Постановление Правительства Орловской области от 07.02.2014 № 23

     2. Обеспечение  возможности  родителям оперативно  в  электронном
виде получать информацию об успеваемости своих детей.
     3. Представление всеми образовательными организациями  публичного
доклада о состоянии и результатах деятельности образовательной системы
организации.
     
     3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных
                      мероприятий подпрограммы 4
     
     В состав   подпрограммы  4   не   входят  ведомственные   целевые
программы.
     Подпрограммой 4     предусматривается    реализация     основного
мероприятия  4.1 "Реализация  государственной  функции по  организации
оценки качества образования".
     Данное основное мероприятие включает:
     1) обеспечение государственной (итоговой) аттестации  выпускников
9-х классов в новой форме;
     2) обеспечение государственной (итоговой) аттестации  выпускников
11-х классов в форме единого государственного экзамена;
     3) разработку  и   внедрение  АИС   региональной  диагностики   и
мониторинга качества образования;
     4) разработку  и  внедрение  АИС  для  проведения  диагностики  и
мониторинга качества образования в режиме онлайн;
     5) интеграцию  электронных   образовательных  ресурсов  на   базе
образовательного портала Орловской области;
     6) организацию региональной конференции-конкурса по использованию
электронных образовательных ресурсов в учебном процессе.
     Реализация мероприятий  подпрограммы   4  обеспечит   доступность
качественного образования, соответствующего требованиям инновационного
социально ориентированного развития региона.
     Система оценки   образования   позволит   позитивно   влиять   на
социальную  стабильность, повышение  жизненного  уровня граждан  путем
предоставления доступных и качественных образовательных услуг.
     Перечень основных   мероприятий   подпрограммы   4   приведен   в
приложении 2 к подпрограмме 4.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры государственного    регулирования   в    сфере    реализации
подпрограммы 4 не применяются.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 3 к подпрограмме 4.
     
 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
                            подпрограммы 4
     
     В рамках реализации подпрограммы 4 предусматривается доведение до
подведомственных Департаменту   образования  и   молодежной   политики
Орловской области, государственных заданий на оказание государственных
услуг (работ).
     
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
             самоуправления при реализации подпрограммы 4
     
     Участие органов  местного  самоуправления в  реализации  основных
мероприятий подпрограммы 4 не предусматривается.
     
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 4
     
     Объем и  структура  расходов  областного  бюджета  на  реализацию
подпрограммы  4  на  2013-2020   годы  приведены  в  приложении  4   к
подпрограмме 4.
     Корректировка объема и структуры  расходов областного бюджета  на
реализацию  подпрограммы  4  будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  порядок   составления
проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований.
     Информация по ресурсному  обеспечению  и прогнозной  (справочной)
оценке   расходов    областного   бюджета,   бюджетов    муниципальных
образований, внебюджетных источников на реализацию целей  подпрограммы
4 приведены в приложении 5 к подпрограмме 4.
     
 8. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления
                  рисками реализации подпрограммы 4
     
     К рискам  реализации  подпрограммы 4,  которыми  могут  управлять
ответственный  исполнитель и  соисполнители  подпрограммы 4,  уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
     1. Организационные  риски,   связанные   с  ошибками   управления
реализацией подпрограммы  4, в  том числе  отдельных ее  исполнителей,
неготовностью   организационной   инфраструктуры  к   решению   задач,
поставленных подпрограммой 4, что может привести к нецелевому и  (или)
неэффективному  использованию  бюджетных  средств,  невыполнению  ряда
мероприятий подпрограммы 4 или задержке в их выполнении.
     2. Финансовые   риски,   которые   связаны   с    финансированием
подпрограммы  4  в  неполном  объеме как  за  счет  бюджетных,  так  и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности подпрограммы 4.
     3. Непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и
катаклизмами,  что  может  привести  к  снижению  бюджетных   доходов,
ухудшению  динамики  основных макроэкономических  показателей,  в  том
числе  повышению  инфляции,  снижению темпов  экономического  роста  и
доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных  средств
на преодоление последствий таких катастроф.
     Наибольшее отрицательное  влияние  на реализацию  подпрограммы  4
могут  оказать финансовые  и  непредвиденные риски,  которые  содержат
угрозу срыва ее реализации.
     Поскольку в   рамках   реализации  подпрограммы   4   практически
отсутствуют  рычаги  управления  непредвиденными  рисками,  наибольшее
внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:
     ежегодного уточнения  финансовых   средств,  предусмотренных   на
реализацию мероприятий  подпрограммы 4, в  зависимости от  достигнутых
результатов;
     определения приоритетов для первоочередного финансирования.
     
     
     
                                                          Приложение 1
              к подпрограмме "Организация оценки качества образования"
  государственной программы Орловской области "Образование в Орловской
                                                               области
                                                     (2013-2020 годы)"

  Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и их значениях

|————|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |       Показатель (индикатор)        |  Единица   |                               Значения показателей:                               |
|    |           (наименование)            | измерения  |                                                                                   |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|    |                                     |            |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  | 2020  |
|    |                                     |            |   год   |   год   |   год   |   год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год  |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 1  |                  2                  |     3      |    4    |    5    |    6    |    7    |   8    |   9    |   10   |   11   |  12   |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|                                         Подпрограмма 4 "Организация оценки качества образования"                                          |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 1. | Доля выпускников 9-х классов,       |     %      |   92    |   93    |   95    |   95    |   95   |   95   |   95   |   95   |  95   |
|    | участвующих в государственной       |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | (итоговой) аттестации в новой форме |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | по русскому языку и математике      |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 2. | Доля выпускников                    |     %      |  99,80  |  99,85  |  99,90  |  99,90  | 99,90  | 99,90  | 99,90  | 99,90  | 99,90 |
|    | общеобразовательных организаций,    |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | получивших аттестат о среднем       |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | (полном) общем образовании          |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 3. | Удельный вес числа образовательных  |     %      |   20    |   50    |   80    |   100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100  |
|    | организаций,                        |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | в которых созданы органы            |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | коллегиального управления           |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | с участием общественности           |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | (родители, работодатели), в общем   |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | числе образовательных организаций   |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 4. | Доля образовательных организаций,   |     %      |   25    |   45    |   65    |   90    |  100   |  100   |  100   |  100   |  100  |
|    | представляющих публичный доклад о   |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | состоянии и результатах             |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | деятельности образовательной        |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | системы организации                 |            |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|————|—————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|


     
     
                                                          Приложение 2
              к подпрограмме "Организация оценки качества образования"
              государственной программы Орловской области "Образование
                                 в Орловской области (2013-2020 годы)"

