|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 07.02.2014 № 23Важным фактором, влияющим на обеспечение доступности образования, является информационная прозрачность. Инструменты информирования, которые позволили бы потребителям делать обоснованный выбор образовательной организации и образовательных программ, развиты сегодня недостаточно. Учитывая все вышеперечисленные факторы, определяющие эффективность функционирования системы общего образования, в подпрограмме 1 рассматривается как объект развития вся фактическая сеть образовательных организаций, расположенных в Орловской области, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. В системе образования Орловской области функционируют 17 государственных организаций коррекционно-реабилитационной направленности. Сеть государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлена 5 детскими домами, 3 школами-интернатами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1 из них для детей с ограниченными возможностями здоровья). Сеть специальных (коррекционных) учреждений включает в себя 6 школ-интернатов VIII вида (для детей с умственной отсталостью), школу-интернат I-II вида (для глухих и слабослышащих детей), школу-интернат V вида (для детей с тяжелыми нарушениями речи). Две общеобразовательные школы-интерната (Знаменская, Орловский лицей-интернат) реализуют образовательные потребности детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей. Помимо этого, в 3 общеобразовательных школах-интернатах (Некрасовская, Нарышкинская, Знаменская) функционируют специальные (коррекционные) классы VII вида, в которых обучается более 300 человек. Казённое образовательное учреждение Орловской области - общеобразовательная школа-интернат "Знаменская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования" реализует общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования для слабовидящих детей. По состоянию на 1 сентября 2012 года в детских домах и школах-интернатах области воспитывается 1,7 тыс. человек. В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с активным развитием семейных форм устройства детей при относительной сохранности контингента специальных (коррекционных) организаций. В образовательных организациях интернатного типа принимаются все необходимые меры для того, чтобы содействовать физическому и психологическому восстановлению, социальной реинтеграции детей. Регулярно проводится работа по совершенствованию условий содержания и воспитания детей. В целях повышения эффективности и качества образовательного процесса вводятся инновационные формы и методы образования. Функционируют кадетские классы в казенном образовательном учреждении Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Некрасовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Продолжается профильное обучение в казенном образовательном учреждении Орловской области - общеобразовательной школе-интернате "Орловский лицей-интернат" (физико-математический профиль), казенном образовательном учреждении Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Нарышкинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (химико-биологический). Оба учреждения входят в состав университетского комплекса на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Орловский государственный университет". Совершенствование условий образования, внедрение инновационных направлений способствуют повышению качества образования, возможности получения профессионального образования исходя из склонностей и способностей воспитанников. В учебных мастерских (столярный, слесарный, швейный профиль), подсобных хозяйствах, на предприятиях воспитанникам прививаются навыки самостоятельной работы, осуществляется подготовка их к трудовой деятельности. Так, в казенном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Болховская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат" осуществляется профессиональная трудовая подготовка в течение 3 лет (10-12 классы) по общестроительным профессиям. Обучение завершается итоговой аттестацией по трудовой подготовке. По результатам экзамена учащимся присваивается квалификация по избранной профессии с выдачей свидетельства государственного образца. В казенном образовательном учреждении Орловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Тельченская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" в определении содержания трудового обучения учитываются учебные программы профессиональных образовательных организаций, это дает впоследствии возможность выпускникам продолжить свое обучение в профильных профессиональных организациях. Ежегодно увеличивается количество выпускников, поступающих в организации высшего профессионального образования. Наряду с крупными организациями, в которых содержится от 150 до 200 воспитанников, в области функционируют и малокомплектные детские дома с наполняемостью до 35 человек (Колпнянский, Должанский, Никольский детские дома), в которых созданы условия, приближенные к домашним. Воспитание детей по семейному принципу, создание семейных групп способствует более успешной социальной адаптации воспитанников, подготовке их к дальнейшей самостоятельной, семейной жизни. Во всех интернатных организациях разрабатываются и реализуются программы подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, позволяющие осуществить их дополнительное образование, трудовое обучение, социальную и профессиональную ориентацию, лечебно-оздоровительную работу, поддержку связей с родственниками и развитие социальных контактов. Реализация программ направлена на расширение социального кругозора учащихся и освоения ими внешкольного пространства, усвоение моральных норм и правил поведения в обществе, подготовку воспитанников к самостоятельному решению возникающих проблем, повышение их социально-психологической грамотности, знакомство с миром профессий. Улучшению материально-технической и учебно-методической базы организаций коррекционно-реабилитационной направленности способствует реализация программно-целевого подхода, в результате чего учреждения получают необходимое медицинское, спортивное, специализированное, технологическое оборудование, оснащение для учебно-производственных мастерских, транспортные средства, учебную литературу, мебель и др. Обучающиеся, воспитанники областных и муниципальных организаций Орловской области обеспечиваются в соответствии с действующими нормативами бесплатным горячим питанием. Вместе с тем назрела необходимость повышения эффективности функционирования системы организации питания в образовательных организациях региона за счет внедрения современных технологий хранения и приготовления пищи, совершенствования материально-технической базы столовых и пищеблоков, подготовки и переподготовки кадров для работы в пищеблоках. Система дополнительного образования детей является важным звеном в системе непрерывного образования, обеспечивающего реализацию образовательных потребностей за пределами основных образовательных программ. В Орловской области сохранена система бесплатного дополнительного образования. Удалось сохранить большинство учреждений дополнительного образования детей региона, заметно нарастить программно-методический потенциал, сохранить количественный контингент детей. Система дополнительного образования детей выполняет не только развивающую, обучающую, воспитывающую, компенсаторную, но и профилактическую функции. На сегодняшний день в Орловской области она представлена ярким многообразием организаций спортивного, технического, художественно-эстетического, а также эколого-биологического, туристско-краеведческого и военно-патриотического направлений. Система дополнительного образования детей в Орловской области представлена 79 организациями (13 областными и 66 