Расширенный поиск

Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 14.10.2014 № 4825-п

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 октября 2014 г. № 4825-п

 

 

О внесении изменений в муниципальную программу "Жилище" Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34, соглашением об информационном взаимодействии между Министерством строительного комплекса Московской области и Ступинским муниципальным районом в сфере формирования и реализации муниципальной программы "Жилище", соглашением о передаче администрациями городских (сельских) поселений полномочий по решению вопросов местного значения администрации Ступинского муниципального района на 2014 год постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Жилище" Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением администрации Ступинского муниципального района от 31.12.2013 N 5294-п (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Ступинского муниципального района от 03.06.2014 N 2075-п, от 24.06.2014 N 2274-п), изменения, утвердив ее в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района С.И. Сыроватского.

 

 

И.о. руководителя администрации

Ступинского муниципального района

В.Н. Назарова

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Ступинского муниципального района

Московской области

от 14 октября 2014 г. N 4825-п

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2014-2018 ГОДЫ

 

1. Паспорт

муниципальной программы "Жилище"


 

Наименование муниципальной программы

"Жилище" Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа)

Основания разработки муниципальной программы

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";

Закон Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";

постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище";

постановление Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы";

Устав Ступинского муниципального района;

постановление администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 N 3041-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района";

соглашения о передаче органами местного самоуправления городских поселений Ступинского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Ступинского муниципального района

Цели муниципальной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Ступинском муниципальном районе Московской области

Задачи муниципальной программы

Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства.

Увеличение объемов жилищного строительства, в том числе экономкласса.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинского муниципального района

Координатор муниципальной программы

Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы строительства, капитального ремонта и инвестиций

Сроки реализации муниципальной программы

2014-2018 годы

Перечень подпрограмм муниципальной программы

Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий.

Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке.

Обеспечение жильем молодых семей.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Социальная ипотека.

Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.

Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий в Ступинском муниципальном районе

Источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования на реализацию программы составляет: 33247887,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 5927410,5 тыс. руб.;

2015 год - 6671754,46 тыс. руб.;

2016 год - 6810224,6 тыс. руб.;

2017 год - 6818290,2 тыс. руб.;

2018 год - 7020207,4 тыс. руб.

Всего - 33247887,2 тыс. руб., в т.ч. по источникам:

Средства бюджетов городских и сельских поселений:

Всего: 158357,9, в т.ч. по годам реализации:

2014 год - 26518,8 тыс. руб.;

2015 год - 119375,1 тыс. руб.;

2016 год - 4152,1 тыс. руб.;

2017 год - 4165,1 тыс. руб.;

2018 год - 4146,8 тыс. руб.

Бюджет Московской области, всего - 467999,6 рублей, в т.ч. по годам реализации:

2014 год - 85270,4 тыс. руб.;

2015 год - 280050,3 тыс. руб.;

2016 год - 31260,1 тыс. руб.;

2017 год - 37125,5 тыс. руб.;

2018 год - 34293,3 тыс. руб.

Федеральный бюджет, всего - 122547,1 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:

2014 год - 16672,1 тыс. руб.;

2015 год - 99976,8 тыс. руб.;

2016 год - 2579,6 тыс. руб.;

2017 год - 1659,3 тыс. руб.;

2018 год - 1659,3 тыс. руб.

Внебюджетные источники, всего - 32498982,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:

2014 год - 5798949,2 тыс. руб.;

2015 год - 6172352,2 тыс. руб.;

2016 год - 6772232,8 тыс. руб.;

2017 год - 6775340,3 тыс. руб.;

2018 год - 6980108,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты, характеризующие изменение состояния жилищной сферы:

1. Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м:

2014 г. - 89,9;

2015 г. - 93,7;

2016 г. - 96,6;

2017 г. - 99,0;

2018 г. - 100,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 479,2.

2. Годовой объем ввода жилья экономического класса, тыс. кв. м:

2014 г. - 12,4;

2015 г. - 54,7;

2016 г. - 56,0;

2017 г. - 81,2;

2018 г. - 82,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 286,28.

