Устав Шаховского муниципального района от 27.03.2006 № б/н

правом.
     3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядке
реализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежит
обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   или
должностным лицом  местного самоуправления,  к компетенции  которого
относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  со
дня его внесения.
     4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядке
реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   быть
официально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  его
инициативной группы граждан.
     
     Статья 19. Публичные слушания
     
     1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам   местного   значения   с   участием   жителей   Шаховского
муниципального   района   Советом   депутатов,   главой   Шаховского
муниципального района могут проводиться публичные слушания.
     2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
Совета депутатов или главы Шаховского муниципального района.
      Публичные слушания,  проводимые  по инициативе  населения  или
Совета депутатов,  назначаются  Советом депутатов,  а по  инициативе
главы  Шаховского  муниципального  района  -  главой  муниципального
района.  (Абзац  дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     3. На публичные слушания должны вноситься:
     1) проект Устава муниципального образования,  а  также   проект
муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в
данный  Устав,  кроме  случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятся
исключительно  в целях  приведения  закрепляемых в  Уставе  вопросов
местного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  с
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами; (Пункт в
редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 18.02.2008 № 63/370)
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития Шаховского муниципального
района, проекты  правил   землепользования   и  застройки,   проекты
планировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,   проекты
правил      благоустройства        территорий,      а          также
вопросы  предоставления  разрешений   на  условно  разрешенный   вид
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных   параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида    разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства  на другой  вид  такого использования  при  отсутствии
утвержденных   правил  землепользования  и  застройки;  (В  редакции
Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 23.01.2012 № 47/303)
     4) вопросы о преобразовании Шаховского муниципального района.
     4. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушаний
определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     5. Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию), включая  мотивированное   обоснование
принятых  решений.  (В  редакции Решения Совета депутатов Шаховского
муниципального района от 23.01.2012 № 47/303)
     
     Статья 20. Опрос граждан
     
     1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  части
территории  Шаховского муниципального  района  для выявления  мнения
населения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами  местного
самоуправления  и  должностными лицами  местного  самоуправления,  а
также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  Шаховского
муниципального района, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов  или
главы  Шаховского  муниципального  района  -  по  вопросам  местного
значения.
     4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяется
нормативным правовым актом Совета депутатов.
     5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов.
     6. Жители   Шаховского   муниципального  района   должны   быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней
до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местного
бюджета  -  при  проведении  его  по  инициативе  органов   местного
самоуправления Шаховского муниципального района.
     
     Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     
     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в  органы местного  самоуправления и  к должностным  лицам
местного самоуправления муниципального района (в Совет депутатов,  к
главе муниципального района, в администрацию муниципального района и
т.д.), а также в иные органы местного самоуправления и к должностным
лицам этих органов.
     2. Должностные  лица   местного  самоуправления  обязаны   дать
письменный ответ  по  существу обращений  граждан  в течение  одного
месяца (30 дней) с момента регистрации обращения, а на обращения, не
требующие  дополнительного изучения  и  проверки,  - не  позднее  15
(пятнадцати) дней.
     3. В тех  случаях,  когда для  разрешения обращения  необходимо
проведение   специальной   проверки,   истребование   дополнительных
материалов,  сроки  разрешения   обращения  могут  быть  в   порядке
исключения продлены соответствующим  должностным лицом, но не  более
чем  на  1  (один)  месяц.  В  таких  случаях  заявитель   письменно
уведомляется о продлении срока и о причинах такого продления.
     4. Гражданин вправе обжаловать решение, принятое по результатам
рассмотрения его  обращения,   в  вышестоящий  орган,   вышестоящему
должностному   лицу   или   в   суд   в   порядке,   предусмотренном
законодательством.
     5. Обращения предприятий,  учреждений, организаций,  являющихся
юридическими лицами, а  также лиц,  не имеющих статуса  юридического
лица,  общественных  объединений,  органов  и  т.п.  рассматриваются
органами местного самоуправления  муниципального района в течение  1
месяца (30 дней) с  момента регистрации обращения. Не позднее  этого
срока должен быть дан ответ по существу.
     6. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные   лица   несут   ответственность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации,  в том числе  дисциплинарную
ответственность в соответствии с законодательством о государственной
гражданской и муниципальной службе. (Часть в редакции Решения Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     
Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
                           САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 22. Органы местного самоуправления
     
