Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 26.12.2014 № 1703

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.12.2014

г. Тамбов

№ 1703

 

Утратило силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 16.08.2017 № 790

 

Об утверждении Модельного комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

 

Во исполнение статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции от 24.11.2014) администрация области постановляет:

1. Утвердить Модельный комплекс мер («дорожную карту») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления организовать разработку и утверждение Модельных комплексов мер («дорожных карт») по развитию жилищно-коммунального хозяйства.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.

 

 

Первый зам. главы администрации

 

области

А.А.Сазонов

 


 

УТВЕРЖДЁН

 

постановлением администрации области

от 26.12.2014 № 1703

 

Модельный комплекс мер («дорожная карта»)

по развитию жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области

 

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Предлагаемый механизм реализации

Индикаторы

Исполнитель

Срок

1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства

1.1.Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:

от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

от 28.12.2012 № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах»;

от 30.12.2009 № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации

организациями коммунального комплекса»; (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов);

от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;

от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»

 

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

 

повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжаю-щих организаций (далее – РСО);

 

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Постановление администрации области от 29.05.2013 № 534"Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тамбовской области";

 

приказ управления по регулированию тарифов области от 29.12.2012

№ 60-р «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «осуществление регионального государственного контроля

(надзора) за соблюдением стандартов раскрытия информации»;

 

постановление администрации области от 23.12.2013 № 1524 «Об утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государственных цен (тарифов)»;

 

ответственное лицо – начальник контрольно-аналитического отдела управления по регулированию тарифов области, периодичность сбора информации не реже 1 раза в квартал

 

Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности).

Теплоэнергия :

61 всего

35 раскрыта (57,4%).

Электроэнергия:

14 всего

11 раскрыта (78,6%);

 

количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида).

Теплоэнергия:

61 всего

17 частично раскрыта (27,9%).

Электроэнергия:

14 всего

1 частично раскрыта (7,1%);

 

количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций):

теплоэнергия – 9;

электроэнергия – 2;

 

количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций) – 0

Управление государственного жилищного надзора области;

 

управление по регулированию тарифов области

Организация системы мониторинга – I квартал 2015 г.;

осуществление мониторинга –

не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.

1.2. Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:

 создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД);

 расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2012 года;

 оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;

 осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД;

 развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ

(поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 03.03.2014 № ДК-П9-1465)

Повышение правовой грамотности населения;

 

снижение социальной напряженности

 

Проект постановления администрации области об утверждении плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающий, в том числе, определение ответственного лица и периодичность представления отчета о реализации плана не реже 1 раза в квартал

Количество (шт.) размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года);

 

количество (шт.) материалов в электронных СМИ (в рамках календарного года);

 

количество (шт.) материалов, размещенных в сети Интернет (в рамках календарного года);

 

тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года);

 

количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т. д.);

 

количество (чел., % к общему количеству населения субъекта Российской Федерации) населения, охваченного мероприятиями

 

Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее -

Управление ТЭК и ЖКХ области);

 

управление пресс-службы и информации администрации области;

 

некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартир-ных домах, расположенных на территории Тамбовской области (далее -

НО – «Фонд капитального ремонта Тамбовской области») (по согласованию);

 

управление государственного жилищного надзора области;

 

общественная палата Тамбовской области (по согласованию)

Утверждение регионального плана – не позднее января 2015 г.;

 

отчет об исполнении –

не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.

1.3.Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту «Школа грамотного потребителя» с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам проведения Всероссийского форума «ЖКХ-новое качество» в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06. 2014 № ДМ-П9-4312)

Повышение правовой грамотности населения;

 

снижение социальной напряженности

 

Утверждение советом Общественный палаты плана-графика проведения мероприятий в рамках проекта «Школа грамотного потребителя», определение ответственного лица, периодичность предоставления отчетности не реже 1 раза в квартал

Количество планируемых к размещению материалов в печатных средствах массовой информации;

 

количество планируемых к проведению массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т. д.);

 

количество выпущенных информационно-просветительных материалов;

 

количество обучающихся специалистов, работающих в структурах управления жилищным фондом

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

общественная палата Тамбовской области (по согласованию)

Утверждение регионального плана-графика – I квартал 2015 г.;

 

отчет об исполнении –

не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 г.