3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, %:

2014 г. - 13,8;

2015 г. - 58,3;

2016 г. - 58,0;

2017 г. - 82,0;

2018 г. - 82,0.

4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, %:

2014 г. - 20,6;

2015 г. - 21,3;

2016 г. - 22,8;

2017 г. - 24,2;

2018 г. - 25,0.

5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья, %:

2014 г. - 1,6;

2115 г. - 4,0;

2016 г. - 6,2;

2017 г. - 8,0;

2018 г. - 10,2.

6. Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м:

2014 г. - 28,9;

2015 г. - 29,6;

2016 г. - 30,3;

2017 г. - 30,9;

2018 г. - 31,8.

7. Коэффициент доступности жилья, ед.:

2014 г. - 5,1;

2015 г. - 4,9;

2016 г. - 4,7;

2017 г. - 4,5;

2018 г. - 4,3.

8. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.:

2014 г. - 176;

2015 г. - 774;

2016 г. - 344;

2017 г. - 0;

2018 г. - 0.

Итого за 2014-2018 гг. - 1294.

9. Площадь расселенных помещений, тыс. кв. м:

2014 г. - 2,05;

2015 г. - 11,27;

2016 г. - 5,80;

2017 г. - 0,00;

2018 г. - 0,00.

Итого за 2014-2018 гг. - 19,12.

10. Количество расселенных помещений, шт.:

2014 г. - 72;

2015 г. - 302;

2016 г. - 152;

2017 г. - 0;

2018 г. - 0.

Итого за 2014-2018 гг. - 526.

11. Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита, шт.:

2014 г. - 8,0;

2015 г. - 10,0;

2016 г. - 10,0;

2017 г. - 10,0;

2018 г. - 10,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 48.

12. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, %:

2014 г. - 100,0;

2015 г. - 100,0;

2016 г. - 100,0;

2017 г. - 100,0;

2018 г. - 100,0.

13. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, чел:

2014 г. - 15,0;

2015 г. - 13,0;

2016 г. - 10,0;

2017 г. - 12,0;

2018 г. - 13,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 63.

14. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, чел.:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 2,0;

2016 г. - 1,0;

2017 г. - 1,0;

2018 г. - 1,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 5.

15. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, %:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 75,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 0,0.

16. Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, чел.:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 3,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 0,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 3.

17. Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, чел.:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 0,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 3,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 3.

18. Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, шт.:

2014 г. - 1,0;

2015 г. - 1,0;

2016 г. - 1,0;

2017 г. - 1,0;

2018 г. - 1,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 5.

19. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета - 0 чел.

20. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, чел.:

2014 г. - 1,0;

2015 г. - 1,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 0,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 2.

21. Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, ед.:

2014 г. - 748;

2015 г. - 635;

2016 г. - 513;

2017 г. - 373;

2018 г. - 343.

22. Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании, %:

2014 г. - 11,4;

2015 г. - 11;

2016 г. - 8,1;

2017 г. - 9,5;

2018 г. - 10,5

Контроль за реализацией муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района


 

2. Краткая характеристика проблем и мероприятий программы

 

Приоритеты государственной политики в жилищной сфере сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

1) федерального уровня:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

- Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Минэкономразвития России;

- Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р;

- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Правительством РФ 31.01.2013;

2) регионального уровня:

- Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49;

3) на уровне Ступинского муниципального района приоритеты государственной политики определены:

- Стратегией социально-экономического развития Ступинского муниципального района до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Ступинского муниципального района от 30.12.2011 N 4683-п;

- Программой комплексного социально-экономического развития Ступинского муниципального района на 2014-2018 годы, утвержденной решением Совета депутатов Ступинского муниципального района N 584/51 от 19.12.2013.