             Перечень основных мероприятий подпрограммы 4

|——————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————|
|   N  |   Номер и наименование  |   Ответственный  |           Срок          |     Ожидаемый     |   Последствия  |  Связь с показателями  |
|      | подпрограммы, основного |    исполнитель   |                         |  непосредственный |  нереализации  |     государственной    |
|      |       мероприятия       |                  |                         | результат (краткое|    основного   |        программы       |
|      |                         |                  |                         |     описание)     |   мероприятия  |     (подпрограммы)     |
|      |                         |                  |—————————————|———————————||                  ||               ||                       |
|      |                         |                  |    начала   |  окончания |                   |                |                       |
|      |                         |                  |  реализации | реализации |                   |                |                       |
|——————|—————————————————————————|——————————————————|————————————||———————————||——————————————————||———————————————||——————————————————————||
|   1  |            2            |         3        |      4     |      5     |         6         |        7       |           8           |
|——————|—————————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|———————————————————|————————————————|———————————————————————| 
|  1.  |                                      Подпрограмма 4 "Организация оценки качества образования"                                     |
|——————|—————————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|———————————————————|————————————————|———————————————————————| 
| 1.1. | Основное мероприятие    | ДОМП ОО          | 2013 год   | 2020 год   | 1. Обеспечение    | Невозможность  | Целевой показатель    |
|      | 4.1. Реализация         |                  |            |            | взаимодействия    | эффективно     | государственной       |
|      | государственной функции |                  |            |            | всех структур,    | осуществлять   | программы:            |
|      | по организации оценки   |                  |            |            | задействованных   | координацию    | отношение среднего    |
|      | качества образования    |                  |            |            | в государственной | привлекаемых   | балла единого         |
|      |                         |                  |            |            | итоговой          | структур в     | государственного      |
|      |                         |                  |            |            | аттестации        | период         | экзамена (в расчете   |
|      |                         |                  |            |            | выпускников.      | подготовки и   | на 1 предмет) в 10 %  |
|      |                         |                  |            |            | 2. Обеспечение    | проведения     | школ с лучшими        |
|      |                         |                  |            |            | возможности       | государственной| результатами единого  |
|      |                         |                  |            |            | родителям         | итоговой       | государственного      |
|      |                         |                  |            |            | оперативно        | аттестации     | экзамена к среднему   |
|      |                         |                  |            |            | в электронном виде| выпускников и  | баллу единого         |
|      |                         |                  |            |            | получать          | отсутствие     | государственного      |
|      |                         |                  |            |            | информацию        | возможности    | экзамена (в расчете   |
|      |                         |                  |            |            | об успеваемости   | родителям      | на 1 предмет) в 10 %  |
|      |                         |                  |            |            | своих детей.      | оперативно     | школ с худшими        |
|      |                         |                  |            |            | 3. Представление  | реагировать на | результатами единого  |
|      |                         |                  |            |            | всеми             | качество       | государственного      |
|      |                         |                  |            |            | образовательными  | обучения своих | экзамена.             |
|      |                         |                  |            |            | организациями     | детей          | Целевые показатели    |
|      |                         |                  |            |            | публичного доклада|                | подпрограммы 4:       |
|      |                         |                  |            |            | о состоянии       |                | 1. Доля выпускников   |
|      |                         |                  |            |            | и результатах     |                | 9-х классов,          |
|      |                         |                  |            |            | деятельности      |                | участвующих в         |
|      |                         |                  |            |            | образовательной   |                | государственной       |
|      |                         |                  |            |            | системы           |                | (итоговой) аттестации |
|      |                         |                  |            |            | организации       |                | в новой форме по      |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | русскому языку и      |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | математике.           |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | 2. Удельный вес числа |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | образовательных       |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | организаций, в которых|
|      |                         |                  |            |            |                   |                | созданы органы        |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | коллегиального        |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | управления с участием |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | общественности        |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | (родители,            |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | работодатели), в общем|
|      |                         |                  |            |            |                   |                | числе образовательных |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | организаций.          |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | 3. Доля               |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | образовательных       |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | организаций,          |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | представляющих        |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | публичный доклад о    |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | сос-тоянии и          |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | результатах           |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | деятельности          |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | образовательной       |
|      |                         |                  |            |            |                   |                | системы организации   |
|——————|—————————————————————————|——————————————————|————————————|————————————|———————————————————|————————————————|———————————————————————| 



                                                          Приложение 3
                                                        к подпрограмме
             "Организация оценки качества образования" государственной
                                           программы Орловской области
                    "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
                            подпрограммы 4

|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
|  N  |  Вид нормативного правового  |       Основные положения нормативного правового акта      |   Ответственный   |   Ожидаемые   |
|     |             акта             |                                                           |    исполнитель    | сроки принятия|
|     |                              |                                                           |  и соисполнители  |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
|  1. |                                   Подпрограмма 4 "Организация оценки качества образования"                                   |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1.1.| Закон Орловской области      | О внесении изменений в Закон Орловской области            | ДОМП ОО           | По мере       |
|     |                              | от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка|                   | необходимости |
|     |                              | в Орловской области"                                      |                   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1.2.| Закон Орловской области      | О внесении изменений в Закон Орловской области            | ДОМП ОО           | По мере       |
|     |                              | от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании         |                   | необходимости |
|     |                              | в Орловской области"                                      |                   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1.3.| Постановление Правительства  | О внесении изменений в постановление Правительства        | ДОМП ОО           | По мере       |
|     | Орловской области            | Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500           |                   | необходимости |
|     |                              | "Об утверждении государственной программы Орловской       |                   |               |
|     |                              | области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"|                   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
     
     
     
                                                          Приложение 4
              к подпрограмме "Организация оценки качества образования"
                           государственной программы Орловской области
                                      "Образование в Орловской области
                                                     (2013-2020 годы)"


   Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств
                          областного бюджета

|——————————————|—————————————————|———————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |  Наименование   | Ответственный |  Код бюджетной классификации  |                            Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:                             |
|              |  подпрограммы   | исполнитель и |                               |                                                                                                   |
|              | государственной | соисполнители |                               |                                                                                                   |
|              |   программы,    | подпрограммы, |                               |                                                                                                   |
|              |    основного    |   основного   |                               |                                                                                                   |
|              |   мероприятия   | мероприятия,  |                               |                                                                                                   |
|              |                 |    главные    |                               |                                                                                                   |
|              |                 | распорядители |                               |                                                                                                   |
|              |                 |    средств    |                               |                                                                                                   |
|              |                 |  областного   |                               |                                                                                                   |
|              |                 |    бюджета    |                               |                                                                                                   |
|              |                 | (далее также  |                               |                                                                                                   |
|              |                 |    - ГРБС)    |                               |                                                                                                   |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|—|————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | ГРБС |  Рз  |   ЦСР   | ВР  |    всего     |   2013   |   2014   |   2015   |   2016   |   2017   |   2018   |   2019   |  2020   |
|              |                 |               |      |  Пр  |         |     |      по      |          |          |          |          |          |          |          |         |
|              |                 |               |      |      |         |     | подпрограмме |          |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|      1       |        2        |       3       |  4   |  5   |    6    |  7  |      8       |    9     |    10    |    11    |    12    |    13    |    14    |    15    |   16    |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| Подпрограмма | Организация     | ДОМП ОО       |      |      |         |     |   271285,1   | 32704,2  | 25876,8  | 27893,0  | 27893,0  | 36636,1  | 38387,5  | 40108,1  | 41786,4 |
| 4            | оценки качества |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|              | образования     |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 | областной     |      |      |         |     |   271285,1   | 32704,2  | 25876,8  | 27893,0  | 27893,0  | 36636,1  | 38387,5  | 40108,1  | 41786,4 |
|              |                 | бюджет        |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
| Основное     | Реализация      | областной     |      |      |         |     |   271285,1   | 32704,2  | 25876,8  | 27893,0  | 27893,0  | 36636,1  | 38387,5  | 40108,1  | 41786,4 |
| мероприятие  | государственной | бюджет        |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
| 4.1          | функции по      |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|              | организации     |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|              | оценки качества |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|              | образования     |               |      |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4359900 | 111 |   10496,0    | 10496,0  |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4359900 | 112 |    220,5     |  220,5   |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4359900 | 242 |    379,6     |  379,6   |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4359900 | 244 |   20400,3    | 20400,3  |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4359900 | 852 |    150,0     |  150,0   |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | 4365000 | 244 |    1057,8    |  1057,8  |          |          |          |          |          |          |         |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П447090 | 100 |   87117,9    |          |  9849,8  | 11866,0  | 11866,0  | 12495,8  | 13095,6  | 13684,9  | 14259,7 |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П447090 | 200 |   150413,0   |          | 15877,0  | 15877,0  | 15877,0  | 23990,3  | 25141,8  | 26273,2  | 27376,7 |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|              |                 |               | 011  | 0709 | П447090 | 800 |    1050,0    |          |  150,0   |  150,0   |  150,0   |  150,0   |  150,0   |  150,0   |  150,0  |
|——————————————|—————————————————|———————————————|——————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|

     
     
