Расширенный поиск

Устав Шаховского муниципального района от 27.03.2006 № б/н

обязанностей.

     6. Стаж   муниципальной    службы   муниципального    служащего

приравнивается   к   стажу   государственной   гражданской    службы

государственного гражданского служащего. Время работы на  должностях

муниципальной   службы   засчитывается   в   стаж    государственной

гражданской  службы,   исчисляемый   для  установления   ежемесячной

надбавки  к   должностному  окладу  за   выслугу  лет,   определения

продолжительности ежегодного  дополнительного оплачиваемого  отпуска

за выслугу  лет и  размера  поощрений за  безупречную и  эффективную

государственную гражданскую службу.
     7. Требования к служебному поведению муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на  высоком

профессиональном уровне;

2) обеспечивать   равное,   беспристрастное  отношение  ко всем

физическим   и  юридическим   лицам   и   организациям, не оказывать

предпочтение   каким-либо общественным или религиозным объединениям,

профессиональным или  социальным группам, гражданам и организациям и

не  допускать  предвзятости   в  отношении таких объединений, групп,

организаций и граждан;

3) не  совершать   действия,   связанные  с влиянием каких-либо

личных, имущественных (финансовых)  и иных интересов, препятствующих

добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать  нейтральность, исключающую возможность влияния на

свою профессиональную  служебную  деятельность  решений политических

партий,  других  общественных  и  религиозных   объединений  и  иных

организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять   уважение    к   нравственным обычаям и традициям

народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических

и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать  межнациональному   и    межконфессиональному

согласию;

9) не  допускать  конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб

его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся  руководителем, обязан не

допускать  случаи  принуждения  муниципальных  служащих  к участию в

деятельности политических партий, других общественных и  религиозных

объединений.

      (Часть 7 дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского

муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     (Статья   в   редакции   Решения  Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

 

     Статья 311.   Дополнительные  гарантии    для   муниципального

служащего

     

     1. Муниципальному    служащему   дополнительно    гарантируется

единовременная  выплата  из  фонда оплаты  труда  при  увольнении  с

муниципальной службы  по собственному  желанию в связи  с уходом  на

пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности  или

должности  муниципальной службы  в  органах местного  самоуправления

Шаховского  муниципального  района,   в  размере  двух   должностных

окладов.

     2. Муниципальному   служащему   гарантируется    единовременная

выплата  материальной  помощи  из  резервного  фонда   администрации

Шаховского муниципального  района на лечение  в случае  установления

инвалидности  в  установленном   законом  порядке  в  размере   двух

должностных окладов.

     3. В  случае  смерти  муниципального  служащего   родственникам

умершего гарантируется единовременная выплата пособия из  резервного

фонда администрации Шаховского муниципального района в размере  пяти

должностных   окладов    специалиста   2    категории   в    органах

государственной власти Московской области.

     4. Муниципальным служащим гарантируются единовременная  выплата

в пределах фонда оплаты  труда в размере одного должностного  оклада

при достижении работником возраста 50 лет и единовременная выплата в

размере  полутора  должностных  окладов  при  достижении  работником

пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет).

     (Статья   дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского

муниципального района от 15.08.2011 № 41/262)

