Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 26.05.2010 № 560/88

использования,  заключения   уполномоченного  органа   администрации
города в области градостроительной деятельности, указанного в  части
3 настоящей статьи,  Комиссия осуществляет подготовку заключения,  в
котором  содержатся  рекомендации  о  предоставлении  разрешения  на
условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении
такого разрешения с указанием причин принятого решения, и направляет
указанное заключение главе города Серпухова.
     7. На основании заключения, в котором содержатся рекомендации о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид  использования,
глава города Серпухова в течение трех дней со дня поступления такого
заключения принимает решение о предоставлении разрешения на  условно
разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении  такого
разрешения.
     8. Решение главы города  Серпухова о предоставлении  разрешения
на  условно   разрешенный  вид   использования  или   об  отказе   в
предоставлении такого разрешения  подлежит опубликованию в  порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных  правовых
актов, иной  официальной  информации, и  размещается на  официальном
сайте города Серпухова в сети Интернет.
     9. Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в  судебном
порядке решение о  предоставлении разрешения на условно  разрешенный
вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

     Статья 13. Порядок предоставления  разрешения на отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства

     1. Правообладатели  земельных   участков,  заинтересованные   в
предоставлении  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства,   направляют   заявление  о   предоставлении   такого
разрешения в Комиссию.
     2. Заявление  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального  строительства  рассматривается Комиссией  при
условии выполнения следующих требований:
     1) на земельный участок, применительно к которому запрашивается
разрешение на  отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного
строительства,  реконструкции объектов  капитального  строительства,
распространяется     действие     градостроительного     регламента,
установленного главой 13 настоящих Правил;
     2) применительно  к  соответствующей  территориальной  зоне   в
составе   градостроительного   регламента   определены    предельные
параметры   разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального  строительства,  отклонение  от  которых  запрашивается
заявителем;
     3) размер   земельного   участка,  применительно   к   которому
запрашивается  разрешение  на отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства,  меньше установленных  градостроительным  регламентом
минимальных   размеров   земельных   участков   либо   конфигурация,
инженерно-геологические или  иные характеристики земельного  участка
неблагоприятны для застройки.
     3. Комиссия направляет заявление о предоставлении разрешения на
отклонение от  предельных  параметров  разрешенного   строительства,
реконструкции объектов  капитального строительства в  уполномоченный
орган администрации города в области градостроительной  деятельности
для  подготовки  заключения  о  соблюдении  требований   технических
регламентов при реализации  запрашиваемого отклонения от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства.
     4. Правообладатели  земельных   участков,  заинтересованные   в
предоставлении  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства,  обеспечивают подготовку  документов,  подтверждающих
соблюдение требований технических регламентов.
     5. Вопрос  о   предоставлении  разрешения   на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных
слушаниях в порядке, установленном статьей 31 настоящих Правил.
     6. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по
вопросу  о предоставлении  разрешения  на отклонение  от  предельных
параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов
капитального   строительства,  заключения   уполномоченного   органа
администрации  города  в  области  градостроительной   деятельности,
указанного  в  части  3  настоящей  статьи,  Комиссия   осуществляет
подготовку   заключения,  в   котором   содержатся  рекомендации   о
предоставлении  такого разрешения  или  об отказе  в  предоставлении
такого разрешения с указанием причин принятого решения, и направляет
указанное заключение главе города Серпухова.
     7. Глава  города  Серпухова   в  течение   семи  дней  со   дня
поступления  указанного  в  части  6  настоящей  статьи   заключения
принимает  решение  о  предоставлении разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства  или об отказе в  предоставлении
такого разрешения с указанием причин принятого решения.
     8. Решение главы города  Серпухова о предоставлении  разрешения
на отклонение от  предельных параметров разрешенного  строительства,
реконструкции объектов  капитального строительства или  об отказе  в
предоставлении такого разрешения  подлежит опубликованию в  порядке,
установленном для официального опубликования муниципальных  правовых
актов, иной  официальной  информации, и  размещается на  официальном
сайте города Серпухова в сети Интернет.
     9. Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в  судебном
порядке  решение  о  предоставлении  разрешения  на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства  или об отказе в  предоставлении
такого разрешения.

     Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
                             ТЕРРИТОРИИ