                                                          Приложение 5
              к подпрограмме "Организация оценки качества образования"
                           государственной программы Орловской области
                                      "Образование в Орловской области
                                                     (2013-2020 годы)"

   Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
                         областного бюджета,
 бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных
                             образований,
       внебюджетных источников на реализацию цели подпрограммы 4

|——————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |  Наименование   |  Ответственный  |                                 Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:                                  |
|              |  подпрограммы   |  исполнитель и  |                                                                                                             |
|              | государственной |  соисполнители  |                                                                                                             |
|              |    программы    |  подпрограммы,  |                                                                                                             |
|              |                 |    основного    |                                                                                                             |
|              |                 |  мероприятия,   |                                                                                                             |
|              |                 |     главные     |                                                                                                             |
|              |                 |  распорядители  |                                                                                                             |
|              |                 |     средств     |                                                                                                             |
|              |                 |   областного    |                                                                                                             |
|              |                 | бюджета (далее  |                                                                                                             |
|              |                 |  также - ГРБС)  |                                                                                                             |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 |                 |    всего     |   2013    |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |   2019    |   2020   |
|              |                 |                 |      по      |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 |                 | подпрограмме |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|      1       |        2        |        3        |      4       |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |    11     |    12    |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
| Подпрограмма | Организация     | всего           |   271285,1   |  32704,2  |  25876,8  |  27893,0  |  27893,0  |  36636,1  |  38387,5  |  40108,1  | 41786,4  |
| 4            | оценки качества |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | образования     |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | областной       |   271285,1   |  32704,2  |  25876,8  |  27893,0  |  27893,0  |  36636,1  |  38387,5  |  40108,1  | 41786,4  |
|              |                 | бюджет          |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | федеральный     |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | бюджет          |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | бюджеты         |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | муниципальных   |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | образований     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | и городских     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | округов         |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | государственные |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | внебюджетные    |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                 | фонды           |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                 | внебюджетные    |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                 | источники       |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
     
     
     
                               ПАСПОРТ
    подпрограммы "Функционирование и развитие сети образовательных
организаций" государственной программы Орловской области "Образование
                в Орловской области (2013-2020 годы)"
     
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы               | "Функционирование и развитие сети              |
| государственной программы               | образовательных организаций" (далее -          |
|                                         | подпрограмма 5)                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель подпрограммы 5| Департамент образования и молодежной политики  |
|                                         | Орловской области                              |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы 5            | Департамент строительства, транспорта          |
|                                         | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской    |
|                                         | области                                        |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые инструменты          | Не предусмотрены                               |
| подпрограммы 5                          |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые программы,        | Не предусмотрены                               |
| входящие в состав подпрограммы 5        |                                                |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цели подпрограммы 5                     | 1) приведение состояния зданий образовательных |
|                                         | организаций                                    |
|                                         | в соответствие с нормативными требованиями     |
|                                         | безопасности, санитарными                      |
|                                         | и противопожарными нормативами;                |
|                                         | 2) строительство новых образовательных         |
|                                         | организаций                                    |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы 5                   | 1) строительство новых образовательных         |
|                                         | организаций;                                   |
|                                         | 2) проведение реконструкции                    |
|                                         | и капитального ремонта зданий образовательных  |
|                                         | организаций, требующих первоочередного         |
|                                         | проведения работ,                              |
|                                         |  за счет средств областного бюджета;           |
|                                         | 3) создание безопасных, благоприятных условий  |
|                                         | для организации образовательного процесса      |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы и показатели         | Количество построенных, реконструированных     |
| подпрограммы 5                          | и отремонтированных объектов                   |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 5 | Подпрограмма 5 реализуется в один этап: с 2013 |
|                                         | по 2020 год                                    |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигнований            | Общий объем средств, предусмотренных на        |
| подпрограммы 5                          | реализацию подпрограммы 5, -                   |
|                                         | 2 319 929,0 тыс. рублей, в том числе:          |
|                                         | 2013 год - 85 839,0 тыс. рублей;               |
|                                         | 2014 год - 34 090,0 тыс. рублей;               |
|                                         | 2015 год - 0,0 тыс. рублей;                    |
|                                         | 2016 год - 0,0 тыс. рублей;                    |
|                                         | 2017 год - 550 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | 2018 год - 550 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | 2019 год - 550 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | 2020 год - 550 000,0 тыс. рублей,              |
|                                         | из них:                                        |
|                                         | областной бюджет -                             |
|                                         | 2 215 752,5 тыс. рублей, в том числе:          |
|                                         | 2013 год - 83 452,5 тыс. рублей;               |
|                                         | 2014 год - 32 300,0 тыс. рублей;               |
|                                         | 2015 год - 0,0 тыс. рублей;                    |
|                                         | 2016 год - 0,0 тыс. рублей;                    |
|                                         | 2017 год - 525 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | 2018 год - 525 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | 2019 год - 525 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | 2020 год - 525 000,0 тыс. рублей;              |
|                                         | ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов |
|                                         | -                                              |
|                                         | 104 176,5 тыс. рублей, в том числе:            |
|                                         | 2013 год - 2 386,5 тыс. рублей;                |
|                                         | 2014 год - 1 790,0 тыс. рублей;                |
|                                         | 2015 год - 0,0 тыс. рублей;                    |
|                                         | 2016 год - 0,0 тыс. рублей;                    |
|                                         | 2017 год - 25 000,0 тыс. рублей;               |
|                                         | 2018 год - 25 000,0 тыс. рублей;               |
|                                         | 2019 год - 25 000,0 тыс. рублей;               |
|                                         | 2020 год - 25 000,0 тыс. рублей.               |
|                                         | По направлениям затрат:                        |
|                                         | капитальные вложения -                         |
|                                         | 2 319 929,0 тыс. рублей;                       |
|                                         | НИОКР - 0;                                     |
|                                         | прочие расходы - 0,0 тыс. рублей               |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации         | Последовательное осуществление мероприятий по  |
| подпрограммы 5                          | реконструкции                                  |
|                                         | и капитальному ремонту зданий образовательных  |
|                                         | организаций                                    |
|                                         | в соответствии с требованиями пожарной         |
|                                         | безопасности и СанПиНа.                        |
|                                         | В связи с тем, что подпрограмма 5 носит        |
|                                         | социальный характер, экономическую             |
|                                         | эффективность сложно спрогнозировать           |
|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
     
