым  при  печатании  текстов
постановлений, распоряжений.
     В приложениях помещаются положения,  регламенты, перечни, списки,
графики, таблицы, образцы документов и др.
     Если в тексте документа дается ссылка "согласно  приложению"  или
(приложение),  то  на первой странице приложения в правом верхнем углу
пишется  слово  "ПРИЛОЖЕНИЕ",  следующая  строка  содержит  ссылку  на
постановление  (распоряжение) и размещается через межстрочный интервал
18 пт (1,5 интервала).  Все  составные  части  реквизита  центрируются
относительно  самой длинной строки и печатаются через один межстрочный
интервал.
     При наличии нескольких приложений они нумеруются. Например:

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                 к постановлению администрации области
                                           от 05.01.2007 N 3

     При наличии  в  тексте  акта  формулировки  "Утвердить   согласно
приложению" (положение, список комиссии, перечень мероприятий и т. д.)
на самом приложении в правом верхнем углу  листа  располагается  слово
"УТВЕРЖДЕНО"  или "УТВЕРЖДЕН",  "УТВЕРЖДЕНА" со ссылкой на нормативный
акт, его дату, номер.
     Например:
                                                                    
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                            от 25.01.2007 N 146

     Слова "УТВЕРЖДЕНО",  "УТВЕРЖДЕН" согласуются в  роде  и  числе  с
первым   словом   наименования  приложения:  положение  -  УТВЕРЖДЕНО,
программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ.
     При наличии  нескольких  приложений с грифом утверждения над этим
грифом проставляется слово "ПРИЛОЖЕНИЕ" и его номер. Например:

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 28.01.2007 N 148

     Заголовок к  тексту приложения печатается по центру.  Межстрочный
интервал между первой строкой заголовка и последующими строками  может
быть увеличен на 0,5 интервала.
     Заголовок приложения   отделяется  от  даты  и  номера  акта  3-4
межстрочными интервалами,  от текста  приложения  -  2-3  межстрочными
интервалами.
     При наличии  в тексте приложения нескольких разделов их заголовки
печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Точка в
конце заголовка не ставится.
     Текст приложения может быть оформлен  в  виде  таблицы.  Графы  и
строки    таблицы    должны   иметь   заголовки,   выраженные   именем
существительным в  именительном  падеже.  Подзаголовки  граф  и  строк
грамматически должны быть согласованы с заголовками.
     Если таблицу печатают более чем на одной странице, нумерация граф
таблицы  повторяется  на  каждой  странице.  В  таблицу не допускается
включать  самостоятельную  графу  "Номер  по порядку". Если необходимо
пронумеровать  пункты  или показатели, то порядковый номер размещается
непосредственно перед текстом пункта или наименованием показателя. При
отсутствии данных в таблице ставится прочерк (знак тире). (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.03.2010 г. N 298)
     Листы приложения нумеруются самостоятельно,  начиная  со  второго
листа.  При  наличии  нескольких  приложений  на  втором и последующих
листах  каждого  в  правом  верхнем  углу  проставляется  "Продолжение
приложения N 1" или "Продолжение приложения N 2".
     При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она  оформляется
звездочкой  или цифрой со скобкой:  * или 1).  Текст сноски печатается
через один межстрочный интервал в  конце  каждой  страницы  или  после
приложения   в  целом  под  чертой.  После  символа  сноски  ее  текст
печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
     На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
     В случае необходимости к тексту  приложения  могут  дополнительно
прилагаться документы, при этом в правом верхнем углу следует писать:

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к Положению об областном конкурсе
                                       "Лучшая общественная приемная
                                        главы администрации области"

     При наличии нескольких листов в  таком  приложении  на  втором  и
последующих листах в правом верхнем углу проставляется:

                                           Продолжение приложения
                                     к Положению об областном конкурсе
                                       "Лучшая общественная приемная
                                        главы администрации области"

     Приложения  к  документу  визируются  руководителем  структурного
подразделения   администрации   области   или  исполнительного  органа
государственной  власти области, которым вносится проект, на оборотной
стороне  последнего  листа  приложения  в нижней его части при условии
наличия   в   тексте   документа   формулировки   "утвердить  согласно
приложению".   При  отсутствии  в  тексте  документа  формулировки  об
утверждении   приложения,  приложение  подписывает  заместитель  главы
администрации   области   по  компетенции.  Приложения  к  документам,
вносимым  органами  исполнительной  власти  области,  чью деятельность
непосредственно   координирует   и  контролирует  глава  администрации
области,  визируются их руководителями на оборотной стороне последнего
листа приложения в нижней его части. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Тамбовской области от 22.01.2009 г. N 53)
     В   том   случае,  если  принимается  постановление  о  выделении
ассигнований, то в тексте документа в обязательном порядке должна быть
формулировка "утвердить смету согласно приложению" и она подписывается
заместителем  главы  администрации   области, в  компетенции  которого
находится вопрос, для  разрешения  которого  предполагается  выделение
ассигнований,  или   управляющим  делами   администрации   области   в
соответствии с переданными полномочиями. (В   редакции   Постановлений
Администрации    Тамбовской    области        от 09.10.2009 г. N 1209;
от 28.09.2015 № 1065)
     3.14. Перечень   утрачиваемых   силу   правовых    актов    главы
администрации  области,  администрации  области приводится с указанием
даты,  номера и заголовка каждого  правового  акта  в  хронологической
последовательности.
     Перечень, содержащий более  четырех  утрачиваемых  силу  правовых
актов администрации области, может быть приложен к основному правовому
акту.  В этом случае пункт о признании утратившими силу правовых актов
главы   администрации  области,  администрации  области  формулируется
следующим образом:

     "Признать утратившими    силу    постановления     (распоряжения)
администрации области по перечню согласно приложению".