муниципальными). Методическую функцию осуществляют: 1) бюджетное образовательное учреждение Орловской области дополнительного образования детей "Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина" (далее - БОУ ОО ДОД "Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина"); 2) бюджетное образовательное учреждение Орловской области дополнительного образования детей "Орловская станция юных натуралистов" (далее - БОУ ОО ДОД "Орловская станция юных натуралистов"); 3) бюджетное образовательное учреждение Орловской области дополнительного образования детей "Центр детского (юношеского) технического творчества, туризма и экскурсий" (далее - БОУ ОО ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества, туризма и экскурсий"). В 2011/2012 учебном году организации дополнительного образования детей предоставляют возможность 61 251 ребенку заниматься с учетом способностей и наклонностей по 10 направлениям деятельности: 1) научно-технической; 2) спортивно-технической; 3) физкультурно-спортивной; 4) художественной; 5) туристско-краеведческой; 6) эколого-биологической; 7) военно-патриотической; 8) социально-педагогической; 9) культурологической; 10) естественнонаучной. Свыше 80 % общеобразовательных школ активно сотрудничают с организациями дополнительного образования детей. Более 45 % детей охвачены новыми формами дополнительного образования детей (студии, театры, малые академии). Центром системы дополнительного образования Орловской области является БОУ ОО ДОД "Дворец пионеров и школьников имени Ю. А. Гагарина". Дворец посещают 3000 детей, занимающихся в 45 объединениях (которые включают 217 учебных групп). За 2011/2012 учебный год основными мероприятиями стали: 1) областной конкурс-выставка художественного и декоративного творчества "Орловская палитра"; 2) областной конкурс детских хореографических коллективов "Веснушки"; 3) областной конкурс театральных коллективов "Весенние фантазии"; 4) областной литературно-творческий конкурс "Россия, я люблю тебя!", областной конкурс-выставка юных модельеров "Вдохновение"; 5) финал областной военно-патриотической игры "Зарница". В области ведется большая природоохранная работа, координатором которой выступает БОУ ОО ДОД "Орловская станция юных натуралистов". Действуют 440 кружков эколого-биологической направленности с общей численностью 4830 детей. В 2011/2012 учебном году проведены областные мероприятия: 1) слет ученических производственных бригад; 2) конкурс юных исследователей окружающей среды; 3) конкурс водных проектов старшеклассников; 4) "Юный любитель сельскохозяйственных животных". В июне 2012 года проведен региональный этап Всероссийской экологической детской акции "С любовью к России мы делами добрыми едины", проводимой детским экологическим движением "Зеленая планета", в которой приняли активное участие Хотынецкий, Должанский, Покровский, Урицкий районы области. Орловская область - регион краеведения. Координирующим центром туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности образовательных организаций в регионе является БОУ ОО ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества, туризма и экскурсий". БОУ ОО ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества, туризма и экскурсий" осуществляет дополнительную подготовку детей по спортивно-техническому, научно-техническому, естественнонаучному направлению. В целях подготовки молодежи к службе в рядах Российской Армии и приобщению их к здоровому образу жизни на базе данного учреждения создан Центр патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе. По итогам областных мероприятий представители Орловской области приняли участие во Всероссийских конкурсах: Всероссийский слет ученических производственных бригад (диплом I степени - Колодежнов Сергей, ученик муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Ярищенская средняя общеобразовательная школа" Колпнянского района); Всероссийский конкурс-фестиваль юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в городе Ханты-Мансийске; финал общероссийского этапа Российского национального конкурса водных проектов старшеклассников-2012; международный фестиваль детского и юношеского кино- видеотворчества "Петербургский экран". Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на областном уровне. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности. Таким образом, на территории области сложилась система дополнительного образования детей, которая предоставляет возможность заниматься художественным, техническим творчеством, краеведческой и эколого-биологической деятельностью, исследовательской работой, спортом в соответствии со своими желаниями, интересами и способностями. В то же время для поддержания и развития системы дополнительного образования детей, увеличения охвата детей дополнительным образованием необходимо постоянное совершенствование методов и видов дополнительного образования, обеспечение их устойчивого функционирования. Развитие региональной системы детского загородного отдыха началось с середины 90-х годов прошлого века, когда большинство организаций были переданы в областную собственность, что предотвратило их полное разрушение. В Орловской области функционируют 13 детских загородных оздоровительных организаций, 2 санаторно-оздоровительных лагеря круглогодичного пребывания. В инфраструктуру детского отдыха и оздоровления включены также образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, организующие на своей базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, активные формы отдыха, экономичные по затратам, но эффективные по воспитательным и оздоровительным возможностям (палаточные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, лагеря труда и отдыха, трудовые бригады, экологические отряды). Организация отдыха и оздоровления детей понимается как совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований. Координация деятельности в сфере отдыха и оздоровления осуществляется посредством участия всех заинтересованных ведомств в работе Межведомственного совета по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области, районных, городских межведомственных комиссий. Определены органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченные в сфере отдыха и оздоровления детей, - Департамент образования и молодежной политики Орловской области, Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области. В целях реализации прав детей на отдых и оздоровление значительно расширился перечень категорий детей, которым оплачиваются путевки за счет средств областного бюджета. Помимо традиционных расходов на отдых и оздоровление воспитанников детских домов и школ-интернатов оплачиваются путевки: 1) детям, состоящим в диспансерной группе учета по хроническому заболеванию в учреждениях здравоохранения Орловской области; 2) детям, обучающимся в областных государственных организациях; 3) одаренным детям, обучающимся в областных государственных организациях дополнительного образования детей, детям - членам областных общественных детских, молодежных организаций; 4) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Наряду с положительным опытом в работе по организации оздоровления и отдыха детей и подростков Орловской области имеется и ряд недостатков, снижающих показатели эффективности: недостатки нормативной базы, финансового обеспечения, выявленные при апробации нового механизма финансирования и организации детской оздоровительной кампании в большинстве муниципальных образований, ограничивающие права детей на доступный и качественный отдых; несоответствие материально-технической базы ряда загородных оздоровительных организаций современным требованиям; отсутствие транспорта, специально оборудованного для перевозки детей, что затрудняет транспортное и экскурсионное