1.4. Создание и организация работы в городских поселениях и муниципальных районах субъекта Российской Федерации «Центров поддержки собственников» совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее – центры поддержки);

 

организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях

Повышение «чистоты» и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;

 

повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;

 

улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний

Соглашения с муниципалитетами о сотрудничестве

Количество (%, шт.) городских поселений и муниципальных районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории области);

 

количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде;

 

количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде

 

Общественная палата Тамбовской области (по согласованию);

 

муниципальные образования (по согласованию)

Организация центров поддержки в муниципалитетах – не позднее II квартала 2015 г.;

 

обеспечение работы – постоянно

1.5. Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее – общественные советы ЖКХ)

Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;

 

вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ

Постановление администрации области от 12.03.2013 № 227 «О создании Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации области»

Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем должностном лице области;

 

количество муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют -100%;

 

количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ

Управление государствен-ного жилищного надзора области;

 

общественная палата Тамбовской области (по согласованию);

 

муниципальные образования (по согласованию)

Создание общественных советов ЖКХ в муниципальных районах и городских поселениях не позднее 1 квартала 2015 г.;

 

обеспечение деятельности – постоянно

1.6. Создание советов потребителей при органах государственного регулирования тарифов на территории области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)

Повышение прозрачности установления тарифных решений

Приказ управления по регулированию тарифов области от 14.11.2011

№ 03/518/1 «О создании Общественного совета при управлении по регулированию тарифов Тамбовской области»;

 

постановление главы администрации области от 26.06.2014 № 66 «О межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при администрации Тамбовской области»

 

Управление по регулированию тарифов области

Создание советов потребителей в ЖКХ - не позднее 1 квартала 2015г.;

 

обеспечение деятельности – постоянно

1.7. Создание системы мониторинга:

 кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

 кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований);

 кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

 

повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;

 

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Постановление администрации области от 17.04.2013 № 370 «О системе мониторинга задолженности за коммунальные ресурсы»

 

Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%);

 

объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (млн. руб.);

 

объём кредиторской задолженности РСО, по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (млн. руб.)

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию)

Постоянно

1.8. Представление сведений о состоянии жилищно-коммунального хозяйства области в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей

Повышение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства области;

 

создание условий для систематизации и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства области

Приказ управления ТЭК и ЖКХ области от 04.12.2014 № 78 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области на период 2014-2043 годов»

Наличие лица, ответственного за предоставление данных в информационную систему Минстроя России;

 

полнота (%) сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

 

Внесение данных в информационную систему Минстроя России – постоянно, в соответствии с установленными сроками

1.9. Разработка мероприятий во исполнение федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

управление информацион-ных технологий, связи и документообо-рота администрации области;

 

управление федеральной почтовой связи области – филиала ФГУП "Почта России" (по согласованию)

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России

2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами

2.1. Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории области, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

Постановление администрации области от 12.09.2014 № 1080 "О создании лицензионной комиссии Тамбовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами";

разработаны административные регламенты исполнения государственных функций по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению МКД и исполнения функций по лицензионному контролю;

 

проект постановления о внесении изменений в Положение об управлении государственного жилищного надзора области и Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора

Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий;

 

количество (шт.) выданных лицензий;

 

количество (шт.) отказов в выдаче лицензий;

 

соблюдение (дни) установленных сроков выдачи лицензии;

 

соотношение (%) количества обращений о нарушениях и количества выданных предписаний;

 

соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений

Управление государствен-ного жилищного надзора области

Постоянно

 

2.2. Приведение договоров управления МКД, заключенных после

20.04.2013 года в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения» и от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»

Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству;

 

повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД;

 

защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД;

 

эффективное управление МКД

Постановление администрации области от 29.05.2013 № 534 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тамбовской области" (внеплановые и плановые проверки по ежегодному плану, утвержденному прокуратурой)

 

Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД на территории области);

 

количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом)

Управление государствен-ного жилищного надзора области

Постоянно

 

2.3. Создание и обеспечение функционирования рейтинга эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД

Повышение качества деятельности по управлению МКД;

 

повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

приказ Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Согласно данному Приказу Министерства регионального развития РФ Сайт – www.reformagkh.ru определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

На Сайте – www.reformagkh.ru осуществляется рейтинг лиц, осуществляющих управление МКД

Количество (%) организаций, осуществляющих управление МКД на территории субъекта Российской Федерации и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций);

 

уровень активности населения субъекта Российской Федерации, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление МКД

Управление государствен-ного жилищного надзора области

Организация системы рейтингования – не позднее 1 квартала 2015 г.;

 

обеспечение работы системы рейтингования –постоянно

 

3. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

3.1. Принятие всех нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК РФ, а также Законом области

от 23.07.2013 № 309-З

по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД

 

Запуск новой системы капитального ремонта МКД

Закон области

от 23.07.2013 № 309-З

«Об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области».

Все нормативные правовые акты приняты

Соотношение количества актов, запланированных к принятию и актов, фактически принятых – 100%

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

До 01.01.2015 г.

 

 

3.2. Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории области (далее – РПКР)

 

Обеспечение проведения капитального ремонта МКД;

 

создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного фонда

Постановление администрации области от 25.11.2013

№ 1359 «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014-2043 годов»;

 

приказ управления ТЭК и ЖКХ области от 04.12.2014 № 78 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области на период 2014-2043 годов»;

 

внесены изменения в постановление главы администрации области от 06.09.2013 № 264 "Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области" (постановление главы администрации области от 09.12.2014 № 146)

Процент выполнения капитального ремонта МКД – 100 %;

процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР – 100%

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

Реализация программы 2014-2043 годы;

актуализация по мере необходимости

 

 

3.3. Реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР на 2014-2016 годы

Улучшение условий проживания граждан;

 

улучшение состояния многоквартирного фонда

Постановление администрации области

от 04.07.2014 № 725 «Об утверждении регионального плана реализации в 2014-2016 годах Программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014-2043 годов»

Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%;

 

процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта РПКР - 100%

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

Срок реализации 2014-2016 годы

 

3.4. Получение и использование средств федеральной поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) для софинансирования капитального ремонта МКД

Получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД;

 

увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД

Договор о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов от 17.07.2014 № 26-КР

 

Соотношение запланированного объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта -100%

 

Управление ТЭК и ЖКХ области.

2014-2015 годы

 

3.5. Осуществление мониторинга и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для последующего предоставления в Минстрой России

Повышение прозрачности и подконтрольности функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД.

Приказ управления ТЭК и ЖКХ области от 04.12.2014 № 78 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области на период 2014-2043 годов»;

 

внесены изменения в постановление главы администрации области от 06.09.2013 № 264 "Об утверждении Положения об управлении топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области" (постановление главы администрации области от 09.12.2014 № 146)

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

Постоянно, начиная со второго полугодия 2014 г.

 

3.6. Создание и запуск механизмов развития на территории области кредитования капитального ремонта МКД (при методическом сопровождении Минстроя России)

 

 

Улучшение условий проживания граждан;

 

опережающее улучшение состояния многоквартирного фонда

Разработка проекта постановления администрации области о создании механизмов кредитования капитального ремонта МКД.