С учетом стратегических целей и задач, приоритетных направлений деятельности, утвержденных вышеуказанными документами, основными приоритетами государственной политики в жилищной сфере являются:

- формирование сегмента жилья экономического класса, сокращение доли семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- содействие обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

- развитие малоэтажного жилищного строительства, отвечающего требованиям энерго- и ресурсосбережения, а также экологической эффективности;

- содействие в ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда;

- создание условий для развития финансовых механизмов, стимулирующих жилищное строительство, в том числе ипотечного жилищного кредитования.

Всего на территории Ступинского муниципального района проживают 119 тыс. человек. Плотность населения - 70 человек на 1 кв. км.

Общий объем жилищного фонда в Ступинском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2014 составляет 3362 тыс. кв. м, общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя Ступинского муниципального района, - 28,2 кв. м.

Годовой ввод жилья в Ступинском муниципальном районе увеличился с 19,3 тыс. кв. м в 2005 году до 87,5 тыс. кв. м общей площади в 2013 году. Всего за 2003-2013 годы было введено 582 тыс. кв. м жилья, что составило на одного жителя Ступинского муниципального района в 2012 году 0,42 кв. м, в 2013 году - 0,73 кв. м.

Сегодня в Ступинском муниципальном районе площадь строящегося жилья составляет 250 тыс. кв. м, в том числе 180 тыс. кв. м - многоэтажное жилье, 70 тыс. кв. м - малоэтажное жилье.

Вместе с тем наряду с положительными результатами по увеличению показателей по вводу жилья в Ступинском муниципальном районе обеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.

На 1 января 2014 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ступинскому муниципальному району, в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Ступинском муниципальном районе стоят 748 семей.

Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.

Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.

По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

Сегодня в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленном законодательством порядке до 01.01.2012, проживают 1294 человека.

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилого фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.

За 9 лет с 2004 г. по 2012 г. в целом по району переселено 745 семей (1763 человека) из 57 ветхих и аварийных жилых домов общей площадью 26,4 тыс. кв. м. Для них построено жилых помещений 34 тыс. кв. м. На переселение затрачено около 2,0 млрд. руб.

За предыдущие три года по областной программе переселения переселено 165 семей (400 человек). Снесено 33 жилых дома площадью 7,0 тыс. кв. м; по договору о развитии застроенной территории предоставлены квартиры для переселения 123 семей из 8 ветхих жилых домов: 113 - в муниципалитет для предоставления квартир по соцнайму, 10 - собственникам, но полностью решить проблему ликвидации аварийного жилищного фонда не удается.

Несмотря на имеющиеся позитивные тенденции, в настоящее время сохраняется комплекс ключевых проблем, оказывающих негативное влияние на ситуацию в жилищной сфере и ее дальнейшее развитие. Основными проблемами, в частности, являются:

1) наличие населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий и комфортном жилье; увеличение численности населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий;

2) необходимость увеличения показателей по вводу жилья, в том числе жилья экономкласса;

3) наличие граждан, желающих улучшить жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования в виде компенсации, предоставляемой для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту;

4) наличие многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке;

5) необходимость оказания финансовой помощи молодым семьям на погашение ипотечного жилищного кредита;

6) наличие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

7) необходимость оказания финансовой помощи семьям, имеющим семь и более детей, желающим улучшить жилищные условия;

8) необходимость оказания финансовой помощи ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Более детальное описание состояния отдельных областей жилищной сферы, а также анализ основных проблем сфер реализации программы приведено в соответствующих разделах подпрограмм.

Выполнение мероприятий настоящей программы позволит обеспечить системность реализуемых мер в жилищной сфере, достижение поставленной цели и решение поставленных задач за счет концентрации бюджетных источников, увязки сроков реализации мероприятий и объемов их финансирования с ожидаемыми результатами, а также обеспечить реализацию целей социально-экономического развития Ступинского муниципального района.