     
 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма 5 разработана в  соответствии с Федеральным  законом
от  21  декабря   1994  года  N   69-ФЗ  "О  пожарной   безопасности",
санитарно-эпидемиологическими требованиями  к  условиям и  организации
обучения          в          общеобразовательных          учреждениях,
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10
и  определяет  перечень  основных  проблем,  связанных  с  проведением
реконструкции   и   капитального   ремонта   зданий    образовательных
организаций  (далее также  -  ремонт) в  образовательных  организациях
Орловской области.
     Основными целями  подпрограммы  5 являются  приведение  состояния
зданий   образовательных   организаций  в   соответствие   нормативным
требованиям безопасности,  санитарным и  противопожарным нормативам  и
строительство новых образовательных организаций.
     Темпы износа зданий существенно опережают темпы их ремонта.
     96 зданий  и   сооружений  образовательных  организаций   требуют
реконструкции, капитального ремонта.
     Анализ состояния  показывает,  что 70  %  зданий  образовательных
организаций области  -  50-70-х годов  постройки. Отсутствие  плановых
капитальных ремонтов,  недостаточность финансирования не  обеспечивают
безопасности образовательного процесса.
     В настоящее время  техническое  состояние зданий  образовательных
организаций характеризуется  высокой степенью изношенности  инженерных
сетей и коммуникаций, кровли, фундаментов и наружных стен. Большинство
школ,   детских   садов   в   сельской   местности   располагаются   в
приспособленных  зданиях.  Несмотря на  высокую  степень  изношенности
основных фондов, делается все  возможное, чтобы поддерживать здания  и
сооружения  в  удовлетворительном  состоянии. Ежегодно  на  ремонты  и
укрепление   учебно-материальной  базы   образовательных   организаций
выделяются денежные средства из консолидированных бюджетов.
     Однако проверка  образовательных  организаций  области   показала
необходимость  проведения   ремонтов,   замену  кровельных   покрытий,
потолочного   и    межэтажных   перекрытий,   отопительной    системы,
канализации,  водопроводной сети,  электропроводки,  оконных блоков  и
дверных  проемов,  проведение  ремонтов  наружных  поверхностей  стен,
межпанельных швов, ремонт фундаментов, цоколя, отмостки.
     Невыполнение в полном объеме требований к санитарному и пожарному
состоянию помещений затрудняет  их лицензирование,  ведет к  ухудшению
условий обучения.
     Проведенный анализ     сложившейся     ситуации      подтверждает
необходимость консолидации всех усилий и реализации перспективных мер,
направленных на комплексное решение стоящей проблемы.
     Вышеизложенные проблемы  по  улучшению   материально-технического
состояния  и  базы образовательных  организаций  требуют  значительных
финансовых  затрат,  поэтому  в  настоящее  время  данное  направление
необходимо признать приоритетным при распределении бюджетных средств.
     Решение существующих проблем  необходимо  осуществлять на  основе
программно-целевого метода с учетом региональных особенностей развития
системы образования и потребностей социума. Реализация подпрограммы  5
предполагает  согласованность  действий  различных  структур   системы
образования на областном и районном уровнях.
     Использование программно-целевого         метода         позволит
сконцентрировать  финансовые  ресурсы  на  программных   мероприятиях,
ориентированных   на  решение   задач   по  развитию   образовательных
организаций Орловской области, проведение реконструкции и капитального
ремонта  зданий  образовательных  организаций,  создание   безопасных,
благоприятных условий для организации образовательного процесса.
     В случае отказа от  использования программно-целевого метода  при
реализации мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту  зданий
образовательных организаций не представляется возможным  гарантировать
каждому  ребенку  необходимые  и  достаточные  условия  для   создания
безопасных,  благоприятных  условий для  организации  образовательного
процесса в рамках текущего финансирования.
     Также вероятными    последствиями   отказа    от    использования
программно-целевого метода могут стать:
     разрозненность действий органов  исполнительной власти  Орловской
области  и  органов  местного  самоуправления,  влекущая  снижение  их
ответственности и появление бессистемности в решении стоящих задач;
     неэффективное использование бюджетных средств.
     
      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
     целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
  результатов подпрограммы 5, сроков и контрольных этапов реализации
                            подпрограммы 5
     
     Приоритеты государственной    политики   в    сфере    реализации
подпрограммы 5 определены в следующих документах:
1. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об  образовании
в Российской Федерации".
2. Государственная    программа   Российской    Федерации    "Развитие
образования"   на    2013-2020   годы,   утвержденная    распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р.
3. Закон Орловской  области  от 6  сентября 2013  года  N 1525-ОЗ  "Об
образовании в Орловской области".
4. Основные  направления стратегии  социально-экономического  развития
Орловской области, утвержденные распоряжением Правительства  Орловской
области от 2 декабря 2013 года N 435-р.
     Целями подпрограммы  5   являются  приведение  состояния   зданий
образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями
безопасности,   санитарными    и   противопожарными   нормативами    и
строительство новых образовательных организаций.
     Задачи подпрограммы 5:
     1. Строительство новых образовательных организаций.
     2. Проведение  реконструкции   и   капитального  ремонта   зданий
образовательных организаций,  требующих первоочередного  вмешательства
за счет средств областного бюджета.
     3. Создание  безопасных,  благоприятных условий  для  организации
образовательного процесса.
     Подпрограмма 5 реализуется в 2013-2020 годах в один этап.
     Перечень показателей  (индикаторов)  и их  плановых  значений  по
годам  реализации  подпрограммы  5   представлен  в  приложении  1   к
подпрограмме 5.
     Сведения о    достижении     планового    значения     показателя
подтверждаются  разрешением   на   ввод  объекта   в  эксплуатацию   и
представляются исполнителями мероприятий.
     
     3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных
                      мероприятий подпрограммы 5
     
     В состав   подпрограммы  5   не   входят  ведомственные   целевые
программы.
     Система мероприятий   подпрограммы  5   включает   строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт образовательных организаций, в  том
числе:
1) строительство, реконструкцию  и капитальный ремонт  образовательных
организаций, подведомственных  Департаменту  образования и  молодежной
политики Орловской области;
2) строительство,  реконструкцию  и капитальный  ремонт  муниципальных
образовательных организаций.
     В основу   механизма   формирования  и   реализации   мероприятий
подпрограммы 5 заложены следующие принципы:
     консолидация средств      для     развития      и      укрепления
материально-технической   базы  образованных   организаций   Орловской
области;
     обеспечение эффективного использования средств областного бюджета
в соответствии с установленными целями подпрограммы 5.
     Реализация мероприятий  подпрограммы  5 осуществляется  в  рамках
межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие  и   укрепление
социальной   и   инженерной  инфраструктуры   Орловской   области"   в
соответствии  с  Положением  о  порядке  формирования,  реализации   и
финансового  обеспечения  межведомственной  инвестиционной   программы
"Развитие  и   укрепление  социальной   и  инженерной   инфраструктуры
Орловской   области",   утвержденным   постановлением    Правительства
Орловской  области от  29  декабря 2009  года  N 302  "Об  утверждении
Положения о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения
межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие  и   укрепление
социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
     Перечень основных   мероприятий   подпрограммы   5   приведен   в
приложении 2 к подпрограмме 5.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры государственного    регулирования   в    сфере    реализации
подпрограммы 5 не применяются.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации подпрограммы 5 приведены в приложении 3 к подпрограмме 5.
     
 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
                            подпрограммы 5

     В рамках реализации подпрограммы 5 не предусматривается  оказание
государственных услуг (работ).
     
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
             самоуправления при реализации подпрограммы 5
     
     В рамках   подпрограммы   5   предусмотрены   субсидии   бюджетам
муниципальных  районов (городских  округов)  в целях  софинансирования
расходных  обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при
выполнении полномочий  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований.
     Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
округов) осуществляется   в  порядке   и   размерах,  определенных   в
соответствии  с  порядком, утверждаемым  постановлением  Правительства
Орловской  области, в  пределах  бюджетных ассигнований,  утвержденных
законом об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый
период.
     Контроль за  целевым   использованием  уполномоченными   органами
местного   самоуправления   муниципальных  образований   субсидий   на
строительство  объектов  возлагается  на  Департамент   строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
     
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 5

     При планировании    ресурсного   обеспечения    подпрограммы    5
учитывались  мероприятия,  предусмотренные   к  реализации  в   рамках
межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие  и   укрепление
социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
     Объем и  структура  расходов  областного  бюджета  на  реализацию
подпрограммы  5  на  2013-2020   годы  приведены  в  приложении  4   к
подпрограмме 5.
     Корректировка объема и структуры  расходов областного бюджета  на
реализацию  подпрограммы  5  будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  порядок   составления
проекта  областного  бюджета и  планирования  бюджетных  ассигнований,
после   внесения   соответствующих   изменений   в    межведомственную
инвестиционную   программу  "Развитие   и   укрепление  социальной   и
инженерной инфраструктуры Орловской области".
     Информация по ресурсному  обеспечению  и прогнозной  (справочной)
оценке   расходов    областного   бюджета,   бюджетов    муниципальных
образований, внебюджетных источников на реализацию целей  подпрограммы
5 приведены в приложении 5 к подпрограмме 5.
     