Соотношение площади (кв. м.) МКД, капитально отремонтированных с привлечением кредитных средств по отношению к общей площади МКД, нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР;

 

объем (руб.) привлеченных кредитных средств для проведения капитального ремонта МКД

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

НО – Фонд капитального ремонта Тамбовской области (по согласованию)

Создание и запуск механизмов – в течение 2015 г.;

 

реализация механизмов – постоянно

 

4. Переселение граждан из аварийного жилого фонда

 

4.1. Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 01.01.2012 года (далее – программа расселения)

Улучшение условий проживания граждан

Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2013 год и до 01.09.2017 года утверждена постановлением администрации области от 29.04.2013 № 443 (в редакции от 10.09.2014)

Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного.

За 2014-2017 годы –

44,42 тыс. кв. м,

 в том числе:

2014 г.- 6,5 тыс. кв. м

2015 г. – 11,78 тыс. кв. м

2016 г.- 11,07 тыс. кв. м

2017 г. – 15,08 тыс. кв м;

 

количество человек, запланированных к расселению, и фактически расселенных.

За 2014-2017 годы –

2,96 тыс. чел.,

в том числе:

2014г. - 0,43 тыс. чел.

2015 г. - 0,79 тыс. чел.

2016 г.- 0,74 тыс. чел.

2017 г. - 1,01 тыс. чел

Управление ТЭК и ЖКХ области

До 01.09.2017 г.

 

4.2. Заключение соглашений с Фондом ЖКХ о предоставлении средств федеральной поддержки для софинансирования программ переселения

Получение дополнительных средств для проведения расселения;

 

увеличение объема расселяемого аварийного жилищного фонда

Заявка Тамбовской области одобрена решением правления Фонда ЖКХ от 29.05.2014 года, протокол № 502, дополнительная заявка Тамбовской области – от 22.09.2014 протокол

№ 522

Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного.

За 2014-2017 годы –

44,42 тыс. кв. м,

 в том числе:

2014 г. – 6,5 тыс. кв. м

2015 г. – 11,78 тыс. кв. м

2016 г.– 11,07 тыс. кв. м

2017 г. – 15,08 тыс. кв. м;

 

количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных.

За 2014-2017 годы –

2,96 тыс. чел.,

в том числе:

2014г. - 0,43 тыс. чел.

2015 г. - 0,79 тыс. чел.

2016 г. - 0,74 тыс. чел.

2017 г. - 1,01 тыс. чел

Управление ТЭК и ЖКХ области

2014 –

01.09.2017 г.

 

4.3. Создание системы контроля деятельности муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации программ переселения

Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального образования

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Тамбовской области, ежегодно утверждаемый постановлением администрации Тамбовской области по каждому этапу программы;

 

ежегодно по каждому этапу программы заключаются соглашения о предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидии на реализацию мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, в которые включены условия об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения (далее – соглашения об ответственности МО)

Нарушений муниципальными образованиями при реализации программ переселения не выявлено.

 

В 2014 году в программе участвует 8 муниципальных образований. Соглашения о предоставлении в 2014 году бюджетам муниципальных образований субсидии на реализацию мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в которые включены условия об ответственности муниципальных образований за реализацию программ переселения со всеми муниципальными образованиями заключены

Управление ТЭК и ЖКХ области

Осуществление контроля – постоянно

 

4.4. Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек

Повышение информированности граждан о реализации программ переселения

Управлением ТЭК и ЖКХ области в муниципальные образования области направлено письмо № 33.05-18/1059 от 01.09.2014 об организации работы по размещению информационных табличек

На 130 МКД размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения – 100%

Управление ТЭК и ЖКХ области

До 01.10.2014 г.

 

 

4.5. Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года с разбивкой по муниципальным образованиям (далее – реестр аварийного жилищного фонда) (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1473-р)

 

Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда

Проект постановления администрации области о формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда с разбивкой по муниципальным образованиям

 

Наличие реестра аварийного жилищного фонда;

 

объем (кв. м, %) существующего аварийного жилищного фонда в Российской Федерации в соответствии с данными Росстата и объем жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда

Управление ТЭК и ЖКХ области

2017 г.

 

 

4.6. Формирование и утверждение региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01. 2012 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1473-р)

Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда

Проект постановления администрации области по формированию и утверждению региональных (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2012 года

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

2017 г.