Осуществится строительство многоэтажных жилых домов в Ступинском районе, в т.ч. в Юго-Западном микрорайоне, квартале Центральный г. Ступино, жилых домов в с. Шугарово, д. Алфимово, с. Мещерино, с. Леонтьево, с. Большое Алексеевское, в районе ул. Колхозная г. Ступино, вблизи с. Ивановское сельского поселения Семеновское, в микрорайоне Южный п. Михнево, д. Дубнево и др.

В 2014 году намечено построить и ввести в эксплуатацию не менее 89,9 тыс. кв. м жилья, в том числе 13 тыс. кв. м индивидуального. Всего за период с 2015 г. по 2018 г. планируется ввести в эксплуатацию 389 тыс. кв. м общей жилой площади.

В рамках реализации адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13, планируется переселить 374 семьи и снести 28 аварийных жилых домов площадью 13,4 тыс. кв. м.

В соответствии с договором о развитии застроенной территории инвестор ООО "АСКО" продолжит предоставлять квартиры гражданам, переселяемым из ветхих жилых домов, подлежащих сносу, в микрорайоне Центральный г. Ступино Московской области.

Продолжается реализация инновационного проекта "Новое Ступино" на территории более 1000 га. Ведутся работы по строительству многоквартирных малоэтажных домов, коттеджей, дуплексов, объектов инженерной инфраструктуры. Вблизи Нового Ступино организовывается промышленная зона "Шматово".

В период с 2014 г. по 2018 г. 48 молодых семей получат социальную помощь (выплаты) на приобретение квартир по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище", а также запланировано предоставить 63 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по подпрограмме "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".

 

3. Цели и задачи муниципальной программы

 

Исходя из обозначенных приоритетов государственной политики, целью муниципальной программы является:

повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Ступинском муниципальном районе Московской области.

Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач:

- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства;

- увеличение объемов жилищного строительства, в том числе экономкласса;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Решение вышеуказанных задач планируется осуществить в ходе реализации подпрограмм муниципальной программы в течение срока действия муниципальной программы.

Уровень достижения целей и задач муниципальной программы характеризуется достижением значений целевых показателей муниципальной программы. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлен в приложении N 1.

 

4. Сроки реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа реализуется в период с 2014 по 2018 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

 

5. Перечень подпрограмм муниципальной программы

 

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых задач программы с учетом применения механизмов обеспечения результативности и эффективности процесса достижения цели муниципальной программы.

Муниципальная программа включает 8 подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий" (далее также - Подпрограмма 1).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 1 обеспечит:

- увеличение годового объема ввода жилья экономического класса;

- повышение доли годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса;

- повышение доли годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства;

- снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем;

- снижение коэффициента доступности жилья.

Подпрограмма 2 "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке" (далее также - Подпрограмма 2).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 2 обеспечит:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в новое благоустроенное жилье.

Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей" (далее также - Подпрограмма 3).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 3 обеспечит:

- выдачу свидетельств молодым семьям на получение социальных выплат, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита;

- улучшение жилищных условий молодых семей за счет социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" (далее также - Подпрограмма 4).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 4 обеспечит:

- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа благоустроенных жилых помещений.

Подпрограмма 5 "Социальная ипотека" (далее также - Подпрограмма 5).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 5 обеспечит:

- повышение доли граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит;

- увеличение количества участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- увеличение количества участников Подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту.

Подпрограмма 6 "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (далее также - Подпрограмма 6).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 6 обеспечит:

- выдачу свидетельств семьям, имеющим семь и более детей, на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций на территории Ступинского муниципального района.

Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее также - Подпрограмма 7).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 7 обеспечит:

- социальную поддержку за счет средств федерального бюджета по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Подпрограмма 8 "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий в Ступинском муниципальном районе" (далее также - Подпрограмма 8).

Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы 8 обеспечит:

- снижение количества семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий;

- повышение доли семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в Ступинском муниципальном районе.

Детальное описание основных мероприятий, перечень показателей, характеризующих достижение задач подпрограмм, а также их планируемые значения отражены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.