     3.15. На  оборотной стороне последнего листа правового акта главы
администрации  области,  администрации  области  указываются  инициалы
имени, отчества, фамилия исполнителя, номер его телефона. Например:
    
В.А.Старшинов                         
71 64 05    

     3.16. Идентификатор  электронной  копии  документа   (колонтитул)
проставляется в левом нижнем углу каждой страницы документа средствами
используемого для набора текста текстового редактора и содержит дату и
время   печати  документа.  Проставление  отметки  производится  перед
печатью с использованием команд "Вид. Колонтитулы. Вставить автотекст.
Дата создания".
     При  передаче  в  управление  информационных  технологий, связи и
документооборота  администрации области оформленного проекта документа
и   его  электронной  копии  указанные  в  них  идентификаторы  должны
совпадать. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.04.2012 г. N 494)
     3.17.  К проекту постановления (распоряжения) главы администрации
области,  администрации  области  прилагается  справка  установленного
образца  (приложение N 23), составленная исполнителем с использованием
Информационной   системы,  завизированная  руководителем  структурного
подразделения   администрации   области   или  исполнительного  органа
государственной власти области. Электронная версия прилагаемой справки
передается  разработчиком  правового  акта  в  отдел документационного
обеспечения    управления    информационных    технологий,   связи   и
документооборота  администрации области вместе с полностью оформленным
проектом правового акта. (В   редакции   Постановлений   Администрации
Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494; от 28.09.2015 № 1065)
     При внесении изменений в оформляемую к проекту документа справку,
эти  изменения  вносятся разработчиком правового акта в ее электронную
версию.
     После заполнения   справки,   для  работы  с  текстами  связанных
документов,  реквизиты  которых  указаны  в   справке,   автоматически
подключается  правовая  система,  позволяющая получить всю информацию,
имеющуюся по нему в правовой базе.
     3.18. Проекты  постановлений  (распоряжений)  главы администрации
области,  администрации области должны пройти согласование и  правовую
экспертизу.  Согласование проекта документа оформляется визой, которая
включает  наименование  должности,  личную   подпись   визирующего   с
расшифровкой, дату визирования документа.
     Для более оперативной  проработки  сложных  нормативных  правовых
документов  могут  направляться  на  предварительное  согласование  их
электронные копии.  Передача электронных копий  правовых  актов  главы
администрации   области,   администрации   области   на   согласование
производится  по  электронной  почте  или  в  Информационной  системе.
Доработка документа производится путем обмена измененными электронными
версиями.
     Срок согласования срочных проектов не должен превышать одного дня
(срочность определяется главой администрации области  и  заместителями
главы администрации области).
     Срок согласования  проектов  постановлений  (распоряжений)  главы
администрации  области,  администрации  области  -  не более 2 рабочих
дней.  При визировании документов,  затрагивающих финансовые  интересы
области, срок визирования начальником финансового управления области -
до 7 рабочих дней.
     Срок правовой экспертизы - не более 5 рабочих дней.  Для правовой
экспертизы проектов документов объемом более 10 страниц - до 7 рабочих
дней.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 18.03.2010 г. N 298)
     В   ходе  проведения  правовой  экспертизы  проект  постановления
(распоряжения)  главы  администрации  области,  администрации  области
должен быть проверен на соответствие Конституции Российской Федерации,
федеральному  законодательству  и законодательству Тамбовской области.
Также  оценивается соблюдение разработчиком проекта правил юридической
техники,   то   есть   наличие   необходимых   реквизитов,  структура,
правильность использования юридической терминологии. (Дополнен       -
Постановление Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     В заключении  по  результатам  правовой  экспертизы дается оценка
соответствия (несоответствия) положений проекта правового  акта  главы
администрации   области,   администрации   области  конкретным  нормам
Конституции Российской Федерации и  (или)  федеральным  законам,  иным
нормативным  правовым  актам органов государственной власти Российской
Федерации, а также правовым актам Тамбовской области. (Дополнен      -
Постановление Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Заключение визируется лицом,  проведшим экспертизу, подписывается
директором правового департамента аппарата главы администрации области
и  возвращается   разработчику   документа.   На  основании заключения
разработчик   документа   дорабатывает   текст   и   передает  его для
дальнейшего согласования в   правовой   департамент   аппарата   главы
администрации области. (В    редакции    Постановлений   Администрации
Тамбовской   области от 03.04.2017 № 290; от 14.11.2017 № 1123)
     При  положительном  заключении  лицо,   проводившее   экспертизу,
согласовывает   текст   проекта   нормативного  правового  акта  путем
проставления  штампа,  подтверждающего проведение правовой экспертизы,
на оборотной стороне каждого листа проекта нормативного правового акта
(не  более  30  листов) в левом нижнем углу. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от 14.11.2017 № 1123)
     Если в процессе  согласования  в  материалах  подготовки  проекта
документа  имеются  заключения,  содержащие противоречивые замечания и
позиции,  то должностными лицами должны быть приняты меры к устранению
таких противоречий. Если замечания не принимаются, составитель проекта
документа готовит мотивированное письмо с изложением своей  позиции  и
прилагает его к этому проекту.
     Право урегулирования отдельных спорных  ситуаций  при  подготовке
официальных документов осуществляется заместителем главы администрации
области,  в компетенции  которого  находится  рассматриваемый  вопрос,
путем  создания  комиссии  с  приглашением  заинтересованных  сторон и
независимых экспертов.
     Имеющиеся в  процессе согласования у должностного лица возражения
