постановление Администрации Курской области от 19.05.2016 № 321-па

На территории области реализован проект единой диспетчерской службы "112", в учреждениях здравоохранения районного звена установлено 32 рабочих места и 2 рабочих места в ОКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф".

В рамках программы "Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 - 2013 годы" все 175 автомобилей оснащены навигационной поисково-космической системой "ГЛОНАСС". Данные мероприятия позволили более оперативно реагировать на ситуацию при возникновении ДТП.

В рамках реализации данного мероприятия будет обеспечена деятельность и выполнение функций ОКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" путем финансирования расходов на содержание данного учреждения за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнителем данного мероприятия является комитет здравоохранения Курской области. Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является совершенствование системы организации и оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

Нереализация мероприятия повлечет снижение количества выездных экстренных консультативных бригад скорой медицинской помощи для оказания медицинской помощи пострадавшим.

Мероприятие связано с достижением индикаторов 9.1 - 9.3 подпрограммы 9.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы 9 не предусмотрены.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы 9

В целях выполнения подпрограммы 9 будут реализованы государственные задания на оказание следующих услуг:

скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Значения сводных показателей государственных заданий, предусмотренных подпрограммой 9, приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Указанные значения подлежат ежегодному уточнению. В среднем прогнозируется рост расходов областного бюджета на реализацию государственных заданий по государственной программе на значения, не превышающие прогнозный уровень инфляции.

VI. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области, в рамках подпрограммы 9 не предусмотрены.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовой формы,

а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы 9

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации данной подпрограммы 9 не предусматривается.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы 9

Финансирование мероприятий подпрограммы 9 осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составляет 559678,636 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 312703,944 тыс. рублей;

2015 г. - 48628,605 тыс. рублей;

2016 г. - 43116,247 тыс. рублей;

2017 г. - 46813,740 тыс. рублей;

2018 г. - 36138,700 тыс. рублей;

2019 г. - 36138,700 тыс. рублей;

2020 г. - 36138,700 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 9 по каждому мероприятию определяется индивидуально.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета и по годам реализации представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию целей подпрограммы 9 приведены в приложении N 6 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 9

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 9

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.

Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению Курской области и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

ПОДПРОГРАММА Б

"ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

подпрограммы Б "Финансовое обеспечение территориальной

программы обязательного медицинского страхования

Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет здравоохранения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в целях получения гражданами Курской области доступной и качественной медицинской помощи
Задачи подпрограммы	-	финансовое обеспечение расходных обязательств Курской области, возникающих при осуществлении переданных полномочий в сфере обязательного медицинского страхования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования на реализацию подпрограммы Б за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составляет 19329510,110 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 3302772,995 тыс. рублей; 2015 г. - 4372027,153 тыс. рублей; 2016 г. - 4376708,314 тыс. рублей; 2017 г. - 2859097,648 тыс. рублей; 2018 г. - 1472968,000 тыс. рублей; 2019 г. - 1472968,000 тыс. рублей; 2020 г. - 1472968,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 100 процентов

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы Б,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

В рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают:

целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке;

порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;

перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;

объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования;

перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме.

Территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи при условии выполнения финансовых нормативов, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, могут содержать дополнительные виды и условия оказания медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской помощи, в том числе предусматривающие возможность превышения усредненных показателей, установленных стандартами медицинской помощи.

II. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы Б, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы Б, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы Б

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2008 года N 1662-р, приоритетом политики в сфере здравоохранения являются повышение эффективности системы организации медицинской помощи, в том числе обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах, оптимизация стационарной помощи, оказываемой населению на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, разработка и реализация мер по сокращению потерь трудоспособного населения путем снижения смертности от управляемых причин.

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года основные мероприятия направлены на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целью подпрограммы Б является финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в целях получения гражданами Курской области доступной и качественной медицинской помощи.

Задачей подпрограммы Б является финансовое обеспечение расходных обязательств Курской области, возникающих при осуществлении переданных полномочий в сфере обязательного медицинского страхования.

