Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 13.08.2013 № 55/463

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 13 августа 2013 г. N 55/463


 Об утверждении Положения о муниципальной службе в городском округе
                              Балашиха

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Балашиха
                     от 10.12.2013 г. N 59/507)


     В соответствии со статьей 29 Устава городского округа  Балашиха
Совет депутатов городского округа Балашиха
     
     решил:
     
     1. Утвердить  прилагаемое Положение  о  муниципальной службе  в
городском округе Балашиха.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление от 15.03.2006 N 10/59 "Об утверждении Положения о
муниципальной службе в городском округе Балашиха", принятое решением
Совета депутатов городского округа Балашиха от 28.02.2006 N 12/59;
     постановление от 11.12.2007  N 51/255 "О  внесении изменений  в
Положение  о  муниципальной  службе в  городском  округе  Балашиха",
принятое решением  Совета  депутатов городского  округа Балашиха  от
04.12.2007 N 41/255;
     решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от
14.04.2009 N 3/19 "О внесении изменений в Положение о  муниципальной
службе в городском округе Балашиха";
     решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от
13.10.2009 N 9/62 "О внесении изменений в Положение о  муниципальной
службе в городском округе Балашиха";
     решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от
18.05.2010  N   17/135   "О  внесении   изменений   в  Положение   о
муниципальной службе в городском округе Балашиха";
     решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от
20.12.2011  N   37/293   "О  внесении   изменений   в  Положение   о
муниципальной службе в городском округе Балашиха";
     решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от
02.04.2013  N   50/420   "О  внесении   изменений   в  Положение   о
муниципальной службе в городском округе Балашиха".
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт" и  разместить
его на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя председателя Совета депутатов городского округа Балашиха
Шестакова А.В.

     
     Глава
     городского округа Балашиха Ю.В. Максимов


     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Балашиха
     Московской области
     от 13 августа 2013 г. N 55/463
     

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА

  (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Балашиха
                     от 10.12.2013 г. N 59/507)


                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Конституцией Российской Федерации,  Федеральными законами "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", "О муниципальной  службе в Российской Федерации",  иными
федеральными  нормативными  правовыми  актами,  Законом   Московской
области  "О  муниципальной  службе  в  Московской  области",   иными
нормативными   правовыми  актами   Московской   области  и   Уставом
городского округа Балашиха.
     1.2. Настоящее Положение устанавливает требования для замещения
должностей муниципальной службы  в  органах местного  самоуправления
городского округа  Балашиха  (далее -  городской округ),  определяет
статус  муниципального  служащего,  условия  и  порядок  прохождения
муниципальной службы.

           2. Основные понятия, используемые в Положении

     2.1. Муниципальная   служба  в   городском   округе  (далее   -
муниципальная  служба)  -  профессиональная  деятельность   граждан,
которая   осуществляется   на  постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта).
     2.2. Муниципальный   служащий   городского  округа   (далее   -
муниципальный  служащий)   -  гражданин,   исполняющий  в   порядке,
определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, обязанности  по
должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое
за счет средств бюджета городского округа.
     2.3. Нанимателем   для   муниципального   служащего    является
городской   округ,   от   имени   которого   полномочия   нанимателя
осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
     2.4. Представителем  нанимателя  (работодателем)  в   городском
округе  является  глава   городского  округа,  руководитель   органа
местного   самоуправления   городского   округа   или   иное   лицо,
уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.

          3. Классификация должностей муниципальной службы

     3.1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории
и группы.
     3.2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие
категории:
     1) "руководители"   -  должности   руководителя   администрации
городского  округа   и  его   заместителей,  должность   заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты городского округа,  должности
руководителей  органов  администрации  городского округа  <1>  и  их
заместителей, должность управляющего делами администрации городского
округа, должности руководителей  структурных подразделений в  Совете
депутатов  городского  округа, должности  руководителей  структурных
подразделений  в   Контрольно-счетной   палате  городского   округа,
замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока
полномочий;
     2) "помощники  (советники)"   -   должности,  учреждаемые   для
непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы городского
округа, замещаемые  муниципальными служащими  на определенный  срок,
ограниченный сроком полномочий главы городского округа;
     3) "специалисты"    -     должности,    устанавливаемые     для
профессионального,   а  также   организационного,   информационного,
документационного, финансово-экономического, хозяйственного и  иного
обеспечения  исполнения  полномочий органа  местного  самоуправления
городского округа, замещаемые без ограничения срока полномочий.
     3.3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие
группы:
     высшие должности муниципальной службы;
     главные должности муниципальной службы;
     ведущие должности муниципальной службы;
     старшие должности муниципальной службы;
     младшие должности муниципальной службы.
     3.4. Должности  категории   "руководители"  подразделяются   на
высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
     3.5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяются
на ведущую группу должностей муниципальной службы.
     3.6. Должности   категории  "специалисты"   подразделяются   на
ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
     3.7. Должности муниципальной  службы устанавливаются  настоящим
Положением в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы
в Московской  области,  утвержденным Законом  Московской области  "О
муниципальной службе в Московской области".
     3.8. Перечень должностей  муниципальной  службы, учреждаемых  в
Совете депутатов городского округа:
     3.8.1. Для обеспечения  исполнения полномочий Совета  депутатов
городского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальной
службы:
     категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срока
полномочий:
     главные должности муниципальной службы:
     - начальник отдела <2>;
     - заместитель начальника отдела <1>;
     ведущие должности муниципальной службы:
     - начальник сектора <1>.
     3.8.2. Для непосредственного обеспечения исполнения  полномочий
главы   городского    округа    учреждаются   следующие    должности
муниципальной службы:
     категория "помощники (советники)",  замещаемые на  определенный
срок полномочий:
     ведущие должности муниципальной службы:
     - советник главы городского округа;
     - пресс-секретарь главы городского округа;
     - помощник главы городского округа.
     3.8.3. Для профессионального обеспечения исполнения  полномочий
Совета депутатов  городского округа, а  также для  организационного,
информационного,    документационного,     финансово-экономического,
хозяйственного  и иного  обеспечения  деятельности Совета  депутатов
городского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальной
службы:
     категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срока
полномочий:
     ведущие должности муниципальной службы:
     - консультант;
     старшие должности муниципальной службы:
     - главный специалист <3>;
     - ведущий специалист <1>;
     младшие должности муниципальной службы:
     - специалист 1-й категории <1>;
     - специалист 2-й категории <1>;
     - специалист <1>.
     3.9. Перечень должностей  муниципальной  службы, учреждаемых  в
администрации городского округа:
     3.9.1. Для  обеспечения  исполнения  полномочий   администрации
городского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальной
службы:
     категория "руководители",  замещаемые   на  определенный   срок
полномочий:
     высшие должности муниципальной службы:
     - руководитель администрации городского округа;
     категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срока
полномочий <4>:
     главные должности муниципальной службы:
     - первый  заместитель  руководителя  администрации   городского
округа;
     - заместитель руководителя администрации городского округа;
     - руководитель органа администрации городского округа <5>;
     - управляющий делами администрации городского округа;
     ведущие должности муниципальной службы:
     - заместитель  председателя  комитета,  заместитель  начальника
управления, заместитель начальника отдела;
     - начальник отдела в составе комитета, управления;
     - заместитель начальника отдела в составе комитета, управления;
     - начальник сектора;
     - начальник сектора в составе комитета, управления, отдела.
     3.9.2. Для профессионального обеспечения исполнения  полномочий
администрации  городского  округа,  а  также  для  организационного,
информационного,    документационного,     финансово-экономического,
хозяйственного  и   иного  обеспечения  деятельности   администрации
городского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальной
службы:
     категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срока
полномочий:
     ведущая должность муниципальной службы:
     - консультант <6>;
     старшие должности муниципальной службы:
     - главный специалист <1>;
     - ведущий специалист <1>;
     младшие должности муниципальной службы:
     - специалист 1-й категории <1>;
     - специалист 2-й категории <1>;
     - специалист <1>.
     3.10. Перечень должностей  муниципальной службы, учреждаемых  в
Контрольно-счетной палате городского округа:
     для обеспечения исполнения полномочий Контрольно-счетной палаты
городского округа  учреждаются  следующие  должности   муниципальной
службы:
     категория "руководители",  замещаемые   на  определенный   срок
полномочий:
     главные должности муниципальной службы:
     - заместитель председателя Контрольно-счетной палаты городского
округа;
     - аудитор;
     категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срока
полномочий:
     главные должности муниципальной службы:
     - начальник отдела <1>;
     - заместитель начальника отдела <1>;
     ведущая должность муниципальной службы:
     - начальник сектора <1>;
     категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срока
полномочий:
     ведущие должности муниципальной службы:
     - консультант <1>;
     - инспектор;
     старшие должности муниципальной службы:
     - главный специалист <1>;
     - ведущий специалист <1>;
     младшие должности муниципальной службы:
     - специалист 1-й категории <1>;
     - специалист 2-й категории <1>;
     - специалист <1>.
     --------------------------------
     <1> Председатель  комитета,  начальник  управления,   начальник
отдела.
     <2> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальной
службы  в случае,  если  лицо,  замещающее эту  должность,  является
главным бухгалтером или его заместителем.
     <3> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальной
службы  в случае,  если  лицо,  замещающее эту  должность,  является
главным бухгалтером или его заместителем.
     <4> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальной
службы в случае, если:
     - первый  заместитель  руководителя  администрации   городского
округа,  заместитель  руководителя администрации  городского  округа
являются  руководителями  органа  администрации  городского  округа,
управляющими делами администрации городского округа;
     - заместитель  руководителя  органа  администрации   городского
округа  является  руководителем  структурного  подразделения   этого
органа;
     - лицо, замещающее эту должность, является главным  бухгалтером
или  его  заместителем,  за исключением  лиц,  замещающих  должности
первого заместителя  руководителя  администрации городского  округа,
заместителя    руководителя   администрации    городского    округа,
управляющего делами.
     <5> Председатель  комитета,  начальник  управления,   начальник
отдела.
     <6> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальной
службы  в случае,  если  лицо,  замещающее эту  должность,  является
главным бухгалтером или его заместителем.