     
     Статья 32.  Избирательная  комиссия  Шаховского  муниципального
района
     
     1. Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение
выборов в  органы  местного  самоуправления,  местного  референдума,
является избирательной комиссией муниципального района.
     2. Избирательная   комиссия  муниципального   района   является
муниципальным  органом и  не  входит  в структуру  органов  местного
самоуправления.
     3. Полномочия избирательной  комиссии муниципального района  по
решению Избирательной комиссии Московской области могут  возлагаться
на территориальную комиссию.
     4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района
составляет  5 лет.  Если  срок  полномочий  избирательной   комиссии
муниципального  района  истекает в  период  избирательной  кампании,
после назначения референдума и до окончания кампании референдума,  в
которых участвует данная  комиссия, срок ее полномочий  продлевается
до  окончания  этой избирательной  кампании,  кампании  референдума.
Данное  положение   не  применяется  при   проведении  повторных   и
дополнительных  выборов   депутатов   Совета  депутатов   Шаховского
муниципального   района.      редакции  Решения  Совета  депутатов
Шаховского муниципального района от 15.08.2011 № 41/262)
     5. Избирательная комиссия  муниципального района формируется  в
количестве  8  членов с правом решающего голоса. (В редакции Решения
Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района
от 15.08.2011 № 41/262)
     6. Формирование  избирательной комиссии  муниципального  района
осуществляется  Советом депутатов  муниципального  района на  основе
предложений,  указанных  в  пп.  7,  8  настоящей  статьи,  а  также
предложений  собраний  избирателей  по  месту  жительства,   работы,
службы,   учебы,   а  также   предложений   избирательной   комиссии
муниципального района  предыдущего  состава, Избирательной  комиссии
Московской области.
     7. Совет депутатов  муниципального района  обязан назначить  не
менее одной  второй от  общего числа  членов избирательной  комиссии
муниципального района на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   выдвинувших   федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических   партий,   выдвинувших   списки    кандидатов,
допущенные к  распределению депутатских  мандатов в  законодательном
(представительном) органе государственной власти субъекта Российской
Федерации;
     в) избирательных  объединений, выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских мандатов в  представительном
органе муниципального района.
     8. Совет  депутатов  Шаховского  муниципального  района  обязан
назначить на  менее  двух членов  избирательной комиссии  Шаховского
муниципального   района    на    основе   поступивших    предложений
Избирательной комиссии Московской области.
     9. Избирательная комиссия Шаховского муниципального района:
     а) осуществляет на территории муниципального района контроль за
соблюдением избирательных  прав и  права  на участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает на территории Шаховского муниципального  района
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и   проведением
выборов  в  органы местного  самоуправления,  местных  референдумов,
изданием необходимой печатной продукции;
     в) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного  референдума   соблюдения  единого  порядка   распределения
эфирного  времени  и  печатной  площади  между   зарегистрированными
кандидатами,    избирательными    объединениями    для    проведения
предвыборной  агитации,  между инициативной  группой  по  проведению
референдума и иными  группами участников референдума для  проведения
агитации по вопросам референдума;
     г) осуществляет на территории Шаховского муниципального  района
меры  по  обеспечению  при  проведении  выборов  в  органы  местного
самоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядка
установления итогов  голосования,  определения результатов  выборов,
референдумов;
     д) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     е) осуществляет  на территории  муниципального  района меры  по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в  органы
местного   самоуправления,   местных   референдумов,    распределяет
выделенные из местного бюджета  и (или) бюджета субъекта  Российской
Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов  в  органы местного  самоуправления,  местного  референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     з) заслушивает  сообщения  органов местного  самоуправления  по
вопросам, связанным  с подготовкой  и проведением  выборов в  органы
местного самоуправления, местного референдума;
     и) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий;
     к) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством РФ и Московской области.
     