     Статья 14.  Общие  положения   о  документации  по   планировке
территории

     1. Подготовка    документации    по    планировке    территории
осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития  территорий,
выделения    элементов    планировочной    структуры     (кварталов,
микрорайонов,  иных   элементов),   установления  границ   земельных
участков, на которых расположены объекты капитального строительства,
границ  земельных  участков,  предназначенных  для  строительства  и
размещения линейных объектов.
     2. Подготовка    документации    по    планировке    территории
осуществляется  в  отношении застроенных  или  подлежащих  застройке
территорий.
     3. Планировка территории осуществляется посредством  подготовки
следующих видов документации по планировке территории:
     1) проектов  планировки  территории без  проектов  межевания  в
составе проектов планировки территории;
     2) проектов  планировки  территории  с  проектами  межевания  в
составе проектов планировки территории;
     3) проектов межевания территории в виде отдельных документов;
     4) градостроительных планов земельных участков в виде отдельных
документов.
     4. Подготовка проекта  планировки  территории осуществляется  в
целях  выделения   элементов  планировочной  структуры   (кварталов,
микрорайонов, иных элементов), установления параметров  планируемого
развития элементов планировочной структуры.
     Состав и содержание проектов планировки территории,  подготовка
которых   осуществляется   на   основании   Схемы   территориального
планирования    Московской    области    -    основных     положений
градостроительного  развития,   Генерального  плана  г.   Серпухова,
устанавливаются Градостроительным  кодексом  Российской Федерации  и
законодательством Московской области.
     5. Подготовка  проектов  межевания  территории   осуществляется
применительно  к  застроенным и  подлежащим  застройке  территориям,
расположенным   в   границах  элементов   планировочной   структуры,
установленных проектами планировки территорий.
     Подготовка проектов     межевания    застроенных     территорий
осуществляется  в целях  установления  границ застроенных  земельных
участков  и  границ  незастроенных  земельных  участков.  Подготовка
проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется  в
целях   установления   границ  незастроенных   земельных   участков,
планируемых для  предоставления физическим и  юридическим лицам  для
строительства, а  также границ  земельных участков,  предназначенных
для  размещения  объектов капитального  строительства  федерального,
регионального или местного значения.
     6. Состав   и   содержание   проектов   межевания    территории
устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     7. Проекты  планировки  территории  без  проектов  межевания  в
составе проектов планировки  территории подготавливаются в  случаях,
когда необходимо установить, изменить:
     1) красные линии, обозначающие границы элементов  планировочной
структуры, границы территорий общего пользования, границы  земельных
участков, на которых расположены линии электропередачи, линии  связи
(в   том   числе   линейно-кабельные   сооружения),    трубопроводы,
автомобильные  дороги,  железнодорожные  линии  и  другие   линейные
объекты;
     2) линии,  обозначающие дороги,  улицы,  проезды, линии  связи,
объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
     3) границы     зон     планируемого     размещения     объектов
социально-культурного   и  коммунально-бытового   назначения,   иных
объектов капитального строительства.
     8. Проекты  планировки  территории  с  проектами  межевания   в
составе проектов планировки  территории подготавливаются в  случаях,
когда  помимо  границ,  указанных   в  части  7  настоящей   статьи,
необходимо установить, изменить:
     1) линии отступа  от красных  линий в  целях определения  места
допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
     2) границы застроенных земельных участков, в том числе  границы
земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
     3) границы  формируемых  земельных  участков,  планируемых  для
предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
     4) границы земельных  участков, предназначенных для  размещения
объектов капитального строительства федерального, регионального  или
местного значения;
     5) границы зон действия публичных сервитутов.
     9. Проекты  межевания территории  в  виде отдельного  документа
подготавливаются  применительно  к застроенным  и  (или)  подлежащим
застройке  территориям,  расположенным  в  границах  красных  линий,
установленных  в  проекте планировки  территории,  когда  необходимо
установить  или изменить  границы,  указанные  в части  8  настоящей
статьи.
     В составе   проектов   межевания   территории    осуществляется
подготовка градостроительных планов земельных участков.
     10. Особенности подготовки  градостроительных планов  земельных
участков установлены статьей 16 настоящих Правил.
     11. Подготовка  документации   по   планировке  территории   не
требуется в  случае, если по  инициативе правообладателей  земельных
участков осуществляются разделение  земельного участка на  несколько
земельных участков, объединение земельных участков в один  земельный
участок, изменение общей границы земельных участков. При этом должны
выполняться следующие требования:
     1) размеры образованных земельных участков не должны  превышать
предусмотренные градостроительным  регламентом максимальные  размеры
земельных  участков   и  не  должны   быть  меньше   предусмотренных
градостроительным   регламентом   минимальных   размеров   земельных
участков;
     2) наличие   подъездов,   подходов  к   каждому   образованному
земельному  участку  в  случае  разделения  земельного  участка   на
несколько земельных участков;
     3) объединение  земельных  участков в  один  земельный  участок
допускается только при условии, если образованный земельный  участок
будет находиться в границах одной территориальной зоны.