или замечания по проекту  постановления  или  распоряжения  излагаются
отдельно и прилагаются к проекту.
     Документ   в   обязательном   порядке   должен  быть  завизирован
исполнителем;  юристом  исполнительного  органа государственной власти
области  (при  наличии  должности в штатном расписании); руководителем
(заместителем руководителя) структурного  подразделения  администрации
области или исполнительного  органа  государственной  власти  области,
который   представил   проект;   заместителем   начальника  управления
информационных   технологий,   связи  и документооборота администрации
области, начальником отдела документационного обеспечения,  директором
правового  департамента аппарата главы администрации области. Со всеми
визами   проект   документа   направляется  на   согласование  первому
заместителю   или   заместителю   главы   администрации   области   по
компетенции. Визы проставляются на оборотной стороне  последнего листа
проекта документа в нижней его части от края левого поля. (В  редакции
Постановлений          Администрации          Тамбовской       области
от 27.04.2012 г. N 494; от 03.04.2017 № 290)
     Визы заместителей  главы   администрации   области,   начальников
структурных   подразделений   администрации   области,   руководителей
исполнительных   органов   государственной   власти   области,    иных
государственных  органов  и организаций проставляются на прилагаемой к
проекту  постановления  (распоряжения)  главы  администрации  области,
администрации области справке в установленном месте (приложение N 19).
     Дополнительно проекты  правовых  актов  в  обязательном   порядке
визируются следующими должностными лицами:
     руководителями структурных подразделений  администрации  области,
исполнительных  органов  государственной  власти  области,  которым  в
документе предусматривают задания или поручения;
     директором  департамента  государственной, муниципальной службы и
противодействия  коррупции   аппарата   главы  администрации  области;
заместителем  директора  департамента  государственной,  муниципальной
службы   и   противодействия   коррупции  аппарата главы администрации
области,   начальником   управления государственной службы, кадровой и
наградной работы   -   по вопросам организации государственной службы,
работы  с  кадрами,  схемы,  структуры и штатов администрации  области
и   исполнительных   органов    государственной    власти  области  по
вопросам   административной   реформы;   (В   редакции   Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.04.2017 № 290)
     начальником управления   экономической   политики   администрации
области  -  по  социально-экономическим вопросам,  программам развития
отраслей экономики;
     начальником финансового   управления   области  -  по  финансовым
вопросам,  по выделению  средств  из  резервного  фонда  администрации
области;
     директором  департамента  государственной, муниципальной службы и
противодействия   коррупции   аппарата  главы  администрации  области;
заместителем  директора  департамента   государственной, муниципальной
службы   и   противодействия  коррупции  аппарата  главы администрации
области,  начальником управления по развитию территорий  - по вопросам
взаимодействия с органами местного  самоуправления,   при  наличии   в
проекте   наименований населенных   пунктов; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 03.04.2017 № 290)
     председателем комитета по  управлению  имуществом  области  -  по
вопросам,   связанным   с   распоряжением  объектами,  находящимися  в
областной собственности, и регулирующим земельные правоотношения;
     руководителем территориального    органа    федерального   органа
исполнительной власти,  органа  местного  самоуправления,  учреждения,
предприятия, организации, интересы которых затрагивает данный правовой
акт.
     Список лиц,    визирующих    документы,    может    дополнительно
определяться  директором   правового   департамента   аппарата   главы
администрации   области.   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 14.11.2017 № 1123)
     Порядок прохождения,   сроки   согласования  проектов  документов
отражаются в Информационной системе.
     Если в  процессе  доработки в проект документа вносятся изменения
принципиального  характера,  то  он  подлежит  повторному  визированию
должностными лицами и руководителями заинтересованных организаций.
     При согласовании  проектов  правовых  актов  главы  администрации
области,  администрации  области допускается использование электронной
подписи.  Порядок использования электронной подписи  при  согласовании
документов   устанавливается  отдельным  постановлением  администрации
области.
     3.19.  Перед  подписанием  главой администрации области правового
акта,  носящего  нормативный  характер,  а также подлежащего контролю,
исполнитель  должен  передать  в  отдел  документационного обеспечения
управления   информационных   технологий,   связи  и  документооборота
электронную  копию  окончательно оформленного правового акта полностью
соответствующего  его  оригиналу  на  бумажном носителе по электронной
почте или в Информационной системе. (В      редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     3.20. Правовые  акты  главы администрации области,  администрации
области подписывает глава администрации области,  а в его отсутствие -
первый заместитель главы администрации области.
     Подпись отделяется  от  текста  2-3  межстрочными  интервалами  и
состоит из наименования должности лица,  подписавшего документ, личной
подписи,  инициалов  имени,   отчества   и   фамилии.   Слова   "Глава
администрации"  и  "области" печатаются в две строки через межстрочный
интервал "точно 12 пт".  Инициалы  имени,  отчества  и  фамилия  главы
администрации  области  печатаются  у  правой границы текстового поля.
Расшифровка  подписи  располагается   на   уровне   последней   строки
наименования  должности  без  пробела  между  инициалами  и  фамилией.
Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым полем.
     3.21.  Постановления  и распоряжения главы администрации области,
администрации   области   регистрируются   отделом   документационного
обеспечения    управления    информационных    технологий,   связи   и
