Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 26.05.2010 № 560/88

участков.
     3. До вступления  в  силу в  установленном порядке  технических
регламентов по  организации территорий, размещению,  проектированию,
строительству   и   эксплуатации   зданий,   строений,    сооружений
градостроительная подготовка застроенных территорий, не  разделенных
на  земельные  участки,   с  целью  установления  границ   земельных
участков,    на    которых   расположены    многоквартирные    дома,
осуществляется    посредством   подготовки    проектов    планировки
застроенных территорий и проектов межевания застроенных территорий.
     4. При подготовке проектов межевания застроенных территорий, на
которых расположены      объекты     капитального      строительства
(многоквартирные дома,  иные здания,  строения, сооружения),  должны
выполняться следующие требования:
     1) соблюдение требований технических регламентов;
     2) соблюдение    требований   градостроительных    регламентов,
установленных настоящими Правилами;
     3) соблюдение требований местных нормативов  градостроительного
проектирования;
     4) размещение    земельного    участка   в    границах    одной
территориальной зоны;
     5) установление   размеров   земельных  участков   в   границах
застроенных  территорий  с учетом  фактического  землепользования  и
градостроительных  нормативов  и  правил,  действовавших  в   период
застройки указанных территорий;
     6) установление  границ  земельных участков  с  учетом  красных
линий,  местоположения границ  смежных  земельных участков  (при  их
наличии), естественных границ земельных участков;
     7) обеспечение  подъездов,   подходов   к  каждому   земельному
участку,  в том  числе  посредством обременения  земельных  участков
правом ограниченного пользования  другими лицами путем  установления
границ зон действия публичных сервитутов.
     5. Собственники  жилых и  нежилых  помещений в  многоквартирном
доме, заинтересованные в установлении границ земельного участка,  на
котором  расположен  многоквартирный  дом,  обеспечивают  подготовку
градостроительного    плана    земельного    участка    в    составе
соответствующей документации по планировке застроенных территорий.
     6. При подготовке градостроительного плана земельного  участка,
на котором расположен многоквартирный  дом, границы и размер  такого
земельного   участка    устанавливаются    с   учетом    требований,
предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи,  а  также  с   учетом
требований  жилищного   законодательства  о   включении  в   границы
земельного  участка,  на  котором  расположен  многоквартирный  дом,
элементов   озеленения   и   благоустройства   и   иных    объектов,
предназначенных  для  обслуживания, эксплуатации  и  благоустройства
многоквартирного дома.
     7. После  проверки  и  утверждения  в  порядке,   установленном
статьей   15   настоящих    Правил,   подготовленного   в    составе
соответствующей документации  по  планировке застроенных  территорий
градостроительного плана земельного  участка, на котором  расположен
многоквартирный дом,  по заявлению  уполномоченного решением  общего
собрания  собственников в  многоквартирном  доме лица  администрация
города  Серпухова  обеспечивает   выполнение  кадастровых  работ   и
осуществление   государственного   кадастрового   учета   указанного
земельного участка.
     В случае размещения на земельном участке иных зданий, строений,
сооружений, за   исключением   многоквартирных   домов,   выполнение
кадастровых  работ  и  осуществление  государственного  кадастрового
учета  земельного  участка  обеспечивает  правообладатель  указанных
объектов капитального строительства.
     8. Глава    города    Серпухова   на    основании    заключения
уполномоченного    органа    администрации    города    в    области
градостроительной  деятельности вправе  утвердить  градостроительный
план земельного участка, на котором расположен многоквартирный  дом,
в границах,  превышающих  размеры, установленные  градостроительными
нормативами   и  правилами,   действовавшими   в  период   застройки
соответствующих  территорий,  в  случае  невозможности  установления
границ  свободных  от  прав  третьих  лиц  земельных  участков   для
строительства  и  в целях  обеспечения  рационального  использования
территорий.
     9. В   проектах   межевания   застроенных   территорий   помимо
установления  границ  земельных  участков,  на  которых  расположены
объекты  капитального  строительства  (многоквартирные  дома,   иные
здания, строения, сооружения), устанавливаются границы свободных  от
прав  третьих  лиц  земельных  участков  из  земель,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, которые могут  быть
предоставлены физическим или  юридическим лицам для строительства  в
установленном порядке.
     Если в  процессе  межевания  территорий  выявляются   земельные
участки, размеры  которых превышают установленные  градостроительным
регламентом предельные  (минимальные и  (или) максимальные)  размеры
земельных  участков,  для  строительства  предоставляются  земельные
участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при
условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

     Статья 25. Градостроительная  подготовка  земельных участков  в
целях   реконструкции   объектов   капитального   строительства   по
инициативе правообладателей объектов капитального строительства