 

6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

 

Показатели рассчитываются на основе данных государственного статистического наблюдения, отраслевой и ведомственной отчетности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы. В их число включены показатели, используемые для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере реализации программы.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется достижение следующих ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы:

1. Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. м:

2014 г. - 89,9;

2015 г. - 93,7;

2016 г. - 96,6;

2017 г. - 99,0;

2018 г. - 100,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 479,2.

2. Годовой объем ввода жилья экономического класса <*>, тыс. кв. м:

2014 г. - 12,4;

2015 г. - 54,7;

2016 г. - 56,0;

2017 г. - 81,2;

2018 г. - 82,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 286,28.

3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, %:

2014 г. - 13,8;

2015 г. - 58,3;

2016 г. - 58,0;

2017 г. - 82,0;

2018 г. - 82,0.

4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, %:

2014 г. - 20,6;

2015 г. - 21,3;

2016 г. - 22,8;

2017 г. - 24,2;

2018 г. - 25,0.

5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья <*>, %:

2014 г. - 1,6;

2115 г. - 4,0;

2016 г. - 6,2;

2017 г. - 8,0;

2018 г. - 10,2.

6. Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м:

2014 г. - 28,9;

2015 г. - 29,6;

2016 г. - 30,3;

2017 г. - 30,9;

2018 г. - 31,8.

7. Коэффициент доступности жилья <*>, ед.:

2014 г. - 5,1;

2015 г. - 4,9;

2016 г. - 4,7;

2017 г. - 4,5;

2018 г. - 4,3.

8. Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда <*>, чел.:

2014 г. - 176;

2015 г. - 774;

2016 г. - 344;

2017 г. - 0;

2018 г. - 0.

Итого за 2014-2018 гг. - 1294.

9. Площадь расселенных помещений <*>, тыс. кв. м:

2014 г. - 2,05;

2015 г. - 11,27;

2016 г. - 5,80;

2017 г. - 0,00;

2018 г. - 0,00.

Итого за 2014-2018 гг. - 19,12.

10. Количество расселенных помещений <*>, шт.:

2014 г. - 72;

2015 г. - 302;

2016 г. - 152;

2017 г. - 0;

2018 г. - 0.

Итого за 2014-2018 гг. - 526.

11. Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита, шт.:

2014 г. - 8,0;

2015 г. - 10,0;

2016 г. - 10,0;

2017 г. - 10,0;

2018 г. - 10,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 48.

12. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, %:

2014 г. - 100,0;

2015 г. - 100,0;

2016 г. - 100,0;

2017 г. - 100,0;

2018 г. - 100,0.

13. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, чел.:

2014 г. - 15,0;

2015 г. - 13,0;

2016 г. - 10,0;

2017 г. - 12,0;

2018 г. - 13,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 63.

14. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, чел.:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 2,0;

2016 г. - 1,0;

2017 г. - 1,0;

2018 г. - 1,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 5.

15. Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, %:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 75,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 0,0.

16. Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, чел.:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 3,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 0,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 3.

17. Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту, чел.:

2014 г. - 0,0;

2015 г. - 0,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 3,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 3.

18. Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, шт.:

2014 г. - 1,0;

2015 г. - 1,0;

2016 г. - 1,0;

2017 г. - 1,0;

2018 г. - 1,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 5.

19. Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета - 0 чел.

20. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, чел.:

2014 г. - 1,0;

2015 г. - 1,0;

2016 г. - 0,0;

2017 г. - 0,0;

2018 г. - 0,0.

Итого за 2014-2018 гг. - 2.

21. Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, ед.:

2014 г. - 748;

2015 г. - 635;

2016 г. - 513;

2017 г. - 373;

2018 г. - 343.

22. Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании <*>, %:

2014 г. - 11,4;

2015 г. - 11;

2016 г. - 8,1;

2017 г. - 9,5;

2018 г. - 10,5.\

 

<*> Показатели по Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

 

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

 

Объем средств на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 33247887,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 5927410,5 тыс. руб.;

2015 год - 6671754,46 тыс. руб.;

2016 год - 6810224,6 тыс. руб.;

2017 год - 6818290,2 тыс. руб.;

2018 год - 7020207,4 тыс. руб.

