Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 14.10.2014 № 4825-п

<*> Показатели по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

4. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики и выявленных проблем в сфере реализации подпрограммы, целью подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" является строительство жилья, в том числе экономкласса, обеспечение комфортных условий проживания.

Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач:

1. Увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса.

2. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и договоров о развитии застроенных территорий.

Решение вышеуказанных задач планируется осуществить в ходе реализации комплекса основных мероприятий в течение срока действия подпрограммы.

Уровень достижения целей и задач подпрограммы характеризуется достижением значений целевых показателей подпрограммы. В результате реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уровень достижения целей и задач подпрограммы характеризуется достижением значений целевых показателей подпрограммы. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м:

2014 г. - 89,9;

2015 г. - 93,7;

2016 г. - 96,6;

2017 г. - 99,0;

2018 г. - 100,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 479,2.

Годовой объем ввода жилья экономического класса *, тыс. кв. м:

2014 г. - 12,4;

2015 г. - 54,7;

2016 г. - 56,0;

2017 г. - 81,2;

2018 г. - 82,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 286,28.

Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса *, %:

2014 г. - 13,8;

2015 г. - 58,3;

2016 г. - 58,0;

2017 г. - 82,0;

2018 г. - 82,0.

Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, %:

2014 г. - 20,6;

2015 г. - 21,3;

2016 г. - 22,8;

2017 г. - 24,2;

2018 г. - 25,0.

Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья *, %:

2014 г. - 1,6;

2015 г. - 4,0;

2016 г. - 6,2;

2017 г. - 8,0;

2018 г. - 10,2.

Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м:

2014 г. - 28,9;

2015 г. - 29,6;

2016 г. - 30,3;

2017 г. - 30,9;

2018 г. - 31,8.

Коэффициент доступности жилья *, ед.:

2014 г. - 5,1;

2015 г. - 4,9;

2016 г. - 4,7;

2017 г. - 4,5;

2018 г. - 4,3.

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса основных мероприятий.

Подпрограмма 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий в разрезе задач подпрограммы.

Задача 1. Увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса.

Мероприятие 1.1. Строительство объектов жилищного назначения, в том числе экономкласса.

Осуществится строительство многоэтажных жилых домов в Ступинском районе, в т.ч. в Юго-Западном микрорайоне, квартале Центральный г. Ступино, жилых домов в с. Шугарово, д. Алфимово, с. Мещерино, с. Леонтьево, с. Большое Алексеевское, малоэтажных жилых домов в Новом Ступино городского поселения Жилево, в районе ул. Колхозная г. Ступино, вблизи с. Ивановское сельского поселения Семеновское, в микрорайоне Южный п. Михнево, д. Дубнево и др.

В 2014 году намечено построить и ввести в эксплуатацию не менее 89,9 тыс. кв. м жилья, в том числе 13 тыс. кв. м индивидуального. Всего за период с 2015 г. по 2018 г. планируется ввести в эксплуатацию 389 тыс. кв. м общей жилой площади, в том числе: в 2015 году - 93,7 тыс. кв. м, в 2016 году - 96,6 тыс. кв. м, в 2017 году - 99,0 тыс. кв. м, к 2018 году годовой объем ввода жилья вырастет до 100 тыс. кв. м.

Уровень обеспеченности населения жильем вырастет с 28,7 кв. м на чел. в 2013 году до 31.8 кв. м на чел. в 2018 году.

Коэффициент доступности жилья снизится с 5,1 в 2013 году до 4,3 в 2018 году.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

Мероприятие 1.2. Мониторинг ввода жилья, в том числе экономического класса.

В рамках деятельности органа администрации Ступинского муниципального района, образованного для осуществления полномочий в сфере строительства, - Управления строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района намечено осуществлять ежемесячный мониторинг по объемам ввода в эксплуатацию объектов жилищного назначения в разрезе поселений Ступинского муниципального района, с разбивкой показателя на объемы ввода жилья экономкласса, малоэтажного, многоэтажного, индивидуального.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей.

Задача 2. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и договоров о развитии застроенных территорий.

Мероприятие 2.1. Мониторинг строительства (реконструкции) объектов инженерной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий.

В рамках реализации договора о развитии застроенной территории, расположенной в г. Ступино, микрорайон Центральный, кварталы Дубки, Куйбышева, Центральный, Банный запланировано:

1. Подготовка (разработка, утверждение) проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания.

2. Реконструкция школы N 1 с увеличением на 300 ученических мест, расположенной по адресу: г. Ступино, пр. Победы.