     1. Правом  осуществлять  реконструкцию  объектов   капитального
строительства   обладают   правообладатели   объектов   капитального
строительства и  земельных  участков, на  которых расположены  такие
объекты капитального строительства.
     2. В целях  осуществления  реконструкции объектов  капитального
строительства  в  границах   принадлежащего  земельного  участка   и
подготовки   проектной    документации   правообладатели    объектов
капитального  строительства   направляют   в  администрацию   города
Серпухова  заявление о  выдаче  градостроительного плана  земельного
участка.
     3. При   подготовке    градостроительного   плана    указанного
земельного   участка   действия   по   планировке   территории    не
осуществляются.
     Градостроительный план земельного  участка подготавливается  на
основании  сведений  кадастрового  паспорта  земельного  участка   и
утверждается главой города Серпухова в течение тридцати дней со  дня
поступления заявления  правообладателя земельного  участка о  выдаче
градостроительного плана земельного участка.
     4. Правообладатели    объектов   капитального    строительства,
являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют
реконструкцию принадлежащих  им объектов капитального  строительства
без изменения границ земельного  участка в соответствии с  проектной
документацией, подготовленной на основании градостроительного  плана
земельного  участка,  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации.
     5. Правообладатели    объектов   капитального    строительства,
являющиеся правообладателями нескольких смежных земельных  участков,
вправе   осуществлять   реконструкцию  принадлежащих   им   объектов
капитального строительства:
     1) на каждом земельном  участке без изменения границ  земельных
участков в соответствии с проектной документацией, подготовленной на
основании градостроительных планов таких земельных участков;
     2) на всех  земельных  участках с  изменением  их границ  путем
объединения или  раздела земельных участков  при условии  соблюдения
следующих требований:
     - подготовки   градостроительных  планов   вновь   образованных
земельных  участков  в  результате  объединения  или  раздела  ранее
сформированных  земельных  участков в  соответствии  с  требованиями
Градостроительного  кодекса   Российской   Федерации  о   соблюдении
предельных    размеров    земельных    участков,     предусмотренных
градостроительным регламентом соответствующей территориальной  зоны,
наличии подъездов, подходов к вновь образованным земельным участкам,
расположении  земельного участка  в  границах одной  территориальной
зоны, установленной на  карте градостроительного зонирования  города
Серпухова, приведенной в статье 37 настоящих Правил;
     - осуществления     реконструкции     объектов     капитального
строительства   в    соответствии    с   проектной    документацией,
подготовленной на  основании утвержденного  в установленном  порядке
градостроительного плана вновь образованного земельного участка.
     6. В целях  осуществления  реконструкции объектов  капитального
строительства лица,  указанные  в части  1  настоящей статьи,  могут
запрашивать  разрешение  на  отклонение  от  предельных   параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства  в  порядке   и  случаях,  установленных  статьей   13
настоящих  Правил,  и  вносить в  Комиссию  предложения  о  внесении
изменений в настоящие  Правила в части изменения  градостроительного
регламента,  границ  территориальных  зон,  установленных  на  карте
градостроительного  зонирования  города  Серпухова,  приведенной   в
статье  37 настоящих  Правил,  в  порядке и  случаях,  установленных
статьей 35 настоящих Правил.
     7. Положения частей  2-4 настоящей статьи  применяются также  в
случае, если правообладатели  объектов капитального строительства  и
земельных участков, на которых расположены такие объекты,  планируют
осуществление    капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства, если при его проведении затрагиваются  конструктивные
и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

       Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 26.  Особенности  предоставления земельных  участков  из
земель,   находящихся    в    государственной   или    муниципальной
собственности