Целевым индикатором подпрограммы Б является финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы Б и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

В результате реализации подпрограммы Б ожидается достижение следующих конечных результатов:

финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 100 процентов.

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Б

Основное мероприятие 01 "Перечисление бюджетных ассигнований Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Курской области"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования относится уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Исполнителем указанного мероприятия является комитет здравоохранения Курской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования базовой программы обязательного медицинского страхования.

Нереализация мероприятия повлечет снижение объемов медицинской помощи, удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинской помощи.

Мероприятие связано с достижением индикатора Б.1 подпрограммы Б.

Основное мероприятие 02 "Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований сверх базовой программы обязательного медицинского страхования"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования относится установление в территориальных программах обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.

Исполнителем данного мероприятия является комитет здравоохранения Курской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного мероприятия является финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования сверх базовой программы обязательного медицинского страхования.

Нереализация мероприятия повлечет снижение объемов медицинской помощи, удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинской помощи.

Мероприятие связано с достижением индикаторов Б.1 подпрограммы Б.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы Б не предусмотрены.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы Б

Доведение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы Б не предусмотрено.

VI. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями

Курской области

Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области, в рамках подпрограммы Б не предусмотрены.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовой формы,

а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы Б

В рамках реализации подпрограммы Б будут использоваться средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы Б

Финансирование мероприятий подпрограммы Б осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы Б за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составляет 19329510,110 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 3302772,995 тыс. рублей;

2015 г. - 4372027,153 тыс. рублей;

2016 г. - 4376708,314 тыс. рублей;

2017 г. - 2859 097,648 тыс. рублей;

2018 г. - 1472968,000 тыс. рублей;

2019 г. - 1472968,000 тыс. рублей;

2020 г. - 1472968,000 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы Б по каждому мероприятию определяется индивидуально.

Ресурсное обеспечение подпрограммы Б за счет средств областного бюджета и по годам реализации представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию целей подпрограммы Б приведены в приложении N 6 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы Б

и описание мер управления рисками

реализации подпрограммы Б

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.

Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению Курской области и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

ПОДПРОГРАММА В

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ"

ПАСПОРТ

подпрограммы В "Совершенствование системы лекарственного

обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет здравоохранения Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	обеспечение населения Курской области эффективными, безопасными и качественными лекарственными препаратами для медицинского применения
Задачи подпрограммы	-	обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения; создание системы контроля качества и безопасности лекарственных препаратов; предупреждение обращения на территории Курской области фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных лекарственных средств
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	уровень укомплектованности штатных должностей врачами, клиническими фармацевтами; уровень удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014 - 2015 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования на реализацию подпрограммы В в 2014 - 2015 годах составляет 1432535,936 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 638591,100 тыс. рублей; 2015 г. - 793944,836 тыс. рублей; в том числе: за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах - 790729,600 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах - 641806,336 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения мероприятий по обеспечению контроля в сфере обращения лекарственных препаратов на 100 процентов; укомплектованность медицинских учреждений клиническими фармакологами не ниже 25 процентов; рост уровня удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения на 15 процентов

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы В,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Лекарственное обеспечение граждан Курской области осуществляется по трем уровням:

1. Программа льготного обеспечения централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных семью редкими и наиболее дорогостоящими нозологиями (гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом) и лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

В связи с передачей с 1 января 2014 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по организации обеспечения больных семью редкими и наиболее дорогостоящими нозологиями (гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом) и лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами комитетом здравоохранения Курской области проведена сверка численности лиц, включенных в Федеральный регистр, и численности лиц, включенных в Федеральный регистр и нуждающихся в обеспечении лекарственными препаратами. Рассчитана потребность в лекарственных препаратах по каждой нозологии.

2. Региональный сегмент лекарственного обеспечения.

Обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр льготополучателей, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит льготное лекарственное обеспечение, осуществляется лекарственными препаратами согласно Перечню, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг". Закупка лекарственных препаратов осуществляется согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

За счет средств областного бюджета обеспечиваются лекарственными препаратами лица, страдающие орфанными заболеваниями (идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура (синдром Эванса), мукополисахаридоз тип II, легочная (артериальная) гипертензия (идиопатическая) (первичная), юношеский артрит с системным началом, нарушения обмена ароматических аминокислот (классическая фенилкетонурия, другие виды гиперфенилаланинемии).

II. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы В, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы В, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы В

Реализация подпрограммы В осуществляется в соответствии с целями и задачами, определенными:

Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации, задачами которой являются повышение эффективности системы организации медицинской помощи, в том числе обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах, развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактического лечения лиц, состоящих в группе риска по социально значимым заболеваниям, совершенствование службы скорой медицинской помощи и развитие санитарно-авиационной скорой медицинской помощи с оптимизацией сроков ее оказания и использованием эффективных методов лечения на догоспитальном этапе, оптимизация стационарной помощи, оказываемой населению на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, разработка и реализация мер по сокращению потерь трудоспособного населения путем снижения смертности от управляемых причин;

Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленной на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целью подпрограммы В является обеспечение граждан Курской области эффективными, безопасными и качественными лекарственными препаратами для медицинского применения.

Задачами подпрограммы В являются:

обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения;

создание системы контроля качества и безопасности лекарственных препаратов;

предупреждение обращения на территории Курской области фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных лекарственных средств.

Целевыми индикаторами подпрограммы В являются:

уровень укомплектованности штатных должностей врачами, клиническими фармацевтами;

уровень удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы В и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

В результате реализации настоящей подпрограммы В ожидается достижение следующих конечных результатов:

укомплектованность медицинских учреждений клиническими фармакологами не ниже 25%;

рост уровня удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения на 15%.

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы В

Мероприятие 01 "Обеспечение жителей Курской области лекарственными препаратами для медицинского применения"

С целью улучшения доступности лекарственного обеспечения населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах, будут выполнены следующие мероприятия:

1. Реализация лекарственных препаратов для медицинского применения в амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах общей врачебной практики, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

2. Взаимодействие с комитетом социального обеспечения Курской области по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан пожилого возраста, частично или (и) полностью утративших способность к самообслуживанию (в том числе одиноких или одиноко проживающих), инвалидов 1-й и 2-й групп.

Исполнителем указанного мероприятия является комитет здравоохранения Курской области. Срок реализации - 2014 - 2015 годы.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия являются обеспечение жителей Курской области лекарственными препаратами для медицинского применения, рост уровня удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения на 15%.

Нереализация мероприятия повлечет увеличение числа рецидивов хронических заболеваний, увеличение объемов по стационарной помощи.

Мероприятие 02 "Обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами для лечебного питания детей-инвалидов"

В рамках данного мероприятия будет реализовано:

1. Реализация программы льготного обеспечения централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных семью редкими и наиболее дорогостоящими нозологиями (гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом) и лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

2. Обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр льготополучателей, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит льготное лекарственное обеспечение, осуществляется лекарственными препаратами согласно Перечню, утвержденному приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 665 "Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг".

3. Обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Исполнителем указанного мероприятия является комитет здравоохранения Курской области. Срок реализации - 2014 - 2015 годы.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного мероприятия являются обеспечение жителей Курской области лекарственными препаратами для медицинского применения, рост уровня удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения на 15%.

Нереализация мероприятия повлечет увеличение числа рецидивов хронических заболеваний, увеличение объемов по стационарной помощи.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках данной подпрограммы В не предусмотрены.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы В

Доведение государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В не предусмотрено.

VI. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления муниципальных образований Курской области, в подпрограмме В не предусмотрены.