обслуживание детей в загородных оздоровительных лагерях. Разработка и принятие подпрограммы 1 позволит выполнить задачи по созданию условий для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области для повышения качества и эффективности предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг. В регионе проводится целенаправленная работа по совершенствованию законодательного, нормативного правового регулирования вопросов защиты детства, улучшения положения детей с особыми потребностями. По состоянию на 1 сентября 2012 года в образовательных организациях Орловской области получают образовательные услуги более 2 тыс. детей-инвалидов. Ведется поиск наиболее оптимальных форм качественного, эффективного образования, позволяющего ребенку-инвалиду адаптироваться в среде сверстников, быть конкурентоспособным в выборе профессионального пути, максимально готовым к самостоятельной жизни. В рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", областных целевых программ в сфере образования принимаются меры по созданию безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечению условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с особыми потребностями. В реализацию направления приоритетного национального проекта "Образование" (далее также - проект) "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" Орловская область включилась в 2009 году. Реализация проекта предусматривает обеспечение доступа детей данной категории к образовательным и иным информационным ресурсам, оказание поддержки семьям, воспитывающим детей с нарушениями в развитии, создание безбарьерной среды для детей-инвалидов, расширение возможностей их последующей профессиональной занятости, и, как следствие, их успешной социализации и интеграции в общество. В Орловской области организовано сочетание дистанционной формы обучения с посещением детей на дому учителями. Сетевые учителя, работающие в Ресурсном центре дистанционного образования детей-инвалидов, созданном на базе БОУ ОО "Центр психолого-медико-социального сопровождения", совместно с учителями, осуществляющими надомное обучение, организуют учебную деятельность детей-инвалидов в индивидуальном режиме. Современные тенденции образования диктуют настоятельную необходимость в развитии системы сопровождения ребенка в образовательном процессе. В области сформирована и функционирует служба психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, представленная 16 центрами психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, локальными службами сопровождения образовательных учреждений, психолого-педагогическими консилиумами, психолого-медико-педагогическими комиссиями. В службе психолого-педагогического и медико-социального сопровождения занято более 600 профессиональных педагогических кадров (педагоги-дефектологи, учителя-логопеды, педагоги-психологи, социальные педагоги). Основные направления деятельности службы помощи - диагностико-коррекционное, профилактическое. Сеть психолого-медико-педагогических комиссий играет существенную роль в своевременном выявлении проблем в развитии ребенка, определении адекватного образовательного маршрута, формировании системы коррекционно-развивающего обучения. Психолого-медико-социальное сопровождение - это целостная, системно организованная деятельность, в процессе которой создаются социально-психологические и педагогические условия для успешного обучения и развития каждого ребенка в процессе взаимодействия в школьной среде. Цель сопровождения - создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов компенсации и социальной интеграции каждого воспитанника. Совершенствование деятельности по психолого-медико-социальному сопровождению детей и развертывание сети служб возможно при условии обеспечения их квалифицированными кадрами, создания научно-методического и информационно-аналитического обеспечения. Необходимо совершенствование технологий разработки и внедрения программ психолого-медико-социального сопровождения детей, их психолого-педагогической и социальной поддержки, направленных на расширение социальных моделей поведения, обучение переводу намерений и желаний в план практических действий, повышение самооценки за счет создания ситуаций успеха, личной ответственности и личной автономии. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 определены в следующих документах: 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 4. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года". 5. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года". 6. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 7. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". 8. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы". 9. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 "О федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы". 10. Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р. 11. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. 12. Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р. 13. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р. 14. Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (N Пр-3534 от 7 декабря 2010 года). 15. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков 3 мая 2011 года (N Пр-1365 от 16 мая 2011 года). 16. Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (N ПР-3884 от 22 декабря 2011 года). 17. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу об организации оздоровительного отдыха детей в 2012 году 7 мая 2012 года (N Пр-2215 от 20 августа 2012 года). 18. Закон Орловской области от 26 ноября 1998 года N 83-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Орловской области". 19. Закон Орловской области от 22 августа 2005 года N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области". 20. Закон Орловской области от 5 февраля 2010 года N 1021-ОЗ "Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области". 21. Закон Орловской области от 6 сентября 2013 года N 1525-ОЗ "Об образовании в Орловской области". 22. Региональный план мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 24 мая 2010 года N 180-р. 23. Основные направления стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года N 372-р. Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 определены приоритетным национальным проектом "Образование", национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" (утверждена Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года N Пр-27) и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 28 июня 2012 года "О бюджетной политике в 2013-2015 годах". Целью реализации подпрограммы 1 является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей. Задачи подпрограммы 1: 1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей. 2. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. 3. Создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни. Подпрограмма 1 реализуется в один этап: с 2013 по 2020 год. Перечень показателей (индикаторов) и их плановых значений по годам реализации подпрограммы 1 представлен в приложении 1 к подпрограмме 1. Ожидается, что в результате реализации подпрограммы 1 будет достигнуто следующее: 1. Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, в том числе специального (коррекционного). 2. Всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения. 3. Все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения. 4. Будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами. 5. Увеличится охват детей программами дополнительного образования детей. 6. Будут созданы условия для успешной реализации стратегических направлений развития системы отдыха и оздоровления детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности, предоставляемых детям и подросткам оздоровительных услуг. 