     1. Порядок  предоставления   земельных   участков  из   земель,
находящихся  в  государственной  или  муниципальной   собственности,
определяется земельным законодательством и принятыми в  соответствии
с ним муниципальными правовыми актами города Серпухова.
     2. Предоставление  физическим  и  юридическим  лицам  земельных
участков из земель, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности,  осуществляется  при  условии  соблюдения   следующих
требований:
     1) предоставление  сформированных земельных  участков,  границы
которых установлены на основании документации, указанной в пункте  2
настоящей  части, в  отношении  которых определен  вид  разрешенного
использования,   предусмотренный   в   составе    градостроительного
регламента  соответствующей  территориальной  зоны,   установленного
главой 13 настоящих Правил,  либо использование (в случаях, если  на
земельный   участок   действие  градостроительного   регламента   не
распространяется  или   для  земельного  участка   градостроительный
регламент  не   устанавливается),   выполнены  кадастровые   работы,
осуществлен  государственный кадастровый  учет,  а также  определены
технические     условия     подключения     объектов     к     сетям
инженерно-технического  обеспечения  (в случае,  если  использование
земельного участка невозможно  обеспечить без подключения объекта  к
сетям инженерно-технического обеспечения) в установленном порядке;
     2) осуществление формирования  земельных участков на  основании
утвержденной  в  установленном порядке  документации  по  планировке
территории, а в случаях, установленных земельным  законодательством,
на основании  иных  документов, необходимых  для определения  границ
земельных  участков,  предназначенных  для  строительства   объектов
капитального  строительства  или  на  которых  расположены   объекты
капитального строительства.
     В случаях,    предусмотренных   законодательством    Российской
Федерации, предоставление  земельных участков  для строительства  из
земель,   находящихся    в    государственной   или    муниципальной
собственности, может  осуществляться  посредством выбора  земельного
участка  для  строительства   в  порядке,  установленном   земельным
законодательством.
     3. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке,
установленном статьями 19,  20 настоящих  Правил, осуществляется  на
аукционе по продаже права  на заключение договора аренды  земельного
участка   для   его   комплексного  освоения   в   целях   жилищного
строительства.
     Арендатор земельного   участка,   предоставленного   для    его
комплексного  освоения  в   целях  жилищного  строительства,   после
утверждения  в  установленном  порядке  документации  по  планировке
территории  (проекта  планировки  территории  и  проекта   межевания
территории)   и   государственного  кадастрового   учета   земельных
участков, предназначенных  для  жилищного и  иного строительства,  в
границах   ранее    предоставленного   земельного   участка    имеет
исключительное  право  приобрести  указанные  земельные  участки   в
собственность или в аренду.
     4. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке,
установленном статьей   21    настоящих   Правил,   находящихся    в
муниципальной  собственности  города Серпухова  или  государственная
собственность на которые не разграничена и которые не  предоставлены
в  пользование  и  во   владение  гражданам  и  юридическим   лицам,
осуществляется  лицу,   с  которым  заключен   договор  о   развитии
застроенной   территории,   без   проведения   торгов    (конкурсов,
аукционов).
     Указанные земельные участки по выбору лица, с которым  заключен
договор о развитии застроенной территории, предоставляются бесплатно
в собственность или в аренду.
     5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке,
установленном статьями 22 и  23 настоящих Правил, осуществляется  на
торгах  (конкурсах, аукционах)  по  продаже земельных  участков  или
права на заключение договоров аренды земельных участков.
     6. При   предоставлении   земельных  участков   для   жилищного
строительства глава города Серпухова:
     1) может принять  решение о  предоставлении земельного  участка
для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину  без
проведения аукциона;
     2) принимает решение  о предоставлении  земельного участка  для
жилищного строительства в безвозмездное срочное пользование лицу,  с
которым  заключен муниципальный  контракт  на строительство  объекта
капитального строительства, осуществляемое полностью за счет средств
местного бюджета, на  основе заказа,  размещенного в соответствии  с
федеральным  законом  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг  для муниципальных  нужд, на  срок
строительства объекта капитального строительства.
     7. Земельные участки,  на  которых расположены  многоквартирные
дома и сформированные в порядке, установленном статьей 24  настоящих
Правил,   переходят   бесплатно  в   общую   долевую   собственность
собственников помещений в многоквартирном доме с момента  проведения
государственного кадастрового учета  указанных земельных участков  с
учетом особенностей, предусмотренных жилищным законодательством.
     8. Предоставление  прав  на   земельные  участки,  на   которых
расположены   здания,    строения,   сооружения,   за    исключением
многоквартирных   домов,   и   сформированные   в   соответствии   с
требованиями,   установленными   статьей   24   настоящих    Правил,
осуществляется     в     порядке,     предусмотренном      земельным
законодательством.

Глава 7. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

     Статья 27. Общие  положения о публичных  слушаниях по  вопросам
землепользования и застройки

     1. В целях соблюдения  права человека на благоприятные  условия
жизнедеятельности,  прав   и  законных  интересов   правообладателей
земельных участков и  объектов капитального строительства  публичные
слушания по вопросам землепользования и застройки с участием жителей
города Серпухова проводятся в обязательном порядке по:
     1) проекту муниципального правового акта о внесении изменений в
настоящие Правила;
     2) проектам   планировки   территории  и   проектам   межевании
территории,  подготовленным  в составе  документации  по  планировке
территории,  а  до  вступления   в  силу  в  установленном   порядке
технических  регламентов  по  организации  территорий,   размещению,
проектированию,  строительству  и  эксплуатации  зданий,   строений,
сооружений - проектам  межевания застроенных территорий, на  которых
расположены многоквартирные дома;
     3) вопросу о предоставлении  разрешения на условно  разрешенный
вид  использования  земельного  участка  или  объекта   капитального
строительства;
     4) вопросу  о  предоставлении   разрешения  на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства.
     2. Публичные слушания по вопросам землепользования и  застройки
проводятся в порядке, установленном Положением о порядке организации
и  проведения публичных  слушаний  в городе  Серпухове,  и с  учетом
особенностей, предусмотренных статьями 28-31 настоящих Правил.
     3. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки,
указанным в  части  1  настоящей  статьи,  проводятся  на  основании
решения главы города Серпухова о проведении публичных слушаний.
     Решение о проведении публичных слушаний подлежит  опубликованию
в   порядке,    установленном    для   официального    опубликования
муниципальных  правовых  актов,   иной  официальной  информации,   и
размещается на официальном сайте города Серпухова в сети Интернет.
     4. Физические  или   юридические   лица,  заинтересованные   во
внесении изменений в настоящие Правила, в предоставлении  разрешения
на  условно разрешенный  вид  использования земельного  участка  или
объекта  капитального  строительства, разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства,  а также по инициативе  которых
осуществляется  подготовка  документации по  планировке  территории,
обеспечивают подготовку демонстрационных материалов,  представляемых
на публичные слушания.
     5. Участники публичных слушаний по вопросам землепользования  и
застройки вправе представлять в  Комиссию или в иные  уполномоченные
на  проведение  публичных слушаний  органы  местного  самоуправления
города Серпухова  свои предложения и  замечания, касающиеся  проекта
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила,  проектов  планировки  территории  или  проектов  межевания
территории,   вопроса  о   предоставлении   разрешения  на   условно
разрешенный   вид  использования   земельного   участка  и   объекта
капитального строительства, разрешения  на отклонение от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства  для  включения их  в протокол  публичных
слушаний.
     6. Заключение  о  результатах публичных  слушаний  по  вопросам
землепользования  и  застройки  подлежит  опубликованию  в  порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных  правовых
актов, иной  официальной  информации, и  размещается на  официальном
сайте города Серпухова в сети Интернет.