     Статья 33.  Компетенция  избирательной комиссии  и  порядок  ее
деятельности
     
     1. Избирательная  комиссия  Шаховского  муниципального   района
вправе в связи с обращениями, поступившими в избирательную комиссию,
обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и
пресечении    нарушений   федеральных    конституционных    законов,
федеральных   законов,    законов    Московской   области,    Устава
муниципального района в части, регулирующей подготовку и  проведение
выборов,   в   правоохранительные  органы,   исполнительные   органы
государственной власти.
     2. Деятельность      избирательной     комиссии      Шаховского
муниципального района осуществляется коллегиально.
     3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,  если
ее состав сформирован  не менее чем на  две трети от  установленного
состава.
     4. Председатель      избирательной     комиссии      Шаховского
муниципального района  избирается тайным голосованием  на ее  первом
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса в следующем порядке:
     а) при наличии  предложения  Избирательной комиссии  Московской
области - по предложению Избирательной комиссии Московской области;
     б) в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной   комиссии
Московской   области   -   по   предложениям,   внесенным    членами
избирательной  комиссии  муниципального района  с  правом  решающего
голоса.
     5. Заместитель председателя и секретарь избирательной  комиссии
избираются  тайным голосованием  на  ее  первом заседании  из  числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
     6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем
по мере  необходимости. Заседание  также  обязательно проводится  по
требованию  не менее  одной  трети  от установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     8. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если
на  нем  присутствует  большинство от  установленного  числа  членов
соответствующей комиссии с правом решающего голоса.
     9. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении  на
должность   либо   об  освобождении   от   должности   председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а  также
о внесении  предложений по  кандидатурам на  указанные должности,  о
финансовом обеспечении  подготовки и проведения  выборов, об  итогах
голосования, о результатах выборов, об отмене решения  избирательной
комиссии   принимаются    на   заседании   избирательной    комиссии
большинством  голосов  от  установленного числа  членов  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от  должности
председателя,  заместителя  председателя,  секретаря   избирательной
комиссии,  замещающих  указанные должности  в  результате  избрания,
принимаются тайным голосованием (за исключением случая  освобождения
от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом  избрание   новых
председателя,   заместителя    председателя,   секретаря    комиссии
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  4   настоящей
статьи.
     10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от  числа  присутствующих членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     11. В  случае  равного   числа  голосов  членов   избирательной
комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",  голос
председателя   избирательной  комиссии   (председательствующего   на
заседании) является решающим.
     12. Решения избирательной комиссии подписываются  председателем
и  секретарем   избирательной   комиссии  (председательствующим   на
заседании и секретарем заседания).
     
   Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                               РАЙОНА
     
     Статья 34. Система муниципальных правовых актов  муниципального
района
     
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав Шаховского муниципального района;
     2) оформленные  в  виде  правовых актов  решения,  принятые  на
местном референдуме;
     3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Шаховского
муниципального района;
     4) постановления и распоряжения главы муниципального района;
     5) постановления   и   распоряжения               администрации

муниципального  района;  (Пункт  дополнен - Решение Совета депутатов

Шаховского муниципального района от 16.11.2009 № 21/138) (В редакции

Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района

от 15.08.2011 № 41/262)

     6) правовые  акты   иных  органов   местного   самоуправления и

должностных  лиц  местного самоуправления, предусмотренных настоящим

Уставом.  (Пункт  дополнен  -  Решение  Совета  депутатов Шаховского

муниципального района от 22.04.2013 № 12/72)

     2. Устав Шаховского муниципального района и оформленные в  виде
правовых актов  решения, принятые на  местном референдуме,  являются
актами  высшей юридической  силы  в системе  муниципальных  правовых
актов,  имеют  прямое  действие и  применяются  на  всей  территории
Шаховского муниципального района.
     Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
Шаховского муниципального  района  и  правовым  актам,  принятым  на
местном референдуме (сходе граждан).
     3. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным правовым  актом Совета депутатов  или главой  Шаховского
муниципального района,  на рассмотрение  которых вносятся  указанные
проекты.

     4. Глава  Шаховского   муниципального  района  в пределах своих

полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской

области,  Уставом  муниципального района, решениями Совета депутатов

Шаховского муниципального района, издает постановления администрации

Шаховского  муниципального  района  по  вопросам местного значения и

вопросам,   связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных

полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления Шаховского

муниципального  района  федеральными  законами,  законами Московской

области,    а    также    распоряжения    администрации   Шаховского

муниципального   района   по   вопросам   организации   деятельности

администрации  Шаховского  муниципального  района. (Часть в редакции

Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района

от 16.11.2009 № 21/138)