     Статья 15.  Порядок   подготовки  документации  по   планировке
территории

     1. Решение о подготовке  документации по планировке  территории
принимается главой города  Серпухова по инициативе органов  местного
самоуправления  города  Серпухова  либо  на  основании   предложений
физических  или  юридических   лиц  о  подготовке  документации   по
планировке территории,  а также  на основании  заявлений о  принятии
решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, с
которыми  заключены  договор  аренды  земельного  участка  для   его
комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о
развитии застроенной территории.
     2. Решение  о  подготовке   различных  видов  документации   по
планировке  территории  принимается   главой  города  Серпухова   на
основании заключения уполномоченного  органа администрации города  в
области  градостроительной   деятельности,   в  котором   содержатся
рекомендации о подготовке  документации по планировке территории,  и
подлежит  опубликованию в  порядке,  установленном для  официального
опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации, в течение  трех дней со дня  принятия такого решения,  и
размещается на официальном сайте города Серпухова в сети Интернет.
     3. Со дня  опубликования решения о  подготовке документации  по
планировке территории, но не позднее даты представления документации
по   планировке   территории   на   проверку   в   органы   местного
самоуправления города Серпухова  в установленном порядке  физические
или  юридические  лица  вправе представить  в  администрацию  города
Серпухова свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании
документации по планировке территории.
     4. Подготовка    документации    по    планировке    территории
осуществляется  на основании  Генерального  плана города  Серпухова,
настоящих   Правил  в   соответствии   с  требованиями   технических
регламентов,  с  учетом   границ  территорий  объектов   культурного
наследия,  включенных  в  Единый  государственный  реестр   объектов
культурного  наследия  (памятников   истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации,  границ территорий  вновь выявленных  объектов
культурного наследия, границ  зон с особыми условиями  использования
территорий.
     5. Уполномоченный   орган   администрации  города   в   области
градостроительной деятельности обеспечивает проверку документации по
планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части
4 настоящей статьи.
     Проекты планировки территории  и  проекты межевания  территории
подлежат обязательному  рассмотрению  советом по  градостроительному
регулированию  и градостроительной  политике  в городе  Серпухове  в
порядке,  установленном   постановлением   главы  города   Серпухова
Московской области от 22.08.2002 N 955 "О создании городского совета
по градостроительному регулированию и градостроительной политике".
     6. По результатам  проверки уполномоченный орган  администрации
города   в   области   градостроительной   деятельности    принимает
соответствующее  решение о  направлении  документации по  планировке
территории  главе   города   Серпухова  или   об  отклонении   такой
документации и о направлении ее на доработку.
     7. Проекты   планировки   территории   и   проекты    межевания
территории,  подготовленные  в составе  документации  по  планировке
территории  (а  до  вступления   в  силу  в  установленном   порядке
технических  регламентов  по  организации  территорий,   размещению,
проектированию,  строительству  и  эксплуатации  зданий,   строений,
сооружений -  проекты межевания застроенных  территорий, на  которых
расположены  многоквартирные  дома),  до  их  утверждения   подлежат
обязательному  рассмотрению  на   публичных  слушаниях  в   порядке,
установленном  решением   Совета  депутатов   города  Серпухова   от
28.12.2005 N 87/10 "Об утверждении Положения о порядке организации и
проведения публичных слушаний в городе Серпухове" (далее - Положение
о  порядке организации  и  проведения  публичных слушаний  в  городе
Серпухове),  и с  учетом  особенностей, предусмотренных  статьей  29
настоящих Правил.
     8. Уполномоченный орган  местного  самоуправления г.  Серпухова
направляет  главе  г.   Серпухова  подготовленную  документацию   по
планировке  территории,  протокол  публичных  слушаний  по   проекту
планировки территории или проекту межевания территории и  заключение
о результатах  публичных слушаний  не позднее  чем через  пятнадцать
дней со дня проведения публичных слушаний.
     9. Глава города Серпухова с учетом протокола публичных слушаний
по проекту планировки территории или проекту межевания территории  и
заключения о  результатах  публичных слушаний  принимает решение  об
утверждении документации по планировке территории или об  отклонении
такой  документации  и  о  направлении  ее  на  доработку  с  учетом
указанных протокола и заключения.
     10. В случае размещения объекта капитального строительства,  за
исключением   объекта   капитального   строительства   федерального,
регионального  или  местного  значения, в  границах  территории,  на
которую действие  градостроительного регламента не  распространяется
или  для  которой градостроительный  регламент  не  устанавливается,
подготовка    документации    по   планировке    территории    может
обеспечиваться  физическим  или  юридическим  лицом,  по   заявлению
которого  принято  решение  об использовании  земельного  участка  в
границах такой территории.
     Документация по  планировке   территории,  подготовка   которой
обеспечивается указанным лицом, подлежит утверждению соответствующим
уполномоченным    федеральным   органом    исполнительной    власти,
уполномоченным органом исполнительной власти Московской области  или
главой города Серпухова в установленном порядке.
     11. Утвержденная документация по планировке территории подлежит
опубликованию в    порядке,    установленном    для     официального
опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации,  в  течение  семи  дней  со  дня  утверждения  указанной
документации и размещается на  официальном сайте города Серпухова  в
сети Интернет.
     12. До  утверждения  документации по  планировке  незастроенных
территорий, подлежащих застройке и свободных от прав третьих лиц,  в
границах таких территорий могут быть сформированы земельные  участки
в целях предоставления физическим и юридическим лицам для размещения
объектов некапитального строительства.