     1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
     1) представительный  орган  местного  самоуправления  -   Совет
депутатов муниципального района (далее по тексту - Совет депутатов);
     2) высшее выборное должностное  лицо местного самоуправления  -
глава муниципального района;
     3) исполнительный  орган   местного  самоуправления  района   -
администрация муниципального района;
     4) контрольно-счетный  орган -  Контрольно-ревизионная   палата
муниципального  района.  (Пункт  дополнен - Решение Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 23.01.2012 № 47/303)
     2. Органы  и   должностные  лица   местного  самоуправления   в
соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией
в решении вопросов местного значения.
     Органы местного самоуправления муниципального района не  входят
в систему органов государственной власти.
     3. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
Шаховского муниципального района  осуществляется не иначе как  путем
внесения изменений в настоящий Устав.
     4. Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в  силу
не  ранее  чем  по  истечении  срока  полномочий  Совета   депутатов
муниципального района, принявшего указанное решение.
     5. Финансовое   обеспечение   деятельностие  органов   местного
самоуправления  Шаховского   муниципального  района   осуществляется
исключительно  за счет  собственных  доходов бюджета  муниципального
района.    (В   редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 15.08.2011 № 41/262)
     
     Статья 23. Совет депутатов Шаховского муниципального района
     
     1. Представительный  орган местного  самоуправления  Шаховского
муниципального района -  Совет депутатов  - выборный орган  местного
самоуправления, обладающий  правом  представлять интересы  населения
муниципального района и принимать от его имени решения,  действующие
на всей территории муниципального района.
     Совет депутатов  состоит   из  15   депутатов,  избираемых   на
муниципальных  выборах  на   основе  всеобщего  равного  и   прямого
избирательного права  при тайном  голосовании сроком на  5 лет   (за
исключением случаев выборов на  вакантное место в связи с  досрочным
прекращением полномочий депутата по соответствующему  избирательному
округу).   (В   редакции   Решения   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)
     2. Число депутатов,  избираемых от одного  поселения, не  может
превышать две  пятые от установленной  численности Совета  депутатов
Шаховского муниципального района.
     21.  Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится
по истечении 10 дней, но  не  позднее  чем  на  20-й  день  со   дня
официального   опубликования   итогов   выборов   депутатов.  (Часть
дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского  муниципального
района от 18.02.2008 № 63/370)
     3. Совет  депутатов  обладает   правами  юридического  лица   в
соответствии с федеральным законодательством.
     4. Совет  депутатов может  осуществлять  свои полномочия  после
избрания  не   менее  двух  третей   от  установленной   численности
депутатов.
     5. Порядок принятия решений устанавливается регламентом  Совета
депутатов.  (Часть  в  редакции  Решения Совета депутатов Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     51. Заседание  Совета  депутатов является  правомочным, если на
нем присутствует не менее половины от  установленного  общего  числа
депутатов  Совета. Заседания  Совета  депутатов проводятся  не  реже
одного  раза  в  три  месяца.  (Часть  дополнена  -  Решение  Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     6. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатов
предусматриваются  в   бюджете   Шаховского  муниципального   района
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов
Российской Федерации.
     7. В  исключительной  компетенции Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района находится:
     1) принятие Устава Шаховского муниципального района и  внесение
в него изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и
сборах;
     4) принятие    планов    и   программ    развития    Шаховского
муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение   порядка    принятия     решений   о  создании,
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий, а также об
установлении   тарифов   на   услуги   муниципальных  предприятий  и
учреждений;  (Пункт  в  редакции Решения Совета депутатов Шаховского
муниципального района от 15.08.2011 № 41/262)
     7) определение порядка участия Шаховского муниципального района
в организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка     материально-технического      и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  и
должностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решению
вопросов местного значения;
     10)   принятие  решения    об   удалении  главы  муниципального
образования  в  отставку. (Пункт дополнен - Решение Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)
     
     Статья 24.    Председатель    Совета    депутатов    Шаховского
муниципального района
     