     41.  По вопросам реализации полномочий администрации городского

поселения,  переданных  местной администрации муниципального района,

принимаются     постановления     и    распоряжения    администрации

муниципального  района.  Муниципальные  правовые  акты администрации

городского  поселения  действуют  на  всей  территории  поселения до

момента  их  отмены  соответствующими правовыми актами администрации

муниципального  района.  (Часть дополнена - Решение Совета депутатов

Шаховского муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     5. Официальное   опубликование   муниципальных   правовых актов

осуществляется  в  газете  "Шаховские  вести" и (или) на официальном

сайте   органов   местного   самоуправления  муниципального  района,

зарегистрированном   как  средство  массовой  информации.  (Часть  в

редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района

от 24.02.2014 № 22/127)

     6. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречить
Конституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционным
законам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации, а  также  Уставу, законам,  иным  нормативным
правовым актам Московской области, настоящему Уставу.
     7. Муниципальные   нормативные   правовые  акты,  затрагивающие

вопросы    осуществления    предпринимательской   и   инвестиционной

деятельности,    в    целях   выявления   положений,   необоснованно

затрудняющих   осуществление  предпринимательской  и  инвестиционной

деятельности,  подлежат  экспертизе,  проводимой  органами  местного

самоуправления  в порядке, установленном муниципальными нормативными

правовыми  актами  в  соответствии  с  законом  субъекта  Российской

Федерации.  (Часть  дополнена  - Решение Совета депутатов Шаховского

муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     
     Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов
     
     1. Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут  вноситься

депутатами   Совета   депутатов,  главой  Шаховского  муниципального

района,    прокурором,   органами   территориального   общественного

самоуправления,  инициативными  группами  граждан. (Часть в редакции

Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района

от 15.11.2010 № 33/203)

     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.
     3.  Проекты   муниципальных   нормативных   правовых     актов,

затрагивающие    вопросы    осуществления    предпринимательской   и

инвестиционной    деятельности,    подлежат   оценке   регулирующего

воздействия,  проводимой органами местного самоуправления в порядке,

установленном   муниципальными   нормативными   правовыми  актами  в

соответствии  с  законом  субъекта Российской Федерации.

     Оценка   регулирующего   воздействия   проектов   муниципальных

нормативных  правовых  актов проводится в целях выявления положений,

вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих

их   введению,   а  также  положений,  способствующих  возникновению

необоснованных     расходов    субъектов    предпринимательской    и

инвестиционной  деятельности и местных бюджетов.

     (Часть   дополнена   -   Решение  Совета  депутатов  Шаховского

муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     
     Статья 36. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальных
правовых актов
     
     1. Совет депутатов Шаховского муниципального района по вопросам
своего ведения  принимает решения  -  правовые акты  нормативного  и
иного характера. Решения  принимаются на заседании Совета  депутатов
открытым голосованием.
     2. Решения  Совета  депутатов,  носящие  нормативный  характер,
принимаются большинством  голосов избранного  числа депутатов.  Иные
акты   Совета  депутатов   принимаются   в  порядке,   установленном
Регламентом Совета депутатов.
    21.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие

установление,  изменение   и  отмену  местных   налогов  и   сборов,

осуществление  расходов  из  средств местного  бюджета,  могут  быть

внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе  главы

муниципального   района   или    при   наличии   заключения    главы

муниципального  района.  (Часть дополнена - Решение Совета депутатов

Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

     3. Принятые  Советом   депутатов   нормативные  правовые   акты
направляются   главе   муниципального  района   для   подписания   и
обнародования.  Глава  в  течение  5  дней  подписывает  нормативные
правовые акты.
     4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не  направленные
главой  муниципального района  для  повторного рассмотрения  Советом
депутатов   либо   не   подписанные  в   случае   отсутствия   главы
муниципального района  или невозможности  исполнения им  должностных
обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают
в законную силу.
     5. Глава Шаховского муниципального района имеет право отклонить
нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов  муниципального
района. В этом случае  указанный нормативный правовой акт в  течение
10  дней возвращается  в  Совет  депутатов муниципального  района  с
мотивированным обоснованием  его отклонения либо  с предложениями  о
внесении в него  изменений и  дополнений. Если глава  муниципального
района отклонит нормативный  правовой акт, он вновь  рассматривается
Советом  депутатов   муниципального  района.   Если  при   повторном
рассмотрении  указанный нормативный  правовой  акт будет  одобрен  в
ранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третей  от
установленной численности депутатов Совета депутатов  муниципального
района,  он  подлежит  подписанию  главой  муниципального  района  в
течение семи дней и обнародованию.
     6. Правовые  акты  Совета  депутатов  вступают  в  силу   после
подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
     7. Муниципальные правовые акты Шаховского муниципального района