документооборота в Информационной системе. (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Нумерация постановлений  и   распоряжений   главы   администрации
области, администрации области ведется раздельно по видам документов и
по годам.  Регистрационный номер документа -  состоит  из  знака  N  и
порядкового номера документа.
     К  порядковому  номеру распоряжения через дефис добавляется буква
"р",  например, N 153-р. К порядковому номеру распоряжений по вопросам
организации    государственной    гражданской   службы   в   отношении
государственных    гражданских    служащих,    замещающих    должности
государственной  гражданской  службы  в  администрации области главной
группы  категории  "руководители", ведущей группы категории "помощники
(советники)",  главной,  ведущей,  старшей,  младшей  групп  категорий
"специалисты", "обеспечивающие специалисты", и граждан, поступающих на
государственную   гражданскую   службу,   для   замещения   должностей
государственной    гражданской    службы   в   администрации   области
вышеуказанных   категорий  и  групп,  подписанных  заместителем  главы
администрации  по  компетенции,  через  дефис добавляются буквы "ргс",
например,  N  122-ргс.  К  порядковому номеру распоряжений по кадровым
вопросам  в  отношении работников администрации области, чьи должности
не  являются должностями государственной гражданской службы области, а
так  же  руководителей  областных  организаций,  в  отношении  которых
заместитель   главы   администрации   области   наделен   полномочиями
работодателя,  после  подписания  добавляются  буквы "рк", например, N
12-рк,  к  распоряжениям  по вопросам направления в командировки через
дефис   добавляется   буква   "к",   например,   N  2-к. (В   редакции
Постановлений  Администрации Тамбовской области от 22.01.2009 г. N 53;
от 09.06.2009 г. N 680)
     3.22.   Все   подписанные   постановления  и  распоряжения  главы
администрации области, администрации области оформляются и рассылаются
отделом   документационного   обеспечения   управления  информационных
технологий, связи и документооборота не позднее трехдневного срока. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 27.04.2012 г. N 494)
     Основной    формой    доведения    постановлений,    распоряжений
администрации области до  заинтересованных  структурных  подразделений
администрации области, органов  исполнительной  власти,  администраций
муниципальных образований является электронный документооборот.
     Управление  информационных  технологий,  связи и документооборота
администрации   области   изготавливает  графические  образы  правовых
актов   главы   администрации    области,    администрации    области,
размещает   их  на   Интернет-портале  органов  государственной власти
области    и    представляет    для   размещения    на    «Официальном
интернет-портале   правовой   информации»   (www.pravo.gov.ru)   и  на
сайте   сетевого   издания   «Тамбовская жизнь»  (www.tamlife.ru).  (В
редакции      Постановления     Администрации    Тамбовской    области
от 16.12.2014 № 1615)
     Государственный  гражданский  служащий  отдела  документационного
обеспечения    управления    информационных    технологий,   связи   и
документооборота  в  соответствии с должностным регламентом направляет
на   официальные  адреса  электронной  почты  заинтересованных  сторон
извещения  об  опубликовании нормативных правовых актов в соответствии
со списком рассылки. (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Рассылка   электронных   образов   постановлений,    распоряжений
администрации  области  производится  с   использованием   официальных
адресов  электронной  почты,  опубликованных  в  Перечне  рассылок  на
внутреннем Портале органов государственной власти и  органов  местного
самоуправления.
     Электронный документ может иметь копию на бумажном носителе в том
случае,  если  он  содержит  персональные  данные  граждан,  если  его
выполнение  предусматривает  представление  копий   в   учреждения   и
организации, не включенные в сетевую структуру администрации  области,
либо  в  случаях,  если  использование  электронного  документооборота
противоречит   нормам   действующего    законодательства    Российской
Федерации.
     Федеральным  органам государственной власти, прокуратуре области,
управлению  Министерства  юстиции  Российской  Федерации по Тамбовской
области,   главному   федеральному  инспектору  в  Тамбовской  области
аппарата  полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Центральном  федеральном  округе,  территориальным органам федеральных
органов  исполнительной  власти,  областной  Думе нормативные правовые
акты  главы администрации области, администрации области рассылаются в
срок  не  позднее  7  календарных дней после их подписания на бумажных
носителях. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 20.05.2014 г. N 550)
     Электронные  копии  нормативных  правовых  актов,  размещенные  в
машиночитаемом  виде  в  компьютерной  базе нормативных правовых актов
Тамбовской  области,  управлением  информационных  технологий, связи и
документооборота   направляются   в  Управление  Министерства  юстиции
Российской  Федерации  по  Тамбовской  области и другие организации, с
которыми   заключены  соглашения  об  информационном  обмене  правовой
информацией,  и  размещаются  на  сервере администрации области в сети
Интернет. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 27.04.2012 г. N 494)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 18.03.2010 г. N 298)
     3.23.   Размноженные  экземпляры  постановлений,  распоряжений  и
приложений  к  ним  удостоверяются  печатью  отдела  документационного
обеспечения    управления    информационных    технологий,   связи   и
документооборота (в исключительных случаях - гербовой печатью).     (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 27.04.2012 г. N 494)
     3.24.  Постановления  и распоряжения главы администрации области,
администрации    области    систематизируются    работниками    отдела
документационного  обеспечения  управления  информационных технологий,
связи и документооборота, с ежемесячным составлением реестров.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 27.04.2012 г. N 494)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 18.03.2010 г. N 298)