     1. Работу  Совета   депутатов   организует  его   председатель,
избираемый  Советом   депутатов   из  своего   состава  в   порядке,
установленном  Регламентом  Совета  депутатов.  Председатель  Совета
депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
     2. Председатель Совета депутатов:
     1) созывает Совет депутатов Шаховского муниципального района;
     2) доводит  до  сведения  депутатов Совета  депутатов  и  главы
Шаховского муниципального района вопросы повестки дня;
     3) ведет  заседания  Совета  депутатов,  обеспечивает  контроль
исполнения решений Совета депутатов;
     4) издает распоряжения в пределах своей компетенции;
     41)  подписывает     решения  Совета     депутатов   Шаховского
муниципального  района,  не  имеющие  нормативного характера; (Пункт
дополнен - Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 15.11.2010 № 33/203)
     5) оказывает   содействие   депутатам   Совета   депутатов    в
осуществлении  ими   своих  полномочий,   организует  их   обучение,
обеспечивает необходимой информацией;
     6) координирует  деятельность  комиссий,  создаваемых   Советом
депутатов;
     7) принимает  меры  к   обеспечению  гласности  и   объективной
информации о  деятельности Совета  депутатов, изучает  и доводит  до
сведения депутатов  общественное мнение  населения по  тем или  иным
вопросам, касающимся жизнедеятельности района;
     8) без доверенности представляет Совет депутатов в отношениях с
государственными органами,    органами   местного    самоуправления,
общественными организациями,  средствами массовой информации,  иными
организациями, должностными лицами и гражданами;
     9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом
депутатов Шаховского муниципального района.
     
     Статья 25.  Порядок  проведения   выборов  в  Совет   депутатов
Шаховского муниципального района
     
     1. Совет  депутатов Шаховского муниципального района избирается
по мажоритарной избирательной системе на муниципальных  выборах   по
одномандатным избирательным округам  на основе всеобщего, равного  и
прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании.  (Часть  в
редакции  Решения  Совета депутатов Шаховского муниципального района
от 18.02.2008 № 63/370)
     2. Выборы  депутатов  Совета  депутатов  назначаются   решением
Совета депутатов не позднее чем  за 65 дней до дня истечения  срока,
на который были избраны депутаты.
     3. Совет  депутатов  муниципального  района  утверждает   схему
избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения  срока,
в который должны быть назначены выборы.
     4. Решение  о  назначении выборов  депутатов  Совета  депутатов
должно быть принято не ранее чем за  90 дней и не позднее чем за  80
дней до дня голосования.
     5. Решение  о  назначении выборов  депутатов  Совета  депутатов
подлежит опубликованию  в средствах массовой  информации не  позднее
чем через 5 дней со дня его принятия.
     6. Итоги   выборов   депутатов   Совета   депутатов    подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через один
месяц со дня голосования.
     
     Статья 26. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов
Шаховского муниципального района
     
     1.  Полномочия  Совета   депутатов   Шаховского  муниципального
района могут  быть прекращены  досрочно в порядке  и по  основаниям,
которые  предусмотрены  статьей  73 Федерального  закона  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".
     2. Полномочия    представительного    органа     муниципального
образования также прекращаются:
     1) в случае принятия указанным органом решения о  самороспуске.
При этом решение о  самороспуске принимается не менее двумя  третями
голосов от  числа  депутатов, установленного  настоящим Уставом  для
Совета депутатов;
     2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочности
данного состава  депутатов  представительного органа  муниципального
образования,  в том  числе  в связи  со  сложением депутатами  своих
полномочий;
     3) в случае преобразования Шаховского муниципального района,  а
также в случае упразднения Шаховского муниципального района;
     4) в случае  увеличения численности избирателей  муниципального
образования  более чем  на  25 процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ Шаховского муниципального района.
     3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Шаховского
муниципального района влечет  досрочное  прекращение полномочий  его
депутатов.
     4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов
Шаховского  муниципального  района  досрочные  выборы  должны   быть
проведены  не позднее  чем  через шесть  месяцев  со дня  досрочного
прекращения полномочий.
     (Статья   в   редакции   Решения  Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района от 15.11.2010 № 33/203)
     
