Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 27.04.2012 № 137

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2012 г. N 137

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Фрязино Московской области, Совет депутатов города Фрязино

р е ш и л:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Фрязино Московской области (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутата Коновалову И.Н.

Глава города

В.В. Ухалкин

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 27 апреля 2012 г. N 137

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании, направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации детей и молодежи, их духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания.

2. Настоящее Положение разработано в целях организации в муниципальном образовании работы с детьми и молодежью в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 2. Цели и задачи организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

1. Цели, задачи, приоритетные направления и основное содержание работы с детьми и молодежью на уровне муниципального образования определяются в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными, региональными, ведомственными целевыми и долгосрочными целевыми программами.

2. Задачами в организации работы с детьми и молодежью являются:

2.1. Создание наиболее благоприятных условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи.

2.2. Решение социально-экономических проблем молодежи, в том числе вопросов занятости и профориентации.

2.3. Обеспечение активного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни муниципального образования.

2.4. Интеллектуальное развитие детей и молодежи.

2.5. Развитие массовых видов детского и молодежного спорта и туризма.

2.6. Поддержка молодой семьи.

2.7. Правовая защита и социальная поддержка детей и молодежи, а также взаимодействие с детскими и молодежными общественными организациями по вопросам работы с детьми и молодежью.

2.8. Организация досуга и занятости детей и молодежи.

2.9. Развитие сети учреждений дополнительного образования.

2.10. Разработка и реализация программ воспитательной направленности.

Статья 3. Правовая основа

При решении вопросов по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью органы местного самоуправления руководствуются:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р "О принятии стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";

- Законом Московской области от 24.12.2010 N 176/2010-ОЗ "О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области";

- Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области";

- Законом Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области";

- Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами.

Статья 4. Основные понятия

В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящем Положении используются следующие основные понятия:

дети - лица до достижения ими возраста 14 лет;

молодежь - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;

молодая семья - семья, возраст одного из супругов в которой не превышает 35 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 35-летнего возраста;

молодежное общественное объединение - объединение граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов;

детское общественное объединение - объединение граждан, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

Статья 5. Общие организационные принципы

Общими организационными принципами организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью являются:

создание условий, обеспечивающих охрану жизни и укрепление здоровья детей;

добровольное участие в проводимых мероприятиях;

доброжелательность по отношению ко всем участникам мероприятий;

соответствие форм и методов проводимых мероприятий возрасту, интересам и потребностям детей и молодежи.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ

Статья 6. Органы, организации, осуществляющие полномочия в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

1. Осуществление полномочий в сфере организации работы с детьми и молодежью возлагается на Совет депутатов и администрацию городского округа Фрязино Московской области.

2. Мероприятия по работе с детьми непосредственно осуществляют администрация муниципального образования, образовательные учреждения, учреждения культуры, физической культуры и спорта во взаимодействии с молодежными и детскими общественными объединениями, иными организациями, работающими с молодежью.

3. При организации работы с детьми и молодежью привлекается молодежь к формированию и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ по работе с детьми и молодежью.

4. Общественные объединения, иные организации, граждане оказывают содействие органам местного самоуправления при осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Статья 7. Полномочия представительного органа муниципального образования

1. К полномочиям Совета депутатов муниципального образования относятся:

1.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.

1.2. Утверждение расходов и установление нормативов финансирования в бюджете на реализацию мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Привлечение молодежи к участию в осуществлении местного самоуправления, в том числе создание и организация деятельности молодежного парламента муниципального образования.

2. Совет депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в целях реализации основных направлений, предусмотренных главой 3 настоящего Положения.

Статья 8. Полномочия администрации муниципального образования

1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1.1. Координация деятельности функциональных и отраслевых органов администрации муниципального образования, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни муниципального образования.

1.2. Разработка, утверждение ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью и их реализация.

1.3. Подготовка предложений к проекту бюджета муниципального образования по финансированию мероприятий по работе с детьми и молодежью.

1.4. Осуществление бюджетного финансирования сферы молодежной политики.

2. Администрация муниципального образования осуществляет организацию и реализацию мероприятий с детьми и молодежью, предусмотренных главой 3 настоящего Положения.

Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ

Статья 9. Основные направления организации работы с детьми и молодежью

К основным направлениям организации работы с детьми и молодежью относятся:

патриотическое и духовно-нравственное воспитание;

поддержка талантливой и творческой молодежи;

работа с детьми и молодежью по месту жительства;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

формирование здорового образа жизни, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;

профилактика безнадзорности, правонарушений, социально вредных явлений и экстремистских проявлений, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

поддержка молодых семей;

обеспечение занятости и трудоустройства молодежи.

Статья 10. Мероприятия по осуществлению работы с детьми и молодежью

Мероприятия по осуществлению работы с детьми и молодежью должны быть направлены на совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи, защиты их нравственности, вовлечение молодежи в социальную практику, развитие созидательной активности, интеграции молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия планируются при разработке ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ по организации работы с детьми и молодежью.

Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ

Статья 11. Финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

1. Финансирование организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Фрязино Московской области является расходным обязательством городского округа Фрязино Московской области, подлежащим исполнению за счет местного бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Финансирование мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляется за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

Статья 12. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью

Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью включает в себя следующие мероприятия:

сбор и анализ информации по всем направлениям молодежной политики;

предоставление информации молодежи, детским и молодежным общественным объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью;

содействие в издании информационных, методических непериодических печатных изданий для детей и молодежи;

содействие в организации теле-, радиопередач по детской и молодежной тематике; содействие в поддержке и развитии системы информационных каналов (телефона доверия, сайтов в сети Интернет, освещающих вопросы работы с детьми и молодежью в городском округе Фрязино Московской области и т.д.);

проведение мониторинга по вопросам молодежной проблематики.

Статья 13. Кадровое обеспечение работы с молодежью

Кадровое обеспечение работы с молодежью включает в себя следующие мероприятия:

обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для работы с детьми и молодежью.

организация методической работы по приоритетным направлениям в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Статья 14. Формы реализации мероприятий

1. Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании осуществляется путем организации и проведения публичных мероприятий, создания муниципальных предприятий и учреждений, разработки и реализации комплексных муниципальных программ муниципального образования по работе с детьми и молодежью.

2. При разработке программ и реализации мероприятий учитываются предложения молодежных и детских общественных объединений, иных организаций, работающих с детьми и молодежью.