Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 14.10.2014 № 4825-п

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.

Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.

Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.

На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.

В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений позволяет в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать национальное самосознание и здоровый морально-психологический климат в обществе.

В современных условиях спорт является важным политическим, социальным и экономическим фактором. Особое место в нем занимает спорт высших достижений.

Спорт высших достижений на региональном уровне начинается на этапе формирования спортивных сборных команд области по различным возрастным группам для участия в официальных соревнованиях, а также подбор тренерского состава.

Предоставление жилищных субсидий спортсменам, достигшим высших спортивных результатов и изъявившим желание осуществлять трудовую деятельность в качестве тренеров в государственных или муниципальных спортивных учреждениях Московской области, будет способствовать достижению высоких спортивных результатов, дальнейшему профессиональному росту и достойному представлению Московской области на международном уровне.

Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

- является одной из приоритетных, и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие района.

Под участниками подпрограммы понимаются врачи, учителя, спортсмены, соответствующие условиям, установленным Правилами предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34.

Жилищная субсидия предоставляется участникам государственной подпрограммы при условии, что они привлекают в качестве ипотечного жилищного кредита средства банка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение с Государственным заказчиком (Министерством строительного комплекса Московской области).

Порядок предоставления и расходования жилищных субсидий и компенсаций, порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области списков граждан, изъявивших желание стать участниками подпрограммы, а также порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы установлен Правилами предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

- добровольность участия в подпрограмме;

- возможность реализовать право на участие в подпрограмме только один раз.

Система ипотечного жилищного кредитования на территории Ступинского муниципального района Московской области не получила планируемой степени развития. В предыдущие годы не изъявили о желании участвовать в подпрограмме ни врачи, ни учителя, ни спортсмены.

3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

На 2015 год намечено 3 граждан, желающих улучшить жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования.

4. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики и выявленных проблем в сфере реализации подпрограммы, целью подпрограммы "Социальная ипотека" является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Для достижения поставленной цели потребуется решение следующей задачи: координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

Решение вышеуказанной задачи планируется осуществить в ходе реализации комплекса основных мероприятий в течение срока действия подпрограммы.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уровень достижения целей и задач подпрограммы характеризуется достижением значений целевых показателей подпрограммы. В результате реализации мероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

- доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, - 75%;

- количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 3 чел;

- количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, - 3 чел.

Достижение цели и решение задачи подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса основных мероприятий.

Подпрограмма 5 "Социальная ипотека" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий в разрезе задач подпрограммы.

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве).

Мероприятие 1.1. Формирование списка участников подпрограммы по Ступинскому муниципальному району Московской области.

В рамках деятельности органа администрации Ступинского муниципального района, образованного для осуществления полномочий в сфере обеспечения отдельных категорий граждан жильем - Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации Ступинского муниципального района намечено осуществлять формирование списка участников подпрограммы по Ступинскому муниципальному району на основе сформированных Управлением образования Ступинского муниципального района списков учителей, сформированных Управлением здравоохранения Ступинского муниципального района списков врачей, сформированных Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью Ступинского муниципального района списков спортсменов.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей.

Мероприятие 1.2. Предоставление социальной выплаты на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников подпрограммы за счет субсидий из бюджета Московской области бюджету Ступинского муниципального района и средств бюджета Ступинского муниципального района.

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия:

1. Заключение соглашения между администрацией Ступинского муниципального района и Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий подпрограммы.

2. Перечисление средств бюджета Московской области в бюджет Ступинского муниципального района Московской области на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области, включенным в список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году по Ступинскому муниципальному району Московской области.

3. Софинансирование оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан из бюджета Ступинского муниципального района Московской области.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Московской области, местного бюджета, внебюджетных источников.

Информация о расходах на реализацию подпрограммы, а также о прогнозной (справочной) оценке расходов из различных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведена соответственно в приложениях N 1 и 2 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год/очередной финансовый год и плановый период.

6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решение поставленных задач несет координатор подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.

Приложение N 1

к подпрограмме 5 "Социальная ипотека"

муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА"