     Статья 16. Градостроительные планы земельных участков

     1. Подготовка  градостроительных   планов  земельных   участков
осуществляется применительно к  застроенным или предназначенным  для
строительства,  реконструкции  объектов  капитального  строительства
земельным участкам.
     2. Состав  и  содержание  градостроительных  планов   земельных
участков  устанавливаются   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации.  Форма   градостроительного   плана  земельного   участка
устанавливается уполномоченным  Правительством Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     3. Градостроительные  планы  земельных  участков   утверждаются
главой города Серпухова в установленном порядке:
     1) в составе проектов межевания  территории - в случаях,  когда
документацией  по  планировке  территории  впервые   устанавливаются
границы   земельных   участков,  образуемых   из   состава   земель,
находящихся  в  государственной  или  муниципальной   собственности,
предназначенных    для    строительства    объектов     капитального
строительства  или  на  которых  расположены  объекты   капитального
строительства;
     2) в  виде   отдельного   документа  -   в  случаях   обращения
правообладателей ранее  сформированных  и прошедших  государственный
кадастровый учет  земельных участков, которые  планируют в  границах
принадлежащих  им  земельных участков  осуществление  реконструкции,
капитального ремонта объектов  капитального строительства, если  при
его проведении затрагиваются конструктивные и другие  характеристики
надежности  и безопасности  таких  объектов, а  также  строительства
объектов капитального  строительства  (в случае,  если не  требуется
изменение  красных  линий),  и  обеспечивают  подготовку   проектной
документации  на   основании  градостроительного  плана   земельного
участка  в   порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации.
     4. В  случае  подготовки  градостроительного  плана  земельного
участка  в  виде  отдельного  документа  планировка  территории   не
осуществляется.
     Градостроительный план земельного  участка подготавливается  на
основании  сведений  кадастрового  паспорта  земельного  участка   и
утверждается главой города Серпухова в течение тридцати дней со  дня
поступления заявления  правообладателя земельного  участка о  выдаче
ему градостроительного плана земельного участка.
     5. В  составе   градостроительного  плана  земельного   участка
указываются:
     1) границы   земельного   участка  с   обозначением   координат
поворотных  точек,  которые  определяются  при  подготовке   проекта
межевания  территории   или  отображаются   на  основании   сведений
кадастрового   паспорта  земельного   участка   (в  случаях,   когда
градостроительный  план   земельного  участка  подготавливается   по
заявлению правообладателя земельного участка);
     2) границы зон действия публичных сервитутов;
     3) минимальные отступы  от  границ земельного  участка в  целях
определения   мест   допустимого   размещения   зданий,    строений,
сооружений,  за пределами  которых  запрещено строительство  зданий,
строений, сооружений;
     4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на
земельный участок  устанавливается градостроительный  регламент  или
распространяется его действие)  с указанием всех видов  разрешенного
использования   земельного    участка,   за   исключением    случаев
предоставления   земельного   участка   для   государственных    или
муниципальных нужд;
     5) информация о  разрешенном использовании земельного  участка,
требованиях   к   назначению,  параметрам   и   размещению   объекта
капитального  строительства  на   указанном  земельном  участке   (в
случаях,  если  на  земельный  участок  действие  градостроительного
регламента   не   распространяется  или   для   земельного   участка
градостроительный регламент не устанавливается);
     6) информация  о расположенных  в  границах земельного  участка
объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
     7) информация  о  технических  условиях  подключения   объектов
капитального    строительства   к    сетям    инженерно-технического
обеспечения;
     8) границы зон  планируемого  размещения объектов  капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд.
     В состав  градостроительного  плана  земельного  участка  может
включаться информация о возможности или невозможности его разделения
на несколько земельных участков.
     6. Градостроительные планы земельных участков, подготовленные в
виде отдельных документов, являются основанием для:
     1) подготовки   проектной   документации   для    осуществления
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта    объектов
капитального  строительства, если  при  их проведении  затрагиваются
конструктивные  и другие  характеристики  надежности и  безопасности
таких объектов;
     2) выдачи разрешения на строительство;
     3) выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
     7. Градостроительные планы земельных участков, подготовленные в
составе документации по  планировке территории, являются  основанием
для подготовки документов, указанных  в части 6 настоящей статьи,  а
также  для подготовки  межевого  плана  земельного участка  в  целях
осуществления государственного кадастрового учета земельного участка
в  порядке,  установленном Федеральным  законом  "О  государственном
кадастре недвижимости".
     8. При   осуществлении    выбора    земельного   участка    для
строительства   в    случаях,   предусмотренных    законодательством
Российской   Федерации,  и   в   порядке,  установленном   земельным
законодательством,   градостроительный   план   земельного   участка
выдается  после   принятия   главой  города   Серпухова  решения   о
предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего
акт о выборе  земельного участка, и предоставления  заинтересованным
лицом кадастрового паспорта земельного участка.

    Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
                              УЧАСТКОВ

     Статья 17.  Общие  положения  о  градостроительной   подготовке
территорий и земельных участков