   4. Особенности работы с проектами законов области (постановлений
      областной Думы) и законами области в администрации области (В
     редакции Постановления  Администрации     Тамбовской    области
                         от 24.08.2010 г. N 1008)

     4.1. Подготовка проектов законов области (постановлений областной
Думы)  (далее  именуются  -  законопроекты), вносимых в областную Думу
главой  администрации  области  в  порядке законодательной инициативы,
осуществляется  структурными  подразделениями  администрации  области,
исполнительными   органами   государственной   власти  области,  иными
организациями  с соблюдением сроков, установленных утверждаемым главой
администрации   области  планом  законопроектных  работ  администрации
области, в порядке, определенном постановлениями администрации области
от  28.08.2006  N  963  "Об  обеспечении  взаимодействия администрации
области  и  органов  исполнительной власти области с областной Думой в
сфере  законопроектной  деятельности"  и  от  28.08.2006  N  1004  "Об
утверждении  Порядка  работы  с  законопроектами  и законами области с
использованием информационных технологий". (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 24.08.2010 г. N 1008)
     4.2.    Законопроекты,    включенные    в   Примерную   программу
законотворческой    деятельности    областной   Думы,   законопроекты,
затрагивающие  права  и  свободы  человека  и  гражданина,  вносятся в
областную Думу не позднее 30 календарных дней до дня ее заседания.
     Законопроекты, внесенные в областную Думу во внеплановом порядке,
рассматриваются на очередном заседании областной Думы при  условии  их
внесения не позднее 15 календарных дней до дня заседания.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     4.3. Законопроект и сопроводительные документы к нему оформляются
в  соответствии  с  требованиями,  установленными  Законом  области "О
правовых  актах  Тамбовской  области", Методическими рекомендациями по
юридико-техническому оформлению законопроектов, настоящей Инструкцией,
Положением  о  законопроектной  деятельности  администрации  области и
органов исполнительной власти области. (В    редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 24.08.2010 г. N 1008)
     4.4. Письмо  главы администрации области о внесении законопроекта
в  областную  Думу  подготавливается  в  соответствии  с  требованиями
подраздела   5.2   настоящей   Инструкции   и  визируется  полномочным
представителем  главы  администрации   области   в   областной   Думе,
директором   правового   департамента   аппарата   главы администрации
области,   руководителем  структурного   подразделения   администрации
области,   исполнительного   органа   государственной  власти области,
подготовившего законопроект. (В редакции   Постановления Администрации
Тамбовской области от 03.04.2017 № 290)
     4.5. Законы  области  регистрируются  отделом   документационного
обеспечения    управления   информационных    технологий,    связи   и
документооборота   администрации  области  в  Информационной  системе.
Нумерация  законов  области  ведется  раздельно  по созывам Тамбовской
областной  Думы. Регистрационный номер закона области состоит из знака
№  и порядкового номера документа. К порядковому номеру закона области
через  дефис  добавляется  буква  «З»,  например, № 153-З. (Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области от 16.12.2014 № 1615)
     4.6. Управление      информационных     технологий,    связи    и
документооборота администрации   области   изготавливает   графические
образы законов области, размещает  их  на   Интернет-портале   органов
государственной власти  области,  представляет   для   размещения   на
«Официальном интернет-портале правовой информации»  (www.pravo.gov.ru)
и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
     Государственный гражданский  служащий  отдела   документационного
Обеспечения     управления    информационных   технологий,   связи   и
документооборота администрации области в  соответствии  с  должностным
регламентом  направляет  на  официальные   адреса   электронной  почты
заинтересованных сторон извещения о принятии в целом  законов  области
в соответствии со списком рассылки.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 16.12.2014 № 1615)
     4.7.  Справка  к  проекту  распоряжения  администрации  области о
внесении  законопроекта  в  областную  Думу  и назначении официального
представителя   главы   администрации   области,   справка  к  проекту
постановления  областной  Думы  о  принятии  проекта  закона области в
первом  чтении,  перечень  законов  и иных нормативных правовых актов,
отмены,  изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие
данного    акта,    подготавливаются    с    использованием   программ
интегрированной базы данных администрации области.
     Законопроект  визируется  на  лицевой  стороне  последнего  листа
руководителем   подготовившего    его    структурного    подразделения
администрации области, органа исполнительной власти области. На первой
странице  текста  законопроекта  от  правой  границы  текстового  поля
печатаются слова "Проект внесен главой администрации области".
     Проект   распоряжения   администрации    области    о    внесении
законопроекта в областную Думу и назначении официального представителя
главы администрации области, справка  к  нему  визируются  в  порядке,
установленном настоящей Инструкцией для подготовки  проектов  правовых
актов администрации области.
     Справка к проекту постановления областной Думы о принятии проекта
закона  области  в  первом  чтении   визируется   заместителем   главы
администрации области по компетенции, руководителями  заинтересованных
структурных  подразделений   администрации   области,   исполнительных
органов государственной власти области, иных организаций.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     4.8.  В  администрации  области  копии законов области заверяются
отделом   документационного   обеспечения   управления  информационных
технологий,   связи  и  документооборота. (В   редакции  Постановления
Администрации      Тамбовской     области     от 24.08.2010 г. N 1008;
Постановления Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     4.9.  Подлинники  законов  области,  переданные  в  администрацию
области,  хранятся  в  управлении  информационных  технологий, связи и
документооборота.  (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской
области     от 24.08.2010 г. N 1008;    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)