 8. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и описание мер управления
                  рисками реализации подпрограммы 5
     
     К рискам  реализации  подпрограммы 5,  которыми  могут  управлять
ответственный  исполнитель и  соисполнители  подпрограммы 5,  уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
     1. Организационные  риски,   связанные   с  ошибками   управления
реализацией подпрограммы  5, в  том числе  отдельных ее  исполнителей,
неготовностью   организационной   инфраструктуры  к   решению   задач,
поставленных подпрограммой 5, что может привести к нецелевому и  (или)
неэффективному  использованию  бюджетных  средств,  невыполнению  ряда
мероприятий подпрограммы 5 или задержке в их выполнении.
     2. Финансовые   риски,   которые   связаны   с    финансированием
подпрограммы  5  в  неполном  объеме как  за  счет  бюджетных,  так  и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности подпрограммы 5.
     3. Непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и
катаклизмами,  что  может  привести  к  снижению  бюджетных   доходов,
ухудшению  динамики  основных макроэкономических  показателей,  в  том
числе  повышению  инфляции,  снижению темпов  экономического  роста  и
доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных  средств
на преодоление последствий таких катастроф.
     Наибольшее отрицательное  влияние  на реализацию  подпрограммы  5
могут  оказать финансовые  и  непредвиденные риски,  которые  содержат
угрозу срыва ее реализации.
     Поскольку в   рамках   реализации  подпрограммы   5   практически
отсутствуют  рычаги  управления  непредвиденными  рисками,  наибольшее
внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:
     ежегодного уточнения  финансовых   средств,  предусмотренных   на
реализацию мероприятий  подпрограммы 5, в  зависимости от  достигнутых
результатов;
     определения приоритетов для первоочередного финансирования.
     
     
     

                                                          Приложение 1
                                      к подпрограмме "Функционирование
и развитие сети образовательных организаций" государственной программы
                                                     Орловской области
                    "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"

  Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 и их значениях

|————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |     Показатель (индикатор)      |    Единица    |                               Значения показателей:                               |
|    |         (наименование)          |   измерения   |                                                                                   |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|    |                                 |               |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  | 2020  |
|    |                                 |               |   год   |   год   |   год   |   год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год  |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
|                              Подпрограмма 5 "Функционирование и развитие сети образовательных организаций"                               |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|
| 1. | Количество построенных,         |      ед.      |   11    |    4    |    1    |         |        |   20   |   20   |   20   |  20   |
|    | реконструированных              |               |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|    | и отремонтированных объектов    |               |         |         |         |         |        |        |        |        |       |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————|



                                                          Приложение 2
                                      к подпрограмме "Функционирование
и развитие сети образовательных организаций" государственной программы
                                                     Орловской области
                    "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"

             Перечень основных мероприятий подпрограммы 5

|——————|———————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————————|
|   N  |    Номер и наименование   |     Ответственный    |          Срок          |    Ожидаемый    |   Последствия   | Связь с показателями |
|      |  подпрограммы, основного  |      исполнитель     |                        | непосредственный|   нереализации  |    государственной   |
|      |        мероприятия        |                      |                        |    результат    |    основного    |       программы      |
|      |                           |                      |                        |     (краткое    |   мероприятия   |    (подпрограммы)    |
|      |                           |                      |                        |    описание)    |                 |                      |
|      |                           |                      |———————————|————————————|                 |                 |                      |
|      |                           |                      |   начала  |  окончания |                 |                 |                      |
|      |                           |                      | реализации| реализации |                 |                 |                      |
|——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————————|
|  1.  |                             Подпрограмма 5 "Функционирование и развитие сети образовательных организаций"                            |
|——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————————|
| 1.1. | Основное мероприятие 5.1. | Департамент          | 2013 год  | 2020 год   | Последовательное| Состояние зданий| Целевой показатель   |
|      | Строительство,            | строительства,       |           |            | осуществление   | образовательных | подпрограммы 5:      |
|      | реконструкция             | транспорта           |           |            | мероприятий по  | организаций не  | количество           |
|      | и капитальный ремонт      | и                    |           |            | реконструкции   | будет приведено | построенных,         |
|      | образовательных           | жилищно-коммунального|           |            | и капитальному  | в соответствие  | реконструированных   |
|      | организаций               | хозяйства Орловской  |           |            | ремонту зданий  | с нормативными  | и отремонтированных  |
|      |                           | области, Департамент |           |            | образовательных | требованиями    | объектов             |
|      |                           | образования          |           |            | организаций в   | безопасности,   |                      |
|      |                           | и молодежной политики|           |            | соответствии с  | санитарными и   |                      |
|      |                           | Орловской области    |           |            | требованиями    | противопожарными|                      |
|      |                           |                      |           |            | пожарной        | нормативами     |                      |
|      |                           |                      |           |            | безопасности    |                 |                      |
|      |                           |                      |           |            | и СанПиНа       |                 |                      |
|——————|———————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————————|
     
     
     

                                                          Приложение 3
                                      к подпрограмме "Функционирование
и развитие сети образовательных организаций" государственной программы
                                                     Орловской области
                    "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
                            подпрограммы 5

|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
|  N  |  Вид нормативного правового  |       Основные положения нормативного правового акта      |   Ответственный   |   Ожидаемые   |
|     |             акта             |                                                           |   исполнитель и   | сроки принятия|
|     |                              |                                                           |   соисполнители   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
|  1. |                         Подпрограмма 5 "Функционирование и развитие сети образовательных организаций"                        |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1.1 | Закон Орловской области      | О внесении изменений в Закон Орловской области            | ДОМП ОО           | По мере       |
|     |                              | от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании         |                   | необходимости |
|     |                              | в Орловской области"                                      |                   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1.2 | Постановление Правительства  | О внесении изменений в постановление Правительства        | ДОМП ОО           | По мере       |
|     | Орловской области            | Орловской области "Об утверждении межведомственной        |                   | необходимости |
|     |                              | инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной|                   |               |
|     |                              | и инженерной инфраструктуры Орловской области"            |                   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
| 1.3.| Постановление Правительства  | О внесении изменений в постановление Правительства        | ДОМП ОО           | По мере       |
|     | Орловской области            | Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500           |                   | необходимости |
|     |                              | "Об утверждении государственной программы Орловской       |                   |               |
|     |                              | области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"|                   |               |
|—————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————|
     
     
     
                                                          Приложение 4
                                      к подпрограмме "Функционирование
и развитие сети образовательных организаций" государственной программы
                                                     Орловской области
                    "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"


   Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств
                          областного бюджета