     Статья 27. Депутат  Совета депутатов Шаховского  муниципального
района
     
     1. Депутаты Совета  депутатов Шаховского муниципального  района
избираются  на  срок  полномочий  Совета  депутатов   муниципального
района.
     2. Депутаты    Совета    депутатов    избираются    гражданами,
проживающими  на  территории  Шаховского  муниципального  района   и
обладающими  в  соответствии  с  федеральным  законом  избирательным
правом.
     3. Депутатом  Совета  депутатов может  быть  избран  гражданин,
обладающий  в  соответствии  с  федеральным  законом   избирательным
правом.
     4. Статус депутата  Совета депутатов определяется  федеральными
законами и законами Московской области.
     5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями  по
основаниям и в порядке, установленным законом Московской области.
     6. Депутаты Совета  депутатов осуществляют  свои полномочия  на
непостоянной основе.
     61.  Депутат  Совета депутатов  должен соблюдать ограничения  и
запреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции"  и  другими  федеральными  законами.  (Часть  дополнена -
Решение    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 23.01.2012 № 47/303)
     7. Полномочия  депутата Совета  депутатов  прекращаются в  день
начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата
Совета депутатов.
     8. Полномочия депутата  Совета депутатов муниципального  района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения    гражданства     Российской        Федерации,
прекращения  гражданства   иностранного   государства  -   участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которым иностранный гражданин  имеет право  быть избранным в  органы
местного самоуправления,  приобретения  им гражданства  иностранного
государства  либо  получения  им   вида  на  жительство  или   иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской  Федерации  на территории  иностранного  государства,  не
являющегося участником международного договора Российской Федерации,
в соответствии  с  которым гражданин  Российской Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы  местного  самоуправления;  (Пункт  в редакции Решения Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного   прекращения    полномочий   Совета    депутатов
Шаховского муниципального района;
     91) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную  гражданскую службу; (Пункт дополнен - Решение Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     10) в     иных      случаях,     установленных      федеральным
законодательством.
      9. Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района о
досрочном прекращении   полномочий    депутата   Совета    депутатов
Шаховского муниципального района принимается не позднее чем через 30
дней  со   дня  появления  основания   для  досрочного   прекращения
полномочий.  (Часть  дополнена - Решение Совета депутатов Шаховского
муниципального района от 23.01.2012 № 47/303)
     