7. Всем детям-инвалидам будет предоставлена возможность освоения образовательных программ общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий. 8. Будет обеспечено создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов компенсации и социальной интеграции каждого ребенка. 9. Будут созданы условия для обеспечения деятельности служб сопровождения воспитанников интернатных организаций, совершенствования модели постинтернатной адаптации выпускников. 10. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе, общего образования - от средней заработной платы в регионе, дополнительного образования детей - от средней заработной платы учителей в регионе. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 1 В состав подпрограммы 1 не входят ведомственные целевые программы. Система мероприятий подпрограммы 1 содержит 6 основных мероприятий. Основное мероприятие 1.1 "Развитие системы дошкольного и общего образования" направлено на достижение всеми организациями дошкольного и общего образования качественного обучения, обновление содержания и технологий образования в соответствии с изменяющимися требованиями. В рамках его реализации предусмотрены мероприятия, способствующие увеличению доли детей, охваченных услугами дошкольного образования, сокращению количества детей, нуждающихся в устройстве в детский сад, введению в эксплуатацию новых детских садов, увеличению количества мест в дошкольных организациях за счет капитального и текущего ремонта, реконструкции зданий и за счет более эффективного использования имеющихся площадей. Будет обеспечена реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования, реализован комплекс мер, направленных на привлечение в образовательные организации молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста учителей. Основное мероприятие 1.1 включает мероприятия по образованию и воспитанию особых категорий обучающихся и воспитанников в организациях коррекционно-реабилитационной направленности (дети с ограниченными возможностями здоровья, сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), а также общеобразовательных организациях закрытого типа. Реализация данного основного мероприятия предусматривает совершенствование материально-технического обеспечения системы питания в образовательных организациях, совершенствование форм и методов контроля за реализуемой продукцией, повышение квалификации кадров системы питания в образовательных организациях. Основное мероприятие 1.2 "Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи" направлено на создание условий для успешной реализации стратегических направлений развития системы дополнительного образования детей Орловской области посредством повышения качества и эффективности предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования. В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено формирование и финансовое обеспечение государственных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей. Основное мероприятие 1.3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков" предусматривает мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, текущему содержанию и укреплению материально-технической базы оздоровительных лагерей в соответствии с санитарными правилами и нормами, организацию оздоровления отдельных категорий детей за счет средств областного бюджета. Основное мероприятие 1.4 "Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов" направлено на обеспечение доступа детей-инвалидов к дистанционному образованию, расширение возможностей для их личностной самореализации и профессионального самоопределения, успешной социализации. Основное мероприятие 1.5 "Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников)" направлено на создание оптимальных психолого-педагогических, коррекционно-развивающих условий воспитания и образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья, обеспечивающих развитие механизмов социальной интеграции каждого ребенка, оснащение служб психолого-медико-социального сопровождения необходимым материально-техническим оборудованием. В рамках основного мероприятия 1.6 "Обеспечение условий для наиболее успешной социализации и адаптации воспитанников и выпускников интернатных организаций" продолжится реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Социальное сопровождение и адаптация воспитанников и выпускников интернатных учреждений Орловской области на 2011-2013 годы". Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме 1. 4. Характеристика мер государственного регулирования Законом Орловской области от 25 ноября 2003 года N 364-ОЗ "О налоге на имущество организаций" предусмотрена льгота по налогу на имущество организаций в виде освобождения от уплаты налога организаций в отношении объектов, используемых (предназначенных) исключительно для отдыха и (или) оздоровления детей в возрасте до 18 лет; объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, а также объектов недвижимого имущества (котельные, прачечные и пищеблоки), закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными образовательными организациями Орловской области, муниципальными образовательными организациями, государственными медицинскими организациями Орловской области, государственными учреждениями культуры и искусства, физической культуры и спорта Орловской области, муниципальными учреждениями культуры и искусства, физической культуры и спорта, государственными учреждениями социальной защиты населения Орловской области, государственными учреждениями социального обслуживания Орловской области и используемых исключительно для нужд указанных организаций (учреждений), финансируемых за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов. Законом Орловской области от 26 ноября 2002 года N 289-ОЗ "О транспортном налоге" предусмотрена льгота по транспортному налогу в виде снижения ставки налога на 50 % для всех категорий транспортных средств, являющихся в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения и зарегистрированных на государственные образовательные организации Орловской области, муниципальные образовательные организации Орловской области, финансируемые соответственно за счет средств областного или местных бюджетов, а также для сельскохозяйственной техники, зарегистрированной на организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Орловской области, и используемой ими в учебном процессе. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 4 к подпрограмме 1. 5. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 1 В рамках реализации подпрограммы 1 предусматривается оказание учреждениями, подведомственными Департаменту образования и молодежной политики Орловской области, государственных услуг (работ). Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Орловской области приведен в приложении 5 к подпрограмме 1. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления при реализации подпрограммы 1 В рамках подпрограммы 1 предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение следующих государственных полномочий: 1. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. 2. Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Орловской области от 7 ноября 2007 года N 718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования". Передача субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется в порядке и размерах, определенных в соответствии с методиками расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета на реализацию переданных полномочий. Распределение субвенций по муниципальным районам (городским округам) ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В рамках подпрограммы 1 предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования: 1. На возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций. 2. На предоставление мер социальной поддержки в части оплаты путевок в загородные оздоровительные лагеря для одаренных детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, и детей - членов областных общественных детских, молодежных организаций. 