                5. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ
                      ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ

                            5.1. ПРОТОКОЛ

     5.1.1. Протокол    составляется    на   основании   аудиозаписей,
произведенных во время совещания (заседания),  представленных  тезисов
докладов и выступлений, справок, проектов решений и др.
     Протоколы заседаний коллегии  администрации  области  оформляются
согласно  приложению  N 21 к настоящей Инструкции в течение 14 рабочих
дней.
     Решения коллегии  прилагаются  к  протоколу  заседания коллегии и
нумеруются путем проставления порядкового  номера  протокола  и  через
косую черту порядкового номера рассмотренного по повестке дня вопроса.
     Если проект решения, представленный для рассмотрения на заседании
коллегии, требует доработки, он передается управлением государственной
службы и организационной работы администрации области соответствующему
заместителю  главы  администрации  области  для  внесения  изменений с
учетом замечаний и предложений,  высказанных на заседании коллегии при
его обсуждении. Доработка проводится в течение трех рабочих дней после
заседания или в специально установленный коллегией срок.
     Совещания протоколируются    помощниками    главы   администрации
области,  заместителей главы администрации  области  или  гражданскими
служащими    структурных    подразделений    администрации    области,
исполнительных  органов  государственной  власти  области,  готовивших
вопросы к обсуждению. Протокол должен быть подготовлен не позднее, чем
через 3 дня со дня проведения совещания.
     5.1.2. В  администрации  области  протоколы  могут  издаваться  в
полной или  краткой  форме,  при  которой  опускается  ход  обсуждений
вопроса и фиксируется только принятое по нему решение.
     5.1.3. Текст протокола,  как правило,  состоит  из  двух  частей:
вводной и основной.
     Во вводной части указываются:
     Председатель
     Секретарь
     Присутствовали -   (список  лиц,  присутствовавших  на  заседании
(совещании) или отсылка к прилагаемому списку  присутствовавших,  если
их количество превышает 15 человек).
     Вводная часть   заканчивается   повесткой    дня    -    перечень
рассматриваемых  вопросов  в  порядке  их  значимости,  докладчики  по
каждому  пункту  повестки  дня.  Каждый  вопрос  нумеруется  арабскими
цифрами и его наименование начинается с предлога: "О" ("Об").
     Основная часть протокола  состоит  из  разделов,  соответствующих
пунктам   повестки  дня.  Нумерация  разделов  должна  соответствовать
нумерации пунктов повестки дня.
     Текст каждого раздела строится по схеме:
     1. СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - РЕШИЛИ.
     2. СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - РЕШИЛИ и т. д.
     Содержание разделов зависит от формы изложения протокола: краткой
или полной.
     Протокол краткой формы изложения  составляется,  как  правило,  в
случае ведения стенограммы совещания (заседания). При протоколировании
планерных  совещаний  у  руководителей  администрации  области   также
допускается краткая форма составления протокола.
     В протоколе  краткой  формы   изложения   в   разделе   "СЛУШАЛИ"
указываются  только  фамилии  докладчиков,  а  в  разделе  "ВЫСТУПИЛИ"
фамилии выступивших в прениях по каждому вопросу повестки дня.
     Раздел "ВЫСТУПИЛИ" может отсутствовать, если протокольное решение
принимали без обсуждения.
     В протоколе полной формы изложения в разделе "СЛУШАЛИ" излагается
содержание докладов по вопросам повестки дня  или  делается  в  тексте
сноска "Текст доклада прилагается".
     В разделе "ВЫСТУПИЛИ" дается запись всех выступлений  по  каждому
вопросу  повестки дня,  в том числе вопросов к докладчику и ответов на
них.
     В разделе   "РЕШИЛИ"  излагаются  принятые  решения  с  указанием
конкретных   исполнителей,   сроков   исполнения,   должностных   лиц,
ответственных за контроль исполнения.
     При необходимости  приводятся   итоги   голосования.   Содержание
особого  мнения,  высказанного  во  время  обсуждения,  записывается в
тексте протокола после соответствующего решения.
     5.1.4. Протокол подписывается председательствующим на заседании и
секретарем. Датой протокола является дата заседания.
     5.1.5. Протоколам  присваиваются  порядковые  номера  в  пределах
календарного  года  отдельно  по  каждой группе протоколов:  протоколы
заседаний коллегии,  протоколы совещаний,  заседаний  комиссий  и  др.
Номера решений,  принятых на заседаниях, состоят из номера протокола и
рассматриваемого  вопроса  в  повестке  дня.  Решения  коллегии  могут
служить основанием для издания правового акта администрации области.
     Копии  протоколов  или  выписки  из  них  (принятые  решения) при
необходимости  рассылаются заинтересованным организациям и должностным
лицам  в  соответствии  с  указателем рассылки; указатель составляет и
подписывает   ответственный   исполнитель  структурного  подразделения
администрации   области,   органа   исполнительной   власти   области,
готовивший  рассмотрение  вопроса. Копии протоколов заверяются печатью
отдела   документационного   обеспечения   управления   информационных
технологий, связи и документооборота. (В     редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 27.04.2012 г. N 494)
     Принятые решения     могут     доводиться     до     исполнителей
самостоятельными правовыми актами.
     5.1.6. Протоколы печатаются на общем бланке формата  А4  и  имеют
следующие реквизиты:
     Наименование документа - слово "Протокол"  печатается  от  границ
верхнего поля прописными буквами в разрядку, полужирным шрифтом N 17 и
выравнивается  по  центру,  отделяется  от  предыдущего  реквизита   2
межстрочными интервалами;
     Вид заседания,  совещания  -  печатается  через  1  междустрочный
интервал от предыдущего реквизита и выравнивается по центру.
     Место проведения заседания, совещания - указывается где (у какого
руководителя)  проводится совещание и печатается через два межстрочных
интервала после реквизита "вид заседания,  совещания" и  выравнивается
по центру.
     Дата протокола - оформляется цифровым способом  и  печатается  от
края левого поля на уровне предыдущего реквизита.
     Номер протокола - проставляется у края  правого  поля  на  уровне
места проведения заседания, совещания.
     Основная часть  протокола  печатается   через   1,5   межстрочных
интервала.
     Подпись отделяется от текста  тремя  межстрочными  интервалами  и
оформляется следующим образом:

     Председатель           личная подпись          инициалы и фамилия
     Секретарь              личная подпись          инициалы и фамилия

     Расшифровка подписи  располагается  на  уровне  последней  строки
наименования должности без пробелов между инициалами имени, отчества и
фамилией.

                        5.2. СЛУЖЕБНЫЕ ПИСЬМА

     5.2.1. Служебные  письма   администрации   области,   структурных
подразделений администрации области готовятся:
     как ответы о выполнении поручений  главы  администрации  области,
заместителей главы администрации области;
     как исполнение    поручений    главы    администрации    области,
заместителей  главы  по обращениям граждан по вопросам,  относящимся к
компетенции  администрации  области,  органов  исполнительной   власти
области;
     как сопроводительные  письма  к  проектам  законодательных  актов
области, другим документам;
     как ответы  на  запросы  различных  организаций,  предприятий   и
частных лиц;
     как инициативные письма.
     5.2.2. Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией
руководителя  на  основании  имеющихся  сроков  исполнения  поручений,
запросов или по решению автора резолюции.
     Тексты ответных  писем  должны  точно  соответствовать  заданиям,
зафиксированным    в    резолюции   руководителя.   Сроки   подготовки
инициативных писем определяются руководителями администрации  области,
структурных подразделений администрации области.
     5.2.3. Служебные письма печатаются на стандартных бланках формата
А4 или А5.
     При оформлении  письма  на  двух  и  более  страницах  вторая   и
последующие  страницы  нумеруются  по  середине  верхнего  поля  листа
арабскими цифрами.
     5.2.4. Ко   всем   служебным   письмам   составляются  заголовки.
Заголовок должен четко и точно раскрывать содержание письма.
     5.2.5. Текст служебного  письма,  как  правило,  должен  касаться
одного вопроса или нескольких вопросов, если они взаимосвязаны и будут
рассматриваться  в  одном  структурном  подразделении  организации   -
адресата.
     5.2.6. Текст письма излагается от 3-го лица единственного числа.
     Например:

     "Администрация области  считает...",  "Управление  по  связям   с
общественностью администрации области рассмотрело...".

     Если письмо  оформлено на бланке должностного лица,  то его текст
излагается   от   1-го   лица   единственного    числа:    "прошу...",
"направляю...".
     Текст письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части
излагается  причина,  основание  или  обоснование  составления письма,
приводятся  ссылки  на  документы,  являющиеся  основанием  подготовки
письма.  Во  второй части,  начинающейся с абзаца,  помещаются выводы,
предложения, просьбы, решения и т. д.
     5.2.7. Право подписи служебных писем устанавливается в положениях
о  структурных  подразделениях  администрации  области  и  должностных
регламентах гражданских служащих.
     5.2.8. Инициалы  имени,  отчества,  фамилия  исполнителя  и номер
телефона печатаются на  лицевой  стороне  последнего  листа  письма  в
нижнем углу от края левого поля листа.
     5.2.9. Дата письма - дата принятия  решения,  зафиксированного  в
тексте. Датой письма является дата его подписания.
     5.2.10. Виза  проставляется на последнем листе второго экземпляра
письма на нижнем поле.  Виза  включает  наименование  должности  лица,
визирующего  документ,  личную подпись с расшифровкой и дату.  Письма,
подготовленные руководителями структурных подразделений  администрации
области,  органов  исполнительной власти области для подписания главой
администрации   области,   визируются   исполнителем   и    курирующим
подразделение заместителем главы администрации области.
     