|——————————————|——————————————————|———————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |   Наименование   | Ответственный |   Код бюджетной классификации    |                              Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:                              |
|              |   подпрограммы   | исполнитель и |                                  |                                                                                                      |
|              | государственной  | соисполнители |                                  |                                                                                                      |
|              |    программы,    | подпрограммы, |                                  |                                                                                                      |
|              |    основного     |   основного   |                                  |                                                                                                      |
|              |   мероприятия    | мероприятия,  |                                  |                                                                                                      |
|              |                  |    главные    |                                  |                                                                                                      |
|              |                  | распорядители |                                  |                                                                                                      |
|              |                  |    средств    |                                  |                                                                                                      |
|              |                  |  областного   |                                  |                                                                                                      |
|              |                  |    бюджета    |                                  |                                                                                                      |
|              |                  | (далее также  |                                  |                                                                                                      |
|              |                  |    - ГРБС)    |                                  |                                                                                                      |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |   ГРБС    |  Рз  |   ЦСР   | ВР  |    всего     |   2013   |   2014   |   2015   |   2016   |   2017   |   2018   |   2019   |   2020   |
|              |                  |               |           |  Пр  |         |     |      по      |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              |                  |               |           |      |         |     | подпрограмме |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|      1       |        2         |       3       |     4     |  5   |    6    |  7  |      8       |    9     |    10    |    11    |    12    |    13    |    14    |    15    |    16    |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Подпрограмма | Функционирование | ДОМП ОО,      |           |      |         |     |  2215752,5   | 83452,5  | 32300,0  |   0,0    |   0,0    | 525000,0 | 525000,0 | 525000,0 | 525000,0 |
| 5            | и развитие сети  | ДСТ           |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              | образовательных  | и ЖКХ         |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              | организаций      |               |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | областной     |           |      |         |     |  2215752,5   | 83452,5  | 32300,0  |   0,0    |   0,0    | 525000,0 | 525000,0 | 525000,0 | 525000,0 |
|              |                  | бюджет        |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | ДОМП ОО       |           |      |         |     |   202260,0   |  1060,0  |  1200,0  |   0,0    |   0,0    | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | областной     |           |      |         |     |   202260,0   |  1060,0  |  1200,0  |   0,0    |   0,0    | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  |
|              |                  | бюджет        |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | ДСТ           |           |      |         |     |  2013492,5   | 82392,5  | 31100,0  |   0,0    |   0,0    | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 |
|              |                  | и ЖКХ         |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | областной     |           |      |         |     |  2013492,5   | 82392,5  | 31100,0  |   0,0    |   0,0    | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 |
|              |                  | бюджет        |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Основное     | Строительство,   | ДОМП ОО       |           |      |         |     |   202260,0   |  1060,0  |  1200,0  |   0,0    |   0,0    | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  |
| мероприятие  | реконструкция    |               |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
| 5.1          | и капитальный    |               |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              | ремонт           |               |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              | образовательных  |               |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|              | организаций      |               |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | областной     |           |      |         |     |   202260,0   |  1060,0  |  1200,0  |   0,0    |   0,0    | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  |
|              |                  | бюджет        |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    011    | 0709 | 5524702 | 243 |    1060,0    |  1060,0  |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    011    | 0709 | П457232 | 200 |   201200,0   |          |  1200,0  |          |          | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  | 50000,0  |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | ДСТ           |           |      |         |     |  2013492,5   | 82392,5  | 31100,0  |   0,0    |   0,0    | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 |
|              |                  | и ЖКХ         |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  | областной     |           |      |         |     |  2013492,5   | 82392,5  | 31100,0  |   0,0    |   0,0    | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 |
|              |                  | бюджет        |           |      |         |     |              |          |          |          |          |          |          |          |          |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    007    | 0709 | 5524701 | 411 |    2000,0    |  2000,0  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    007    | 0709 | 5524702 | 521 |   12046,6    | 12046,6  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    007    | 0709 | 5524701 | 522 |   32900,0    | 32900,0  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    007    | 0709 | 5524702 | 243 |   35445,9    | 35445,9  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|              |                  |               |    007    | 0709 | П457232 | 500 |  1931100,0   |          | 31100,0  |          |          | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 | 475000,0 |
|——————————————|——————————————————|———————————————|———————————|——————|—————————|—————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

     
     
     
                                                          Приложение 5
                                      к подпрограмме "Функционирование
и развитие сети образовательных организаций" государственной программы
                                                     Орловской области
                    "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"

   Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
                         областного бюджета,
 бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных
                             образований,
      внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 5

|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Статус    |   Наименование   |  Ответственный  |                                 Расходы (тыс. рублей) по годам реализации:                                  |
|              |   подпрограммы   |  исполнитель и  |                                                                                                             |
|              | государственной  |  соисполнители  |                                                                                                             |
|              |    программы     |  подпрограммы,  |                                                                                                             |
|              |                  |    основного    |                                                                                                             |
|              |                  |  мероприятия,   |                                                                                                             |
|              |                  |     главные     |                                                                                                             |
|              |                  |  распорядители  |                                                                                                             |
|              |                  |     средств     |                                                                                                             |
|              |                  |   областного    |                                                                                                             |
|              |                  | бюджета (далее  |                                                                                                             |
|              |                  |  также - ГРБС)  |                                                                                                             |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                  |                 |    всего     |   2013    |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |   2019    |   2020   |
|              |                  |                 |      по      |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                  |                 | подпрограмме |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|      1       |        2         |        3        |      4       |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |    11     |    12    |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
| Подпрограмма | Функционирование | всего           |  2319929,0   |  85839,0  |  34090,0  |    0,0    |    0,0    | 550000,0  | 550000,0  | 550000,0  | 550000,0 |
| 5            | и развитие сети  |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | образовательных  |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              | организаций      |                 |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                  | областной       |  2215752,5   |  83452,5  |  32300,0  |    0,0    |    0,0    | 525000,0  | 525000,0  | 525000,0  | 525000,0 |
|              |                  | бюджет          |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                  | федеральный     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                  | бюджет          |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                  | бюджеты         |   104176,5   |  2386,5   |  1790,0   |           |           |  25000,0  |  25000,0  |  25000,0  | 25000,0  |
|              |                  | муниципальных   |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                  | образований     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                  | и городских     |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                  | округов         |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                  | государственные |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                  | внебюджетные    |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|              |                  | фонды           |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|
|              |                  | внебюджетные    |     0,0      |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0    |   0,0    |
|              |                  | источники       |              |           |           |           |           |           |           |           |          |
|——————————————|——————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|


                               ПАСПОРТ
   подпрограммы "Русский язык" государственной программы Орловской
      области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)"

|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы        | "Русский язык" (далее - подпрограмма 6)               |
| государственной программы        |                                                       |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель        | Департамент образования и молодежной политики         |
| подпрограммы 6                   | Орловской области                                     |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Соисполнители подпрограммы 6     |                                                       |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Программно-целевые инструменты   | Не предусмотрены                                      |
| подпрограммы 6                   |                                                       |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ведомственные целевые программы, | Не предусмотрены                                      |
| входящие                         |                                                       |
| в состав подпрограммы 6          |                                                       |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы 6              | Поддержка, сохранение и распространение русского языка|
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы 6            | 1. Укрепление позиций русского языка как средства     |
|                                  | межнационального общения народов Российской Федерации.|
|                                  | 2. Создание полноценных условий для развития русского |
|                                  | языка как национального языка русского народа на      |
|                                  | территории области                                    |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые индикаторы               | 1. Доля выпускников общеобразовательных организаций с |
| и показатели подпрограммы 6      | высоким уровнем владения русским языком в общем       |
|                                  | количестве выпускников общеобразовательных            |
|                                  | организаций.                                          |
|                                  | 2. Доля учащихся, участвующих                         |
|                                  | в мероприятиях, популяризирующих русский язык и       |
|                                  | культуру России, в общем количестве учащихся          |
|                                  | общеобразовательных организаций.                      |
|                                  | 3. Доля учащихся, которым предоставлена возможность   |
|                                  | посещать факультативы, кружки, элективные курсы по    |
|                                  | русскому языку, в общем количестве учащихся           |
|                                  | общеобразовательных организаций.                      |
|                                  | 4. Доля общеобразовательных организаций, имеющих      |
|                                  | типовые кабинеты русского языка                       |
|                                  | и литературы, оснащенные оборудованием                |
|                                  | и современной учебно-методической, справочной,        |
|                                  | художественной литературой,                           |
|                                  | в общем количестве общеобразовательных организаций    |
|                                  | области.                                              |
|                                  | 5. Доля учащихся и преподавателей русского языка и    |
|                                  | литературы, пользующихся услугами сайта в сети        |
|                                  | Интернет "Русский язык                                |
|                                  | и литература в школах Орловской области"              |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Этапы и сроки реализации         | Подпрограмма 6 реализуется в один этап:               |
| подпрограммы 6                   | с 2013 по 2015 год                                    |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объем бюджетных ассигнований     | Общий объем средств, предусмотренных                  |
| подпрограммы 6                   | на реализацию подпрограммы 6, -                       |
|                                  | 200,0 тыс. рублей, в том числе:                       |
|                                  | 2013 год - 200,0 тыс. рублей;                         |
|                                  | 2014 год - 0,0 тыс. рублей;                           |
|                                  | 2015 год - 0,0 тыс. рублей.                           |
|                                  | По направлениям затрат:                               |
|                                  |  капитальные вложения -                               |
|                                  | 0,0 тыс. рублей;                                      |
|                                  | НИОКР - 0;                                            |
|                                  | прочие расходы - 200,0 тыс. рублей                    |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации  | 1. Увеличение доли выпускников общеобразовательных    |
| подпрограммы 6                   | организаций с высоким уровнем владения русским языком |
|                                  | в общем количестве выпускников общеобразовательных    |
|                                  | организаций до 45 %.                                  |
|                                  | 2. Увеличение доли учащихся, участвующих              |
|                                  | в мероприятиях, популяризирующих русский язык и       |
|                                  | культуру России, в общем количестве учащихся          |
|                                  | общеобразовательных организаций                       |
|                                  | до 60 %.                                              |
|                                  | 3. Рост доступности факультативов, кружков, элективных|
|                                  | курсов по русскому языку до 40 %.                     |
|                                  | 4. Увеличение доли общеобразовательных организаций,   |
|                                  | имеющих типовые кабинеты русского языка и литературы, |
|                                  | оснащенные оборудованием и современной                |
|                                  | учебно-методической, справочной, художественной       |
|                                  | литературой, в общем количестве общеобразовательных   |
|                                  | организаций области                                   |
|                                  | до 40 %.                                              |
|                                  | 5. Увеличение доли учащихся и преподавателей русского |
|                                  | языка и литературы, пользующихся услугами сайта в сети|
|                                  | Интернет "Русский язык и литература в школах Орловской|
|                                  | области",                                             |
|                                  | до 50 %                                               |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|