3. На проведение текущего и капитального ремонта общеобразовательных организаций. 4. На строительство, капитальный и текущий ремонт организаций, реализующих программы дошкольного образования, приобретение оборудования для создания дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования. В рамках подпрограммы 1 могут предоставляться субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) будет осуществляться в порядке и размерах, определенных в соответствии с методикой расчета размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета. Передача субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется в порядке и размерах, определенных в соответствии с порядками, утверждаемыми постановлением Правительства Орловской области, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Сведения о показателях (индикаторах) и их плановых значениях по годам реализации подпрограммы 1 в разрезе муниципальных образований Орловской области приведены в приложении 6 к подпрограмме 1. 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 Объем и структура расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 на 2013-2020 годы приведены в приложении 7 к подпрограмме 1. Корректировка объема и структуры расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований. Для обеспечения основных мероприятий подпрограммы 1 предусмотрены субсидии и субвенции из бюджета Орловской области бюджетам муниципальных образований. Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию цели подпрограммы 1 приведены в приложении 8 к подпрограмме 1. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1 К рискам реализации подпрограммы 1, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы 1, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы 1, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой 1, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы 1 или задержке в их выполнении. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы 1 в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы 1. 3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике страны и региона, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы 1 могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва ее реализации. Поскольку в рамках реализации подпрограммы 1 практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет: ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов; определения приоритетов для первоочередного финансирования; привлечения внебюджетных источников финансирования. Приложение 1 к подпрограмме "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)" Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях |—————|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей: | | | (наименование) | измерения | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|————————|———————|———————————| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————||————————||————————|————————||———————|———————|———————||——————||———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 1. | Создание дополнительных мест | мест | | 437 | 982 | 436 | 620 | 500 | 300 | | | | | для реализации программ | | | | | | | | | | | | | дошкольного образования за счет | | | | | | | | | | | | | ввода в эксплуатацию новых | | | | | | | | | | | | | детских садов | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 2. | Создание дополнительных мест | мест | | 530 | 491 | 200 | | | | | | | | для реализации программ | | | | | | | | | | | | | дошкольного образования за счет | | | | | | | | | | | | | реконструкции зданий, | | | | | | | | | | | | | капитального и текущего ремонта | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 3. | Создание дополнительных мест | мест | | 53 | 200 | 350 | | | | | | | | для реализации программ | | | | | | | | | | | | | дошкольного образования за счет | | | | | | | | | | | | | более эффективного | | | | | | | | | | | | | использования имеющихся | | | | | | | | | | | | | площадей | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 4. | Доля педагогических | % | | 22 | 56 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | и руководящих работников | | | | | | | | | | | | | государственных (муниципальных) | | | | | | | | | | | | | дошкольных образовательных | | | | | | | | | | | | | организаций, прошедших в | | | | | | | | | | | | | течение последних трех лет | | | | | | | | | | | | | повышение квалификации или | | | | | | | | | | | | | профессиональную | | | | | | | | | | | | | переподготовку, в общей | | | | | | | | | | | | | численности педагогических | | | | | | | | | | | | | и руководящих работников | | | | | | | | | | | | | дошкольных образовательных | | | | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 5. | Доля детей и подростков, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | охваченных услугами общего | | | | | | | | | | | | | образования, от общего | | | | | | | | | | | | | количества имеющих показания к | | | | | | | | | | | | | обучению | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 6. | Обеспечение доступности | % | 80 | 85 | 90 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | | | качественного образования для | | | | | | | | | | | | | детей, обучающихся в сельской | | | | | | | | | | | | | местности (от числа | | | | | | | | | | | | | обучающихся, нуждающихся | | | | | | | | | | | | | в подвозе) | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 7. | Доля детей, получающих | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | специальное (коррекционное) | | | | | | | | | | | | | образование, от общего числа | | | | | | | | | | | | | несовершеннолетних, нуждающихся | | | | | | | | | | | | | в предоставлении данной услуги | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 8. | Количество пищеблоков, | ед. | | | 12 | 12 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | | | оснащенных современным | | | | | | | | | | | | | технологическим оборудованием и | | | | | | | | | | | | | мебелью | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 9. | Количество работников системы | чел. | | | 35 | 35 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | питания, прошедших курсы | | | | | | | | | | | | | повышения квалификации | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 10. | Доля обучающихся | % | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | | | общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | организаций, охваченных | | | | | | | | | | | | | питанием | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 11. | Отношение среднемесячной | % | 87 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | заработной платы педагогических | | | | | | | | | | | | | работников государственных | | | | | | | | | | | | | (муниципальных) образовательных | | | | | | | | | | | | | организаций общего образования | | | | | | | | | | | | | к средней заработной плате в | | | | | | | | | | | | | регионе | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 12. | Отношение среднемесячной | % | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | заработной платы педагогических | | | | | | | | | | | | | работников дошкольных | | | | | | | | | | | | | образовательных организаций к | | | | | | | | | | | | | средней заработной плате в | | | | | | | | | | | | | общем образовании в регионе | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 13. | Охват детей в возрасте 5-18 лет | % | 65 | 67 | 69 | 71 | 73 | 75 | 77 | 79 | 81 | | | программами дополнительного | | | | | | | | | | | | | образования (удельный вес | | | | | | | | | | | | | численности детей в возрасте | | | | | | | | | | | | | 5-18 лет) | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 14. | Отношение среднемесячной | % | 52 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 | | | заработной платы педагогических | | | | | | | | | | | | | работников организаций | | | | | | | | | | | | | дополнительного образования | | | | | | | | | | | | | детей к средней заработной | | | | | | | | | | | | | плате учителей | | | | | | | | | | | | | в регионе | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 15. | Охват детей 717 лет отдыхом | % | 49,3 | 48,7 | 54,2 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | | | в загородных оздоровительных | | | | | | | | | | | | | организациях | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 16. | Выраженный эффект оздоровления | % | 87,0 | 87,5 | 88,0 | 88,5 | 88,7 | 88,9 | 88,9 | 89 | 89 | | | (по данным Управления | | | | | | | | | | | | | Роспотребнадзора по Орловской | | | | | | | | | | | | | области) | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 17. | Оснащенность загородных | % | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 28 | 29 | | | оздоровительных организаций | | | | | | | | | | | | | современным технологическим, | | | | | | | | | | | | | медицинским, спортивным | | | | | | | | | | | | | оборудованием, оборудованием | | | | | | | | | | | | | для организации образовательной | | | | | | | | | | | | | и культурно-досуговой | | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 18. | Доля детей, находящихся | % | 27 | 27 | 27,5 | 28 | 28,5 | 29 | 29,5 | 29,5 | 30 | | | в трудной жизненной ситуации | | | | | | | | | | | | | и подлежащих оздоровлению, | | | | | | | | | | | | | охваченных отдыхом | | | | | | | | | | | | | в загородных оздоровительных | | | | | | | | | | | | | организациях | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 19. | Доля детей, находящихся | % | 7,5 | 7,7 | 8 | 8,1 | 8,2 | 8,3 | 8,4 | 8,5 | 8,6 | | | в трудной жизненной ситуации | | | | | | | | | | | | | и подлежащих оздоровлению, | | | | | | | | | | | | | охваченных отдыхом в | | | | | | | | | | | | | организациях санаторного типа | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 20. | Доля детей, состоящих | % | 69 | 69 | 70 | 70 | 70 | 71 | 71 | 72 | 72 | | | на различных видах | | | | | | | | | | | | | профилактического учета, | | | | | | | | | | | | | охваченных отдыхом | | | | | | | | | | | | | в организациях различного типа | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 21. | Удельный вес численности | % | 81 | 90 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | детей-инвалидов, обучающихся | | | | | | | | | | | | | по программам общего | | | | | | | | | | | | | образования на дому | | | | | | | | | | | | | с использованием дистанционных | | | | | | | | | | | | | образовательных технологий, в | | | | | | | | | | | | | общей численности | | | | | | | | | | | | | детей-инвалидов, которым | | | | | | | | | | | | | показана такая форма обучения | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 22. | Доля обучающихся | % | 85 | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | (воспитанников), получивших | | | | | | | | | | | | | необходимую | | | | | | | | | | | | | диагностико-коррекционную, | | | | | | | | | | | | | профилактическую помощь | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| | 23. | Доля выпускников интернатных | % | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | организаций, подготовленных | | | | | | | | | | | | | к самостоятельной жизни | | | | | | | | | | | | | в социуме | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————|———————————————|————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————————| Приложение 2 к подпрограмме "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)" Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————| | N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями | | | подпрограммы, основного | исполнитель | | непосредственный | нереализации | государственной программы | | | мероприятия | | | результат (краткое | основного | (подпрограммы) | | | | | | описание) | мероприятия | | | | | |—————————————|——————————————|| || || | | | | | начала | окончания | | | | | | | | реализации | реализации | | | | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————|———————|———————|——————————————————|——————|————————————————|————|———————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1. | Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1.1. | Основное мероприятие 1.1. | ДОМП ОО | 2013 | 2020 год | 1. Будет обеспечено | 1. Нарушение прав граждан | Целевые показатели | | | Развитие системы дошкольного| | год | | выполнение | Российской Федерации на | государственной программы:| | | и общего образования | | | | государственных гарантий | получение общедоступного | 1. Удельный вес | | | | | | | общедоступности и | и бесплатного общего | численности населения в | | | | | | | бесплатности дошкольного | образования в соответствии | возрасте 5-18 лет, | | | | | | | и общего образования, в | с требованиями | охваченного образованием, | | | | | | | том числе специального | государственных | в общей численности | | | | | | | (коррекционного). | образовательных стандартов.| населения в возрасте 5-18 | | | | | | | 2. Всем обучающимся | 2. Сохранение очереди на | лет. | | | | | | | независимо от места | устройство детей | 2. Доступность дошкольного| | | | | | | жительства будет | в дошкольные | образования (отношение | | | | | | | обеспечен доступ к | образовательные | численности детей 3-7 лет,| | | | | | | современным условиям | организации. | которым предоставлена | | | | | | | обучения. | 3. Снижение численности | возможность получать | | | | | | | 3. Все старшеклассники | детей, получающих | услуги дошкольного | | | | | | | получат возможность | качественное питание в | образования, | | | | | | | обучаться по | образовательных | к численности детей | | | | | | | образовательным | организациях Орловской | в возрасте 3-7 лет, | | | | | | | программам профильного | области | скорректированной | | | | | | | обучения. | | на численность детей в | | | | | | | 4. Будет сокращен разрыв | | возрасте 5-7 лет, | | | | | | | в качестве образования | | обучающихся | | | | | | | между наиболее и наименее| | в школе). | | | | | | | успешными школами. | | 3. Отношение среднего | | | | | | | 5. Средняя заработная | | балла единого | | | | | | | плата педагогических | | государственного экзамена | | | | | | | работников | | (в расчете | | | | | | | общеобразовательных | | на 1 предмет) в 10 % школ | | | | | | | организаций из всех | | с лучшими результатами | | | | | | | источников составит не | | единого государственного | | | | | | | менее 100 % | | экзамена к среднему баллу | | | | | | | от средней заработной | | единого государственного | | | | | | | платы по региону, | | экзамена (в расчете | | | | | | | педагогических работников| | на 1 предмет) в 10 % школ | | | | | | | дошкольных | | с худшими результатами | | | | | | | образовательных | | единого государственного | | | | | | | организаций - | | экзамена. | | | | | | | средней заработной платы | | Целевые показатели | | | | | | | в сфере общего | | подпрограммы 1: | | | | | | | образования в регионе. | | 1. Создание дополнительных| | | | | | | 6. Сократится очередь | | мест для реализации | | | | | | | на устройство | | программ дошкольного | | | | | | | в дошкольные | | образования за счет ввода | | | | | | | образовательные | | в эксплуатацию новых | | | | | | | организации. | | детских садов. | | | | | | | 7. Будут введены новые | | 2. Создание дополнительных| | | | | | | места | | мест для реализации | | | | | | | в дошкольных | | программ дошкольного | | | | | | | образовательных | | образования за счет | | | | | | | организациях | | реконструкции зданий, | | | | | | | за счет строительства | | капитального и текущего | | | | | | | новых детских садов, | | ремонта. | | | | | | | капитального ремонта | | 3. Создание дополнительных| | | | | | | и реконструкции зданий | | мест для реализации | | | | | | | существующих дошкольных | | программ дошкольного | | | | | | | организаций, обеспечен | | образования за счет более | | | | | | | дополнительный прием | | эффективного использования| | | | | | | детей | | имеющихся площадей. | | | | | | | в действующие дошкольные | | 4. Доля педагогических | | | | | | | организации | | и руководящих работников | | | | | | | за счет более | | государственных | | | | | | | эффективного | | (муниципальных) дошкольных| | | | | | | использования имеющихся | | образовательных | | | | | | | площадей, приобретение | | организаций, прошедших в | | | | | | | в муниципальную | | течение последних трех лет| | | | | | | собственность зданий | | повышение квалификации или| | | | | | | ведомственных дошкольных | | профессиональную | | | | | | | организаций. | | переподготовку, | | | | | | | 8. Совершенствование | | в общей численности | | | | | | | материально-технического | | педагогических | | | | | | | обеспечения системы | | и руководящих работников | | | | | | | питания | | дошкольных образовательных| | | | | | | в образовательных | | организаций. | | | | | | | организациях. | | 5. Доля детей | | | | | | | 9. Создание новой модели | | и подростков, охваченных | | | | | | | управления системой | | услугами общего | | | | | | | питания в образовательных| | образования, от общего | | | | | | | организациях, | | количества, имеющих | | | | | | | совершенствование форм и | | показания | | | | | | | методов контроля | | к обучению. | | | | | | | за реализуемой | | 6. Обеспечение доступности| | | | | | | продукцией. | | качественного образования | | | | | | | 10. Повысится | | для детей, обучающихся | | | | | | | квалификация кадров | | в сельской местности | | | | | | | системы питания | | (от числа обучающихся, | | | | | | | в образовательных | | нуждающихся | | | | | | | организациях | | в подвозе). | | | | | | | | | 7. Доля детей, получающих | | | | | | | | | специальное | | | | | | | | | (коррекционное) | | | | | | | | | образование, | | | | | | | | | от общего числа | | | | | | | | | несовершеннолетних, | | | | | | | | | нуждающихся | | | | | | | | | в предоставлении данной | | | | | | | | | услуги. | | | | | | | | | 8. Доля обучающихся | | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | | организаций, охваченных | | | | | | | | | питанием. | | | | | | | | | 9. Количество пищеблоков, | | | | | | | | | оснащенных современным | | | | | | | | | технологическим | | | | | | | | | оборудованием | | | | | | | | | и мебелью. | | | | | | | | | 10. Количество работников | | | | | | | | | системы питания, прошедших| | | | | | | | | курсы повышения | | | | | | | | | квалификации. | | | | | | | | | 11. Отношение | | | | | | | | | среднемесячной заработной | | | | | | | | | платы педагогических | | | | | | | | | работников государственных| | | | | | | | | (муниципальных) | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | организаций общего | | | | | | | | | образования к средней | | | | | | | | | заработной плате | | | | | | | | | в регионе. | | | | | | | | | 12. Отношение | | | | | | | | | среднемесячной заработной | | | | | | | | | платы педагогических | | | | | | | | | работников дошкольных | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | к средней заработной плате| | | | | | | | | в общем образовании | | | | | | | | | в регионе. | | | | | | | | | 13. Доля обучающихся | | | | | | | | | (воспитанников), | | | | | | | | | получивших необходимую | | | | | | | | | диагностико-коррекционную,| | | | | | | | | профилактическую помощь | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1.2. | Основное мероприятие 1.2. | ДОМП ОО | 2013 | 2020 год | Увеличится охват детей | Снижение численности детей,| Целевой показатель | | | Развитие системы воспитания | | год | | программами | охваченных программами | государственной программы:| | | и дополнительного | | | | дополнительного | дополнительного | удельный вес численности | | | образования детей | | | | образования детей | образования; рост | населения в возрасте 5-18 | | | и молодежи | | | | | преступлений и | лет, охваченного | | | | | | | | правонарушений, совершенных| образованием, | | | | | | | | несовершеннолетними или при| в общей численности | | | | | | | | их участии | населения в возрасте 5-18 | | | | | | | | | лет. | | | | | | | | | Целевые показатели | | | | | | | | | подпрограммы 1: | | | | | | | | | 1. Охват детей | | | | | | | | | в возрасте 5-18 лет | | | | | | | | | программами | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | образования (удельный вес | | | | | | | | | численности детей | | | | | | | | | в возрасте 5-18 лет). | | | | | | | | | 2. Отношение | | | | | | | | | среднемесячной заработной | | | | | | | | | платы педагогических | | | | | | | | | работников организаций | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | образования детей | | | | | | | | | к средней заработной плате| | | | | | | | | учителей | | | | | | | | | в регионе | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1.3. | Основное мероприятие 1.3. | ДОМП ОО | 2013 | 2020 год | Будут созданы условия для| Уменьшение охвата детей | Целевой показатель | | | Развитие системы отдыха | | год | | успешной реализации | и подростков | государственной программы:| | | и оздоровления детей | | | | стратегических | организованными формами | удельный вес численности | | | и подростков | | | | направлений развития | отдыха в загородных | населения в возрасте 5-18 | | | | | | | системы отдыха | оздоровительных | лет, охваченного | | | | | | | и оздоровления детей | организациях, снижение доли| образованием, | | | | | | | Орловской области | населения, удовлетворенного| в общей численности | | | | | | | посредством повышения | организацией отдыха и | населения в возрасте 5-18 | | | | | | | качества | оздоровления детей | лет. | | | | | | | и эффективности | и подростков; рост | Целевые показатели | | | | | | | предоставляемых детям | преступлений и | подпрограммы 1: | | | | | | | и подросткам | правонарушений, совершенных| 1. Охват детей | | | | | | | оздоровительных услуг | несовершеннолетними или при| 717 лет отдыхом | | | | | | | | их участии | в загородных | | | | | | | | | оздоровительных | | | | | | | | | организациях. | | | | | | | | | 2. Выраженный эффект | | | | | | | | | оздоровления (по данным | | | | | | | | | Управления | | | | | | | | | Роспотребнадзора | | | | | | | | | по Орловской области). | | | | | | | | | 3. Доля детей, находящихся| | | | | | | | | в трудной жизненной | | | | | | | | | ситуации и подлежащих | | | | | | | | | оздоровлению, охваченных | | | | | | | | | отдыхом в загородных | | | | | | | | | оздоровительных | | | | | | | | | организациях. | | | | | | | | | 4. Доля детей, находящихся| | | | | | | | | в трудной жизненной | | | | | | | | | ситуации и подлежащих | | | | | | | | | оздоровлению, охваченных | | | | | | | | | отдыхом | | | | | | | | | в организациях санаторного| | | | | | | | | типа. | | | | | | | | | 5. Доля детей, состоящих | | | | | | | | | на различных видах | | | | | | | | | профилактического учета, | | | | | | | | | охваченных отдыхом в | | | | | | | | | организациях различного | | | | | | | | | типа | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1.4. | Основное мероприятие 1.4. | ДОМП ОО | 2013 | 2020 