                           5.3. ТЕЛЕГРАММА

     5.3.1. Телеграммами пользуются  преимущественно  в  междугородной
переписке.
     5.3.2. Передача служебного  документа  по  телеграфу  допускается
лишь в тех случаях, когда его пересылка почтой замедляет исполнение.
     5.3.3. Телеграммы   по   приоритетности   обработки   делятся  на
категории:  "вне  категории",  "внеочередная",  "Президент  Российской
Федерации",     "высшая    правительственная",    "правительственная",
"срочная", "обыкновенная". Категория телеграммы устанавливается лицом,
подписавшим ее, и указывается перед текстом телеграммы.
     5.3.4. Телеграммы визируют,  подписывают, датируют в соответствии
с общими требованиями,  которые предъявляют к  документам.  Однако  их
составление имеет свои особенности.
     Текст телеграмм составляется предельно кратким и печатается через
два интервала прописными буквами без предлогов,  союзов,  местоимений,
знаков  препинания,  если  они  не  имеют  смыслового  значения  и  их
отсутствие не искажает содержания. Знаки препинания (при необходимости
их проставления) обозначаются сокращенными сочетаниями:  ТЧК -  точка,
ЗПТ - запятая,  ВСКЛ - восклицательный знак,  ДВТЧ - двоеточие,  КВЧ -
кавычки;  текст телеграммы подписывается главой администрации области,
заместителями  главы  администрации  области.  Текст вместе с подписью
руководителя  отчеркивается  сплошной  чертой,  под  которой   пишутся
реквизиты   администрации   области,  номер  счета,  дата  составления
телеграммы,  подпись должностного лица администрации области, имеющего
право  первой  подписи  на  финансовых  документах  (приложение N 22).
Обратный адрес пишется без всяких сокращений, со знаками препинания, в
тексте телеграммы он не передается и стоимость его не оплачивается.
                                             
                               5.4. АКТ

     5.4.1. Акты составляются,  как правило,  комиссиями как постоянно
действующими, так и назначаемыми распорядительными документами.
     5.4.2. Акт оформляется на общем бланке (приложение N 23).  Дата и
место   составления,   проставляемые   на    бланке    акта,    должны
соответствовать дате и месту актируемого события.
     5.5.3. В акте перед текстом проставляется заголовок, начинающийся
с    предлога    "О"   и   формулируемый   с   помощью   отглагольного
существительного:  "О  приеме-передаче  материальных  ценностей",   "О
списании испорченных бланков писем".
     5.5.4. Текст акта делится на три части:  введение, констатирующая
часть и выводы.
     Текст введения во всех  актах  формализован.  В  нем  указывается
основание  для составления акта (распорядительный документ,  договор и
т.  п.),  перечисляются лица,  составляющие акт  (могут  быть  указаны
присутствовавшие   при   этом   лица).  Начинается  эта  часть  словом
"Основание",  которое печатается через 2-3 межстрочных интервала после
заголовка,  с  абзаца.  После  слова  "Основание" ставится двоеточие и
указывается наименование распорядительного  документа  в  именительном
падеже, его дата, номер и заголовок.
     С новой  строки  от  полей  с  прописной  буквы   пишется   слово
"Составлен"  и  далее  перечисляется  состав комиссии.  Фамилии членов
комиссии и присутствующих располагаются по алфавиту.
     Констатирующая часть начинается с абзаца.  В ней излагаются цели,
задачи и существо работы,  проделанной комиссией, установленные факты,
результаты. Констатирующая часть может быть оформлена таблицей.
     В заключительной   части   акта   делаются   выводы   и    даются
рекомендации.  Эта часть текста необязательна. Акт может заканчиваться
и констатацией фактов.
     Количество экземпляров       акта      определяется      наличием
заинтересованных в этом документе сторон или нормативными документами,
регламентирующими  его  составление.  В этом случае после текста перед
подписями указывают количество  составляемых  экземпляров  акта  и  их
местонахождение. Например,
     Составлен в 2-х экземплярах:
     1-й  экз. направлен в управление информационных технологий, связи
и документооборота; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 27.04.2012 г. N 494)
     2-й экз. - в дело.
     Эта часть текста также необязательна.
     5.5.5. При наличии приложений на них делается ссылка.
     5.5.6. Акт подписывают председатель и все составители.  Должности
перед фамилиями не проставляются.
     5.5.7. Если  кто-либо  из  составителей  не согласен с актом,  он
подписывает его с оговоркой о  своем  несогласии.  Его  особое  мнение
оформляется на отдельном листе и прилагается к акту.
     Ряд разновидностей актов требует  утверждения.  Например,  акт  о
списании пришедшей в негодность мебели,  акт о выделении к уничтожению
документов и дел администрации области и т. д. Утверждение оформляется
грифом в установленном порядке.
          
                             5.6. СПРАВКА

     5.6.1. Справки  делятся  на две группы - с информацией о фактах и
событиях служебного характера и выдаваемые заинтересованным  гражданам
и учреждениям, удостоверяющие какой-либо юридический факт.
     5.6.2. Справки информационного характера отражают  индивидуальные
ситуации. Они составляются по запросу и представляются в установленные
сроки.  Справки,  направляемые  за  пределы   администрации   области,