     Статья 28.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
внесению изменений в настоящие Правила

     1. Основания внесения изменений в настоящие Правила установлены
статьей 34 настоящих Правил.
     2. Предложения  о  внесении   изменений  в  настоящие   Правила
направляются в Комиссию федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Московской области, органами местного
самоуправления  города  Серпухова, заинтересованными  физическими  и
юридическими лицами  в случаях, установленных  статьей 35  настоящих
Правил.
     3. Публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила
проводятся Комиссией после принятия главой города Серпухова  решения
о  подготовке  проекта  муниципального  правового  акта  о  внесении
изменений в  настоящие  Правила на  основании  решения главы  города
Серпухова о проведении публичных слушаний по указанному проекту.
     4. Публичные слушания по проекту муниципального правового  акта
о  внесении изменений  в  настоящие  Правила проводятся  в  порядке,
установленном  Положением   о  порядке   организации  и   проведения
публичных слушаний  в  городе Серпухове,  и  с учетом  особенностей,
предусмотренных настоящей статьей.
     5. Участниками  публичных  слушаний по  проекту  муниципального
правового акта  о внесении  изменений в  настоящие Правила  являются
жители  города  Серпухова,  правообладатели  земельных  участков   и
объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории
города, иные заинтересованные лица.
     6. Публичные слушания по проекту муниципального правового  акта
о  внесении  изменений  в  настоящие  Правила  проводятся  на   всей
территории города.
     В целях   обеспечения   всем  заинтересованным   лицам   равных
возможностей  для   участия   в  публичных   слушаниях  по   проекту
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила территория города может быть разделена на части. Численность
лиц, проживающих  на части  территории города,  не должна  превышать
пяти тысяч человек.
     7. В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано
с размещением  или  реконструкцией отдельного  объекта  капитального
строительства,   публичные   слушания  по   проекту   муниципального
правового акта о внесении изменений в настоящие Правила проводятся в
границах территории,  планируемой для  размещения или  реконструкции
такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны
с особыми условиями использования территорий.
     8. В случае, указанном  в части  7 настоящей статьи,  публичные
слушания  по  проекту  муниципального  правового  акта  о   внесении
изменений  в  настоящие  Правила  проводятся  с  участием  следующих
заинтересованных лиц:
     1) правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с
земельным участком, на  котором  планируется осуществить  размещение
или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;
     2) правообладателей   объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным участком,  на котором  планируется осуществить  размещение
или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;
     3) правообладателей   помещений,  являющихся   частью   объекта
капитального  строительства,  применительно к  которому  планируется
осуществить реконструкцию;
     4) правообладателей   объектов   капитального    строительства,
расположенных  в границах  зоны  с особыми  условиями  использования
территорий, в случае,  если размещение или реконструкция  отдельного
объекта  капитального  строительства  требуют  установление  зоны  с
особыми условиями использования территорий.
     9. Комиссия  направляет   извещения   о  проведении   публичных
слушаний  по  проекту  муниципального  правового  акта  о   внесении
изменений в настоящие Правила  лицам, указанным в части 8  настоящей
статьи.
     Указанные извещения направляются  в срок не  позднее чем  через
пятнадцать дней со  дня принятия главой  города Серпухова решения  о
проведении публичных  слушаний по  проекту муниципального  правового
акта о внесении изменений в настоящие Правила.
     10. Продолжительность    публичных    слушаний    по    проекту
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила  составляет   два  месяца  со   дня  опубликования   проекта
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила  в  порядке, установленном  для  официального  опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
     11. После   завершения    публичных    слушаний   по    проекту
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила   Комиссия   с   учетом   результатов   публичных   слушаний
осуществляет  внесение  изменений  в  такой  проект  и  представляет
указанный проект главе города Серпухова.
     Обязательными приложениями к  проекту муниципального  правового
акта о  внесении изменений  в настоящие  Правила являются  протоколы
публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

     Статья 29.  Особенности   проведения   публичных  слушаний   по
проектам планировки территории и проектам межевания территории