      4. Квалификационные требования для замещения должностей
                        муниципальной службы

     4.1. Для    замещения    должностей    муниципальной     службы
квалификационные требования предъявляются к:
     1) уровню  профессионального   образования   с  учетом   группы
должностей муниципальной службы;
     2) стажу  муниципальной  службы  (государственной  службы)  или
стажу работы по специальности;
     3) профессиональным   знаниям   и  навыкам,   необходимым   для
исполнения должностных обязанностей.
     4.2. В   число   квалификационных   требований   к   должностям
муниципальной    службы   категорий    "руководители",    "помощники
(советники)",  а также  категории  "специалисты" ведущей  и  старшей
групп входит наличие высшего профессионального образования.
     В число квалификационных требований к должностям  муниципальной
службы  категории  "специалисты" младшей  группы  должностей  входит
наличие  среднего  профессионального  образования,  соответствующего
направлению деятельности.
     4.3. Квалификационные требования  к стажу муниципальной  службы
(государственной   службы)  или   стажу   работы  по   специальности
определяются по группам должностей:
     1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех лет
стажа муниципальной  службы (государственной  службы)  или не  менее
пяти лет стажа работы по специальности;
     2) главные должности  муниципальной службы -  не менее  четырех
лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее
пяти лет стажа работы по специальности;
     3) ведущие должности муниципальной службы  - не менее двух  лет
стажа муниципальной  службы  (государственной службы)  или не  менее
четырех лет стажа работы по специальности;
     4) старшие  и  младшие  должности муниципальной  службы  -  без
предъявления требований к стажу.
     4.4. Квалификационные требования  к профессиональным знаниям  и
навыкам,  необходимым  для исполнения  должностных  обязанностей  по
замещаемой  должности   муниципальной   службы,  устанавливаются   в
должностных инструкциях муниципальных служащих.
     4.5. Высшим   должностям   муниципальной   службы    (категория
"руководители") и ведущим должностям муниципальной службы (категория
"помощники  (советники)")  должностные инструкции  утверждает  глава
городского округа.
     4.6. Главным   должностям   муниципальной   службы   (категория
"руководители")  должностные   инструкции  утверждает   руководитель
соответствующего органа местного самоуправления городского округа.
     4.7. Ведущим   должностям   муниципальной   службы   (категория
"руководители"),  ведущим,  старшим  и  младшим  группам  должностей
муниципальной   службы    (категория   "специалисты")    должностные
инструкции утверждает руководитель соответствующего органа  местного
самоуправления городского  округа или руководитель  соответствующего
структурного подразделения данного органа местного самоуправления.

                         5. Кадровая служба

     Управление муниципальной службой в городском округе возлагается
на соответствующее    структурное    подразделение     администрации
городского  округа  (далее  -  управление  муниципальной  службы   и
кадров).  Управление  муниципальной  службы  и  кадров  осуществляет
следующие полномочия по управлению муниципальной службой:
     1) формирование  кадрового  состава  для  замещения  должностей
муниципальной службы;
     2) подготовка     предложений    о     реализации     положений
законодательства  о  муниципальной   службе  и  внесение   указанных
предложений представителю нанимателя (работодателю);
     3) организация  подготовки   проектов  муниципальных   правовых
актов,  связанных  с   поступлением  на  муниципальную  службу,   ее
прохождением,    заключением   трудового    договора    (контракта),
назначением  на  должность муниципальной  службы,  освобождением  от
замещаемой    должности     муниципальной    службы,     увольнением
муниципального служащего  с муниципальной  службы и  выходом его  на
пенсию, и оформление соответствующих документов;
     4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
     5) ведение личных дел муниципальных служащих;
     6) ведение реестра муниципальных служащих в городском округе;
     7) оформление и  выдача  служебных удостоверений  муниципальных
служащих;
     8) проведение  конкурса   на  замещение  вакантных   должностей
муниципальной службы и  включение муниципальных служащих в  кадровый
резерв;
     9) проведение аттестации муниципальных служащих;
     10) организация работы  с кадровым резервом  и его  эффективное
использование;
     11) организация    проверки    достоверности     представляемых
гражданином персональных данных и  иных сведений при поступлении  на
муниципальную службу;
     12) организация проверки  сведений  о доходах,  об имуществе  и
обязательствах имущественного  характера  муниципальных служащих,  а
также  соблюдения  связанных с  муниципальной  службой  ограничений,
которые установлены федеральными законами;
     13) консультирование муниципальных служащих по правовым и  иным
вопросам муниципальной службы;
     14) решение  иных   вопросов   кадровой  работы,   определяемых
трудовым законодательством и законом Московской области.