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НА 2014-2018 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием сроков исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия, всего, тыс. руб.	Объем финансирования по годам реализации, тыс. руб.					Ответственный исполнитель мероприятия	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья	Формирование Управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики списка участников подпрограммы по Ступинскому муниципальному району на основе сформированных Управлением образования Ступинского муниципального района списков учителей, сформированных Управлением здравоохранения Ступинского муниципального района списков врачей, сформированных Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью Ступинского муниципального района списков спортсменов.; мониторинг предоставления необходимых документов Управлением образования Ступинского муниципального района, Управлением здравоохранения Ступинского муниципального района, Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежью Ступинского муниципального района в отраслевые Министерства	Средства бюджета Ступинского муниципального района		Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей					Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики	Сформированный список участников подпрограммы
1.1	Формирование списка участников подпрограммы по Ступинскому муниципальному району Московской области
1.2	Предоставление социальной выплаты на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам граждан - участников подпрограммы за счет субсидий из бюджета Московской области бюджету Ступинского муниципального района и средств бюджета Ступинского муниципального района	Заключение соглашения между администрацией Ступинского муниципального района и Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий подпрограммы. Перечисление средств бюджета Московской области в бюджет Ступинского муниципального района Московской области на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области, включенным в список претендентов на получение жилищной субсидии в планируемом году по Ступинскому муниципальному району Московской области. Софинансирование оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан из бюджетов Ступинского муниципального района Московской области	Средства бюджетов поселений Ступинского муниципального района	91	0,00	91,00	0,00	0,00	0,00	Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики	Получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса и погашение основного долга по полученным кредитам гражданами - участниками подпрограммы
			Средства бюджета Московской области	1820,2	0,00	1820,2	0,00	0,00	0,00
			Внебюджетные источники	7189,5	0,00	7189,5	0,00	0,00	0,00
	Всего по задаче 1			9100,7	0	9100,7	0	0	0
	Итого по подпрограмме			9100,7	0	9100,7	0	0	0

Приложение N 2

к подпрограмме 5 "Социальная ипотека"

муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5 "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2014-2018 ГОДЫ

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программы)	Планируемое значение показателя к окончанию срока реализации муниципальной программы
		Бюджет Ступинского муниципального района	Другие источники				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
5.	Подпрограмма 5 "Социальная ипотека". Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья	-	9100,7	Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит	%	0	0	75	0	0	0
				Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования	чел.	0	0	3	0	0	0
				Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту	чел.	0	0	0	0	0	3

Приложение N 8

к муниципальной программе "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ПОДПРОГРАММА 6 "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ

СЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ"

1. Паспорт

подпрограммы 6 "Улучшение жилищных условий семей, имеющих

семь и более детей" муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы

Наименование подпрограммы	Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
Основание разработки подпрограммы	Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"; Устав Ступинского муниципального района; постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 N 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района"; соглашения о передаче органами местного самоуправления поселений Ступинского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Ступинского муниципального района
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей
Задачи подпрограммы	Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Муниципальный заказчик подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации Ступинского муниципального района.
Координатор подпрограммы	Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы	2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 22717,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3525,1 тыс. руб. 2015 год - 5431,3 тыс. руб. 2016 год - 4329,6 тыс. руб. 2017 год - 5635,0 тыс. руб. 2018 год - 3796,5 тыс. руб.
	Всего - 22717,5 тыс. руб., в т.ч. по источникам: Средства бюджетов городских и сельских поселений, всего: 227,2 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: 2014 год - 35,3 тыс. руб.; 2015 год - 54,3 тыс. руб.; 2016 год - 43,3 тыс. руб.; 2017 год - 56,3 тыс. руб.; 2018 год - 38,0 тыс. руб.
	Бюджет Московской области, всего - 22490,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 год - 3489,9 тыс. руб.; 2015 год - 5377,0 тыс. руб.; 2016 год - 4286,3 тыс. руб.; 2017 год - 5578,7 тыс. руб.; 2018 год - 3758,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты, характеризующие изменение состояния жилищной сферы, за период 2014-2018 гг.: количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, - 5 шт.
Контроль за реализацией подпрограммы	Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и улучшения жилищных условий семей, имеющих семь и более детей, в Московской области.

По состоянию на 01.06.2014 в Ступинском муниципальном районе насчитывается 633 многодетные семьи, из них 1 семья, имеющая семь и более детей, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Ступинского муниципального района.

Под многодетной семьей в настоящей подпрограмме понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, имеющие семь и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), признанные малоимущими в соответствии с Законом Московской области N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Ступинского муниципального района.

К членам многодетной семьи относятся совместно проживающие родители и их дети до 18 лет, а также обучающиеся в учебных заведениях всех форм обучения до окончания обучения, проходящие срочную военную службу по призыву не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

При этом к членам семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания.

В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

3) в отношении которых отменено усыновление;

4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.

Условием получения жилищной субсидии многодетной семьей является наличие следующих оснований в совокупности:

1) многодетная семья принята органами местного самоуправления Ступинского муниципального района, наделенными на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), по месту своего жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на таком учете;

2) многодетная семья имеет удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;

3) многодетная семья проживает в Московской области не менее 5 лет;

4) получение согласия совершеннолетних членов многодетной семьи на обработку органами местного самоуправления Ступинского муниципального района персональных данных о членах многодетной семьи.

Действие подпрограммы не распространяется:

1) на многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении;

2) на многодетные семьи, ранее получавшие безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета муниципального образования Московской области, а также получившие земельные участки для строительства индивидуального жилого дома.

Право на улучшение жилищных условий с использованием жилищной субсидии предоставляется многодетной семье только один раз. Участие в реализации программы является добровольным.

Итоги реализации государственной политики в жилищной сфере и достигнутые показатели социально-экономического развития за предшествующие три года характеризуются следующим образом.

В 2013 году обеспечено жильем 2 семьи, имеющие семь и более детей.