     1. Проекты   планировки   территории   и   проекты    межевания
территории,  подготовленные  в составе  документации  по  планировке
территории,  а  до  вступления   в  силу  в  установленном   порядке
технических  регламентов  по  организации  территорий,   размещению,
проектированию,  строительству  и  эксплуатации  зданий,   строений,
сооружений -  проекты межевания застроенных  территорий, на  которых
расположены  многоквартирные   дома,  подготовленные  на   основании
решения  главы   города  Серпухова,  до   их  утверждения   подлежат
обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
     2. Публичные  слушания  по  проектам  планировки  территории  и
проектам межевания территории, указанным в части 1 настоящей статьи,
проводятся после  проверки таких  проектов уполномоченными  органами
местного   самоуправления    города   Серпухова   на    соответствие
Генеральному плану города Серпухова, настоящим Правилам, требованиям
технических  регламентов,  требованиям  законодательства  Российской
Федерации  о  границах  территорий  объектов  культурного  наследия,
включенных  в  Единый государственный  реестр  объектов  культурного
наследия  (памятников   истории  и   культуры)  народов   Российской
Федерации, границах территорий вновь выявленных объектов культурного
наследия, границах зон с особыми условиями использования территорий.
     3. Публичные  слушания по  проектам  планировки территории  или
проектам  межевания территории  проводятся  Комиссией по  проведению
публичных  слушаний   по  проектам   планировки  территории   города
Серпухова в порядке, установленном Положением о порядке  организации
и  проведения публичных  слушаний  в городе  Серпухове,  и с  учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
     4. Публичные  слушания  по  проектам  планировки  территории  и
проектам  межевания  территории  проводятся  с  участием   следующих
заинтересованных лиц:
     1) граждан, проживающих на территории, применительно к  которой
осуществляется подготовка проекта планировки территории или  проекта
межевания территории;
     2) правообладателей земельных участков и объектов  капитального
строительства, расположенных на указанной территории;
     3) лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с
реализацией документации по планировке территории.
     5. Срок проведения  публичных слушаний  по проектам  планировки
территории и проектам межевания территории со дня оповещения жителей
города  Серпухова   о  времени   и  месте  их   проведения  до   дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний в порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных  правовых
актов, иной официальной информации составляет один месяц.
     6. После проведения публичных слушаний, но не позднее чем через
пятнадцать дней со дня  их проведения уполномоченный орган  местного
самоуправления города  Серпухова направляет  главе города  Серпухова
подготовленную  документацию  по  планировке  территории,   протокол
публичных  слушаний по  проекту  планировки территории  или  проекту
межевания территории,  заключение о  результатах публичных  слушаний
для   рассмотрения   документации   по   планировке   территории   в
установленном порядке.

     Статья 30. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства

     1. Вопрос о  предоставлении разрешения  на условно  разрешенный
вид  использования  земельного  участка  или  объекта   капитального
строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
     2. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства   проводятся    Комиссией   в    порядке,
установленном  Положением   о  порядке   организации  и   проведения
публичных слушаний  в  городе Серпухове,  и  с учетом  особенностей,
предусмотренных настоящей статьей.
     3. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства   проводятся    с   участием    следующих
заинтересованных лиц:
     1) граждан,  проживающих  в пределах  территориальной  зоны,  в
границах   которой   расположен   земельный   участок   или   объект
капитального строительства,  применительно  к которым  запрашивается
разрешение;
     2) правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с
земельным участком,   применительно    к   которому    запрашивается
разрешение;
     3) правообладателей   объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     4) правообладателей   помещений,  являющихся   частью   объекта
капитального строительства,  применительно к которому  запрашивается
разрешение;
     5) правообладателей земельных участков и объектов  капитального
строительства, подверженных риску негативного воздействия в  случае,
если условно разрешенный вид использования может оказать  негативное
воздействие на окружающую среду.
     4. Комиссия  направляет   сообщения   о  проведении   публичных
слушаний  по   вопросу  о  предоставлении   разрешения  на   условно
разрешенный  вид  использования   земельного  участка  или   объекта
капитального строительства лицам,  указанным в  пунктах 2-4 части  3
настоящей статьи.
     Указанные сообщения направляются  не позднее  чем через  десять
дней  со   дня  поступления  заявления   заинтересованного  лица   о
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
земельного участка или объекта капитального строительства.
     5. Срок   проведения   публичных   слушаний   по   вопросу    о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с
момента оповещения  жителей города  Серпухова о времени  и месте  их
проведения до дня  опубликования заключения о результатах  публичных
слушаний  в порядке,  установленном  для официального  опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации составляет
один месяц.
     6. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по
вопросу  о  предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный  вид
использования,  заключения   уполномоченного  органа   администрации
города в области градостроительной деятельности, указанного в  части
3  статьи  12  настоящих Правил,  Комиссия  осуществляет  подготовку
заключения,  в  котором  содержатся  рекомендации  о  предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе  в
предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин   принятого
решения и направляет их главе города Серпухова.
     7. В  случае   если  условно   разрешенный  вид   использования
земельного участка или объекта капитального строительства включен  в
градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в
настоящие Правила  порядке  после проведения  публичных слушаний  по
инициативе физического  или юридического  лица, заинтересованного  в
предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования
земельного участка или объекта капитального строительства, решение о
предоставлении  такого разрешения  указанному  лицу принимается  без
проведения публичных слушаний.
     8. Расходы, связанные  с организацией  и проведением  публичных
слушаний  по   вопросу  о  предоставлении   разрешения  на   условно
разрешенный  вид  использования, несет  физическое  или  юридическое
лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