     Статья 28. Глава муниципального района
     
     1. Глава  Шаховского  муниципального  района  является   высшим
должностным лицом муниципального района.
     2. Глава   муниципального    района   избирается    гражданами,
проживающими  на  территории  Шаховского  муниципального  района   и
обладающими избирательным правом,  на основании всеобщего равного  и
прямого избирательного  права  при тайном  голосовании  сроком на  5
лет.   Порядок  проведения   выборов  главы  муниципального   района
определяется  законом Московской области. (В редакции Решения Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)
     3. Глава Шаховского муниципального района:
     1) представляет  муниципальный район  в  отношениях с  органами
местного самоуправления  других муниципальных образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени муниципального района;
     2) подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Совета
депутатов;
     5) обеспечивает осуществление органами местного  самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления  федеральными законами и законами Московской области.
(Пункт дополнен - Решение Совета депутатов Шаховского муниципального
района от 16.11.2009 № 21/138)
     31.  Глава  Шаховского  муниципального района должен  соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "О
противодействии  коррупции"  и другими федеральными законами. (Часть
дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского  муниципального
района от 23.01.2012 № 47/303)
     Глава  Шаховского  муниципального  района  должен соблюдать при
исполнении   должностных  обязанностей  права,  свободы  и  законные
интересы  человека  и гражданина независимо от расы, национальности,
языка,  отношения  к религии и других обстоятельств, а также права и
законные  интересы  организаций.  (Абзац  дополнен  - Решение Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)
     4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в  должность
вновь избранного главы муниципального района.
     5. Глава  муниципального   района  подконтролен  и   подотчетен
населению и Совету депутатов муниципального района.
     51. Глава   муниципального   образования   представляет  Совету
депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах   его
деятельности,   деятельности    местной    администрации   и    иных
подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе  о
решении   вопросов,   поставленных  Советом   депутатов   Шаховского
муниципального  района.  (Часть дополнена - Решение Совета депутатов
Шаховского муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)
     52.  Глава  муниципального   образования   представляет  Совету
депутатов    городского    поселения    ежегодные   отчеты   местной
администрации  муниципального  района  о  результатах  осуществления
полномочий  администрации  городского  поселения. (Часть дополнена -
Решение    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 24.02.2014 № 22/127)
     6. Глава    муниципального    района    возглавляет     местную
администрацию.
     7. К полномочиям главы местной администрации относится:
     1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Совета
депутатов в рамках своих полномочий;
     2) внесение в  Совет депутатов  муниципального района  проектов
муниципальных правовых актов;
     3) представление  на   утверждение  Совета  депутатов   проекта
бюджета Шаховского муниципального района и отчета о его исполнении;
     4) представление  на  рассмотрение  Совета  депутатов  проектов
нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов,  а
также других правовых актов, предусматривающих расходы,  покрываемые
за счет бюджета муниципального района;
     5) формирование администрации Шаховского муниципального  района
и  руководство  ее  деятельностью в  соответствии  с  Положением  об
администрации;
     6) назначение и  освобождение от  должности заместителей  главы
администрации по согласованию с Советом депутатов;
     7) назначение и освобождение от должности руководителей органов
администрации, а  также  руководителей муниципальных  предприятий  и
учреждений;
     8) представление  на  утверждение  Совета  депутатов  планов  и
программ социально-экономического развития Шаховского муниципального
района, отчетов об их исполнении;
     9) принятие мер  по обеспечению и  защите интересов  Шаховского
муниципального   района   в   суде,  арбитражном   суде,   а   также
соответствующих органах государственной власти и управления;
     10) организация    и    обеспечение    исполнения     отдельных
государственных   полномочий,   переданных  в   ведение   Шаховского
муниципального  района  федеральными законами,  законами  Московской
области;
     11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза  в
месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие
по ним решений;
     12)  обеспечение  защиты сведений, составляющих государственную
тайну,  в  соответствии  с  возложенными задачами и в пределах своей
компетенции   в   соответствии   Законом   Российской  Федерации  от
21.07.1993  N  5485-1  "О  государственной тайне"; (Пункт дополнен -
Решение    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 24.02.2014 № 22/127)
     13) обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации  через
соответствующие   органы,  руководство  мобилизационной  подготовкой
муниципальных   образований   и  организаций,  деятельность  которых
связана  с  деятельностью органов местного самоуправления Шаховского
муниципального  района  или  которые находятся в сфере их ведения, в
соответствии   с  Федеральным  законом  от  26.02.1997  N  31-ФЗ  "О
мобилизационной  подготовке  и  мобилизации в Российской Федерации".
(Пункт дополнен - Решение Совета депутатов Шаховского муниципального
района от 24.02.2014 № 22/127)
     8. Полномочия    главы   Шаховского    муниципального    района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     21)  удаление  в  отставку;  (Пункт  дополнен  - Решение Совета
депутатов           Шаховского          муниципального        района
от 16.11.2009 № 21/138)
     3) отрешения от должности;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     8) прекращения гражданства Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы  местного  самоуправления;  (Пункт  в редакции Решения Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  главы  муниципального
района;
     11) преобразования Шаховского муниципального района, а также  в
случае упразднения Шаховского муниципального района; (Пункт дополнен
-   Решение   Совета   депутатов  Шаховского  муниципального  района
от 18.02.2008 № 63/370)
    12) увеличения численности избирателей Шаховского муниципального
района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ  Шаховского  муниципального района. (Пункт дополнен - Решение
Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района
от 18.02.2008 № 63/370)
     81.  Полномочия   главы   муниципального   района  прекращаются
досрочно  также  в  связи  с  утратой доверия Президента  Российской
Федерации в случаях:

1)  несоблюдения   главой  муниципального  района, его супругом

(супругой)  и  несовершеннолетними   детьми  запрета, установленного

Федеральным законом  "О запрете отдельным категориям лиц открывать и

иметь счета (вклады),  хранить наличные денежные средства и ценности

в  иностранных   банках,   расположенных  за  пределами   территории

Российской  Федерации,  владеть  и  (или)  пользоваться иностранными

финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах

главы муниципального  района   факта  открытия  или  наличия  счетов

(вкладов),  хранения   наличных   денежных   средств   и ценностей в

иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской

Федерации, владения и (или)  пользования  иностранными   финансовыми

инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в

качестве  кандидата  на  выборах соответственно главы муниципального

района.