     1. Градостроительная  подготовка  территорий  осуществляется  в
отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
     2. Градостроительная подготовка  незастроенных или  застроенных
территорий, подлежащих  застройке, развитию застроенных  территорий,
осуществляется посредством подготовки проектов планировки территории
и проектов межевания территории.
     3. Градостроительная  подготовка  застроенных  территорий,   не
разделенных  на  земельные  участки,  с  целью  установления  границ
земельных  участков,  на которых  расположены  объекты  капитального
строительства,   осуществляется  посредством   подготовки   проектов
межевания  застроенных территорий,  а  в случае  отсутствия  красных
линий  -  посредством  подготовки  проектов  планировки  застроенных
территорий и проектов межевания застроенных территорий.
     4. До вступления  в  силу в  установленном порядке  технических
регламентов по  организации территорий, размещению,  проектированию,
строительству   и   эксплуатации   зданий,   строений,    сооружений
градостроительная подготовка застроенных территорий, не  разделенных
на  земельные  участки,   с  целью  установления  границ   земельных
участков,    на    которых   расположены    многоквартирные    дома,
осуществляется    посредством   подготовки    проектов    планировки
застроенных территорий и проектов межевания застроенных территорий с
учетом требований, предусмотренных статьей 24 настоящих Правил.
     5. Градостроительная    подготовка    ранее     сформированных,
принадлежащих  физическим  и юридическим  лицам  земельных  участков
осуществляется  посредством   подготовки  градостроительных   планов
земельных участков в виде отдельных документов.
     6. При  подготовке   документации  по  планировке   застроенных
территорий  размеры  земельных  участков  устанавливаются  с  учетом
фактического  землепользования  и  градостроительных  нормативов   и
правил, действовавших в период застройки таких территорий.
     7. Не  допускается  осуществлять  градостроительную  подготовку
территорий  без учета  прав  и законных  интересов  правообладателей
смежно  расположенных  зданий,  строений,  сооружений,  которые   не
реализовали принадлежащие им права на приобретение прав на земельные
участки, на которых расположены такие здания, строения,  сооружения,
включая  многоквартирные   дома,   и  которые   необходимы  для   их
эксплуатации.
     8. Результатом   действий   по   градостроительной   подготовке
территорий  посредством   подготовки   документации  по   планировке
территории   является    утвержденный   в   установленном    порядке
градостроительный  план  земельного  участка,  в  составе   которого
указывается информация,  предусмотренная Градостроительным  кодексом
Российской Федерации.
     9. Градостроительная подготовка территорий может осуществляться
по инициативе органов местного самоуправления города Серпухова  либо
физических и юридических лиц.
     10. Градостроительная     подготовка     земельных     участков
осуществляется по инициативе правообладателей земельных участков.

     Статья 18.  Виды  градостроительной  подготовки  территорий   и
земельных участков

     Градостроительная подготовка  территорий и  земельных  участков
осуществляется   в   порядке,  установленном   законодательством   о
градостроительной       деятельности,      земельным,       жилищным
законодательством  и  принятыми  в соответствии  с  ними  настоящими
Правилами, иными муниципальными  правовыми актами города  Серпухова,
применительно к следующим случаям:
     1) градостроительная подготовка территорий для их  комплексного
освоения в целях жилищного строительства по инициативе физических  и
юридических лиц, органов местного самоуправления города Серпухова  -
в порядке, установленном статьями 19, 20 настоящих Правил;
     2) градостроительная  подготовка  территорий в  целях  развития
застроенных  территорий  -  в  порядке,  установленном  статьей   21
настоящих Правил;
     3) градостроительная  подготовка   территорий  в   существующей
застройке для строительства  по инициативе физических и  юридических
лиц, органов местного самоуправления  города Серпухова - в  порядке,
установленном статьями 22, 23 настоящих Правил;
     4) градостроительная  подготовка  застроенных  территорий,   не
разделенных на  земельные  участки, на  которых расположены  объекты
капитального строительства,  - в порядке,  установленном статьей  24
настоящих Правил;
     5) градостроительная  подготовка  земельных  участков  в  целях
реконструкции  объектов  капитального  строительства  по  инициативе
правообладателей объектов  капитального строительства  - в  порядке,
установленном статьей 25 настоящих Правил.

     Статья 19.  Градостроительная  подготовка  территорий  для   их
комплексного освоения в целях жилищного строительства по  инициативе
физических и юридических лиц

     1. Физические и юридические лица, заинтересованные в проведении
работ по   градостроительной   подготовке  территорий   из   земель,
находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  для
их комплексного  освоения в целях  жилищного строительства,  которое
включает в  себя подготовку документации  по планировке  территории,
выполнение   работ    по    обустройству   территории    посредством
строительства  объектов  инженерной  инфраструктуры,   осуществление
жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,  обращаются  в   администрацию  города  Серпухова   с
заявлением.
     В заявлении указываются:
     1) местоположение  территории,  в отношении  которой  заявитель
предлагает  осуществить  действия  по  градостроительной  подготовке
территории  для   ее   комплексного  освоения   в  целях   жилищного
строительства (с приложением соответствующей схемы);
     2) расчетные  показатели   планируемого  освоения   территории,
которые не должны противоречить Генеральному плану города  Серпухова
и градостроительным регламентам, установленным настоящими  Правилами
применительно к соответствующим территориальным зонам.
     2. В  течение  тридцати  дней  со  дня  поступления  указанного
заявления  уполномоченный  орган  администрации  города  в   области
градостроительной  деятельности  направляет заявителю  заключение  о
соответствии  его  градостроительных  намерений  Генеральному  плану
города Серпухова, настоящим Правилам и возможности проведения  работ
по  градостроительной  подготовке территорий  с  целью  формирования
земельного участка для его  комплексного освоения в целях  жилищного
строительства.
     3. Границы земельного участка для комплексного освоения в целях
жилищного строительства    определяются   по    границам    элемента
планировочной структуры  или его части  (частей), смежных  элементов
планировочной структуры или их частей.
     4. В случае отсутствия границ элементов планировочной структуры
градостроительная подготовка территорий для их комплексного освоения
в целях   жилищного    строительства   осуществляется    посредством
подготовки  проекта  планировки  территории,  определяющего  границы
вновь  образуемых   элементов  планировочной  структуры;   указанные
границы  являются  границами  земельного  участка,  применительно  к
которому  осуществляется проведение  аукциона  по продаже  права  на
заключение договора аренды  земельного участка для его  комплексного
освоения в целях жилищного строительства.
     5. После подготовки проекта планировки территории, указанного в
части 4  настоящей   статьи,   заинтересованное  лицо   обеспечивает
выполнение  кадастровых   работ  и  осуществление   государственного
кадастрового учета земельного участка для его комплексного  освоения
в целях жилищного строительства.
     6. После   предоставления  кадастрового   паспорта   земельного
участка  администрация  города  Серпухова  обеспечивает   проведение
аукциона по продаже права  на заключение договора аренды  земельного
участка   для   его   комплексного  освоения   в   целях   жилищного
строительства.
     7. Физическое или юридическое лицо, по инициативе которого были
проведены работы по градостроительной  подготовке территорий для  их
комплексного  освоения в  целях  жилищного строительства,  принимает
участие в аукционе на общих основаниях.
     8. Победитель аукциона  обеспечивает  действия по  комплексному
освоению  земельного  участка  в  целях  жилищного  строительства  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     9. После утверждения  в установленном  порядке документации  по
планировке  территории  победитель  аукциона, указанный  в  части  7
настоящей статьи, или иные  лица (в случае оборота сформированных  в
результате действий по планировке территории земельных участков)  на
основании градостроительных  планов земельных участков  обеспечивают
подготовку   проектной   документации,   получение   разрешения   на
строительство, строительство  объектов капитального строительства  и
ввод   объектов    в   эксплуатацию    в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.