 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     За последние годы органами  и учреждениями образования  Орловской
области  проведено значительное  количество  мероприятий, связанных  с
осуществлением государственной  политики в  области изучения  русского
языка, широким  приобщением учащихся, педагогов,  родителей к  истории
создания  и  развития  русского языка  как  средства  межнационального
общения, в том числе: областные олимпиады школьников по русскому языку
и  литературе,  литературные  праздники,  фестивали,  конкурсы   среди
учащихся  на   лучшее  знание   русского  языка,   научно-практические
конференции для  преподавателей русского языка  и литературы;  участие
школьников   области    во   Всероссийских   олимпиадах,    конкурсах,
состязаниях, связанных с совершенствованием знаний по русскому языку.
     Повышению качества знаний учащихся по русскому языку способствует
сохраненный в  учебном  плане  школ курс  изучения  русского  языка  в
старших классах.
     Вместе с  тем  работа  по  совершенствованию  знаний  в   области
русского языка нуждается в дальнейшем развитии.
     Русский язык является государственным языком Российской Федерации
и средством  межнационального  общения  народов России,  в  том  числе
проживающих на территории Орловской области. Статус русского языка как
государственного предусматривает  обязательность его использования  во
всех  сферах,   определяемых  российскими   законами  и   нормативными
правовыми актами,  его защиту  и поддержку, а  также обеспечение  прав
граждан на  пользование  русским языком  как государственным.  Русский
язык - основная  база духовной жизни  нашего общества, его  культурное
достояние.  Выполняя  интеграционную   функцию,  он  является   важным
средством  укрепления  государственности,  обеспечения  культурного  и
хозяйственного   развития    страны.   Языковая   политика    является
неотъемлемой составной частью государственной и национальной  политики
в  современных  условиях, ее  эффективность  определяется  совместными
действиями государства, его регионов и общества в целом.
     Однако в   последнее   время   происходит   разрушение   иерархии
культурных ценностей  в русской речи.  Значительно обострилась  угроза
засорения   русского   языка  иностранной,   жаргонной,   арготической
лексикой.  Заметно   упала  культура  речи   в  языке   художественной
литературы и  журналистики, средствах  массовой информации,  публичных
выступлениях, бытовом общении.  Русская речь  страдает от внедрения  в
нее вульгарных выражений, от обилия  в ней жаргонных слов и  оборотов,
нормы  литературного языка  не  соблюдаются, неоправданные  иноязычные
заимствования  все   чаще   встречаются  в   речи   ведущих  теле-   и
радиопередач. Обучение  русскому языку  в образовательных  учреждениях
всех типов и видов решающим образом влияет на грамотность населения  и
культуру речи  общества в целом.  При этом  сегодня выпускники школ  и
даже вузов не обладают необходимыми знаниями и навыками в  орфографии,
пунктуации, устной речи, слабо владеют русским литературным языком.
     В связи с  этим  чрезвычайно важно  осознание  того, что,  будучи
национальным   достоянием   общества,   язык   должен   охраняться   и
поддерживаться    государством.    Языковая   политика    как    часть
государственной  политики  направлена   сегодня  на  его  развитие   и
поддержку, на обеспечение оптимального функционирования русского языка
во всех сферах общества, их дальнейшего развития и взаимодействия.
     Применение программно-целевого    метода   позволит    обеспечить
последовательность и  контроль реализации мероприятий,  финансирования
подпрограммы  6, выявить  круг  приоритетных объектов  инвестирования,
разработать и внедрить  совместно с институтами гражданского  общества
интегрированную технологию применения русского языка, создать  условия
для развития и реализации основных направлений подпрограммы 6.
     
      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы 6, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
        подпрограммы 6, сроков и контрольных этапов реализации
                            подпрограммы 6

     Приоритеты государственной    политики   в    сфере    реализации
подпрограммы  6  определены федеральной  целевой  программой  "Русский
язык" на 2011-2015  годы, в  которой сформулированы основные  принципы
государственной политики в области русского языка.
     Целью подпрограммы   6    является   поддержка,   сохранение    и
распространение русского языка на территории Орловской области.
     Для достижения  поставленной  цели в  подпрограмме  6  определены
следующие задачи:
     1. Укрепление    позиций    русского    языка    как     средства
межнационального общения народов Российской Федерации.
     2. Создание полноценных условий  для развития русского языка  как
национального языка русского народа на территории области.
     Целевыми показателями являются:
     1. Увеличение доли выпускников общеобразовательных организаций  с
высоким  уровнем  владения  русским  языком  по  отношению  к   общему
количеству выпускников общеобразовательных учреждений.
     2. Рост доступности для населения консультационных услуг в  сфере
русского языка.
     3. Увеличение доли мероприятий,  популяризирующих русский язык  и
культуру России.
     4. Рост доступности факультативов, кружков, элективных курсов  по
русскому языку.
     5. Увеличение  доли   общеобразовательных  организаций,   имеющих
типовые кабинеты русского языка и литературы, оснащенные оборудованием
и   современной   учебно-методической,   справочной,    художественной
литературой, в общеобразовательных организациях области.
     6. Увеличение доли  учащихся  и преподавателей  русского языка  и
литературы, пользующихся услугами сайта в сети Интернет "Русский  язык
и литература в школах Орловской области".
     Подпрограмма 6 реализуется в 2013-2015 годах в один этап.
     Перечень показателей  (индикаторов)  и их  плановых  значений  по
годам  реализации  подпрограммы  6   представлен  в  приложении  1   к
подпрограмме 6.
     Набор показателей  (индикаторов)  сформирован с  целью  получения
информации о результативности всех составных частей подпрограммы 6 при
оптимальных затратах на сбор отчетности.
     Целевые значения  показателей   установлены   исходя  из   объема
финансирования на реализацию  мероприятий подпрограммы 6 и  требований
нормативных документов к условиям их осуществления.
     Перечень показателей является  открытым и  предполагает замену  в
случае потери информативности отдельных показателей.
     К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние
на достижение значений показателей, относятся:
     1) экономические факторы: уровень инфляции, динамика роста цен на
товары и услуги;
     2) законодательный   фактор:    изменения   в    законодательстве
Российской Федерации и  Орловской области, ограничивающие  возможность
реализации предусмотренных подпрограммой 6 мероприятий;
     3) социальные факторы:  изменение ценностных установок  населения
на получение образовательных услуг, последствия демографического спада
в предыдущий исторический период.
     Результатами успешной реализации подпрограммы 6 являются:
     1. Увеличение доли выпускников общеобразовательных организаций  с
высоким уровнем владения русским языком в общем количестве выпускников
общеобразовательных организаций до 45 %.
     2. Увеличение   доли   учащихся,  участвующих   в   мероприятиях,
популяризирующих русский язык  и культуру  России, в общем  количестве
учащихся общеобразовательных организаций до 60 %.
     3. Рост доступности факультативов, кружков, элективных курсов  по
русскому языку до 40 %.
     4. Увеличение  доли   общеобразовательных  организаций,   имеющих
типовые кабинеты русского языка и литературы, оснащенные оборудованием
и   современной   учебно-методической,   справочной,    художественной
литературой,  в   общем  количестве  общеобразовательных   организаций
области до 40 %.
     5. Увеличение доли  учащихся  и преподавателей  русского языка  и
литературы, пользующихся услугами сайта в сети Интернет "Русский  язык
и литература в школах Орловской области", до 50 %.
     
