РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
4 декабря 2009 года N 148/2009-ОЗ
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ И РАЗВИТИЮ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции законов Московской области
от 04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ; от 28.11.2013 г. N 139/2013-ОЗ;
от 15.07.2015 № 117/2015-ОЗ; от 26.10.2015 № 176/2015-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 26 ноября 2009 г. N 14/98-П
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" устанавливает меры по предупреждению
причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних
в Московской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати
лет, за исключением эмансипированных и лиц, вступивших в брак до
достижения возраста восемнадцати лет;
лица, заменяющие родителей, - законные представители
несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица,
сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей
(законных представителей);
лица, осуществляющие мероприятия с участием
несовершеннолетних, - лица, осуществляющие мероприятия по
образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной
защите и социальному обслуживанию несовершеннолетних, содействию их
социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные
мероприятия с участием несовершеннолетних;
места, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается,
- места, нахождение в которых может причинить вред здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные
места, в которых в ночное время не допускается нахождение
несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних, определяемые в соответствии с настоящим
Законом.
Статья 3. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью и
развитию несовершеннолетних
Основными мерами по предупреждению причинения вреда здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию в Московской
области являются:
информирование несовершеннолетних, родителей (лиц, их
заменяющих), иных граждан и организаций о недопустимости нахождения
несовершеннолетних в местах, в которых нахождение
несовершеннолетних не допускается;
недопущение нахождения несовершеннолетних в местах, в которых
их нахождение не допускается; (В редакции Закона Московской области
от 04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ)
выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение
не допускается;
уведомление родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, органов
внутренних дел об обнаружении несовершеннолетних в местах, в
которых их нахождение не допускается;
доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в
местах, в которых их нахождение не допускается, родителям (лицам,
их заменяющим), а также лицам, осуществляющим мероприятия с
участием несовершеннолетних;
проведение индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о
недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается;
(Абзац 8 утратил силу - Закон Московской области от 04.05.2012
г. N 48/2012-ОЗ)
Статья 4. Места, в которых нахождение несовершеннолетних не
допускается
1. В Московской области не допускается нахождение
несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, нахождение
в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию, в том числе на объектах (на территориях, в
помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
которые предназначены для реализации товаров только сексуального
характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,
рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации
только алкогольной продукции. (В редакции Закона Московской области
от 26.10.2015 № 176/2015-ОЗ)
2. В Московской области не допускается нахождение
несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов
до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23
часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)
или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних,
в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках,
скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на
территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для
реализации услуг в сфере торговли и общественного питания
(организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в
установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа
алкогольной продукции. (В редакции Законов Московской области от
04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ; от 26.10.2015 № 176/2015-ОЗ)
3. В Московской области не допускается нахождение
несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с 23
часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)
или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних,
в общественных местах, указанных в части 2 настоящей статьи.
4. Правительство Московской области с учетом культурных и иных
местных традиций вправе определять иные места в Московской области,
нахождение в которых может причинить вред здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, а также
общественные места, в которых в ночное время не допускается
нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием
несовершеннолетних.
Оценка предложений об определении иных мест, в которых
нахождение несовершеннолетних не допускается, осуществляется
экспертной комиссией, функции которой выполняет Московская
областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Порядок формирования и деятельности Московской областной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется законом
Московской области. (В редакции Закона Московской области
от 15.07.2015 № 117/2015-ОЗ)
Московская областная комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав осуществляет координацию деятельности органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по недопущению нахождения несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается. (В редакции Закона
Московской области от 15.07.2015 № 117/2015-ОЗ)
Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается
1. Уполномоченный Правительством Московской области
центральный исполнительный орган государственной власти Московской
области, органы местного самоуправления муниципальных образований
Московской области в пределах своей компетенции осуществляют
информирование населения Московской области о недопустимости
нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается, и административной ответственности за несоблюдение
требований настоящего Закона в средствах массовой информации. (В
редакции Закона Московской области от 04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ)
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и
учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, проводят разъяснительную работу
среди несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих) о
недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается.
3. Юридические лица или граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
обеспечивают размещение на видном месте информации о недопустимости
нахождения несовершеннолетних на используемых ими объектах (на
территориях, в помещениях), в которых нахождение несовершеннолетних
не допускается.
Статья 6. Меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается
1. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие
мероприятия с участием несовершеннолетних, обязаны принимать меры
по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается.
2. Юридические лица или граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
использующие объекты (территории, помещения), отнесенные к местам,
в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, обязаны
принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается.
3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции
осуществляют деятельность по недопущению нахождения
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается.
(Статья в редакции Закона Московской области от 04.05.2012 г.
N 48/2012-ОЗ)
Статья 7. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается
1. Выявление несовершеннолетних в местах, в которых их
нахождение не допускается, осуществляется органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, а также другими органами и учреждениями,
осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
2. Граждане вправе оказывать содействие органам и учреждениям
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, а также другим органам и учреждениям,
осуществляющим меры по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, в выявлении и недопущении нахождения
несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не
допускается.
Статья 8. Уведомление об обнаружении несовершеннолетних в
местах, в которых их нахождение не допускается
Должностные лица органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также других
органов и учреждений, осуществляющих меры по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при выявлении
несовершеннолетних, находящихся в местах, в которых их нахождение
не допускается, незамедлительно уведомляют всеми доступными
способами связи родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, и (или)
органы внутренних дел.
(Статья в редакции Закона Московской области от 28.11.2013 г.
N 139/2013-ОЗ)
Статья 9. Доставление и передача несовершеннолетних,
выявленных в местах, в которых их нахождение не допускается
1. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принимают меры
по доставлению и передаче несовершеннолетних, выявленных в местах,
в которых их нахождение не допускается, родителям (лицам, их
заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием
несовершеннолетних.
2. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних,
невозможности установления их местонахождения или иных
препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетних
указанным лицам обстоятельств несовершеннолетние доставляются в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, по месту их обнаружения.
3. Несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического,
токсического или алкогольного опьянения или нуждающиеся в
медицинской помощи, доставляются в медицинские учреждения.
(Статья в редакции Закона Московской области от 28.11.2013 г.
N 139/2013-ОЗ)
Статья 10. Проведение индивидуальной профилактической работы
1. По решению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав городских округов и муниципальных районов Московской области с
несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых их
нахождение не допускается, проводится индивидуальная
профилактическая работа в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Московской области.
2. Координацию взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при
организации индивидуальной профилактической работы с
несовершеннолетними, допустившими пребывание в местах, в которых их
нахождение не допускается, осуществляют комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав городских округов и
муниципальных районов Московской области.
(Статья в редакции Закона Московской области от 04.05.2012 г.
N 48/2012-ОЗ)
Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Несоблюдение установленных настоящим Законом требований влечет
за собой административную ответственность в соответствии с законом
Московской области.
(Статья в редакции Закона Московской области от 04.05.2012 г.
N 48/2012-ОЗ)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Московской области от
04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ)
Статья 13. (Утратила силу - Закон Московской области от
04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ)
Статья 14. (Утратила силу - Закон Московской области от
04.05.2012 г. N 48/2012-ОЗ)
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