год | Всем детям-инвалидам | Недоступность качественного| Целевой показатель | | | Развитие системы | | год | | будет предоставлена | общего образования для | государственной программы:| | | дополнительного | | | | возможность освоения | детей-инвалидов | удельный вес численности | | | дистанционного образования | | | | образовательных программ | | населения в возрасте 5-18 | | | детей-инвалидов | | | | общего образования | | лет, охваченного | | | | | | | с использованием | | образованием, | | | | | | | дистанционных | | в общей численности | | | | | | | образовательных | | населения в возрасте 5-18 | | | | | | | технологий | | лет. | | | | | | | | | Целевой показатель | | | | | | | | | подпрограммы 1: | | | | | | | | | удельный вес численности | | | | | | | | | детей-инвалидов, | | | | | | | | | обучающихся | | | | | | | | | по программам общего | | | | | | | | | образования на дому | | | | | | | | | с использованием | | | | | | | | | дистанционных | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | технологий, в общей | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | детей-инвалидов, которым | | | | | | | | | показана такая форма | | | | | | | | | обучения | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1.5. | Основное мероприятие 1.5. | ДОМП ОО | 2013 | 2020 год | Будет обеспечено создание| Нарушение прав граждан | Целевой показатель | | | Организация | | год | | оптимальных | Российской Федерации на | подпрограммы 1: | | | психолого-медико-социального| | | | психолого-педагогических,| получение | доля обучающихся | | | сопровождения обучающихся | | | | коррекционно-развивающих | психолого-медико-социальной| (воспитанников), | | | (воспитанников) | | | | условий воспитания и | помощи | получивших необходимую | | | | | | | образования детей в | | диагностико-коррекционную,| | | | | | | соответствии с их | | профилактическую помощь | | | | | | | возраст-ными и | | | | | | | | | индивидуальными | | | | | | | | | особенностями, уровнем | | | | | | | | | актуального развития, | | | | | | | | | состоянием соматического | | | | | | | | | и нервно-психического | | | | | | | | | здоровья, обеспечивающих | | | | | | | | | развитие механизмов | | | | | | | | | компенсации и социальной | | | | | | | | | интеграции каждого | | | | | | | | | ребенка | | | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| | 1.6. | Основное мероприятие 1.6. | ДОМП ОО | 2013 | 2020 год | Будут созданы условия для| Отсутствие условий для | Целевой показатель | | | Обеспечение условий для | | год | | обеспечения деятельности | обеспечения деятельности | подпрограммы 1: | | | наиболее успешной | | | | служб сопровождения | служб сопровождения | 100 % выпускников | | | социализации и адаптации | | | | воспитанников интернатных| воспитанников интернатных | интернатных организаций, | | | воспитанников | | | | организаций, | организаций | подготовленных | | | и выпускников интернатных | | | | совершенствова-ния модели| | к самостоятельной жизни в | | | организаций | | | | постинтернатной адаптации| | социуме | | | | | | | выпускников | | | |———————|—————————————————————————————|———————————————————|————————|————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————| Приложение 3 к подпрограмме "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области (2013-2020 годы)" Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 |——————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————| | N | Наименование | Показатель | Финансовая оценка результата (тыс. рублей): | Краткое | | | меры | применения | | обоснование | | | | меры | | необходимости | | | | | | применения для | | | | | | достижения цели | | | | | | государственной | | | | | | программы | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|—|——————————————————| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | | год | год | год | год | год | год | год | год | | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1. | Подпрограмма 1 "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1.1. | Основное мероприятие 1.1. Развитие системы дошкольного и общего образования | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.1.1. | Льгота | Объем | 2 223,0 | 2 105,7 | 2 022,8 | 2 022,8 | 2 022,8 | 2 022,8 | 2 022,8 | 2 022,8 | Сокращение | | | по налогу | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | на имущество | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | организаций | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.1.2. | Льгота | Объем | 92,8 | 92,8 | 92,8 | 92,8 | 92,8 | 92,8 | 92,8 | 92,8 | Сокращение | | | по | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | транспортному | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | налогу | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.2. | Основное мероприятие 1.2. Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.2.1. | Льгота | Объем | 716,6 | 717,8 | 722,3 | 722,3 | 722,3 | 722,3 | 722,3 | 722,3 | Сокращение | | | по налогу | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | на имущество | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | организаций | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.2.2. | Льгота | Объем | 6,3 | 6,7 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | Сокращение | | | по | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | транспортному | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | налогу | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.3. | Основное мероприятие 1.3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.3.1. | Льгота | Объем | 897,6 | 845,4 | 794,5 | 794,5 | 794,5 | 794,5 | 794,5 | 794,5 | Сокращение | | | по налогу | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | на имущество | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | организаций | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.3.2. | Льгота | Объем | 15,7 | 19,0 | 19,1 | 19,1 | 19,1 | 19,1 | 19,1 | 19,1 | Сокращение | | | по | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | транспортному | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | налогу | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.4. | Основное мероприятие 1.4. Развитие системы дополнительного дистанционного образования детей-инвалидов | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.4.1. | Льгота | Объем | 249,0 | 249,0 | 249,0 | 249,0 | 249,0 | 249,0 | 249,0 | 249,0 | Сокращение | | | по налогу | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | на имущество | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | организаций | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.5. | Основное мероприятие 1.5. Организация психолого-медико-социального сопровождения обучающихся (воспитанников) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.5.1. | Льгота | Объем | 26,8 | 26,8 | 26,8 | 26,8 | 26,8 | 26,8 | 26,8 | 26,8 | Сокращение | | | по налогу | выпадающих | | | | | | | | | встречных | | | на имущество | доходов | | | | | | | | | потоков средств | | | организаций | областного | | | | | | | | | (расходы | | | | бюджета | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета - доходы | | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | | бюджета) | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.6. | Основное мероприятие 1.6. Обеспечение условий для наиболее успешной социализации и адаптации воспитанников и выпускников | | | интернатных организаций | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| | 1.6.1. | Льгот нет | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————| Приложение 4 к подпрограмме "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи" государственной программы Орловской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