     3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных
                      мероприятий подпрограммы 6

     В основу   механизма   формирования  и   реализации   мероприятий
подпрограммы 6 заложены следующие принципы:
     консолидация средств для  развития, сохранения и  распространения
русского языка в Орловской области;
     обеспечение эффективного использования средств областного бюджета
в соответствии с установленной целью подпрограммы 6.
     Система мероприятий   подпрограммы   6   включает   2    основных
мероприятия.
     Основное мероприятие 6.1 "Укрепление  позиций русского языка  как
средства  межнационального   общения  народов  Российской   Федерации"
предусматривает реализацию следующих мероприятий:
     1. Проведение  международной научно-практической  конференции  по
проблеме   исследования    функционирования    русского   языка    как
государственного языка Российской Федерации.
     2. Организация     Всероссийских    учительских     телевизионных
конференций в системе видео-конференц-связь и создание  видеосборников
"Лучшие уроки  учителей Орловской области".  Данное мероприятие  будет
способствовать  продвижению и  поддержке  статуса русского  языка  как
средства межнационального общения, выработке программных документов  и
рекомендаций по актуальным  проблемам русского языка, доступности  для
населения консультационных услуг в сфере русского языка.
     3. Создание  и  внедрение  учебных  программ  для  преподавателей
русского языка как неродного.
     Финансирование данного  мероприятия направлено  на  осуществление
методической подготовки  учителей, работающих в  классах с  иноязычным
контингентом, и издание методического пособия "Обучение русскому языку
как неродному в 5-9 классах средней школы".
     Основное мероприятие  6.2   "Создание  полноценных  условий   для
развития русского  языка как  национального языка  русского народа  на
территории области" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
     1. Изучение  уровня   развития   языковой  способности   учащихся
общеобразовательных   организаций   Орловской   области,    мониторинг
преподавания  русского   языка  в  муниципальных   общеобразовательных
организациях Орловской области.
     2. Создание банка разноуровневых тестов.
     3. Организация  творческих  площадок учителей  русского  языка  и
литературы  муниципальных  общеобразовательных  организаций  Орловской
области.
     Проведение данных мероприятий  будет направлено  на разработку  и
издание  региональных образовательных  программ  по русскому  языку  и
словесности и методических пособий к ним.
     4. Проведение мероприятий по  повышению речевой и общей  культуры
жителей  Орловской  области,  создание  серии  программ  на  радио   и
телевидении о нормах современного русского языка: региональная детская
олимпиада  по  культуре  речи,  региональный  фестиваль  "Студенческая
инициатива  в  развитии  речевой культуры",  региональный  конкурс  на
лучшую методическую разработку по культуре речи.
     5. Ежегодное проведение региональных олимпиад, конкурсов.
     6. Подготовка  и  проведение ежегодной  региональной  конференции
учащихся  профессиональных образовательных  организаций  "Гуманитарные
науки глазами молодых исследователей".
     7. Исследование   орловских   говоров,   продолжение   публикации
"Словаря русских диалектов". Подпрограммой 6 предусмотрено  проведение
диалектологических  экспедиций  с  целью  издания  словаря   орловских
говоров.
     8. Создание  методических  пособий для  студентов  и  выпускников
факультета по работе с иностранными учащимися.
     9. Регулярные публикации  в федеральных  и региональных  изданиях
организационно-методических  материалов   по   проблемам  изучения   и
преподавания русского языка и литературы.
     Средства будут  направлены   на  формирование   и  публикацию   в
федеральных   и  региональных   изданиях   организационно-методических
материалов  по проблемам  изучения  и  преподавания русского  языка  и
литературы.
     10. Ежегодное проведение  региональной межвузовской  студенческой
олимпиады в номинации "Русский язык и культура речи".
     11. Создание  информационной  базы  изучения  русского  языка   и
системы  его дистанционного  изучения  на разных  этапах  непрерывного
образования.
     12. Создание сайта  в сети  Интернет по  русскому языку  "Русский
язык в Орловской области" и его обслуживание.
     Перечень основных   мероприятий   подпрограммы   6   приведен   в
приложении 2 к подпрограмме 6.
     
         4. Характеристика мер государственного регулирования
     
     Меры государственного   и   правового   регулирования   в   сфере
реализации подпрограммы 6 не применяются.
     
 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
                            подпрограммы 6

     В рамках реализации подпрограммы 6 не предусматривается  оказание
государственных услуг (работ).
     
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
             самоуправления при реализации подпрограммы 6
     
     Участие органов  местного  самоуправления в  реализации  основных
мероприятий подпрограммы 6 не предусматривается.
     
    7. Информация об участии акционерных обществ с государственным
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых
           внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 6
     
     Участие иных   организаций,    заинтересованных   в    выполнении
мероприятий подпрограммы 6,  будет осуществляться на основе  отдельных
соглашений,  договоров,   предусматривающих  их   долевое  участие   в
финансировании мероприятий подпрограммы 6.
     
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 6

     Объем и  структура  расходов  областного  бюджета  на  реализацию
подпрограммы  6  на  2013-2020   годы  приведены  в  приложении  3   к
подпрограмме 6.
     Корректировка объема и структуры  расходов областного бюджета  на
реализацию  подпрограммы  6  будет  осуществляться  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  порядок   составления
проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований.
     Информация по ресурсному  обеспечению  и прогнозной  (справочной)
оценке   расходов    областного   бюджета,   бюджетов    муниципальных
образований, внебюджетных источников на реализацию цели подпрограммы 6
приведены в приложении 4 к подпрограмме 6.
     
 9. Анализ рисков реализации подпрограммы 6 и описание мер управления
                  рисками реализации подпрограммы 6
     
     К рискам  реализации  подпрограммы 6,  которыми  могут  управлять
ответственный  исполнитель и  соисполнители  подпрограммы 6,  уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
     1. Организационные  риски,   связанные   с  ошибками   управления
реализацией подпрограммы  6, в  том числе  отдельных ее  исполнителей,
неготовностью   организационной   инфраструктуры  к   решению   задач,
поставленных подпрограммой 6, что может привести к нецелевому и  (или)
неэффективному  использованию  бюджетных  средств,  невыполнению  ряда
мероприятий подпрограммы 6 или задержке в их выполнении.
     2. Финансовые   риски,   которые   связаны   с    финансированием
подпрограммы  6  в  неполном  объеме как  за  счет  бюджетных,  так  и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности подпрограммы 6.
     3. Непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и
катаклизмами,  что  может  привести  к  снижению  бюджетных   доходов,
ухудшению  динамики  основных макроэкономических  показателей,  в  том
числе  повышению  инфляции,  снижению темпов  экономического  роста  и
доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных  средств
на преодоление последствий таких катастроф.