           6. Условия поступления на муниципальную службу

     6.1. На  муниципальную   службу   вправе  поступать   граждане,
достигшие  возраста   18  лет,   владеющие  государственным   языком
Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,
в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     6.2. При поступлении на  муниципальную службу,  а также при  ее
прохождении не допускается установление  каких бы то ни было  прямых
или косвенных  ограничений или  преимуществ в  зависимости от  пола,
расы, национальности,  происхождения, имущественного и  должностного
положения,  места  жительства,   отношения  к  религии,   убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  а  также  от  других
обстоятельств,   не  связанных   с   профессиональными  и   деловыми
качествами муниципального служащего.
     6.3. При   поступлении   на  муниципальную   службу   гражданин
представляет:
     1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и
замещении должности муниципальной службы;
     2) собственноручно заполненную и  подписанную анкету по  форме,
установленной  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
     3) паспорт;
     4) трудовую  книжку,  за исключением  случаев,  когда  трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
     5) документ об образовании;
     6) страховое     свидетельство    обязательного     пенсионного
страхования,  за   исключением  случаев,   когда  трудовой   договор
(контракт) заключается впервые;
     7) свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет  в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории  Российской
Федерации;
     8)  документы  воинского  учета  -  для  граждан, пребывающих в
запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; (В     редакции
Решения     Совета     депутатов    городского    округа    Балашиха
от 10.12.2013 г. N 59/507)
     9) заключение    медицинского    учреждения    об    отсутствии
заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
     10) сведения о доходах за год, предшествующий году  поступления
на   муниципальную   службу,    об   имуществе   и    обязательствах
имущественного характера;
     11) иные  документы,  предусмотренные  федеральными   законами,
указами   Президента   Российской   Федерации   и    постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     6.4. Сведения,  представленные  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации" гражданином  при поступлении на  муниципальную
службу,  могут подвергаться  проверке  в установленном  федеральными
законами порядке.
     6.5. В случае установления  в процессе проверки  обстоятельств,
препятствующих  поступлению  гражданина  на  муниципальную   службу,
указанный  гражданин информируется  в  письменной форме  о  причинах
отказа в поступлении на муниципальную службу.
     6.6. Поступление    гражданина    на    муниципальную    службу
осуществляется в  результате назначения  на должность  муниципальной
службы на  условиях  трудового договора  в  соответствии с  трудовым
законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации".
     6.7. Гражданин,   поступающий    на   должность    руководителя
администрации городского округа по результатам конкурса на замещение
указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности
руководителя администрации городского округа по контракту и  порядок
заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную
должность по контракту,  определяются Федеральным законом "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".  Типовая  форма   контракта  с  лицом,  назначаемым   на
должность руководителя администрации городского округа по контракту,
утверждается законом Московской области.
     6.8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется
распоряжением руководителя    соответствующего    органа    местного
самоуправления   городского  округа   о   назначении  на   должность
муниципальной службы.
     6.9. Сторонами   трудового   договора   при   поступлении    на
муниципальную службу  являются руководитель соответствующего  органа
местного самоуправления городского округа и муниципальный служащий.

   7. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и
              обязательствах имущественного характера

     7.1. Гражданин,    претендующий    на    замещение    должности
муниципальной службы, включенной в перечень должностей муниципальной
службы  согласно  приложению к  настоящему  Положению,  представляет
представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера,  а  также  о
доходах,  об  имуществе и  обязательствах  имущественного  характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
     7.2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной
службы, включенную  в   перечень  должностей  муниципальной   службы
согласно приложению к настоящему Положению, ежегодно, не позднее  30
апреля  года,  следующего за  отчетным,  представляет  представителю
нанимателя (работодателю) сведения о  своих доходах, об имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  а также  о  доходах,  об
имуществе и  обязательствах имущественного  характера своих  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей.
     7.3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной
службы, включенную  в   перечень  должностей  муниципальной   службы
согласно   приложению    к   настоящему   Положению,    представляет
представителю  нанимателя  сведения  о своих  расходах,  а  также  о
расходах  своих  супруги  (супруга) и  несовершеннолетних  детей  по
каждой сделке  по приобретению земельного  участка, другого  объекта
недвижимости,  транспортного средства,  ценных  бумаг, акций  (долей
участия, паев в  уставных (складочных) капиталах организаций),  если
сумма  сделки превышает  общий  доход  данного  лица и  его  супруги
(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и
об источниках получения  средств, за  счет которых совершена  сделка
(далее - сведения о расходах).
     7.4. Сведения   о   доходах,    расходах,   об   имуществе    и
обязательствах имущественного характера  представляются в порядке  и
по форме,  которые  установлены для  предоставления данных  сведений
государственными гражданскими служащими Московской области.
     7.5. Проверка достоверности  и полноты сведений  о доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера,  представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей  муниципальной
службы,  включенных  в  соответствующий  перечень,  достоверности  и
полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и  обязательствах
имущественного характера,  представляемых муниципальными  служащими,
замещающими указанные должности,  достоверности и полноты  сведений,
представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу  в
соответствии с нормативными  правовыми актами Российской  Федерации,
соблюдения   муниципальными   служащими  ограничений   и   запретов,
требований  о   предотвращении  или   об  урегулировании   конфликта
интересов, исполнения  ими  обязанностей, установленных  Федеральным
законом  "О  противодействии   коррупции"  и  другими   нормативными
правовыми  актами Российской  Федерации,  осуществляется в  порядке,
определяемом Губернатором Московской области.
     7.6. Решение   об    осуществлении   контроля   за    расходами
муниципального   служащего,  замещающего   должность   муниципальной
службы,  включенную   в   соответствующий  перечень,   установленный
муниципальным  правовым актом,  а  также  за расходами  его  супруги
(супруга)  и   несовершеннолетних  детей  принимается   Губернатором
Московской  области  либо  уполномоченным  им  должностным  лицом  в
порядке, установленном Губернатором Московской области.
     Контроль за  расходами  муниципального  служащего,  замещающего
должность  муниципальной   службы,   включенную  в   соответствующий
перечень, установленный  муниципальным  правовым актом,  а также  за
расходами   его  супруги   (супруга)   и  несовершеннолетних   детей
осуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О
контроле за соответствием  расходов лиц, замещающих  государственные
должности,  и  иных  лиц  их  доходам",  центральным  исполнительным
органом государственной  власти Московской области,  государственным
органом  Московской  области, определенным  Губернатором  Московской
области.