     Статья 20.  Градостроительная  подготовка  территорий  для   их
комплексного освоения в целях жилищного строительства по  инициативе
органов местного самоуправления города Серпухова

     1. Органы  местного самоуправления  города  Серпухова могут  по
собственной  инициативе  обеспечивать  работы  по  градостроительной
подготовке территорий из  земель, находящихся в государственной  или
муниципальной собственности,  для их комплексного  освоения в  целях
жилищного строительства, с целью последующего формирования земельных
участков для их комплексного освоения и продажи права на  заключение
договоров аренды таких  земельных участков физическим и  юридическим
лицам.
     2. В случае отсутствия границ элементов планировочной структуры
градостроительная подготовка территорий для их комплексного освоения
в целях   жилищного    строительства   осуществляется    посредством
подготовки  проекта  планировки  территории,  определяющего  границы
вновь  образуемых   элементов   планировочной  структуры,   органами
местного самоуправления города Серпухова самостоятельно либо  лицом,
с  которым  заключен  муниципальный контракт  по  итогам  размещения
заказа в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  о
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд.
     Заказ на  подготовку  документации  по  планировке   территории
выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. После подготовки проекта планировки территории, указанного в
части 2   настоящей    статьи,   администрация   города    Серпухова
обеспечивает:
     1) выполнение     кадастровых     работ     и     осуществление
государственного кадастрового учета земельных участков;
     2) проведение аукциона по продаже права на заключение договоров
аренды земельных  участков  для  их комплексного  освоения  в  целях
жилищного строительства.
     4. Победитель аукциона  обеспечивает  действия по  комплексному
освоению  земельных  участков  в  целях  жилищного  строительства  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 21.  Градостроительная  подготовка  территорий  в  целях
развития застроенных территорий