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы (с учетом межбюджетных трансфертов), а также о прогнозной (справочной) оценке расходов из различных источников на реализацию целей муниципальной программы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведена соответственно в приложениях N 1 и 2 к муниципальной программе.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год/очередной финансовый год и плановый период.

 

8. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение

мероприятий программы с муниципальным заказчиком

муниципальной программы

 

Исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит: перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения программы; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

 

9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятий муниципальной программы

 

Ответственность за реализацию программы, обеспечение достижения цели программы, значения количественных и качественных показателей реализации программы и решения поставленных задач несет координатор программы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации программы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

 

10. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

 

Контроль за реализацией программы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.

Текущий контроль за реализацией программы осуществляют Управление строительства, капитального ремонта и инвестиций, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики, Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципального района.

Ответственность за реализацию мероприятий программы, обеспечение достижения цели программы, значения количественных и качественных показателей реализации программы и решения поставленных задач несет координатор программы.

С целью контроля за реализацией мероприятий программы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

 

 

 

Приложение N 1

к муниципальной программе "Жилище"

Ступинского муниципального района

на 2014-2018 годы

 

 

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2018 ГОДЫ


 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя к окончанию срока реализации муниципальной программы

Бюджет Ступинского муниципального района

Другие источники

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Подпрограмма 1 "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий". Задача 1. Увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса

-

32113651

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. м

87,1

89,9

93,7

96,6

99,0

100,0

Годовой объем ввода жилья экономического класса

тыс. кв. м

36,0

12,4

54,7

56,0

81,2

82,0

Задача 2. Содействие развитию жилищного строительства, в том числе реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства и договоров о развитии застроенных территорий

-

-

Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса

%

41,3

13,8

58,3

58,0

82,0

82,0

Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства

%

66,7

20,6

21,3

22,8

24,2

25,0

Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья

%

1,0

1,6

4,0

6,2

8,0

10,2

Уровень обеспеченности населения жильем

кв. м

28,7

28,9

29,6

30,3

30,9

31,8

Коэффициент доступности жилья

ед.

5,1

5,1

4,9

4,7

4,5

4,3

2.

Подпрограмма 2 "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке".

Задача 1. Координация решения организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Ступинского района Московской области

-

823700,16

Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда

чел.

0

176

774

344

0

0

Площадь расселенных помещений

кв. м

0

2,05

11,27

5,8

0

0

Количество расселенных помещений

шт.

0

72

302

152

0

0

3.

Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей".

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

-

133603,8

Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита

шт.

32

8

10

10

10

10

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия

%

87,5

100

100

100

100

100

4.

Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа".

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

-

140750

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями

чел.

9

15

13

10

12

13

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями

чел.

0

0

2

1

1

1

5.

Подпрограмма 5 "Социальная ипотека".

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

-

9100,7

Доля граждан, получивших жилищный ипотечный кредит, в общей численности граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит

%

0

0

75

0

0

0

Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования

чел.

0

0

3

0

0

0

Количество участников подпрограммы, получивших компенсацию, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту

чел.

0

0

0

0

0

3

6.

Подпрограмма 6 "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей". Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

-

22717,5

Количество свидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей

шт.

2

1

1

1

1

1

7.

Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

Задача 1. Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

-

2735,8

Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

чел.

0

0

0

0

0

0

Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

чел.

0

1

1

0

0

0

8.

Подпрограмма 8. "Предоставление жилых помещений гражданам, стоящим в очереди на улучшение жилищных условий в Ступинском муниципальном районе".

Задача 1. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма очередникам в порядке очередности исходя из даты принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации

-

1628,2

Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий

ед.

736

748

635

513

373

343

Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании

%

7,7

11,4

11

8,1

9,5

10,5


Информация по документу
Читайте также