       8. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

     8.1. При замещении  должности  муниципальной службы  заключению
трудового договора  может  предшествовать конкурс,  в ходе  которого
осуществляется  оценка  профессионального  уровня  претендентов   на
замещение   должности   муниципальной   службы,   их    соответствия
установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной
службы.
     8.2. Порядок  проведения   конкурса   на  замещение   должности
муниципальной службы  устанавливается муниципальным правовым  актом,
принимаемым Советом депутатов городского округа. Порядок  проведения
конкурса должен предусматривать опубликование его условий,  сведений
о дате, времени  и месте его проведения,  а также проекта  трудового
договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее
число  членов   конкурсной  комиссии  и   порядок  ее   формирования
устанавливаются Советом депутатов городского округа.
     8.3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой
договор и  назначает на  должность  муниципальной службы  одного  из
кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам  конкурса
на замещение должности муниципальной службы.

     9. Испытание при замещении должности муниципальной службы

     9.1. Для  гражданина,  принятого  на  должность   муниципальной
службы,   может   устанавливаться   в   соответствии   с    трудовым
законодательством  испытание на  срок  от  одного до  трех  месяцев.
Продолжительность испытания устанавливается трудовым договором.
     9.2. В   период    испытания   на   муниципального    служащего
распространяется    действие   федерального    законодательства    и
законодательства   Московской   области  о   муниципальной   службе,
нормативных правовых актов городского округа.

      10. Правовое положение (статус) муниципального служащего

     10.1. Правовой  статус  муниципального  служащего  определяется
федеральными   законами,   законами  Московской   области,   Уставом
городского округа,  а также  принятыми в соответствии  с ними  иными
нормативными правовыми актами городского округа.
     10.2. Муниципальный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с документами,  устанавливающими  его права  и
обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями
оценки  качества  исполнения должностных  обязанностей  и  условиями
продвижения по службе;
     2) обеспечение организационно-технических условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
     3) оплату труда  и  другие выплаты  в  соответствии с  трудовым
законодательством,  законодательством   о  муниципальной  службе   и
трудовым договором (контрактом);
     4) отдых,      обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней и  нерабочих  праздничных  дней, а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) получение в установленном  порядке информации и  материалов,
необходимых  для исполнения  должностных  обязанностей, а  также  на
внесение  предложений   о   совершенствовании  деятельности   органа
местного самоуправления городского округа;
     6) участие  по  своей   инициативе  в  конкурсе  на   замещение
вакантной должности муниципальной службы;
     7) повышение  квалификации   в  соответствии  с   муниципальным
правовым актом за счет средств бюджета городского округа;
     8) защиту своих персональных данных;
     9) ознакомление со  всеми  материалами своего  личного дела,  с
отзывами о  профессиональной деятельности и  другими документами  до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному  делу
его письменных объяснений;
     10) объединение,  включая   право  создавать   профессиональные
союзы,   для   защиты   своих   прав,   социально-экономических    и
профессиональных интересов;
     11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в  соответствии
с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов
на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
     12) пенсионное обеспечение  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     Муниципальный служащий,    за    исключением     муниципального
служащего,   замещающего   должность   руководителя    администрации
городского округа по контракту, вправе с предварительным  письменным
уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять  иную
оплачиваемую  работу,  если  это  не  повлечет  за  собой   конфликт
интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".
     10.3. Муниципальный служащий обязан:
     1) соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,   федеральные
конституционные  законы,   федеральные   законы,  иные   нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные
правовые  акты  Московской  области,  Устав  и  иные  правовые  акты
городского округа и обеспечивать их исполнение;
     2) исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии   с
должностной инструкцией;
     3) соблюдать  при  исполнении  должностных обязанностей  права,
свободы и  законные  интересы человека  и  гражданина независимо  от
расы,  национальности,   языка,   отношения  к   религии  и   других
обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;     (В
редакции   Решения   Совета  депутатов  городского  округа  Балашиха
от 10.12.2013 г. N 59/507)
     4) соблюдать  установленные  в органе  местного  самоуправления
городского   округа   правила  внутреннего   трудового   распорядка,
должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
     5) поддерживать   уровень    квалификации,   необходимый    для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
     6) не разглашать сведения, составляющие государственную и  иную
охраняемую федеральными  законами тайну, а  также сведения,  ставшие
ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том
числе сведения,  касающиеся  частной жизни  и  здоровья граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь  государственное  и муниципальное  имущество,  в  том
числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     8) представлять   в   установленном   порядке   предусмотренные
законодательством  Российской Федерации  сведения  о себе  и  членах
своей семьи;
     9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из
гражданства Российской  Федерации  в  день  выхода  из   гражданства
Российской  Федерации или  о  приобретении гражданства  иностранного
государства   в    день   приобретения   гражданства    иностранного
государства;
     10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать
запреты, которые установлены федеральными законами;
     11) уведомлять  в  письменной  форме  своего  непосредственного
начальника о  личной заинтересованности  при исполнении  должностных
обязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту  интересов,  и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
     10.4. Муниципальный  служащий не  вправе  исполнять данное  ему
неправомерное   поручение.   При   получении   от   соответствующего
руководителя  поручения,   являющегося,  по  мнению   муниципального
служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен  представить
руководителю,  давшему  поручение, в  письменной  форме  обоснование
неправомерности данного поручения с указанием положений  федеральных
законов  и иных  нормативных  правовых актов  Российской  Федерации,
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Московской  области,
правовых актов городского  округа, которые  могут быть нарушены  при
исполнении данного поручения.  В случае подтверждения  руководителем
данного поручения в  письменной форме муниципальный служащий  обязан
отказаться от  его  исполнения. В  случае исполнения  неправомерного
поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель
несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.

         11. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     11.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в
случае:
     1) признания его  недееспособным  или ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) осуждения   его   к  наказанию,   исключающему   возможность
исполнения  должностных  обязанностей  по  должности   муниципальной
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
     3) отказа  от  прохождения   процедуры  оформления  допуска   к
сведениям,   составляющим   государственную   и   иную    охраняемую
федеральными   законами    тайну,   если   исполнение    должностных
обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует  гражданин,  или  по  замещаемой  муниципальным  служащим
должности  муниципальной  службы  связано  с  использованием   таких
сведений;
     4) наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению    на
муниципальную   службу   или  ее   прохождению   и   подтвержденного
заключением    медицинского    учреждения.    Порядок    прохождения
диспансеризации,  перечень  таких  заболеваний  и  форма  заключения
медицинского      учреждения     устанавливаются      уполномоченным
Правительством    Российской    Федерации    федеральным     органом
исполнительной власти;
     5) близкого  родства  или свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья, сестры, а  также братья, сестры,  родители, дети супругов  и
супруги детей) с руководителем администрации городского округа, если
замещение должности муниципальной службы связано с  непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или  с
муниципальным  служащим,  если  замещение  должности   муниципальной
службы    связано    с    непосредственной    подчиненностью     или
подконтрольностью одного из них другому;
     6) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право  находиться   на   муниципальной   службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо  получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства,  не являющегося участником  международного
договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства,
имеет право находиться на муниципальной службе;
     7) наличия  гражданства иностранного  государства  (иностранных
государств), за  исключением случаев,  когда муниципальный  служащий
является   гражданином   иностранного   государства   -    участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которым   иностранный   гражданин   имеет   право   находиться    на
муниципальной службе;
     8) представления  подложных  документов  или  заведомо   ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     9) непредставления   предусмотренных   федеральными    законами
сведений  или  представления  заведомо  недостоверных  или  неполных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     10)  признания  его  не прошедшим военную службу по призыву, не
имея   на  то  законных  оснований,  в  соответствии  с  заключением
призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу
по контракту). (Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского
округа Балашиха от 10.12.2013 г. N 59/507)
     11.2. Гражданин   не   может   быть   назначен   на   должность
руководителя  администрации  городского   округа  по  контракту,   а
муниципальный  служащий  не может  замещать  должность  руководителя
администрации  городского  округа  по контракту  в  случае  близкого
родства или  свойства (родители,  супруги, дети,  братья, сестры,  а
также братья, сестры, родители,  дети супругов) с главой  городского
округа.
     11.3. Гражданин не  может быть принят  на муниципальную  службу
после  достижения  им  возраста  65  лет  -  предельного   возраста,
установленного для замещения должности муниципальной службы.