     1. Развитие застроенных  территорий  осуществляется в  границах
элемента планировочной структуры или его части (частей), в  границах
смежных элементов планировочной структуры или их частей.
     2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой
города Серпухова  по   инициативе  органов  государственной   власти
Московской   области,   органов   местного   самоуправления   города
Серпухова, физических или юридических лиц.
     3. Решение о развитии застроенной территории принимается главой
города Серпухова при условии наличия:
     1) градостроительного     регламента,     действие     которого
распространяется на застроенную территорию;
     2) местных нормативов градостроительного проектирования, а  при
их  отсутствии  утвержденных   главой  города  Серпухова   расчетных
показателей  обеспечения такой  территории  объектами социального  и
коммунально-бытового      назначения,      объектами      инженерной
инфраструктуры;
     3) документов,   подтверждающих   признание   в   установленном
Правительством Российской  Федерации  порядке многоквартирных  домов
аварийными и подлежащими сносу, расположенных в границах застроенной
территории (при наличии таких многоквартирных домов);
     4) утвержденной    Советом    депутатов    города     Серпухова
муниципальной адресной программы,  на основании которой  планируется
снос, реконструкция многоквартирных домов, расположенных в  границах
застроенной территории (при наличии таких многоквартирных домов).
     4. На застроенной территории,  в отношении которой  принимается
решение  о  развитии,  помимо  многоквартирных  домов,  указанных  в
пунктах 3 и 4 части 3 настоящей статьи, могут быть расположены  иные
объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и
предельные  параметры  которых не  соответствуют  градостроительному
регламенту соответствующей территориальной зоны.
     В границах   застроенной   территории,  в   отношении   которой
принимается  решение о  развитии,  не  могут быть  расположены  иные
объекты  капитального  строительства,  за  исключением  указанных  в
пунктах 3 и 4 части 3 и абзаце первом настоящей части.
     5. В  решении главы  города  Серпухова о  развитии  застроенной
территории  должны  быть  определены ее  местоположение  и  площадь,
перечень  адресов зданий,  строений,  сооружений, подлежащих  сносу,
реконструкции.
     6. При определении границ  застроенной территории, в  отношении
которой  принимается  решение  о  развитии  застроенной  территории,
подлежат  учету  требования  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации об установлении границ земельных участков, расположенных в
пределах    застроенных    территорий,   с    учетом    фактического
землепользования   и   градостроительных   нормативов   и    правил,
действовавших в период застройки указанных территорий.
     7. Развитие  застроенных  территорий  обеспечивается  лицом,  с
которым  в   установленном  Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации   порядке   заключен  договор   о   развитии   застроенной
территории.
     8. Приобретение   прав   на   земельные   участки   и   объекты
капитального  строительства,  расположенные в  границах  застроенной
территории, в  отношении которой  принято решение о  развитии, и  не
подлежащие изъятию для  муниципальных нужд, осуществляется лицом,  с
которым  заключен  договор  о  развитии  застроенной  территории,  в
порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.
     9. Градостроительная  подготовка   территорий  в   существующей
застройке,  обремененных  правами  третьих  лиц,  в  целях  развития
застроенных территорий осуществляется посредством подготовки проекта
планировки застроенной  территории и  проекта межевания  застроенной
территории.
     10. После  проверки и  утверждения  документации по  планировке
застроенной  территории,   в  порядке,   установленном  статьей   15
настоящих   Правил,    предоставление    земельных   участков    для
строительства в границах застроенной территории осуществляется лицу,
с которым  заключен  договор о  развитии  застроенной территории,  в
порядке, установленном земельным законодательством.
     На основании решения  о предоставлении  земельных участков  для
строительства  лицо,   с   которым  заключен   договор  о   развитии
застроенной    территории,    обеспечивает    в    соответствии    с
градостроительными  планами  земельных  участков,  утвержденными   в
составе   документации   по   планировке   застроенной   территории,
выполнение  кадастровых   работ  и  осуществление   государственного
кадастрового учета земельных участков.
     11. После государственной  регистрации права собственности  или
договоров аренды земельных участков лицо, с которым заключен договор
о  развитии  застроенной  территории,   или  иные  лица  (в   случае
осуществления оборота  предоставленных  в соответствии  с частью  10
настоящей статьи земельных участков) на основании  градостроительных
планов   земельных   участков  обеспечивают   подготовку   проектной
документации, получение  разрешения на строительство,  строительство
объектов капитального строительства, ввод объектов в эксплуатацию  и
регистрацию прав собственности на объекты капитального строительства
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,  за
исключением объектов  инженерной,  социальной и  коммунально-бытовой
инфраструктур,  подлежащих  по окончании  строительства  в  случаях,
предусмотренных  договором   о   развитии  застроенной   территории,
передаче в муниципальную собственность города Серпухова.

     Статья 22.    Градостроительная   подготовка    территорий    в
существующей застройке для строительства по инициативе физических  и
юридических лиц

     1. Физические и юридические лица, заинтересованные в проведении
работ по  градостроительной  подготовке  территорий  в  существующей
застройке с целью установления границ свободных от прав третьих  лиц
земельных  участков   и   предоставлении  сформированных   земельных
участков  для строительства  в  соответствии с  видами  разрешенного
использования   земельных    участков   и   объектов    капитального
строительства,  обращаются  в   администрацию  города  Серпухова   с
заявлением.
     В заявлении указываются:
     1) местоположение  территории,  в  границах  которой  заявитель
предлагает  осуществить  действия  по  градостроительной  подготовке
территории (с приложением соответствующей схемы);
     2) градостроительные  намерения  заявителя, которые  не  должны
противоречить    Генеральному     плану    города    Серпухова     и
градостроительным  регламентам, установленным  настоящими  Правилами
применительно к соответствующим территориальным зонам.
     2. В  течение  тридцати  дней  со  дня  поступления  указанного
заявления  уполномоченный  орган  администрации  города  в   области
градостроительной  деятельности  направляет заявителю  заключение  о
соответствии  его  градостроительных  намерений  Генеральному  плану
города Серпухова, настоящим Правилам и возможности проведения  работ
по  градостроительной  подготовке территории  с  целью  последующего
формирования   земельного   участка   и   предоставления   его   для
строительства в установленном порядке.
     В случае  положительного заключения  в  нем указывается  способ
действий по градостроительной подготовке территории:
     1) подготовка проекта планировки территории и проекта межевания
территории;
     2) подготовка проекта  межевания территории  в виде  отдельного
документа (в случае,  если не  требуется установление или  изменение
красных линий).
     3. На основании  решения  главы города  Серпухова о  подготовке
документации   по   планировке  территории   заинтересованное   лицо
обеспечивает подготовку градостроительного плана земельного  участка
в составе соответствующей документации по планировке территории.
     4. После  проверки  и утверждения  документации  по  планировке
территории в  порядке,  установленном статьей  15 настоящих  Правил,
заинтересованное   лицо   обеспечивает   выполнение   на   основании
градостроительного  плана  земельного участка  кадастровых  работ  и
осуществление государственного кадастрового учета такого  земельного
участка.
     5. После   предоставления  кадастрового   паспорта   земельного
участка администрация города Серпухова обеспечивает:
     1) в  случае  жилищного строительства  проведение  аукциона  по
продаже сформированного земельного  участка или права на  заключение
договора аренды такого  земельного участка, за исключением  случаев,
установленных частью 6 статьи 26 настоящих Правил;
     2) в случае иного  строительства проведение торгов  (конкурсов,
аукционов) по продаже  сформированного земельного участка или  права
на заключение договора аренды такого земельного участка.
     6. Физическое или юридическое лицо, по инициативе которого были
проведены работы по градостроительной подготовке территории с  целью
установления  границ  свободного  от  прав  третьих  лиц  земельного
участка, принимает участие  в торгах  (конкурсе, аукционе) на  общих
основаниях.
     7. Победитель торгов (конкурсов, аукционов) или лицо,  которому
земельный  участок предоставлен  без  проведения торгов  (конкурсов,
аукционов),  после государственной  регистрации  права на  земельный
участок  или  договора   аренды  земельного  участка  на   основании
градостроительного плана земельного участка обеспечивает  подготовку
проектной  документации,  получение  разрешения  на   строительство,
строительство объекта  капитального строительства и  ввод объекта  в
эксплуатацию в  порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.
     8. В  случаях,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации, предоставление  земельных участков  для строительства  из
земель,   находящихся    в    государственной   или    муниципальной
собственности, может  осуществляться  посредством выбора  земельного
участка  для  строительства   в  порядке,  установленном   земельным
законодательством.