 

4.7. Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года, в том числе с учетом возможности области получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ (выполнение данного мероприятия осуществляется в соответствии с решениями, принимаемыми по данному вопросу на федеральном уровне).

Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания

Проект постановления администрации области об утверждении комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года

 

Наличие комплекса мер по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012 года;

 

объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных в установленные сроки по отношению к общему количеству мероприятий, включенных в комплекс мер

Управление ТЭК и ЖКХ области

Реализация комплекса мер – в соответствии с установленными сроками.

 

5. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства

 

5.1. Актуализация программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) по муниципальным образованиям

 

Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа

Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»

Количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР (30 шт., 100%)

 

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

Завершение работы – 2014 год, далее – постоянно, по мере необходимости

 

5.2. Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты.

 

Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства

График выполнения мероприятий утвержден постановлением администрации области от 15.04.2013 № 359

Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства;

 

количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы

 

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

комитет по управлению имуществом области;

 

РСО (по согласованию)

2014 г., далее – постоянно, по мере необходимости

 

5.3. Проведение работ по регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства

 

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства области

 

График выполнения мероприятий утвержден постановлением администрации области от 15.04.2013 № 359

Отношение (%) количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории области;

 

количество (шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию);

 

комитет по управлению имуществом области

Начало регистрации – 2014 г., далее – постоянно, по мере выявления

 

5.4. Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2014 № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р);

 

актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях

Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области;

 

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения

 

Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»

Схемы водоснабжения и водоотведения: 209 из 259, 80,7%.

Схемы теплоснабжения: 10 из 10, 100%;

 

количество (шт, %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны

 

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию)

Завершение работы – до 01.07.2014 г., далее – постоянно, по мере необходимости

 

5.5. Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее – УП)

Создание актуальной информационной базы о состоянии УП;

 

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области

Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»;

 

определение ответственного лица за привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство области (не ниже руководителя органа исполнительной власти области)

Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории области (по данным Росстата)

 

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию)

15.12.2014 г.

 

5.6. Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 27.06.2014 № ДК-П9-127пр)

 

Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

Декабрь 2014 г.

 

5.7. Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации

 

 

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

I квартал 2015 г., далее – постоянно

 

5.8. Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07. 2013 № Пр-1479)

 

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

 

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области;

 

повышение качества коммунальных услуг

Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 «Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более

одного года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы»

Количество (шт.) заключенных концессионных соглашений;

 

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

2015 г., далее – постоянно по мере необходимости

 

5.9. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории области

 

Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов;

 

привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области

Разработка проекта постановления администрации области об организации работы по заключению соглашений с графиком проведения данной работы

 

Количество (шт.) фактически заключенных соглашений

Управление по регулированию тарифов области

 

Постоянно

 

5.10. Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории области

Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области

Приказы управления по регулированию тарифов области об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования

Отношение количества РСО в сфере водоснабжения, теплоснабжения перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям)

Управление по регулированию тарифов области

С 2014 г. – в «пилотном режиме», с 2016 года – постоянно

 

5.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения

 

5.1.1. Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований области

 

Информация в рамках ежегодного доклада

Аналитическая информация о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля качества питьевой воды;

 

уведомления в органы местного самоуправления и в организации, осуществляющие холодное и горячее водоснабжение о принятии мер, направленных на улучшение качества питьевой воды;

 

доклад (справка) о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципального образования области (города, района)

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (по согласованию)

До

25 января года, следующего за отчетным

 

 

 

 

 

 

 

До

01 февраля года, следующего за отчетным годом.

 

 

 

 

 

 

 

До 01 марта года, следующего за отчетным годом

 

5.1.2. Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Подпрограмма развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы (постановление администрации области от 05.06.2013 года N 586)

Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

До 2020 г.

 

 

5.1.3. Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)

 

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Подпрограмма развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы (постановление администрации области от 05.06.2013 года N 586)

Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

До 2017 г.