3. Реконструкция детского дошкольного учреждения N 1 с увеличением на 120 мест, расположенного по адресу: г. Ступино, ул. Маяковского.

4. Реконструкция прокладки коммуникаций по ул. Куйбышева, г. Ступино.

5. Строительство детского дошкольного учреждения N 2 с бассейном и залом-трансформером на 200 мест, расположенного по адресу: г. Ступино, ул. Маяковского.

6. Строительство/реконструкция сетей электроснабжения со строительством трансформаторной подстанции.

В рамках реализации инвестиционного проекта строительства малоэтажного экогорода Новое Ступино г/п Жилево планируется осуществить строительство школы, 2 детских садов и поликлиники.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

Мероприятие 2.2. Мониторинг переселения граждан из ветхих жилых домов в рамках реализации договоров о развитии застроенной территории.

В рамках реализации договора о развитии застроенной территории, расположенной в г. Ступино, микрорайон Центральный, кварталы Дубки, Куйбышева, Центральный, Банный запланировано переселение и снос ветхих жилых домов за счет инвестора по адресу: пер. Банный, N 1, 2, 4, 5, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 30; ул. Куйбышева, N 7, 9, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43, 45,47; ул. Крупской N 25, 32, 34, 40/55, ул. Чайковского, N 30/24.

По состоянию на 01.01.2014 переселено 330 человек из 8 ветхих жилых домов по адресу: пер. Банный, N 10, 11, 12, 14, 16,18, 21, 23.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

Мероприятие 2.3. Организация рассмотрения и утверждения документации по планировке территорий в целях жилищного строительства.

С целью обеспечения комфортных условий проживания граждан Ступинского муниципального района планируется предусматривать строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры одновременно со строительством жилья; определять условия застройки на стадии подготовки и утверждения документации по планировке территорий в целях жилищного строительства.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей.

Мероприятие 2.4. Содействие в предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета Ступинского муниципального района капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ступинского муниципального района.

Намечено строительство таких социально значимых объектов, как физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным спортивным залом, пристройка акушерского отделения на 37 коек к существующему зданию родильного дома МУЗ "СЦРКБ", детского сада по ул. Первомайской г. Ступино, школы в квартале 23 г. Ступино.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета РФ, Московской области, бюджетов муниципальных образований в рамках отраслевых муниципальных программ по развитию образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Объем средств на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 32113651 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5782368 тыс. рублей;

2015 год - 6147319 тыс. рублей;

2016 год - 6464329 тыс. рублей;

2017 год - 6757432 тыс. рублей;

2018 год - 6962203 тыс. рублей.

Информация о расходах на реализацию подпрограммы, а также о прогнозной (справочной) оценке расходов из различных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведена соответственно в приложениях N 1 и 2 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год/очередной финансовый год и плановый период.

6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.

Приложение N 1

к подпрограмме 1 "Комплексное

освоение земельных участков

в целях жилищного строительства

и развитие застроенных территорий"

муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ 1 "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ

ТЕРРИТОРИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2018 ГОДЫ

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием сроков исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия, всего, тыс. руб.	Объем финансирования по годам реализации, тыс. руб.					Ответственный исполнитель мероприятия	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1. Увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса	Осуществление строительства жилых домов застройщиками. Оказание содействия в получении разрешительной документации								Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района	Ввод в эксплуатацию жилых домов
1.1.	Строительство объектов жилищного назначения, в том числе экономкласса		Внебюджетные источники	32113651	5782368	6147319	6464329	6757432	6962203
1.2.	Мониторинг ввода жилья, в том числе экономического класса	Осуществление взаимодействия с застройщиками, органами государственной статистики с целью контроля за строительством жилых домов. Срок - ежемесячно. Осуществление сбора сведений по вводу жилья, в том числе экономкласса, малоэтажного, индивидуального жилья. Срок - ежемесячно. Расчет показателей, характеризующих выполнение подпрограммы 2. Срок - ежемесячно	Средства бюджета Ступинского муниципального района		Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей					Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района	Предоставление отчетности в Министерство строительного комплекса Московской области. Формирование прогнозных данных ввода жилых домов, в том числе экономического класса. Достижение плановых показателей ввода жилых домов, в том числе экономического класса
	Всего по задаче 1			32113651	5782368	6147319	6464329	6757432	6962203
2.	Задача 2. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и договоров о развитии застроенных территорий	Осуществление взаимодействия с застройщиками с целью контроля за строительством инженерной и социальной инфраструктуры в рамках комплексного освоения земельных участков, реализации договоров о развитии застроенной территории. Срок - ежемесячно. Осуществление сбора сведений о строительстве объектов инженерной и социальной инфраструктуры. Срок - ежемесячно	Средства бюджета Ступинского муниципального района		Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей					Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района	Обеспечение жилых застроек объектами инженерной и социальной инфраструктуры
2.1.	Мониторинг строительства (реконструкции) объектов инженерной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению и развитию территорий
2.2.	Мониторинг переселения граждан из ветхих жилых домов в рамках реализации договоров о развитии застроенной территории	Осуществление взаимодействия с застройщиками, ответственными исполнителями поселений Ступинского муниципального района с целью контроля за переселением граждан из ветхого жилищного фонда. Срок - ежемесячно. Осуществление сбора сведений о количестве граждан, переселенных из ветхих жилых домов, расселенной площади жилых помещений, количестве расселенных жилых помещений. Срок - ежемесячно	Средства бюджета Ступинского муниципального района		Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей					Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района	Переселение граждан из ветхих жилых домов
2.3.	Организация рассмотрения и утверждения документации по планировке территорий в целях жилищного строительства	Осуществление взаимодействия с застройщиками с целью соблюдения условия строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры одновременно со строительством жилья. Срок - ежемесячно. Содействие в рассмотрении и утверждении документации по планировке территорий в целях жилищного строительства. Срок - ежемесячно	Средства бюджета Ступинского муниципального района		Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на основную деятельность исполнителей					Управление градостроительства и архитектуры, Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района	Соблюдение условия строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры одновременно со строительством жилья
2.4.	Содействие в предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета Ступинского муниципального района капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности	Координация решения организационных вопросов по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление субсидий из бюджета Ступинского муниципального района. Срок - ежемесячно. Осуществление мониторинга строительства объектов муниципальной собственности. Срок - ежемесячно	Средства бюджета Ступинского муниципального района		Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета РФ, Московской области, местного бюджета в рамках отраслевых муниципальных программ по развитию образования, здравоохранения, культуры и спорта					Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района	Обеспечение комфортных условий проживания граждан. Обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры
	Всего по задаче 2			0	0	0	0	0	0
	Итого по подпрограмме			32113651	5782368	6147319	6464329	6757432	6962203

Приложение N 2

к подпрограмме 1 "Комплексное

освоение земельных участков

в целях жилищного строительства

и развитие застроенных территорий"

муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ

ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2018 ГОДЫ

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программы)	Планируемое значение показателя к окончанию срока реализации муниципальной программы
		Бюджет Ступинского муниципального района	Другие источники				2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Подпрограмма 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий. Задача 1. Увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса	-	32113651	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м	87,1	89,9	93,7	96,6	99,0	100,0
				Годовой объем ввода жилья экономического класса	тыс. кв. м	36,0	12,4	54,7	56,0	81,2	82,0
	Задача 2. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и договоров о развитии застроенных территорий	-	-	Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса	%	41,3	13,8	58,3	58,0	82,0	82,0
				Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства	%	66,7	20,6	21,3	22,8	24,2	25,0
				Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья	%	1,0	1,6	4,0	6,2	8,0	10,2
				Уровень обеспеченности населения жильем	кв. м	28,7	28,9	29,6	30,3	30,9	31,8
				Коэффициент доступности жилья	ед.	5,1	5,1	4,9	4,7	4,5	4,3

Приложение N 4

к муниципальной программе "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

ПОДПРОГРАММА 2 "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ

ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ"

1. Паспорт

подпрограммы 2 "Переселение граждан из многоквартирных жилых

домов, признанных аварийными в установленном

законодательством порядке" муниципальной программы "Жилище"

Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы

Наименование подпрограммы	Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке
Основание разработки подпрограммы	Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"; постановление Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы"; Устав Ступинского муниципального района; постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 N 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района"
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным в соответствии с действующим законодательством
Задачи подпрограммы	Координация решения организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Ступинского района Московской области
Муниципальный заказчик подпрограммы	Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района
Координатор подпрограммы	Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы строительства, капитального ремонта и инвестиций.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2018 годы
Источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 823700,16 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 82121,6 тыс. руб.; 2015 год - 451538,56 тыс. руб.; 2016 год - 290040,0 тыс. руб.
	Всего - 823700,16 тыс. руб., в т.ч. по источникам: Средства бюджетов городских и сельских поселений, всего: 138433,6, в т.ч. по годам реализации: 2014 год - 23312,6 тыс. руб.; 2015 год - 115121,0 тыс. руб.
	Бюджет Московской области, всего - 283333,0 рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 год - 44312,7 тыс. руб.; 2015 год - 239020,3 тыс. руб.
	Федеральный бюджет, всего - 111893,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2014 год - 14496,3 тыс. руб.; 2015 год - 97397,2 тыс. руб.
	Внебюджетные источники, всего - 290040,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации: 2016 год - 290040,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы планируется: переселить 1294 человека; расселить 526 помещений общей расселяемой площадью 19,1 тыс. кв. метров. В том числе: по 1 этапу: переселить 950 чел., расселить 374 помещения общей площадью 13,3 тыс. квадратных метров, из которых: в 2014 году: переселить 176 человек, расселить 72 помещения общей площадью 2,05 тыс. квадратных метров; в 2015 году: переселить 774 человека, расселить 302 помещения общей площадью 11,27 тыс. квадратных метров; по 2 этапу в 2016 году: переселить 344 человека, расселить 152 помещения общей площадью 5,8 тыс. квадратных метров
Контроль за реализацией подпрограммы	Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района

2. Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы

Аварийный жилищный фонд не только представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, но и ухудшает внешний облик населенных пунктов в Ступинском районе Московской области, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность района.

Поэтому в целях обеспечения безопасных условий проживания граждан одной из основных задач органов государственной и муниципальной власти является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.

Итоги реализации государственной политики в жилищной сфере и достигнутые показатели социально-экономического развития за предшествующие три года характеризуются следующим образом.

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.

В 2011 году в Ступинском муниципальном районе на реализацию адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2010-2011 годы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства направлено свыше 218 млн. рублей, в том числе средства Фонда в размере 182 млн. рублей, средства бюджета поселений Ступинского муниципального района - 36,5 млн. руб., которые позволили приобрести 165 жилых помещений площадью 8,5 тыс. кв. м и переселить в благоустроенные квартиры 400 человек, но полностью решить проблему ликвидации аварийного жилищного фонда не удается.

На территории Ступинского муниципального района общая площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке, по состоянию на 1 января 2014 года составляет 23 тыс. кв. м, расселяемая площадь жилых помещений составляет 19,1 тыс. кв. м, в которых проживают 1294 человека.

Основными негативными тенденциями в сфере реализации подпрограммы, выявленными по итогам анализа основных статистических показателей, являются:

- увеличение объемов аварийного жилья;

- значительное снижение доли средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий региональной программы, увеличение доли софинансирования из местных бюджетов.

Проведенный анализ указанных негативных тенденций позволил выявить наличие ряда проблем и факторов, оказывающих на них существенное влияние:

- многолетнее недофинансирование капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- сокращение объемов строительства государственного и муниципального жилья и, соответственно, уменьшение количества квартир, предоставленных бесплатно очередникам;

- малая привлекательность земельных участков, не обеспеченных коммунальной инфраструктурой, приводящая к малому объему строительства по сравнению со спросом на жилье, высокая стоимость жилья, снижение покупательной способности граждан.

3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в новое благоустроенное жилье.

Предусматривается переселение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 01.01.2012 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в благоустроенные жилые помещения.

В период 2014-2015 годов переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13, разработанной в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В рамках региональной программы планируется расселить и снести 28 многоквартирных жилых домов, расположенных на территории г/п Ступино, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Общая расселяемая площадь жилых помещений составляет 13,3 тыс. кв. м.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Жилево, городского поселения Михнево, городского поселения Малино, сельского поселения Аксиньинское, сельского поселения Семеновское, сельского поселения Леонтьевское предусмотрено муниципальными программами поселений Ступинского муниципального района Московской области на 2014-2018 годы "Жилище".

4. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики и выявленных проблем в сфере реализации подпрограммы, целью подпрограммы "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке" является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным в соответствии с действующим законодательством.

Для достижения поставленной цели потребуется решение задачи:

координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Ступинского района Московской области.

Решение вышеуказанной задачи планируется осуществить в течение срока действия подпрограммы в ходе реализации мероприятия:

переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уровень достижения целей и задач подпрограммы характеризуется достижением значений целевых показателей подпрограммы. В результате реализации мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке" планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

- количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда <*> за 2014-2018 гг., - 1294 чел.;

- площадь расселенных помещений <*> за 2014-2018 гг. - 19,1 тыс. кв. м;

- количество расселенных помещений <*> за 2014-2018 гг. - 526 шт.

--------------------------------

<*> Показатели по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Достижение цели и решение задачи подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятия:

переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.