не имеют обратной силы, если иное не установлено  законодательством,

и вступают  в действие  со дня их  принятия (издания)  либо со  дня,

указанного  в самом акте. (Часть в редакции Решения Совета депутатов

Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

     8. Муниципальные   правовые    акты   муниципального    района,
затрагивающие  права  и  свободы  граждан,  вступают  в  силу  после
официального опубликования (обнародования).
     9.  Муниципальные    правовые  акты  муниципального      района

могут  быть  отменены  или их  действие  может  быть  приостановлено

органами местного  самоуправления или  должностными лицами  местного

самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный

правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих

должностей либо изменения  перечня полномочий указанных органов  или

должностных лиц - органами местного самоуправления или  должностными

лицами  местного самоуправления,  к  полномочиям которых  на  момент

отмены или  приостановления действия  муниципального правового  акта

отнесено   принятие   (издание)   соответствующего    муниципального

правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление

органами местного  самоуправления  Шаховского муниципального  района

отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными

законами и  законами  Московской области,  - уполномоченным  органом

государственной власти Российской Федерации (уполномоченным  органом

государственной   власти  Московской  области). 

     Действие   муниципального   правового   акта,   не     имеющего

нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим

(издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом

местного   самоуправления   в   случае   получения  соответствующего

предписания  Уполномоченного  при Президенте Российской Федерации по

защите   прав   предпринимателей,   выданного   в   соответствии   с

законодательством  Российской  Федерации об уполномоченных по защите

прав   предпринимателей.   Об   исполнении  полученного  предписания

исполнительно-распорядительные  органы  местного  самоуправления или

должностные    лица   местного   самоуправления   обязаны   сообщить

Уполномоченному  при  Президенте Российской Федерации по защите прав

предпринимателей  в  трехдневный  срок,  а  представительные  органы

местного  самоуправления  - не позднее трех дней со дня принятия ими

решения.  (Абзац  дополнен  -  Решение  Совета  депутатов Шаховского

муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     (Часть  в  редакции  Решения    Совета   депутатов   Шаховского

муниципального   района от 16.11.2009 № 21/138)

     
       Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
местного   бюджета,   а   также   имущественные   права   Шаховского
муниципального района.
     2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     
     Статья 38. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности  Шаховского муниципального района  находится
имущество, предназначенное:
     1) для решения вопросов местного значения:
     - имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах Шаховского муниципального района;
     - автомобильные дороги местного значения  вне границ населенных

пунктов   в  границах  муниципального  района,  а  также  имущество,

предназначенное  для  обслуживания  таких  автомобильных  дорог;  

редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района

от 16.11.2009 № 21/138)

     - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   на
территории Шаховского муниципального района;
     - (Абзац   отменен  -   Решение   Совета   депутатов Шаховского

муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Шаховского
муниципального района;
     - имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории   муниципального    района
муниципальной милицией;
     - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего     общего  образования,    а  также         предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное  время; (В редакции Решения Совета депутатов Шаховского
муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)
     - имущество, предназначенное для создания условий  для оказания

медицинской помощи населению на территории муниципального района; (В

редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района

от 15.08.2011 № 41/262)

     - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения, организации ритуальных услуг;
     - имущество межпоселенческих библиотек;
     - имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     - земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух

и  более  поселений  или на  межселенной  территории  муниципального

района;       редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского

муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

     - имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в состав  Шаховского  муниципального района,  услугами  по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     - имущество,  предназначенное   для   развития  на   территории
Шаховского  муниципального района  физической  культуры и  массового
спорта;
     - имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории Шаховского муниципального района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     - объекты культурного наследия  (памятники истории и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     - имущество,  предназначенное для содействия развитию малого  и

среднего предпринимательства на территории муниципального района,  в

том  числе  для  формирования и  развития  инфраструктуры  поддержки

субъектов  малого  и среднего предпринимательства; (Абзац дополнен -

Решение    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района

от 15.11.2010 № 33/203)

     - имущество, предназначенное  для оказания поддержки  социально

ориентированным    некоммерческим   организациям    на    территории

муниципального  района.  (Абзац  дополнен - Решение Совета депутатов

Шаховского муниципального района от 15.11.2010 № 33/203)

     2) для осуществления   отдельных   государственных  полномочий,

переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных

федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации,  а

также  имущество,   предназначенное   для  осуществления   отдельных

полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке,

предусмотренном частью  4 статьи  15 Федерального  закона "Об  общих

принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской

Федерации;  (Пункт  в  редакции  Решения Совета депутатов Шаховского

муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

     3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  с
нормативными  правовыми   актами  Совета  депутатов   муниципального
района;
     4) имущество, необходимое для решения вопросов,  право  решения

которых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральными

законами  и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Пункт

дополнен - Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района

от 18.02.2008 № 63/370)

     11.  В  собственности  Шаховского  муниципального района  может

находиться иное имущество, необходимое для осуществления  полномочий

по  решению  вопросов  местного значения. (Часть дополнена - Решение

Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района

от 23.01.2012 № 47/303)

     2.  В  случаях возникновения у Шаховского муниципального района

права  собственности  на  имущество,  не соответствующее требованиям

частей   1-11   настоящей   статьи,  указанное   имущество  подлежит

перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения имущества) либо

отчуждению.    Порядок   и   сроки   отчуждения   такого   имущества

устанавливаются  федеральным  законом.  (Часть  в  редакции  Решения

Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района

от 22.04.2013 № 12/72)

     
     Статья 39. Местный бюджет
     
     1. Бюджет Шаховского  муниципального  района разрабатывается  и
утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов.
     2. Порядок  разработки,   утверждения  и  исполнения   местного
бюджета определяется Положением  о бюджетном устройстве и  бюджетном
процессе  в  муниципальном районе,  утверждаемым  Советом  депутатов
муниципального района.
     3. Расходование   средств    бюджета   муниципального    района
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  в
пределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Совета
депутатов о  бюджете муниципального района  на очередной  финансовый
год.
     4. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     
     Статья 40. Доходы бюджета муниципального района
     
     1. Доходы  бюджета муниципального  района  формируются за  счет
собственных  доходов  и  отчислений от  федеральных  и  региональных
регулирующих налогов  и сборов,  других доходов,  в безвозмездном  и
безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  Московской области,  нормативными  правовыми
актами   Совета   депутатов   в   распоряжение   органов    местного
самоуправления.
     2. К доходам бюджета муниципального района относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы  от региональных  и  федеральных  налогов и  сборов  в
соответствии с нормативами,  установленными федеральными законами  и
законами Московской области;
    - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы

Российской  Федерации,  включая дотации  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности   муниципальных   образований,   субсидии   и    иные

межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   в   соответствии    с

федеральными   законами,  и  другие  безвозмездные  поступления;  

редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района

от 16.11.2009 № 21/138)

     - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Совета
депутатов  муниципального  района,  и  часть  доходов  от   оказания
органами   местного   самоуправления   и   казенными  муниципальными
учреждениями  платных  услуг,  остающаяся  после  уплаты  налогов  и
сборов;       редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 15.08.2011 № 41/262)
     - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Московской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     3. В   доходы    местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.
     