 

 

5.1.4. Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Подпрограмма развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы (постановление администрации области от 05.06.2013 года N 586)

Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям

 

Управление ТЭК и ЖКХ области

До 2018 г.

 

5.1.6. Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

 

Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Приказы управления по регулированию тарифов области об установлении плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности для РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически осуществляющих деятельность на территории области (по данным Росстата). Начиная с регулирования на 2015 год

Управление по регулированию тарифов области;

 

управление ТЭК и ЖКХ области

Первоначальное утверждение перечня показателей – 2014 г., далее – по мере необходимости;

постоянно

с 2014 г.

 

5.1.7. Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения

Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения

Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления

Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование;

 

уровень физического износа основных фондов (%);

 

уровень потерь воды при транспортировке (%)

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

РСО (по согласованию);

 

муниципальные образования (по согласованию)

2014 г., далее при необходимости

 

5.1.8. Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

Отчет по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов

Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки);

 

уровень собираемости платежей (%);

 

дебиторская задолженность (%);

 

кредиторская задолженность (%)

Управление по регулированию тарифов области;

 

управление ТЭК и ЖКХ области

2014 г., далее ежегодно

 

5.1.9. Разработка и утверждение рабочих программ производственного контроля качества питьевой воды

Повышение качества питьевой воды

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416–ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ст. 25 Закона);

 

санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

 

санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01;

 

приказ Роспотребнадзора от 28.12.2012 № 1204 «Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственных контроль качества питьевой воды, горячего водоснабжения и требований к частоте отбора проб воды»

Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%);

 

доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (%)

РСО (по согласованию);

 

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (по согласованию)

В течение планового периода года;

корректировка программы при наличии необходимости (оснований).

 

5.1.10. Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории области, в том числе разработка (при необходимости) планов снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

 

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области;

 

повышение качества коммунальных услуг

 

Проект постановления администрации области « Об уполномоченном органе исполнительной власти Тамбовской области по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения»

Количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории области;

 

количество (шт., %) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих деятельность на территории области;

 

объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами;

 

объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий планов (отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с законодательством) РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с планами

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

2014–2015 гг., далее – постоянно по мере необходимости

 

5.1.11. Реализация подпрограммы развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы

Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Подпрограмма развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы (постановление администрации области от 05.06.2013 года N 586)

Объем расходов на реализацию мероприятий программы (млн. руб.);

 

объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (млн. руб.)

Управление ТЭК и ЖКХ области

2014 г.

 

5.1.12. Реализация, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере водоснабжения и водоотведения

Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области;

 

повышение качества коммунальных услуг

Подпрограмма развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области» на 2014-2020 годы (постановление администрации Тамбовской области от 05.06.2013 года N 586);

 

акты органов МО

Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений;

 

количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов

Управление ТЭК и ЖКХ области

 

Формирование «пула» проектов – 2014-2015 годы, актуализация, сопровождение – постоянно

 

5.1.13. Определение гарантирующей организации

Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности

Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности

Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации

 

Муниципальные образования (по согласованию)

 

2015 г.

 

5.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения

 

5.2.1. Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Приказы управления по регулированию тарифов области об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования,

приказы управления ТЭК и ЖКХ области по утверждению инвестиционных программ, государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы

Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

управление по регулированию тарифов области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

До 2017 г.

 

 

5.2.2. Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)

 

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Показатели нормативных потерь устанавливаются приказами управления по регулированию тарифов на основании норм федерального законодательства,

приказа управления ТЭК и ЖКХ области по утверждению инвестиционных программ, государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы (постановление администрации области 02.12.2013 № 1395)

Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

Управление по регулированию тарифов области;

 

управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

 

До 2018 г.