     Статья 31. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу
о предоставлении разрешения на  отклонение от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства

     1. Вопрос  о   предоставлении  разрешения   на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных
слушаниях.
     2. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на
отклонение от  предельных  параметров  разрешенного   строительства,
реконструкции   объектов   капитального   строительства   проводятся
Комиссией в порядке, установленном Положением о порядке  организации
и  проведения публичных  слушаний  в городе  Серпухове,  и с  учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
     3. Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на
отклонение от  предельных  параметров  разрешенного   строительства,
реконструкции  объектов  капитального  строительства  проводятся   с
участием следующих заинтересованных лиц:
     1) граждан,  проживающих  в пределах  территориальной  зоны,  в
границах   которой   расположен   земельный   участок   или   объект
капитального строительства,  применительно  к которым  запрашивается
разрешение;
     2) правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с
земельным участком,   применительно    к   которому    запрашивается
разрешение;
     3) правообладателей   объектов   капитального    строительства,
расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы   с
земельным   участком,   применительно   к   которому   запрашивается
разрешение;
     4) правообладателей   помещений,  являющихся   частью   объекта
капитального строительства,  применительно к которому  запрашивается
разрешение.
     4. Комиссия  направляет   сообщения   о  проведении   публичных
слушаний по  вопросу о  предоставлении разрешения  на отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства  лицам, указанным в пунктах  2-4
части 3 настоящей статьи.
     Указанные сообщения направляются  не позднее  чем через  десять
дней  со   дня  поступления  заявления   заинтересованного  лица   о
предоставлении  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства.
     5. Срок   проведения   публичных   слушаний   по   вопросу    о
предоставлении  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства  с  момента  оповещения  жителей  города  Серпухова  о
времени и  месте их  проведения  до дня  опубликования заключения  о
результатах  публичных   слушаний  в   порядке,  установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной информации составляет один месяц.
     6. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по
вопросу  о предоставлении  разрешения  на отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального   строительства,  заключения   уполномоченного   органа
администрации  города  в  области  градостроительной   деятельности,
указанного  в  части   3  статьи   13  настоящих  Правил,   Комиссия
осуществляет   подготовку    заключения,   в   котором    содержатся
рекомендации о  предоставлении  такого разрешения  или  об отказе  в
предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин   принятого
решения и направляет указанные рекомендации главе города Серпухова.
     7. Расходы, связанные  с организацией  и проведением  публичных
слушаний по  вопросу о  предоставлении разрешения  на отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов   капитального   строительства,   несут   физические    или
юридические   лица,   заинтересованные   в   предоставлении   такого
разрешения.

  Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕЗЕРВИРОВАНИЯ
                   ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

     Статья 32.  Особенности  изъятия,  в том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд

     1. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных  нужд  осуществляется   в  исключительных  случаях   в
порядке, установленном  земельным,  гражданским законодательством  и
принятыми  в соответствии  с  ними муниципальными  правовыми  актами
города Серпухова.
     2. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельных
участков  для  муниципальных  нужд  принимаются  в  соответствии   с
Генеральным планом города Серпухова.
     При наличии утвержденной  в установленном порядке  документации
по  планировке территории  решения  об изъятии,  в  том числе  путем
выкупа,  земельных участков  для  муниципальных нужд  принимаются  в
соответствии с такой документацией.
     3. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных  нужд  осуществляется  по  основаниям,   установленным
Земельным   кодексом   Российской  Федерации,   иными   федеральными
законами, законами Московской области.
     4. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных нужд города Серпухова осуществляется в случаях:
     1) размещения объектов электро-, газо-, тепло- и  водоснабжения
населения местного значения;
     2) размещения автомобильных дорог общего пользования, мостов  и
иных транспортных инженерных сооружений местного значения;
     3) иных обстоятельств, установленных федеральными законами.
     5. Изъятие  земельных   участков  из   земель,  находящихся   в
муниципальной собственности города Серпухова, для муниципальных нужд
осуществляется в случаях:
     1) размещения объектов,  предназначенных  для органов  местного
самоуправления города Серпухова;
     2) размещения  объектов,  предназначенных  для  учреждений  или
унитарных предприятий, учредителем которых является город Серпухов;
     3) размещения  объектов,  строительство  которых  предусмотрено
долгосрочными целевыми программами города Серпухова;
     4) размещения кладбищ.
     6. Изъятие, в том  числе путем  выкупа, земельных участков  для
муниципальных  нужд  осуществляется в  случаях  размещения  объектов
капитального  строительства,  указанных  в  частях  4,  5  настоящей
статьи, при отсутствии  других вариантов возможного размещения  этих
объектов.
     7. Принудительное    отчуждение    земельных    участков    для
муниципальных  нужд   может  быть  проведено   только  при   условии
предварительного  и  равноценного  возмещения  стоимости  земельного
участка на основании решения суда.
     8. Решения об  изъятии,  в том  числе  путем выкупа,  земельных
участков для муниципальных нужд принимаются главой города  Серпухова
и подлежат опубликованию  в порядке, установленном для  официального
опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации.
     9. Администрация  города   Серпухова  обеспечивает   письменное
уведомление собственников, иных правообладателей земельных  участков
не позднее  чем за  один год до  предстоящего изъятия,  в том  числе
путем выкупа, для муниципальных нужд города Серпухова.
     Изъятие, в  том  числе  путем выкупа,  земельных  участков  для
муниципальных нужд до  истечения года  со дня получения  уведомления
допускается только с  согласия собственников, иных  правообладателей
земельных участков.
     10. Администрация города Серпухова обеспечивает государственную
регистрацию решения об изъятии земельного участка, в том числе путем
выкупа, для  муниципальных  нужд  и  извещение  в  письменной  форме
собственников,   иных   правообладателей   земельных   участков    о
произведенной регистрации с указанием ее даты.
     11. Гарантии   прав   собственников,   иных    правообладателей
земельных участков при изъятии, в том числе путем выкупа,  земельных
участков  для   муниципальных  нужд   устанавливаются  земельным   и
гражданским законодательством.