     Статья 41. Расходы бюджета муниципального района
     
     1. Расходы   бюджета  муниципального   района  осуществляются в

соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации. (Часть в

редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района

от 16.11.2009 № 21/138)

     2. Администрация Шаховского муниципального района ведет  реестр
расходных обязательств Шаховского  муниципального района в  порядке,
установленном решением Совета депутатов.
     3. Совет депутатов  определяет  размер и  условия оплаты  труда
главы Шаховского муниципального района.
     4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,
работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,  муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных
бюджетов  на  решение  вопросов  местного  значения  устанавливаются
нормативными  правовыми    актами   Совета  депутатов муниципального

района.       редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского

муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

     5. Расходование   средств    бюджета   муниципального    района
осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и  в
пределах,  установленных   нормативными   правовыми  актами   Совета
депутатов о  бюджете муниципального района  на очередной  финансовый
год.
     6. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     
     Статья 42. Исполнение местного бюджета муниципального района
     
     1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   Шаховского
муниципального района,  а  также перечень  документов и  материалов,
обязательных  для   представления  с   проектом  местного   бюджета,
определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном  процессе
Шаховского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов.
     3. Разработку    проекта     местного    бюджета     Шаховского
муниципального  района  осуществляет  администрация   муниципального
района.
     4. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очередной
финансовый  год  на  рассмотрение  Совета  депутатов  вносит   глава
муниципального района.
     5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета муниципального
района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок  контроля
исполнения   и    утверждения   отчета    об   исполнении    бюджета
устанавливаются  Положением  о  бюджетном  устройстве  и   бюджетном
процессе  в  Шаховском муниципальном  районе,  утверждаемым  Советом
депутатов.
     6. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     После опубликования не более чем через 15 дней проект  местного
бюджета, отчет  о его  исполнении выносятся  на публичные  слушания.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
     
     Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

     1. Закупки  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных

нужд  осуществляются  в  соответствии с законодательством Российской

Федерации  о  контрактной  системе  в  сфере закупок товаров, работ,

услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд. 

     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных

нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

      (Статья   в   редакции  Решения  Совета  депутатов  Шаховского

муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     
    Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
 САМОУПРАВЛЕНИЯ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
                        ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
     
     Статья 44. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района
     
     1. Должностные  лица  и органы  местного  самоуправления  несут
ответственность перед  населением Шаховского муниципального  района,
государством, физическими  и  юридическими лицами  в соответствии  с
законодательством РФ, Московской области и настоящим Уставом.
     
     Статья 45. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед населением
     
     1. Ответственность   должностных   лиц   и   органов   местного
самоуправления  Шаховского  муниципального района  перед  населением
наступает в результате утраты доверия населения.
     Выражение недоверия осуществляется через местный референдум.
     
     Статья 46. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед государством
     
     1. Ответственность   должностных   лиц   и   органов   местного
самоуправления Шаховского  муниципального района перед  государством
наступает  в  случае  нарушения  ими  Конституции  РФ,   федеральных
законов, Устава  Московской  области, законов  Московской области  и
настоящего Устава.
     2. Должностные  лица  и органы  местного  самоуправления  несут
ответственность   за    осуществление   отдельных    государственных
полномочий  в   той  мере,   в  какой   эти  полномочия   обеспечены
соответствующими  органами  государственной власти  материальными  и
финансовыми средствами.

 

     Статья 461. Удаление главы муниципального района в отставку

     

     1. Совет депутатов вправе удалить главу муниципального района в

отставку по   инициативе   депутатов   муниципального   района   или

инициативе Губернатора Московской  области в порядке,  установленном

федеральным законом.