 

5.2.3. Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения

 

 

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения

Отчет по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов

Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки;

 

уровень собираемости платежей (%);

 

дебиторская задолженность (%);

 

кредиторская задолженность (%)

Управление по регулированию тарифов области;

 

управление ТЭК и ЖКХ области

2014 г., далее ежегодно

 

5.2.4. Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения

 

Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Приказы управления по регулированию тарифов области об установлении плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности для РСО в сфере теплоснабжения;

приказы управления ТЭК и ЖКХ области по утверждению инвестиционных программ

 

Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности, и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории области (по данным Росстата). Начиная с регулирования на 2015 год

Управление по регулированию тарифов области;

 

управление ТЭК и ЖКХ области

Первоначальное утверждение перечня показателей – 2014 г., далее – постоянно по мере необходимости

 

5.2.5. Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории области

Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства;

 

создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения области;

 

повышение качества коммунальных услуг

 

Постановление администрации области от 18.09.2012 № 1121 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Тамбовской области по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения» (в редакции от 25.08.2014)

 

Количество (шт., %) РСО в сфере теплоснабжения, утвердивших инвестиционные программы по отношению к общему количеству РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющих деятельность на территории области;

 

объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

2014-2015 годы, далее – постоянно по мере необходимости

 

5.2.6. Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения

Повышение качества горячей воды

Приказы управления по регулированию тарифов области об утверждении тарифов с использованием закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения

Доля горячей воды, подаваемой населению с использованием закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения -100%

Управление по регулированию тарифов области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

 

Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2012 г., применение закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения

 

5.2.7. Реализация, актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере теплоснабжения

Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения субъекта Российской Федерации;

 

повышение качества коммунальных услуг

Постановление администрации области от 02.12.2013 года № 1395 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы»

 

Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений;

 

количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов

Управление ТЭК и ЖКХ области

Формирование «пула» проектов – 2014-2015 годы, актуализация, сопровождение – постоянно

 

5.2.8. Определение единой теплоснабжающей организации

Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа

Утверждены схемы теплоснабжения в 10 муниципальных образованиях из 10.

Количество муниципальных образований (%), в которых определены единые теплоснабжающие организации – 100%

 

Муниципальные образования (по согласованию);

 

управление ТЭК и ЖКХ области

2014 г.

 

6. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

 

6.1. Оснащение объектов абонентов приборами учета (далее - ПУ) энергетических ресурсов (электрической энергии, газа, тепловой энергии) и воды

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

 

сокращение текущих расходов на содержание объектов

Постановление администрации области от 02.12.2013 года № 1395 «Об утверждении Государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности ТО» на 2014-2020 годы.

Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:

2014 г. – 99,1%

2015 г. – 99,4%

2016 г. – 99,7%

2017 г. – 100,0%;

 

доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:

2014 г. – 72,0%

2015 г. – 81,0%

2016 г. – 90,0%

2017 г. – 100,0%;

 

доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:

2014 г. –75,0%

2015 г. – 83,0%

2016 г. – 91,0%

2017 г. – 100,0%;

 

доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ:

2014 г. – 97,0%

2015 г. – 98,0%

2016 г. – 99,0%

2017 г. – 100,0%

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию);

 

ТОГБУ «Региональный центр энергосбереже- ния»

Мониторинг – постоянно

 

 

6.2. Разработка и утверждение нормативного правового акта об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации;

 

реализация минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

 

сокращение текущих расходов на содержание объектов

Разработка нормативного правового акта администрации области об определении минимального перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, обеспечивающих повышение энергетической эффективности и порядка его реализации

Отношение количества объектов бюджетной сферы, в которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня к общему количеству объектов бюджетной сферы, у которых в отчетном году проведен капитальный ремонт – %;

 

получение энергетического паспорта – 100%

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

органы исполнительной власти области – кураторы бюджетной сферы;

 

муниципальные образования (по согласованию)

Утверждение перечня – до 01.04.2015 г.,

 

реализация перечня в соответствии с установленными сроками капитального ремонта

 

 

 

6.3. Реализация перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД на территории области;

 

реализация минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности

 