     Статья 23.    Градостроительная   подготовка    территорий    в
существующей  застройке  для  строительства  по  инициативе  органов
местного самоуправления города Серпухова

     1. Органы  местного самоуправления  города  Серпухова могут  по
собственной  инициативе  обеспечивать  работы  по  градостроительной
подготовке территорий в существующей застройке с целью  установления
границ  свободных  от  прав  третьих лиц  земельных  участков  и  их
последующего   формирования   для   предоставления   физическим    и
юридическим  лицам  для   строительства  в  соответствии  с   видами
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства,  установленными настоящими Правилами,  в
составе      градостроительного      регламента      соответствующей
территориальной зоны.
     2. Вид  документации   по  планировке  территории,   подготовка
которой  необходима для  градостроительной  подготовки территорий  в
существующей застройке с целью установления границ свободных от прав
третьих лиц земельных участков, определяется уполномоченным  органом
администрации города в области градостроительной деятельности.
     3. Подготовка    документации    по    планировке    территории
осуществляется  органами  местного самоуправления  города  Серпухова
самостоятельно либо лицом, с которым заключен муниципальный контракт
по  итогам  размещения  заказа в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о  размещении заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
     Заказ на  подготовку  документации  по  планировке   территории
выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4. После  проверки  и утверждения  документации  по  планировке
территории в  порядке,  установленном статьей  15 настоящих  Правил,
администрация города Серпухова обеспечивает:
     1) выполнение     кадастровых     работ     и     осуществление
государственного кадастрового учета земельных участков;
     2) в случае  жилищного строительства -  проведение аукциона  по
продаже сформированных  земельных участков или  права на  заключение
договоров аренды таких  земельных участков, за исключением  случаев,
установленных частью 6 статьи 26 настоящих Правил;
     3) в случае иного строительства - проведение торгов (конкурсов,
аукционов) по продаже сформированных земельных участков или права на
заключение договоров аренды таких земельных участков.
     5. Победитель торгов (конкурсов, аукционов) или лицо,  которому
земельный  участок предоставлен  без  проведения торгов  (конкурсов,
аукционов),  после государственной  регистрации  права на  земельный
участок  или  договора   аренды  земельного  участка  на   основании
градостроительного плана земельного участка обеспечивает  подготовку
проектной  документации,  получение  разрешения  на   строительство,
строительство объекта  капитального строительства и  ввод объекта  в
эксплуатацию в  порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 24. Градостроительная подготовка застроенных территорий,
не разделенных на земельные участки, на которых расположены  объекты
капитального строительства

     1. Установление   границ   земельных   участков,   на   которых
расположены  объекты  капитального  строительства   (многоквартирные
дома, иные здания,  строения, сооружения),  с целью их  последующего
формирования  и  предоставления  физическим  и  юридическим   лицам,
осуществляется посредством градостроительной подготовки  застроенных
и  не  разделенных  на  земельные  участки  территорий  в   порядке,
установленном  законодательством о  градостроительной  деятельности,
земельным, жилищным законодательством  и принятыми в соответствии  с
ними  настоящими Правилами,  иными  муниципальными правовыми  актами
города Серпухова.
     2. Градостроительная  подготовка  застроенных  территорий,   не
разделенных  на  земельные  участки,  с  целью  установления  границ
земельных  участков,  на которых  расположены  объекты  капитального
строительства   (многоквартирные   дома,  иные   здания,   строения,
сооружения),   осуществляется   посредством   подготовки    проектов
межевания  застроенных территорий,  а  в случае  отсутствия  красных
линий  -  посредством  подготовки  проектов  планировки  застроенных
территорий и проектов межевания застроенных территорий.
     В случаях, предусмотренных земельным законодательством, границы
земельных участков,  на  которых  расположены  объекты  капитального
строительства,  могут  устанавливаться посредством  подготовки  иных
документов,  необходимых  для  определения  границ  таких  земельных