3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

На период 2014-2018 гг. планируется осуществить мероприятия по предоставлению жилищных субсидий 5 семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

4. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики и выявленных проблем в сфере реализации подпрограммы, целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.

Для достижения поставленной цели потребуется решение следующей задачи: координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Решение вышеуказанной задачи планируется осуществить в ходе реализации комплекса основных мероприятий в течение срока действия подпрограммы.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уровень достижения целей и задач подпрограммы характеризуется достижением значений целевых показателей подпрограммы. В результате реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций на территории Ступинского муниципального района;

- количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, - 5 шт. на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в т.ч. по годам:

2014 год - 1 свидетельство;

2015 год - 1 свидетельство;

2016 год - 1 свидетельство;

2017 год - 1 свидетельство;

2018 год - 1 свидетельство.

Достижение цели и решение задачи подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса основных мероприятий.

Подпрограмма 6 "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий в разрезе задач подпрограммы.

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Мероприятие 1.1. Формирование и утверждение списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц подпрограммы по Ступинскому муниципальному району Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию в планируемом году.

В рамках деятельности органа администрации Ступинского муниципального района - Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации Ступинского муниципального района намечено осуществлять разработку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета Ступинского муниципального района на соответствующий год и плановый период, обеспечивая:

- сбор данных о многодетных семьях, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях и изъявивших желание принять участие в подпрограмме;

- признание уполномоченными органами многодетных семей, имеющих семь и более детей, малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в подпрограмме;

- определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджетов поселений Ступинского муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы;

- обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в средствах массовой информации.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей.

Мероприятие 1.2. Организация предоставления жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия:

1. Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Жилищные субсидии предоставляются многодетным семьям на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Жилищные субсидии используются:

1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими), на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае если, многодетная семья или один из супругов в многодетной семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность многодетной семьи.

Жилищная субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (далее - социальная выплата).

Условия предоставления жилищной субсидии, порядок формирования списков многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, порядок определения размера жилищной субсидии, порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Ступинского муниципального района на реализацию подпрограммы, организация работы по выдаче свидетельств и порядок предоставления отчетности устанавливаются и определяются в соответствии с правилами, утвержденными областной подпрограммой.

После приобретения или строительства жилья многодетные семьи, имеющие семь и более детей, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2. Предоставление субсидий семьям - участницам подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации программных мероприятий осуществляется за счет поступлений межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений Ступинского муниципального района в бюджет Ступинского муниципального района на основании заключенных соглашений о передаче полномочий администрациями поселений Ступинского муниципального района администрации Ступинского муниципального района.

Объемы средств, выделяемых из средств бюджетов поселений Ступинского муниципального района для реализации подпрограммы, могут уточняться при формировании бюджетов поселений Ступинского муниципального района на очередной финансовый год, что может потребовать корректировки подпрограммы.

Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий и их использования устанавливается Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище".

3. Представление Министерству строительного комплекса Московской области в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий подпрограммы.

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы муниципальный заказчик представляет Государственному заказчику (Министерство строительного комплекса Московской области) отчеты в соответствии с Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34:

до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании жилищных субсидий по форме согласно приложению N 7 к Правилам, заверенные копии документов, послуживших основанием для предоставления многодетным семьям жилищных субсидий;

до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об обеспечении жильем многодетных семей по форме согласно приложению N 8 к Правилам.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Московской области, бюджетов поселений Ступинского муниципального района, переданных в бюджет Ступинского муниципального района в рамках исполнения соглашений о передаче администрациями поселений Ступинского муниципального района Московской области части полномочий по решению вопросов местного значения администрации Ступинского муниципального района Московской области.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства бюджета Московской области;

- средства бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района

Общий объем финансирования, направляемый на реализацию мероприятий: 22717,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 3525,1 тыс. руб.;

2015 год - 5431,3 тыс. руб.;

2016 год - 4329,6 тыс. руб.;

2017 год - 5635,0 тыс. руб.;

2018 год - 3796,7 тыс. руб.

Из них по источникам финансирования:

средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района:

всего 227,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 35,3 тыс. руб.;

2015 год - 54,3 тыс. руб.;

2016 год - 43,3 тыс. руб.;

2017 год - 56,3 тыс. руб.;

2018 год - 38,0 тыс. руб.;

средства бюджета Московской области:

всего 22490,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2014 год - 3489,8 тыс. руб.;

2015 год - 5377,0 тыс. руб.;

2016 год - 4286,3 тыс. руб.;

2017 год - 5578,7 тыс. руб.;

2018 год - 3758,5 тыс. руб.

Информация о расходах на реализацию подпрограммы, а также о прогнозной (справочной) оценке расходов из различных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведена соответственно в приложениях N 1 и 2 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год/очередной финансовый год и плановый период.

6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле в порядке, установленном Порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий. Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.

Приложение N 1

к подпрограмме 6 "Улучшение жилищных

условий семей, имеющих семь и более

детей" муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6 "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2018 ГОДЫ