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;

сокращение потребления коммунальных ресурсов;

сокращение платы за коммунальные ресурсы

 

Постановление администрации области от 31.12.10 № 1593 «О перечне энергосберегающих мероприятий для собственников помещений в многоквартирном доме»

Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности к общему количеству МКД, в которых проведен капремонт – 100%

 

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

управление государствен-ного жилищного надзора области;

 

муниципальные образования (по согласованию)

Реализация перечня в соответствии с установленными сроками

 

 

 

6.4. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности)

Снижение потребления коммунальных ресурсов;

 

сокращение платы за коммунальные ресурсы;

 

повышение комфорта проживания в МКД

Разработка проекта постановления администрации области об утверждении комплекса мер направленных на внедрение энергетического сервиса в МКД с разбивкой по муниципальным образованиям

Количество МКД, в которых заключены энергосервисные договоры по отношению к общему количеству МКД – %

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

управление государствен-ного жилищного надзора области;

 

муниципальные образования (по согласованию)

Реализация комплекса мер в рамках реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности

 

6.5. Формирование, актуализация и сопровождение «пула» приоритетных инвестиционных проектов области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности (данное мероприятие частично может осуществляться в рамках реализации инвестиционных программ в коммунальной сфере)

 

Повышение потенциала энергоэффектив-ности;

 

сокращение потребления энергоресурсов;

 

сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы

Постановление администрации области от 02.12.2013 № 1395 Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы – необходимо дополнить

Отношение фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению – 100%;

 

отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов – 100%

Управление ТЭК и ЖКХ области;

 

органы исполнительной власти области – кураторы бюджетной сферы;

 

муниципальные образования (по согласованию);

 

РСО (по согласованию)

Реализация мероприятий Государственной программы «Энергосбереже- ние и повышение энергетической эффективности Тамбовской области» на 2014-2020 годы

 

7. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления

 

7.1. Реализация региональной программы обращения с твердыми бытовыми отходами (далее – ТБО), включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т. п.

Снижение негативного воздействия на окружающую среду;

 

повышение уровня жизни населения

Постановление администрации области от 24.12.2012 № 1657 «Об утверждении государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013–2020 годы»

Доля отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством к общему количеству (объёму) ТБО, производимых на территории области

Управление по охране окружающей среды и природополь-зованию области

2015–2020 годы

 

7.2. Совершенствование и реализация на территории области схемы размещения отходов

Повышение уровня переработки отходов;

 

снижение негативного воздействия на окружающую среду

Постановление администрации области № 1174 от 04.10.2010 «Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки территории населённых пунктов Тамбовской области»

Количество (шт., %) мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика

Управление по охране окружающей среды и природополь-зованию области

2015–2020 годы

 

7.3. Выявление мест несанкционированного размещения отходов

Снижение негативного воздействия на окружающую среду;

 

повышение уровня жизни населения

Разработка проекта постановления администрации области «Об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов»

Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.);

 

количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)

Управление по охране окружающей среды и природополь-зованию области

2015 год,

выявление и ликвидация – регулярно

 

7.4. Строительство объектов по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из отходов электрической и тепловой энергии

Улучшение экологической ситуации в области

В соответствии со схемой обращения с отходами

Мощность вновь введённых сооружений соответствующего типа;

 

объём производимой электрической и тепловой энергии, млн. кВт*ч

Управление по охране окружающей среды и природополь-зованию области

до 2030 года

 

7.5. Актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере обращения с ТБО

Совершенствование системы обращения с ТБО;

 

улучшение экологической ситуации в области

Закон области от 04.12.2013 № 347-З «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года»

Объём (%, руб.) фактически привлечённых внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объёму инвестиций, запланированных к привлечению;

 

количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов

Управление по охране окружающей среды и природополь-зованию области;

 

муниципальные образования (по согласованию)

Внесение изменений – актуализация 2015–2016 годы; сопровождение – постоянно

 


Информация по документу
Читайте также