           12. Запреты, связанные с муниципальной службой

     12.1. В    связи    с   прохождением    муниципальной    службы
муниципальному служащему запрещается:
     1) состоять членом органа управления коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а) избрания  или   назначения   на  государственную   должность
Российской  Федерации  либо на  государственную  должность  субъекта
Российской  Федерации, а  также  в  случае назначения  на  должность
государственной службы;
     б) избрания или назначения на муниципальную должность;
     в) избрания  на  оплачиваемую   выборную  должность  в   органе
профессионального союза,  в том  числе в  выборном органе  первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного  самоуправления
городского округа;
     3) заниматься предпринимательской деятельностью;
     4) быть поверенным или  представителем по  делам третьих лиц  в
органе  местного самоуправления,  в  которых он  замещает  должность
муниципальной  службы  либо которые  непосредственно  подчинены  или
подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
     5) получать в  связи с  должностным  положением или  в связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических  и
юридических лиц  (подарки, денежное  вознаграждение, ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в  связи
с  протокольными мероприятиями,  со  служебными командировками  и  с
другими   официальными   мероприятиями,   признаются   муниципальной
собственностью и передаются муниципальным  служащим по акту в  орган
местного   самоуправления,   в   котором   он   замещает   должность
муниципальной   службы,   за  исключением   случаев,   установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации;
     6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических   и
юридических  лиц,  за исключением  командировок,  осуществляемых  на
взаимной основе по  договоренности органа местного самоуправления  с
органами местного самоуправления других муниципальных образований, а
также  с  органами   государственной  власти  и  органами   местного
самоуправления иностранных государств, международными и иностранными
некоммерческими организациями;
     7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8) разглашать  или  использовать   в  целях,  не  связанных   с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные  в  соответствии   с
федеральными законами к  сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию, ставшие ему  известными в связи с  исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания,  суждения и оценки, в  том
числе  в средствах  массовой  информации, в  отношении  деятельности
органа  местного самоуправления  и  его  руководителя, если  это  не
входит в его должностные обязанности;
     10) принимать  без  письменного  разрешения  главы   городского
округа  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за  исключением
научных) иностранных государств, международных организаций, а  также
политических партий, других  общественных объединений и  религиозных
объединений,   если   в    его   должностные   обязанности    входит
взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
     11) использовать   преимущества  должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12) использовать  свое   должностное   положение  в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных  объединений,
а  также публично  выражать  отношение  к указанным  объединениям  в
качестве муниципального служащего;
     13) создавать   в   органах   местного   самоуправления,   иных
муниципальных органах структуры  политических партий, религиозных  и
других  общественных  объединений (за  исключением  профессиональных
союзов,   а   также   ветеранских  и   иных   органов   общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
     14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить  в состав  органов  управления, попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации;
     16) заниматься   без   письменного   разрешения   представителя
нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью,  финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств,  международных
и   иностранных  организаций,   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства,  если  иное не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
     12.2. Муниципальный служащий, замещающий должность руководителя
администрации городского округа по  контракту, не вправе  заниматься
иной оплачиваемой  деятельностью, за исключением  преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. При этом  преподавательская,
научная  и иная  творческая  деятельность не  может  финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств,  международных
и   иностранных  организаций,   иностранных   граждан  и   лиц   без
гражданства,  если  иное не  предусмотрено  международным  договором
Российской  Федерации  или законодательством  Российской  Федерации.
Муниципальный    служащий,   замещающий    должность    руководителя
администрации городского округа  по контракту,  не вправе входить  в
состав  органов   управления,   попечительских  или   наблюдательных
советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и действующих  на  территории Российской  Федерации  их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено  международным
договором  Российской  Федерации  или  законодательством  Российской
Федерации.
     12.3. Гражданин  после  увольнения с  муниципальной  службы  не
вправе  разглашать или  использовать  в интересах  организаций  либо
физических лиц  сведения конфиденциального  характера или  служебную
информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей.
     12.4. Гражданин,  замещавший  должность  муниципальной  службы,
включенную  в   перечень   должностей,  установленный   нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации, в  течение  двух лет  после
увольнения с  муниципальной службы  не вправе  замещать на  условиях
трудового  договора должности  в  организации  и (или)  выполнять  в
данной организации работу на условиях гражданско-правового  договора
в  случаях, предусмотренных  федеральными  законами, если  отдельные
функции   муниципального   (административного)   управления   данной
организацией   входили   в   должностные   (служебные)   обязанности
муниципального служащего, без  согласия соответствующей комиссии  по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих
и  урегулированию конфликта  интересов,  которое дается  в  порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