Основные процедуры мероприятия:

взаимодействие с исполнителями по поселениям Ступинского муниципального района, с Министерством строительного комплекса Московской области с целью своевременного предоставления необходимых для финансовой поддержки документов в рамках реализации региональной программы переселения;

мониторинг приобретения для граждан, переселяемых из аварийных жилых домов, жилых помещений;

формирование сводной информации о реализации мероприятий переселения по Ступинскому муниципальному району.

Участник региональной программы - городское поселение Ступино Ступинского муниципального района заключает с государственным заказчиком соглашение, определяющее порядок взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования Московской области с государственным заказчиком по реализации мероприятий региональной программы (далее - Соглашение), содержащее положения: о расходных обязательствах муниципального образования; о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования; о значениях показателей результативности предоставления субсидии; о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий; о последствиях недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации; о сроках предоставления оперативных, месячных, квартальных, годовых, итоговых отчетов, установленных Фондом в соответствии с инструкцией о порядке составления и предоставления отчета о расходовании средств на реализацию программы, утвержденной решением правления Фонда от 26.03.2014 (протокол N 487), и Порядком проведения мониторинга реализации программы, утвержденным решением правления Фонда от 13.03.2014 (протокол N 483), устанавливающим порядок возврата остатка субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; обязательства органов местного самоуправления передать в собственность Московской области земельные участки, высвобождаемые в результате реализации мероприятий программы в сроки и порядке, определяемые отдельным соглашением.

Форма соглашения устанавливается Министерством.

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области осуществляют:

формирование и представление государственному заказчику заявки на предоставление финансовой поддержки;

расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, в соответствии с выбранным способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, и (или) организацию строительства многоквартирных жилых домов;

предоставление жилых помещений гражданам для переселения из аварийных многоквартирных жилых домов;

организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий региональной программы, а также освещение в средствах массовой информации итогов ее реализации;

представление государственному заказчику отчетов о ходе реализации программы и расходовании финансовых средств.

Источниками финансирования подпрограммы на 2014-2015 гг. являются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средства бюджета Московской области и средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 506852,6 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 111916,5 тыс. рублей;

средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения - 254406,3 тыс. рублей;

средства бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района на софинансирование мероприятий программы - 140529,8 тыс. рублей.

Объем долевого финансирования за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района переселения граждан из аварийного жилищного фонда рассчитывается в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона. Объем софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района определяется в долевом соотношении.

Средства бюджета Московской области, в том числе поступившие от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставляются администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района в форме субсидий из бюджета Московской области.

При приобретении жилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийных домах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счет средств бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

При превышении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное с указанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджета городского поселения Ступино.

Источниками финансирования подпрограммы на 2016-2018 гг. являются средства городских и сельских поселений Ступинского муниципального района Московской области в рамках реализации муниципальных программ поселений.

В процессе исполнения подпрограммы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном жилом доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.

Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реализация мероприятий подпрограммы на 2014-2015 гг. осуществляется посредством приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), на 2016-2018 гг. - посредством привлечения инвесторов для реализации договоров о развитии застроенных территорий, а также направления средств местных бюджетов поселений для ликвидации аварийного жилищного фонда.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета РФ (Фонда содействия реформированию ЖКХ), Московской области, местных бюджетов поселений, внебюджетных источников.

В 2014-2015 гг. планируется приобретение жилых помещений и предоставление гражданам, проживающим в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.

В результате планируется: переселить 950, расселить 374 помещения общей площадью 13,3 тыс. квадратных метров, из которых:

в 2014 году: переселить 176 человек, расселить 72 помещения общей площадью 2,05 тыс. квадратных метров;

в 2015 году: переселить 774 человека, расселить 302 помещения общей площадью 11,27 тыс. квадратных метров;

В 2016-2018 гг. планируется приобретение жилых помещений и предоставление гражданам, проживающим в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.

В результате в 2016 году планируется: переселить 344 человека, расселить 152 помещения общей площадью 5,8 тыс. квадратных метров.

Информация о расходах на реализацию подпрограммы, а также о прогнозной (справочной) оценке расходов из различных источников на реализацию целей подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведена соответственно в приложениях N 1 и 2 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год/очередной финансовый год и плановый период.

6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы представляет отчет о реализации Подпрограммы раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий. Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.

Приложение N 1

к подпрограмме 2 "Переселение

граждан из многоквартирных

жилых домов, признанных аварийными

в установленном законодательством

порядке" муниципальной программы

"Жилище" Ступинского муниципального

района на 2014-2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН

ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ

В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2014-2018 ГОДЫ