Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района от 16.11.2009 № 21/138

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ШАХОВСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 16 ноября 2009 г. N 21/138


 О внесении изменений в Устав муниципального образования "Шаховской
              муниципальный район Московской области"

     
     С целью приведения Устава муниципального образования "Шаховской
муниципальный район Московской области" в соответствие с действующим
законодательством Российской Федерации,  учитывая протест  прокурора
Шаховского  района  от   14.10.2008  N  7-167-08,  Совет   депутатов
Шаховского муниципального района
     
     решил:
     
     1. Внести   следующие   изменения   в   Устав    муниципального
образования "Шаховской муниципальный район Московской области":
     1.1. В статье 7 Устава "Вопросы местного значения":
     1.1.1. Дополнить часть 1 пунктом 29 следующего содержания: "29)
организация и   осуществление    мероприятий   по    мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на
территории муниципального района;".
     1.1.2. Дополнить   часть   4   абзацем   четвертым   следующего
содержания:   "Для  осуществления   переданных   в  соответствии   с
указанными соглашениями  полномочий  органы местного  самоуправления
имеют  право  дополнительно  использовать  собственные  материальные
ресурсы и финансовые средства  в случаях и порядке,  предусмотренных
решением Совета депутатов муниципального района.".
     1.2. Дополнить часть  первую статьи 7.1  Устава "Права  органов
местного самоуправления Шаховского муниципального района на  решение
вопросов, не отнесенных  к вопросам местного значения  муниципальных
районов" пунктами  7 и  8 следующего  содержания: "7)  осуществление
функций учредителя муниципальных образовательных учреждений  высшего
профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию
на 31 декабря 2008 года;
     8) создание условий для развития туризма.".
     1.3. В   статье   23   Устава   "Совет   депутатов   Шаховского
муниципального района":
     1.3.1. В части первой слова "4 года" заменить словами "5 лет".
     1.3.2. Часть   седьмую   дополнить   пунктом   10    следующего
содержания: "10) принятие  решения об удалении главы  муниципального
образования в отставку.".
     1.4. В статье 28 Устава "Глава муниципального района":
     1.4.1. В части второй слова "4 года" заменить словами "5 лет".
     1.4.2. Часть третью дополнить пунктом 5 следующего  содержания:
"5)  обеспечивает  осуществление  органами  местного  самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области".
     1.4.3. Дополнить статью  28 частью  5.1 следующего  содержания:
"5.1. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов
муниципального   района   ежегодные   отчеты   о   результатах   его
деятельности,   деятельности    местной    администрации   и    иных
подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе  о
решении   вопросов,   поставленных  Советом   депутатов   Шаховского
муниципального района.".
     1.4.4. Дополнить   часть   восьмую   пунктом   2.1   следующего
содержания: "2.1) удаление в отставку;".
     1.5. Исключить пункт 11  статьи 30 Устава "Компетенция  местной
администрации".
     1.6. Часть четвертую  статьи 31  Устава "Муниципальная  служба"
изложить  в новой  редакции:  "Правовое регулирование  муниципальной
службы  в  Шаховском  муниципальном  районе,  включая  требования  к
должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального
служащего,  условия  и  порядок  прохождения  муниципальной  службы,
осуществляется федеральным  законом, принимаемыми  в соответствии  с
ним  законами  Московской  области, настоящим  Уставом  и  решениями
Совета депутатов Шаховского муниципального района".
     1.7. В статье 34  Устава "Система муниципальных правовых  актов
муниципального района":
     1.7.1. Часть первую дополнить пунктом 5 следующего  содержания:
"5) постановления и распоряжения главы администрации  муниципального
района".
     1.7.2. Часть четвертую изложить в следующей редакции: "4. Глава
Шаховского муниципального  района   в  пределах  своих   полномочий,
установленных федеральными  законами,  законами Московской  области,
Уставом муниципального района, решениями Совета депутатов Шаховского
муниципального района, издает постановления администрации Шаховского
муниципального  района по  вопросам  местного значения  и  вопросам,
связанным  с  осуществлением отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного самоуправления Шаховского муниципального
района федеральными законами,  законами Московской области, а  также
распоряжения  администрации  Шаховского  муниципального  района   по
вопросам   организации    деятельности   администрации    Шаховского
муниципального района".
     1.8. Часть  девятую  статьи  36  Устава  "Порядок  принятия   и
вступления в силу муниципальных правовых актов" изложить в следующей
редакции:  "9.  Муниципальные правовые  акты  муниципального  района
могут  быть  отменены  или их  действие  может  быть  приостановлено
органами местного  самоуправления или  должностными лицами  местного
самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный
правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих
должностей либо изменения  перечня полномочий указанных органов  или
должностных лиц - органами местного самоуправления или  должностными
лицами  местного самоуправления,  к  полномочиям которых  на  момент
отмены или  приостановления действия  муниципального правового  акта
отнесено   принятие   (издание)   соответствующего    муниципального
правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление
органами местного  самоуправления  Шаховского муниципального  района
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и  законами  Московской области,  - уполномоченным  органом
государственной власти Российской Федерации (уполномоченным  органом
государственной власти Московской области).".
     1.9. Абзац  второй  пункта  1 части  первой  статьи  38  Устава
"Муниципальное имущество" изложить в новой редакции:  "автомобильные
дороги местного значения  вне границ  населенных пунктов в  границах
муниципального  района,  а  также  имущество,  предназначенное   для
обслуживания таких автомобильных дорог;".
     1.10. Абзац четвертый  части  второй статьи  40 Устава  "Доходы
бюджета  муниципального  района"  изложить  в  новой  редакции:   "-
безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской  Федерации,  включая дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   образований,   субсидии   и    иные
межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   в   соответствии    с
федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;".
     1.11. Пункт 1 статьи 41 Устава "Расходы бюджета  муниципального
района" изложить в  новой редакции: "Расходы бюджета  муниципального
района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.".
     1.12. Дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания:
     "Статья 46.1. Удаление главы муниципального района в отставку
     