   13. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

     13.1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой
личная заинтересованность  (прямая  или  косвенная)   муниципального
служащего влияет  или может  повлиять на  объективное исполнение  им
должностных  обязанностей   и  при  которой   возникает  или   может
возникнуть    противоречие    между    личной    заинтересованностью
муниципального   служащего    и   законными   интересами    граждан,
организаций,  общества,  Российской Федерации,  субъекта  Российской
Федерации,   муниципального   образования,  способное   привести   к
причинению  вреда  этим  законным  интересам  граждан,  организаций,
общества,  Российской  Федерации,  субъекта  Российской   Федерации,
муниципального образования.
     13.2. Под личной  заинтересованностью муниципального  служащего
понимается   возможность   получения  муниципальным   служащим   при
исполнении   должностных  обязанностей   доходов   (неосновательного
обогащения)  в  денежной  либо натуральной  форме,  доходов  в  виде
материальной выгоды  непосредственно  для муниципального  служащего,
членов его семьи или  лиц, указанных в пункте  5 части 1 раздела  11
настоящего  Положения,  а  также  для  граждан  или  организаций,  с
которыми  муниципальный  служащий   связан  финансовыми  или   иными
обязательствами.
     13.3. Предотвращение  или  урегулирование  конфликта  интересов
может состоять  в  изменении должностного  или служебного  положения
муниципального служащего, являющегося стороной конфликта  интересов,
вплоть  до его  отстранения  от исполнения  должностных  (служебных)
обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,
явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
     13.4. В  случае  если  владение  лицом,  замещающим   должность
муниципальной  службы, ценными  бумагами,  акциями (долями  участия,
паями в  уставных (складочных) капиталах  организаций) приводит  или
может  привести  к  конфликту  интересов,  указанное  лицо   обязано
передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в
уставных  (складочных)   капиталах   организаций)  в   доверительное
управление в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации.
     13.5. Непринятие  муниципальным служащим,  являющимся  стороной
конфликта  интересов,  мер  по  предотвращению  или   урегулированию
конфликта интересов  является  правонарушением, влекущим  увольнение
муниципального служащего с муниципальной службы.
     13.6. Представитель нанимателя  (работодатель), которому  стало
известно   о  возникновении   у   муниципального  служащего   личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликту
интересов, обязан принять меры по предотвращению или  урегулированию
конфликта  интересов  вплоть  до  отстранения  этого  муниципального
служащего от  замещаемой  должности муниципальной  службы на  период
урегулирования конфликта  интересов с сохранением  за ним  денежного
содержания  на  все   время  отстранения  от  замещаемой   должности
муниципальной службы.
     13.7. Непринятие     муниципальным     служащим,     являющимся
представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у
подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности,
которая приводит или  может привести к  конфликту интересов, мер  по
предотвращению  или  урегулированию  конфликта  интересов   является
правонарушением,  влекущим   увольнение  муниципального   служащего,
являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
     13.8. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих
принципов служебного поведения и урегулирования конфликта  интересов
в  органе  местного  самоуправления  городского  округа  в  порядке,
определяемом  нормативными  правовыми актами  Московской  области  и
муниципальным  правовым  актом, образуется  комиссия  по  соблюдению
требований   к  служебному   поведению   муниципальных  служащих   и
урегулированию конфликтов интересов.
     13.1.   Требования   к   служебному   поведению  муниципального
служащего.
     13.1.1. Муниципальный служащий обязан:
     1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на  высоком
профессиональном уровне;
     2) обеспечивать  равное,  беспристрастное  отношение  ко   всем
физическим  и  юридическим   лицам  и  организациям,  не   оказывать
предпочтение каким-либо  общественным или религиозным  объединениям,
профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям  и
не  допускать предвзятости  в  отношении таких  объединений,  групп,
организаций и граждан;
     3) не  совершать  действия,  связанные  с  влиянием  каких-либо
личных, имущественных (финансовых) и иных интересов,  препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
     4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния  на
свою профессиональную  служебную  деятельность решений  политических
партий,  других  общественных  и  религиозных  объединений  и   иных
организаций;
     5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
     6) проявлять  уважение  к  нравственным  обычаям  и   традициям
народов Российской Федерации;
     7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических
и социальных групп, а также конфессий;
     8) способствовать   межнациональному   и   межконфессиональному
согласию;
     9) не допускать конфликтных  ситуаций, способных нанести  ущерб
его репутации или авторитету муниципального органа.
     13.1.2. Муниципальный   служащий,   являющийся   руководителем,
обязан  не допускать  случаи  принуждения муниципальных  служащих  к
участию в  деятельности политических партий,  других общественных  и
религиозных объединений.
     (Часть  3.1  дополнена  -  Решение  Совета депутатов городского
округа Балашиха от 10.12.2013 г. N 59/507)

               14. Поощрения муниципального служащего

     За успешное и добросовестное исполнение муниципальным  служащим
своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу
применяются следующие виды поощрения и награждения:
     объявление благодарности;
     награждение Почетной грамотой.
     При объявлении благодарности или награждении Почетной  грамотой
муниципальному  служащему   может   быть  выплачено   единовременное
денежное поощрение или вручен ценный подарок.
     За безупречную  и  эффективную  службу  муниципальный  служащий
может  быть  представлен  к награде  Российской  Федерации,  награде
Московской области в порядке, установленном законодательством.
     Правовыми актами городского округа  могут быть предусмотрены  и
другие виды поощрений муниципальных служащих.

    15. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

     15.1. За совершение  дисциплинарного  проступка -  неисполнение
или  ненадлежащее  исполнение  муниципальным служащим  по  его  вине
возложенных   на  него   служебных   обязанностей  -   представитель
нанимателя   (работодатель)   имеет   право   применить    следующие
дисциплинарные взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) увольнение  с   муниципальной   службы  по   соответствующим
основаниям.
     15.2. Муниципальный   служащий,   допустивший    дисциплинарный
проступок, может быть временно  (но не более  чем на один месяц)  до
решения вопроса  о его дисциплинарной  ответственности отстранен  от
исполнения   должностных   обязанностей  с   сохранением   денежного
содержания.  Отстранение  муниципального  служащего  от   исполнения
должностных обязанностей  в этом  случае производится  распоряжением
руководителя   соответствующего   органа   местного   самоуправления
городского округа.
     15.3. Порядок  применения  и  снятия  дисциплинарных  взысканий
определяется трудовым законодательством.

 16. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о
     предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
  неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
                             коррупции

     16.1. За  несоблюдение  муниципальным  служащим  ограничений  и
запретов,  требований   о  предотвращении   или  об   урегулировании
конфликта  интересов и  неисполнение  обязанностей, установленных  в
целях противодействия  коррупции  федеральными законами,  налагаются
взыскания, предусмотренные разделом 15 настоящего Положения.
     16.2. Муниципальный    служащий    подлежит    увольнению     с
муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях  совершения
правонарушений, установленных разделами 7 и 13 настоящего Положения.
     16.3. Взыскания,   предусмотренные  разделами   7,   13  и   15
настоящего   Положения,   применяются   представителем    нанимателя
(работодателем)  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами  Московской области  и  (или) нормативными  правовыми  актами
городского округа, на основании:
     1) доклада  о  результатах  проверки,  проведенной  управлением
муниципальной службы и кадров  по профилактике коррупционных и  иных
правонарушений;
     2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к  служебному
поведению   муниципальных   служащих  и   урегулированию   конфликта
интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в
комиссию;
     3) объяснений муниципального служащего;
     4) иных материалов.
     16.4. При применении взысканий, предусмотренных разделами 7, 13
и 15  настоящего   Положения,   учитываются  характер   совершенного
муниципальным служащим  коррупционного правонарушения, его  тяжесть,
обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение  муниципальным
служащим других ограничений и запретов, требований о  предотвращении
или  об   урегулировании   конфликта  интересов   и  исполнение   им
обязанностей,  установленных в  целях  противодействия коррупции,  а
также предшествующие  результаты  исполнения муниципальным  служащим
своих должностных обязанностей.
     16.5. В акте о применении к муниципальному служащему  взыскания
в  случае совершения  им  коррупционного правонарушения  в  качестве
основания применения взыскания указывается часть 1 или 2  настоящего
раздела.
     16.6. Взыскания,   предусмотренные  разделами   7,   13  и   15
настоящего  Положения,  применяются  в  порядке  и  сроки,   которые
установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской
Федерации", нормативными правовыми актами Московской области и (или)
нормативными правовыми актами городского округа.