     (Часть   дополнена   -   Решение  Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)
     9. В случае досрочного прекращения полномочий  главы Шаховского
муниципального  района  его  полномочия  временно  исполняет  первый
заместитель  главы администрации Шаховского муниципального района. В
случае  невозможности  исполнения  полномочий  главы  муниципального
района первым заместителем главы администрации муниципального района
Совет  депутатов Шаховского муниципального района назначает временно
исполняющим полномочия главы Шаховского муниципального района одного
из  заместителей  главы  администрации.  (Часть  в  редакции Решения
Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района
от 15.11.2010 № 33/203)
     10. В   случае   временного   отсутствия     главы   Шаховского
муниципального   района   глава   на  период  временного  отсутствия
возлагает  исполнение  своих  полномочий  на  одного из заместителей
главы  администрации.  В  случае  если  в  течение  трех дней со дня
возникновения   причин,   по  которым  глава  муниципального  района
временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о
назначении  исполняющего  полномочия  главы на период его временного
отсутствия,  полномочия главы муниципального района исполняет первый
заместитель  главы  администрации  муниципального  района.  В случае
невозможности  исполнения  полномочий  главы  муниципального  района
первым  заместителем главы администрации муниципального района Совет
депутатов   Шаховского   муниципального  района  назначает  временно
исполняющим полномочия главы Шаховского муниципального района одного
из  заместителей  главы  администрации.  (Часть  дополнена - Решение
Совета      депутатов      Шаховского      муниципального     района
от 15.11.2010 № 33/203)

     Статья 281. Социальные гарантии главы Шаховского муниципального
района
     
     1. Размер денежного содержания главы Шаховского муниципального
района устанавливается Советом депутатов.
     2. Главе   Шаховского   муниципального  района   по   истечении
установленного  срока  полномочий,  а  также  в  случае   досрочного
прекращения  полномочий  в  связи с  упразднением  или  объединением
муниципального  района  гарантируется в  течение  календарного  года
выплата  ежемесячного  денежного  содержания,  установленного  главе
Шаховского муниципального района,  или доплата до указанного  уровня
денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.
     3. Срок  полномочий  главы  Шаховского  муниципального   района
включается  в   стаж   муниципальной  службы   в  органах   местного
самоуправления Московской области.
     4. Главе Шаховского муниципального района пенсия за выслугу лет
может быть назначена в соответствии с законом Московской области.
     5. Главе   Шаховского  муниципального  района   устанавливается
выплата на возмещение стоимости путевки  и проезда к месту отдыха  и
обратно в  размере  средней стоимости  проезда  и средней  стоимости
путевки  для лиц,  замещающих  государственные должности  Московской
области,  устанавливаемом  ежегодно Губернатором Московской области.
(Часть    дополнена    -   Решение   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 23.01.2012 № 47/303)
     (Статья   дополнена   -  Решение  Совета  депутатов  Шаховского
муниципального района от 18.02.2008 № 63/370)