     2. Основаниями  для  удаления  главы  муниципального  района  в

отставку являются:

     1) решение, действия (бездействие) главы муниципального района,

повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

     - возникновение   просроченной   задолженности   муниципального

района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных  обязательств,

определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом  Российской

Федерации,  превышающей  30 процентов  собственных  доходов  бюджета

муниципального  района   в   отчетном  финансовом   году,  и   (или)

просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих

бюджетных   обязательств,   превышающей   40   процентов   бюджетных

ассигнований  в отчетном  финансовом  году, при  условии  выполнения

бюджетных  обязательств федерального  бюджета  и бюджета  Московской

области в отношении бюджета муниципального района;

     - если при  осуществлении отдельных переданных  государственных

полномочий  за  счет   предоставления  субвенций  местным   бюджетам

органами местного самоуправления муниципального района было допущено

нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение  Конституции

Российской Федерации, федерального закона, иных  нормативно-правовых

актов, установленное соответствующим судом;

     2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  по

решению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,

предусмотренных федеральными  законами, настоящим  Уставом, и  (или)

обязанностей   по   обеспечению  осуществления   органами   местного

самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   переданных

органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами

Московской области;

     3) неудовлетворительная      оценка     деятельности      главы

муниципального   района  Советом   депутатов   по  результатам   его

ежегодного  отчета перед  Советом  депутатов муниципального  района,

данная два раза подряд;

     4)  несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение

обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря

2008  года  N  273-ФЗ     противодействии  коррупции"  и   другими

федеральными  законами;  (Пункт  дополнен - Решение Совета депутатов

Шаховского муниципального района от 23.01.2012 № 47/303)

     5) допущение   главой    муниципального     района,     местной

администрацией,   иными  органами  и  должностными  лицами  местного

самоуправления   муниципального   образования   и  подведомственными

организациями массового нарушения государственных гарантий равенства

прав   и  свобод  человека  и  гражданина  в  зависимости  от  расы,

национальности,  языка,  отношения к религии и других обстоятельств,

ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,

языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение

межнационального  и  межконфессионального  согласия и способствовало

возникновению  межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных

конфликтов.  (Пункт  дополнен  - Решение Совета депутатов Шаховского

муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)

     3. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального района  или

Губернатора  Московской  области об  удалении  главы  муниципального

района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение  одного

месяца со дня внесения соответствующего обращения.

     4. Решение Совета  депутатов об  удалении главы  муниципального

района в отставку считается принятым, если за него проголосовало  не

менее  двух третей  от  установленной численности  депутатов  Совета

депутатов.

     Решение подписывается     председателем    Совета     депутатов

муниципального района.

     5. При рассмотрении  и  принятии Советом  депутатов решения  об

удалении  главы  муниципального   района  в  отставку  должны   быть

обеспечены:

     1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  месте

проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   с

обращением  депутатов Совета  депутатов  или Губернатора  Московской

области и  с проектом  решения Совета  депутатов об  удалении его  в

отставку;

     2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Совета

депутатов муниципального района объяснения по поводу  обстоятельств,

выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

     В случае  несогласия  главы муниципального  района  с  решением

Совета депутатов об удалении его  в отставку он вправе в  письменном

виде изложить свое особое мнение.

     6. Решение Совета  депутатов об  удалении главы  муниципального

района в  отставку подлежит обязательному  опубликованию не  позднее

чем  через пять  дней  со  дня его  принятия.  В случае  если  глава

муниципального района в письменном  виде изложил свое особое  мнение

по  вопросу удаления  его  в  отставку, оно  подлежит  опубликованию

одновременно с указанным решением Совета депутатов.

     7. В  случае если  инициатива  депутатов Совета  депутатов  или

Губернатора  Московской  области об  удалении  главы  муниципального

района в отставку  отклонена Советом  депутатов, вопрос об  удалении

главы  муниципального  района  в  отставку  может  быть  вынесен  на

повторное рассмотрение  Советом  депутатов не  ранее  чем через  два

месяца со  дня  проведения заседания  Совета  депутатов, на  котором

рассматривался указанный вопрос.

     (Статья   дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского

муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)

     
     Статья 47. Ответственность должностных  лиц и органов  местного
самоуправления Шаховского муниципального района перед физическими  и
юридическими лицами


Информация по документу
Читайте также