 17. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии
                    для муниципального служащего

     17.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде
денежного содержания,  которое   состоит   из  должностного   оклада
муниципального служащего в  соответствии с замещаемой им  должностью
муниципальной  службы  (далее  -  должностной  оклад),  а  также  из
ежемесячных  и  иных  дополнительных  выплат,  определяемых  законом
Московской области.
     17.2. Органы   местного   самоуправления   городского    округа
самостоятельно   определяют   размер   и   условия   оплаты    труда
муниципальных служащих. Размер  должностного оклада, а также  размер
ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их  осуществления
устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом
депутатов  городского  округа  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     17.3. Муниципальному служащему гарантируются:
     1) условия  работы,  обеспечивающие исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
     3) отдых,      обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней и  нерабочих  праздничных  дней, а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4) медицинское обслуживание  муниципального служащего и  членов
его семьи,  в том  числе  после выхода  муниципального служащего  на
пенсию;
     5) пенсионное  обеспечение  за   выслугу  лет   и  в  связи   с
инвалидностью,   а  также   пенсионное   обеспечение  членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное   государственное    страхование   на    случай
причинения вреда  здоровью  и имуществу  муниципального служащего  в
связи с исполнением им должностных обязанностей;
     7) обязательное  государственное   социальное  страхование   на
случай заболевания или утраты трудоспособности в период  прохождения
муниципальным   служащим   муниципальной   службы   или   после   ее
прекращения, но  наступивших в  связи с  исполнением им  должностных
обязанностей;
     8) защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  от
насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением
им  должностных  обязанностей  в случаях,  порядке  и  на  условиях,
установленных федеральными законами.
     17.4. При  расторжении   трудового  договора  с   муниципальным
служащим  в  связи  с  ликвидацией  органа  местного  самоуправления
городского округа либо сокращением штата работников органа  местного
самоуправления    городского   округа    муниципальному    служащему
предоставляются гарантии, установленные трудовым  законодательством,
а также  дополнительно производится  единовременная выплата  средней
месячной заработной платы по замещаемой должности.
     17.5. Муниципальный   служащий    в   порядке,    установленном
нормативными  правовыми  актами  Московской  области  и   городского
округа, имеет право на улучшение жилищных условий.
     17.6. Муниципальный  служащий   имеет   право  на   компенсацию
расходов  на  проезд  или   на  бесплатный  проезд  на  всех   видах
пассажирского   транспорта  (за   исключением   такси)  в   пределах
городского округа  и на  льготы по оплате  коммунальных услуг  после
принятия  соответствующих  нормативных  правовых  актов   городского
округа.
     17.7. Муниципальный служащий имеет  право на ежегодную  выплату
на лечение и отдых  и средней стоимости  проезда (туда и обратно)  в
пределах территории Российской Федерации железнодорожным транспортом
в купейном  вагоне в  соответствии с  нормативными правовыми  актами
городского округа.
     17.8. Законодательством Московской области и Уставом городского
округа муниципальным    служащим     могут    быть     предоставлены
дополнительные гарантии.

                   18. Рабочее (служебное) время

     Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в
соответствии с трудовым законодательством.

                19. Отпуск муниципального служащего

     19.1. Муниципальному   служащему   предоставляется    ежегодный
оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной
службы  и  денежного  содержания,  размер  которого  определяется  в
порядке,  установленном  трудовым законодательством  для  исчисления
средней заработной платы.
     19.2. Ежегодный  оплачиваемый отпуск  муниципального  служащего
состоит  из   основного  оплачиваемого   отпуска  и   дополнительных
оплачиваемых отпусков.
     19.3. Ежегодный  основной оплачиваемый  отпуск  предоставляется
муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
     19.4. Ежегодные     дополнительные     оплачиваемые     отпуска
предоставляются   муниципальному    служащему    за   выслугу    лет
(продолжительностью  не  более  15  календарных  дней),  а  также  в
случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московской
области.
     19.5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему
ежегодного дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет
определяются законом Московской области.
     Муниципальному служащему       предоставляется        ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее - отпуск за
выслугу лет), продолжительность которого исчисляется из расчета один
календарный день  за каждый  год стажа муниципальной  службы, но  не
более 15 календарных дней.
     Право на    отпуск     за    выслугу    лет     соответствующей
продолжительности  возникает  у  муниципального  служащего  со   дня
достижения  стажа   муниципальной  службы,   необходимого  для   его
предоставления.
     При отсутствии у  муниципального служащего  права на  ежегодный
основной оплачиваемый отпуск  в текущем  календарном году отпуск  за
выслугу лет в этом году не предоставляется.
     Отпуск за выслугу  лет предоставляется  в течение  календарного
года.
     При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого
отпуска ежегодный  основной   оплачиваемый   отпуск  суммируется   с
отпуском  за   выслугу  лет.   Общая  продолжительность   ежегодного
основного оплачиваемого отпуска  и отпуска за  выслугу лет не  может
превышать 45 календарных дней.
     В случае    пересчета    неправомерно    уменьшенного     стажа
муниципальной службы муниципальный  служащий вправе использовать  не
предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем за
три года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.
     Не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут  быть
использованы муниципальным служащим  в течение календарного года,  в
котором  принято  решение о  перерасчете  неправомерно  уменьшенного
стажа муниципальной службы.
     При увольнении с муниципальной службы муниципальному  служащему
выплачивается  денежная компенсация  за  неиспользованный отпуск  за
выслугу  лет   пропорционально  отработанному   времени  в   текущем
календарном году.
     19.6. Муниципальным служащим,  имеющим ненормированный  рабочий
день, предоставляется  ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск
(далее - отпуск за ненормированный день), продолжительность которого
не может быть менее трех и более пяти календарных дней.
     Отпуск за ненормированный  рабочий  день предоставляется  сверх
ежегодного  оплачиваемого  отпуска, исчисленного  в  соответствии  с
частью   4  настоящего   раздела,   в  течение   календарного   года
пропорционально отработанному  времени  в условиях  ненормированного
дня.
     Право на   отпуск   за   ненормированный   день   возникает   у
муниципального служащего  независимо от  продолжительности службы  в
условиях ненормированного дня.
     19.7. Отпуск за выслугу  лет и  отпуск за ненормированный  день
муниципальному  служащему   могут  быть   перенесены  на   следующий
календарный год:
     1) по   заявлению    муниципального   служащего   с    согласия
соответствующего руководителя;
     2) по  инициативе  соответствующего  руководителя  с   согласия
муниципального служащего.
     Запрещается непредставление муниципальному служащему отпуска за
выслугу лет и  отпуска за  ненормированный день в  течение двух  лет
подряд.
     19.8. Муниципальному  служащему  по его  письменному  заявлению
решением    представителя     нанимателя    (работодателя)     может
предоставляться   отпуск   без   сохранения   денежного   содержания
продолжительностью не более одного года.
     19.9. Муниципальному  служащему   предоставляется  отпуск   без
сохранения   денежного   содержания   в   случаях,   предусмотренных
федеральными законами.