     Статья 29. Местная администрация
     
     1. Администрация    Шаховского    муниципального    района    -
исполнительно-распорядительный   орган   местного    самоуправления,
самостоятельно   формируемый   главой  муниципального   района   (за
исключением заместителей главы администрации, которые назначаются им
по согласованию  с  Советом депутатов),  наделенный полномочиями  на
решение     вопросов      местного     значения,      осуществляющий
исполнительно-распорядительные  функции  и  обеспечивающий  права  и
законные интересы населения муниципального района.
     Местная администрация     муниципального    района     является
юридическим лицом.
     Главой администрации  муниципального   района  является   глава
муниципального района, который руководит администрацией на принципах
единоначалия.
     2. Администрация муниципального района действует на основании и
во исполнение  Конституции  РФ,  законодательства  РФ  и  Московской
области, решений Совета депутатов муниципального района и настоящего
Устава.
     Структура   местной    администрации   муниципального    района
утверждается    Советом    депутатов    муниципального   района   по
представлению  главы муниципального района по согласованию с Советом
депутатов городского поселения Шаховская. (В редакции Решения Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)
     3. Местная  администрация   муниципального  района   подотчетна
Совету депутатов муниципального района по вопросам его компетенции и
государственным органам по  вопросам, связанным с полномочиями  этих
органов.
     Местная администрация муниципального района формируется  главой
муниципального  района  на  основе  утвержденной  Советом  депутатов
муниципального   района   общей  структуры   местной   администрации
муниципального  района  с целью  обеспечения  исполнения  полномочий
Совета депутатов и главы муниципального района.
     4. В  структуру  администрации  муниципального  района   входят
управления,   комитеты,   отделы  и   т.п.,   которые   осуществляют
исполнительную,   распорядительную   и   контрольную   деятельность,
отнесенную к их ведению.
     Управления, комитеты,   отделы,   службы   и   другие    органы
администрации,    формируемые    главой    муниципального    района,
самостоятельно решают вопросы  управления, отнесенные к их  ведению,
руководят подчиненными им службами.
     5. Работники  местной   администрации  муниципального   района,
замещающие  в  соответствии  со  штатным  расписанием,  утвержденным
главой  муниципального   района,  должности  муниципальной   службы,
составляют аппарат местной администрации муниципального района.
     6. Функции   и   полномочия   органов   местной   администрации
муниципального района, а также организация и порядок их деятельности
определяются   Положениями   об   органах   местной   администрации,
утверждаемыми главой муниципального района.
     Руководители структурных     подразделений     на     основании
утвержденных Положений разрабатывают, а затем утверждают должностные
инструкции на работников этих подразделений.
     7. Руководители структурных подразделений несут ответственность
перед главой  муниципального  района за  ненадлежащее  осуществление
своих полномочий.
     
     Статья 30. Компетенция местной администрации
     
     1. К компетенции администрации Шаховского муниципального района
относится:
     1) обеспечение    исполнения    решений    органов     местного
самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного
значения;
     2) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местного
самоуправления муниципального  района по  решению вопросов  местного
значения  муниципального  района   в  соответствии  с   федеральными
законами,   нормативными   правовыми   актами   Совета    депутатов,
постановлениями  и  распоряжениями главы  Шаховского  муниципального
района;
     3) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,
переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  и
законами Московской области;
     4) подготовка проектов решений Совета депутатов  муниципального
района, постановлений  и распоряжений  главы муниципального  района,
иных местных нормативно-правовых актов;
     5) разработка   программ  и   планов   социально-экономического
развития   Шаховского  муниципального   района   и  обеспечение   их
выполнения;
     6) разработка местного  бюджета, обеспечение  его исполнения  и
подготовка отчета о его исполнении;
     7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
     8) содействие  в проведении  в  Шаховском муниципальном  районе
единой финансовой и налоговой политики;
     9) разработка  генерального   плана,   проектов  планировки   и
застройки, а также  планов землеустройства на территории  Шаховского
муниципального района;
     10) координация   деятельности   муниципальных   учреждений   и
организаций  образования,   здравоохранения,  культуры,   социальной
защиты, физической культуры и спорта;
     11)   (Исключен   -   Решение   Совета   депутатов   Шаховского
муниципального района от 16.11.2009 № 21/138)
     12) управление  муниципальным  жилищным фондом  и  коммунальным
бытовым хозяйством по  соглашению, заключенному между поселениями  и
муниципальным районом;
     13) строительство   и  реконструкция   муниципальных   объектов
социальной и производственной инфраструктуры.
     2. Администрация   Шаховского    муниципального    района     в
соответствии  с  абзацем  3 части 2 статьи 34 Федерального закона от
06.10.2003   N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской Федерации", настоящим Уставом и Уставом
городского  поселения  Шаховская  исполняет полномочия администрации
городского  поселения  Шаховская.  (Часть дополнена - Решение Совета
депутатов Шаховского муниципального района от 24.02.2014 № 22/127)
     