     1. Совет депутатов вправе удалить главу муниципального района в
отставку по   инициативе   депутатов   муниципального   района   или
инициативе Губернатора Московской  области в порядке,  установленном
федеральным законом.
     2. Основаниями  для  удаления  главы  муниципального  района  в
отставку являются:
     1) решение, действия (бездействие) главы муниципального района,
повлекшие (повлекшее) наступление последствий:
     - возникновение   просроченной   задолженности   муниципального
района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных  обязательств,
определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом  Российской
Федерации,  превышающей  30 процентов  собственных  доходов  бюджета
муниципального  района   в   отчетном  финансовом   году,  и   (или)
просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих
бюджетных   обязательств,   превышающей   40   процентов   бюджетных
ассигнований  в отчетном  финансовом  году, при  условии  выполнения
бюджетных  обязательств федерального  бюджета  и бюджета  Московской
области в отношении бюджета муниципального района;
     - если при  осуществлении отдельных переданных  государственных
полномочий  за  счет   предоставления  субвенций  местным   бюджетам
органами местного самоуправления муниципального района было допущено
нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение  Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных  нормативно-правовых
актов, установленное соответствующим судом;
     2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  по
решению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,
предусмотренных федеральными  законами, настоящим  Уставом, и  (или)
обязанностей   по   обеспечению  осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской области;
     3) неудовлетворительная      оценка     деятельности      главы
муниципального   района  Советом   депутатов   по  результатам   его
ежегодного  отчета перед  Советом  депутатов муниципального  района,
данная два раза подряд.
     3. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального района  или
Губернатора  Московской  области об  удалении  главы  муниципального
района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение  одного
месяца со дня внесения соответствующего обращения.
     4. Решение Совета  депутатов об  удалении главы  муниципального
района в отставку считается принятым, если за него проголосовало  не
менее  двух третей  от  установленной численности  депутатов  Совета
депутатов.
     Решение подписывается     председателем    Совета     депутатов
муниципального района.
     5. При рассмотрении  и  принятии Советом  депутатов решения  об
удалении  главы  муниципального   района  в  отставку  должны   быть
обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  месте
проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   с
обращением  депутатов Совета  депутатов  или Губернатора  Московской
области и  с проектом  решения Совета  депутатов об  удалении его  в
отставку;
     2) предоставление  ему   возможности   дать  депутатам   Совета
депутатов муниципального района объяснения по поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
     В случае  несогласия  главы муниципального  района  с  решением
Совета депутатов об удалении его  в отставку он вправе в  письменном
виде изложить свое особое мнение.
     6. Решение Совета  депутатов об  удалении главы  муниципального
района в  отставку подлежит обязательному  опубликованию не  позднее
чем  через пять  дней  со  дня его  принятия.  В случае  если  глава
муниципального района в письменном  виде изложил свое особое  мнение
по  вопросу удаления  его  в  отставку, оно  подлежит  опубликованию
одновременно с указанным решением Совета депутатов.
     7. В  случае если  инициатива  депутатов Совета  депутатов  или
Губернатора  Московской  области об  удалении  главы  муниципального
района в отставку  отклонена Советом  депутатов, вопрос об  удалении
главы  муниципального  района  в  отставку  может  быть  вынесен  на
повторное рассмотрение  Советом  депутатов не  ранее  чем через  два
месяца со  дня  проведения заседания  Совета  депутатов, на  котором
рассматривался указанный вопрос.".
     2. Изменения в Устав подлежат государственной регистрации.
     3. Изменения  в  Устав  вступают  в  силу  после   официального
опубликования в газете "Шаховские вести".
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
комиссию   Совета   депутатов   по   правопорядку,    строительству,
промышленности, транспорту  и  связи (председатель  Звягина Н.П.)  и
заместителя главы администрации муниципального района Дмитриеву Н.Н.
     
     
     Глава
     муниципального района В.И. Бака