              20. Аттестация муниципального служащего

     20.1. Аттестация муниципального  служащего  проводится в  целях
определения  его  соответствия  замещаемой  должности  муниципальной
службы. Аттестация  муниципального служащего проводится  один раз  в
три года.
     20.2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
     1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
     2) достигшие возраста 60 лет;
     3) беременные женщины;
     4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в  отпуске
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.  Аттестация
указанных муниципальных служащих  возможна не  ранее чем через  один
год после выхода из отпуска;
     5) замещающие  должности  муниципальной  службы  на   основании
срочного трудового договора (контракта).
     20.3. По   результатам  аттестации   муниципального   служащего
аттестационная  комиссия  выносит   решение  о  том,   соответствует
муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или
не соответствует. Аттестационная комиссия может давать  рекомендации
о  поощрении отдельных  муниципальных  служащих за  достигнутые  ими
успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в  случае
необходимости  рекомендации  об улучшении  деятельности  аттестуемых
муниципальных    служащих.    Результаты    аттестации    сообщаются
аттестованным   муниципальным    служащим   непосредственно    после
подведения  итогов  голосования.  Материалы  аттестации   передаются
представителю нанимателя (работодателю).
     20.4. По   результатам  аттестации   представитель   нанимателя
(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных
служащих за  достигнутые ими  успехи в работе  или в  срок не  более
одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего
в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная
комиссия   может  давать   рекомендации   о  направлении   отдельных
муниципальных служащих на повышение квалификации.
     20.5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением
в должности или  невозможности  перевода с  его  согласия на  другую
должность    муниципальной    службы    представитель     нанимателя
(работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации
уволить  его  с  муниципальной  службы  в  связи  с  несоответствием
замещаемой   должности   вследствие   недостаточной    квалификации,
подтвержденной  результатами  аттестации.  По  истечении  указанного
срока  увольнение  муниципального  служащего  или  понижение  его  в
должности по результатам данной аттестации не допускается.
     20.6. Муниципальный  служащий   вправе  обжаловать   результаты
аттестации в судебном порядке.
     20.7. Положение о проведении аттестации муниципальных  служащих
утверждается постановлением главы городского округа в соответствии с
типовым положением о  проведении аттестации муниципальных  служащих,
утверждаемым законом Московской области.

              21. Классные чины муниципальных служащих

     21.1. Муниципальным служащим, соответствующим  квалификационным
требованиям,  предъявляемым   к  должностям  муниципальной   службы,
присваиваются следующие классные чины:
     действительный муниципальный советник Московской области 1, 2 и
3-го класса -  муниципальным служащим,  замещающим высшие  должности
муниципальной службы;
     муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса  -
муниципальным служащим,  замещающим главные должности  муниципальной
службы;
     советник муниципальной службы  Московской области 1,  2 и  3-го
класса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  ведущие   должности
муниципальной службы;
     старший референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и
3-го класса - муниципальным  служащим, замещающим старшие  должности
муниципальной службы;
     референт муниципальной службы  Московской области 1,  2 и  3-го
класса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  младшие   должности
муниципальной службы.
     21.2. Порядок  присвоения  и  сохранения  классных  чинов   при
переводе муниципального  служащего на  иную должность  муниципальной
службы  либо  поступлении  на  государственную  гражданскую   службу
Московской области, а также при увольнении муниципальных служащих  с
муниципальной службы устанавливается законом Московской области.

  22. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным
                              служащим

     22.1. Помимо  оснований  для  расторжения  трудового  договора,
предусмотренных  Трудовым  кодексом Российской  Федерации,  трудовой
договор с  муниципальным  служащим может  быть  также расторгнут  по
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
     1) достижения   предельного   возраста,   установленного    для
замещения должности муниципальной службы;
     2) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право  находиться   на   муниципальной   службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо  получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства,  не являющегося участником  международного
договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства,
имеет право находиться на муниципальной службе;
     3) несоблюдения   ограничений    и   запретов,   связанных    с
муниципальной  службой и  установленных  разделами 7,  11,  12 и  13
настоящего Положения;
     4) применения     административного    наказания     в     виде
дисквалификации.
     22.2. Допускается продление  срока нахождения на  муниципальной
службе  муниципальных  служащих,  достигших  предельного   возраста,
установленного  для   замещения   должности  муниципальной   службы.
Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.

        23. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

     23.1. В  области  пенсионного  обеспечения  на   муниципального
служащего в  полном объеме  распространяются права  государственного
гражданского  служащего,   установленные  федеральными  законами   и
законами Московской области.
     23.2. Определение размера государственной пенсии муниципального
служащего осуществляется  в  соответствии  с  установленным  законом
Московской области  соотношением должностей  муниципальной службы  и
должностей государственной гражданской службы Московской области.
     23.3. В  случае смерти  муниципального  служащего, связанной  с
исполнением им  должностных  обязанностей, в  том числе  наступившей
после увольнения его  с муниципальной  службы, члены семьи  умершего
имеют  право  на  получение  пенсии по  случаю  потери  кормильца  в
порядке, определяемом федеральными законами.
     23.4. В  случаях,  установленных  законом  Московской  области,
лицу,  уволенному  с  должности  муниципальной  службы,  назначается
пенсия за выслугу лет.
     Порядок назначения   и   выплаты   пенсии   за   выслугу    лет
устанавливается нормативными правовыми  актами Московской области  и
городского округа.

              24. Финансирование муниципальной службы

     Финансирование муниципальной  службы  осуществляется  за   счет
средств бюджета городского округа.


     Приложение
     к Положению о муниципальной службе
     в городском округе Балашиха


    ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
БАЛАШИХА, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ
(РАСХОДАХ), ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ (РАСХОДАХ), ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
            ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЧЛЕНОВ СВОЕЙ СЕМЬИ

     1. Должности  муниципальной  службы,  отнесенные  Положением  о
муниципальной службе в городском округе Балашиха к высшей, главной и
ведущей  группам  должностей муниципальной  службы,  за  исключением
должности консультанта.
     2. Иные должности муниципальной службы, исполнение  должностных
обязанностей по которым предусматривает:
     осуществление постоянно,  временно   или   в  соответствии   со
специальными   полномочиями   функций  представителя   власти   либо
организационно-распорядительных  или   административно-хозяйственных
функций;
     предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям;
     осуществление контрольных и надзорных мероприятий;
     подготовку и  принятие   решений   о  распределении   бюджетных
ассигнований,   субсидий,   межбюджетных   трансфертов,   а    также
распределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.);
     управление муниципальным имуществом;
     осуществление муниципальных  закупок  либо  выдачу  лицензий  и
разрешений;
     хранение и распределение материально-технических ресурсов.
     Перечень должностей муниципальной службы, указанных в настоящем
пункте, утверждается руководителем соответствующего органа  местного
самоуправления городского округа.