     Статья 33. Особенности резервирования земель для  муниципальных
нужд

     1. Резервирование земель для муниципальных нужд  осуществляется
в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством и
принятыми  в соответствии  с  ними муниципальными  правовыми  актами
города Серпухова.
     2. Решения  о  резервировании  земель  для  муниципальных  нужд
принимаются в соответствии с Генеральным планом города Серпухова.
     При наличии утвержденной  в установленном порядке  документации
по  планировке  территории  решения  о  резервировании  земель   для
муниципальных нужд принимаются в соответствии с такой документацией.
     3. Резервирование земель для муниципальных нужд  осуществляется
по   основаниям,   установленным   Земельным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами, законами Московской области.
     4. Срок   резервирования   земель   для   муниципальных    нужд
определяется земельным законодательством.
     5. Резервирование  земельных  участков для  муниципальных  нужд
города  Серпухова  осуществляется  по  основаниям,   предусмотренным
частями  4,  5  статьи  32 настоящих  Правил,  а  также  из  земель,
находящихся в государственной  или муниципальной собственности и  не
предоставленных физическим и юридическим лицам, в случаях:
     1) размещения объектов  социальной инфраструктуры,  необходимых
для осуществления полномочий органов местного самоуправления  города
Серпухова;
     2) создания  особо  охраняемых  природных  территорий  местного
значения.
     6. Решения  о  резервировании  земель  для  муниципальных  нужд
принимаются  главой  города  Серпухова и  подлежат  опубликованию  в
порядке, установленном для официального опубликования  муниципальных
правовых актов, иной официальной информации.
     7. Администрация города Серпухова обеспечивает  государственную
регистрацию решения о резервировании земель для муниципальных нужд и
извещение в  письменной форме  собственников, иных  правообладателей
земельных участков о произведенной регистрации с указанием ее даты.
     8. Действие   ограничений    прав    на   земельные    участки,
установленных  решением о  резервировании  земель для  муниципальных
нужд, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
     1) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
     2) предоставление  в установленном  порядке  зарезервированного
земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей,
установленных решением о резервировании земель;
     3) отмена  решения  о   резервировании  земель  главой   города
Серпухова;
     4) изъятие в установленном порядке,  в том числе путем  выкупа,
зарезервированного земельного участка для муниципальных нужд;
     5) решение суда, вступившее в законную силу.

          Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЕ ПРАВИЛА

     Статья 34. Основания внесения изменений в настоящие Правила

     1. Основаниями внесения изменений в настоящие Правила являются:
     1) изменение законодательства Российской Федерации и Московской
области в части, касающейся правил землепользования и застройки;
     2) несоответствие настоящих  Правил  Генеральному плану  города
Серпухова, возникшее в  результате внесения изменений в  Генеральный
план города Серпухова;
     3) документация  по  планировке территории,  подготовленная  на
основании настоящих Правил и утвержденная главой города Серпухова  в
установленном порядке;
     4) решение  главы   города  Серпухова   о  подготовке   проекта
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила в случаях, указанных в части 1 статьи 35 настоящих Правил.
     2. В случае,  указанном в  пункте 3 части  1 настоящей  статьи,
Совет  депутатов  города   Серпухова  вправе  вносить  изменения   в
настоящие Правила в части уточнения установленных  градостроительным
регламентом   предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции    объектов   капитального    строительства,    границ
территориальных зон, границ территорий общего пользования.