     Статья 31. Муниципальная служба
     
     1.  Муниципальная   служба  -   профессиональная   деятельность
граждан, которая осуществляется  на постоянной основе на  должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта).
     2. Муниципальным  служащим  является гражданин,  исполняющий  в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии
с федеральными  законами и законами  субъекта Российской  Федерации,
обязанности   по   должности  муниципальной   службы   за   денежное
содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     3. На   муниципальных   служащих   распространяется    действие
законодательства  РФ  о  труде  с  особенностями,   предусмотренными
законодательством о муниципальных служащих.
     4. Правовое      регулирование                    муниципальной
службы  в  Шаховском  муниципальном  районе,  включая  требования  к
должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального
служащего,  условия  и  порядок  прохождения  муниципальной  службы,
осуществляется федеральным  законом, принимаемыми  в соответствии  с
ним  законами  Московской  области, настоящим  Уставом  и  решениями
Совета депутатов Шаховского муниципального района. (Часть в редакции
Решения    Совета   депутатов   Шаховского   муниципального   района
от 16.11.2009 № 21/138)
     5. В связи с  прохождением муниципальной службы  муниципальному
служащему запрещается:
     1) состоять членом органа управления коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а) избрания  или   назначения   на  государственную   должность
Российской  Федерации  либо на  государственную  должность  субъекта
Российской  Федерации, а  также  в  случае назначения  на  должность
государственной службы;
     б) избрания или назначения на муниципальную должность;
     в) избрания  на  оплачиваемую   выборную  должность  в   органе
профессионального союза,  в том  числе в  выборном органе  первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
     3) заниматься предпринимательской деятельностью;
     4) быть поверенным или  представителем по  делам третьих лиц  в
органе    местного     самоуправления,    избирательной     комиссии
муниципального  образования,   в  которых   он  замещает   должность
муниципальной  службы  либо которые  непосредственно  подчинены  или
подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
     5) получать в  связи с  должностным  положением или  в связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических  и
юридических лиц  (подарки, денежное  вознаграждение, ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в  связи
с  протокольными мероприятиями,  со  служебными командировками  и  с
другими   официальными   мероприятиями,   признаются   муниципальной
собственностью и передаются муниципальным  служащим по акту в  орган
местного  самоуправления,   избирательную  комиссию   муниципального
образования, в которых  он замещает должность муниципальной  службы,
за   исключением   случаев,   установленных   Гражданским   кодексом
Российской Федерации;
     6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических   и
юридических  лиц,  за исключением  командировок,  осуществляемых  на
взаимной основе  по договоренности  органа местного  самоуправления,
избирательной  комиссии   муниципального   образования  с   органами
местного    самоуправления,   избирательными    комиссиями    других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти
и   органами   местного   самоуправления   иностранных   государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
     7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8) разглашать  или  использовать   в  целях,  не  связанных   с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные  в  соответствии   с
федеральными законами к  сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию, ставшие ему  известными в связи с  исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания,  суждения и оценки, в  том
числе  в средствах  массовой  информации, в  отношении  деятельности
органа    местного     самоуправления,    избирательной     комиссии
муниципального образования и их руководителей, если это не входит  в
его должностные обязанности;
     10) принимать без  письменного разрешения главы  муниципального
образования награды, почетные  и специальные звания (за  исключением
научных) иностранных государств, международных организаций;
     11) использовать   преимущества  должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12) использовать  свое   должностное   положение  в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных  объединений,
а  также публично  выражать  отношение  к указанным  объединениям  в
качестве муниципального служащего;
     13) создавать   в   органах   местного   самоуправления,   иных
муниципальных органах структуры  политических партий, религиозных  и
других  общественных  объединений (за  исключением  профессиональных
союзов,   а   также   ветеранских  и   иных   органов   общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
     14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить  в состав  органов  управления, попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации;
     16) заниматься   без   письменного   разрешения   представителя
нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью,  финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств,  международных
и   иностранных  организаций,   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства,  если  иное не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
     Гражданин после  увольнения с  муниципальной  службы не  вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо  физических
лиц сведения конфиденциального  характера или служебную  информацию,
ставшие   ему  известными   в   связи  с   исполнением   должностных