     Статья 35. Порядок внесения изменений в настоящие Правила

     1. Предложения  о  внесении   изменений  в  настоящие   Правила
направляются в Комиссию:
     1) федеральными органами исполнительной власти в случаях,  если
настоящие   Правила   могут   воспрепятствовать    функционированию,
размещению   объектов   капитального   строительства    федерального
значения;
     2) органами исполнительной власти Московской области в случаях,
если настоящие  Правила  могут  воспрепятствовать  функционированию,
размещению   объектов   капитального   строительства   регионального
значения;
     3) органами местного самоуправления города Серпухова в случаях,
если необходимо      совершенствовать     порядок      регулирования
землепользования и застройки на территории города;
     4) физическими или юридическими  лицами в инициативном  порядке
либо  в  случаях,  если в  результате  применения  настоящих  Правил
земельные   участки   и  объекты   капитального   строительства   не
используются  эффективно,  причиняется  вред  их   правообладателям,
снижается  стоимость  земельных  участков  и  объектов  капитального
строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их
объединений.
     2. Комиссия   направляет   документы,  в   которых   содержатся
предложения   о   внесении   изменений  в   настоящие   Правила,   в
уполномоченный    орган     администрации    города    в     области
градостроительной   деятельности   для   подготовки   заключения   о
соответствии таких предложений требованиям технических  регламентов,
Генеральному плану города Серпухова.
     3. Предложения  о  внесении   изменений  в  настоящие   Правила
подлежат обязательному  рассмотрению  Советом по  градостроительному
регулированию  и градостроительной  политике  в городе  Серпухове  в
установленном порядке.
     4. Физические  или   юридические   лица,  заинтересованные   во
внесении  изменений  в настоящие  Правила,  обеспечивают  подготовку
документов,   подтверждающих   соблюдение   требований   технических
регламентов,   иных   документов,   необходимых   для   рассмотрения
предложений о внесении изменений в настоящие Правила.
     5. Комиссия  в  течение   тридцати  дней  со  дня   поступления
предложений о  внесении изменений в  настоящие Правила  осуществляет
подготовку заключения по результатам проверки уполномоченным органом
администрации  города   в  области  градостроительной   деятельности
предложений о внесении изменений в настоящие Правила на соответствие
требованиям,   предусмотренным   частью  2   настоящей   статьи,   и
рассмотрения  таких   предложений   Советом  по   градостроительному
регулированию и  градостроительной  политике в  городе Серпухове,  в
котором  содержатся  рекомендации   о  внесении  в  соответствии   с
поступившими  предложениями изменений  в  настоящие Правила  или  об
отклонении  таких  предложений  с  указанием  причин  отклонения,  и
направляет это заключение главе города Серпухова.
     6. Глава города Серпухова с учетом рекомендаций, содержащихся в
заключении Комиссии, в  течение  тридцати дней  принимает решение  о
подготовке  проекта   муниципального  правового   акта  о   внесении
изменений  в  настоящие  Правила или  об  отклонении  предложений  о
внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения
и направляет копию такого решения заявителям.
     7. Проект муниципального правового акта о внесении изменений  в
настоящие Правила подлежит обсуждению на публичных слушаний.
     Публичные слушания по проекту  муниципального правового акта  о
внесении  изменений  в  настоящие  Правила  проводятся  в   порядке,
установленном статьей  28  настоящих Правил,  после принятия  главой
города  Серпухова  решения   о  подготовке  проекта   муниципального
правового акта о внесении изменений в настоящие Правила.
     8. После    завершения    публичных   слушаний    по    проекту
муниципального  правового  акта  о внесении  изменений  в  настоящие
Правила   Комиссия   с   учетом   результатов   публичных   слушаний
обеспечивает внесение  изменений в  проект муниципального  правового
акта о  внесении изменений  в настоящие Правила  и представляет  его
главе города Серпухова.
     Обязательными приложениями к  проекту муниципального  правового
акта о  внесении изменений  в настоящие  Правила являются  протоколы
публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
     9. Глава  города   Серпухова  в  течение   десяти  дней   после
представления ему проекта  муниципального правового акта о  внесении
изменений в настоящие Правила и указанных в части 8 настоящей статьи
обязательных  приложений  должен   принять  решение  о   направлении
указанного  проекта  в  Совет  депутатов  города  Серпухова  или  об
отклонении  проекта   муниципального  правового   акта  о   внесении
изменений в  настоящие Правила  и о  направлении его  в Комиссию  на
доработку с указанием даты его повторного представления.
     10. Муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящие
Правила подлежит   опубликованию   в  порядке,   установленном   для
официального  опубликования   муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной информации,  и размещается на  официальном сайте  города
Серпухова в сети Интернет.

      Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

     Статья 36. Ответственность за нарушение настоящих Правил

     Лица, виновные   в    нарушении    настоящих   Правил,    несут
дисциплинарную, имущественную и иную ответственность в  соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  и  законами  Московской
области.

Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ
                 УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

  Глава 11. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДА СЕРПУХОВА


     Статья 37.   Карта   градостроительного   зонирования    города
Серпухова

                       Рисунок не приводится.

     1. На карте градостроительного зонирования города Серпухова:
     1) установлены  границы   территориальных  зон,  виды   которых
приведены в статье 41 настоящих Правил;
     2) отображены   границы   следующих  территорий   и   земельных
участков,  на  которые  действие  градостроительных  регламентов  не