VII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовой формы,

а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы В

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В не предусматривается.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы В

Финансирование мероприятий подпрограммы В осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы В в 2014 - 2015 годах составляет 1432535,936 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 638591,100 тыс. рублей;

2015 г. - 793944,836 тыс. рублей;

в том числе:

за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2015 годах - 790729,600 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета в 2014 - 2015 годах - 641806,336 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы по каждому мероприятию определяется индивидуально.

Ресурсное обеспечение подпрограммы В за счет средств областного бюджета по годам реализации представлено в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию целей подпрограммы В приведены в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы В

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием возможных негативных факторов, имеющихся в обществе, и социально-экономических проблем.

Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению Курской области и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

Приложение N 1

к государственной программе

Курской области

"Развитие здравоохранения

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 19 мая 2016 г. N 321-па)

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм.	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа Курской области "Развитие здравоохранения в Курской области"
1	Смертность от всех причин	на 1000 населения	16,6	15,4	14,6	13,9	13,2	12,5	11,8	11,6	11,4
2	Материнская смертность	случаев на 100 тыс. родившихся живыми	15,7	15,6	15,7	15,7	15,7	15,7	15,6	15,6	15,0
3	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми	7,6	7,5	7,5	7,5	7,4	7,3	7,0	7,0	6,5
4	Смертность от болезней системы кровообращения	на 100 тыс. населения	867,0	827,1	787,6	748,1	708,2	669,2	629,8	625,1	620,4
5	Смертность от транспортных травм всех видов	на 100 тыс. населения	26,4	24,4	23,2	22,6	22,0	21,5	20,9	20,4	19,9
5.1	Смертность от дорожно-транспортных травм	на 100 тыс. населения	14,0	12,2	11,9	11,6	11,3	11,0	10,6	10,3	10,1
6	Смертность от новообразований	на 100 тыс. населения	228,8	231,0	225,0	219,6	213,3	207,3	201,4	195,5	190,0
7	Смертность от туберкулеза	коэффициент (на 100 тыс. населения)	12,8	12,6	12,0	11,3	10,7	10,1	9,5	9,0	8,6
8	Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин)	Количество умерших на 100 тыс. населения	1612,4	1583,1	1460,0	1386,2	1324,0	1259,9	1189,5	1100,0	1034,0
9	Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)	литров на душу населения	13,0	12,5	12,0	11,6	11,3	11,0	10,6	10,36	10,0
10	Распространенность потребления табака среди взрослого населения	процент	40,0	38,3	36,4	34,5	32,6	30,7	28,8	27,0	25,0
11	Распространенность потребления табака среди детей и подростков	процент	24,8	23,6	22,4	21,0	20,0	18,7	17,4	16,2	15,0
12	Заболеваемость туберкулезом	коэффициент (на 100 тыс. населения)	53,1	54,9	52,1	49,2	46,4	43,5	40,7	38,6	36,7
13	Обеспеченность врачами	на 10 тыс. населения	48,2	48,2	48,1	48,1	48,1	48,1	48,0	47,0	46,0
14	Соотношение врачей и среднего медицинского персонала		1/2,4	1/2,4	1/2,45	1/2,5	1/2,6	1/2,7	1/2,8	1/3,0	1/3,0
15	Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Курской области	процент	125,3	129,7	130,7	137,0	159,6	200	200	200	200
16	Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), от средней заработной платы в Курской области	процент	72,9	75,6	76,2	79,3	86,3	100	100	100	100
17	Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), от средней заработной платы в Курской области	процент	48,0	50,1	51,0	52,4	70,5	100	100	100	100
18	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	68,92	70,3	71,0	71,8	72,5	73,2	74,0	74,0	74,0
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
1.1	Охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами взрослого населения	процент		23	25	27	28	30	30	30	30
1.2	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей	процент	96,0	97,0	65,0	70,0	70,0	70,0	75,0	75,0	75,0
1.3	Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	процент	102	100	100	100	100	100	100	100	100
1.4	Охват диспансеризацией подростков	процент	80,0	97,0	80,0	80,0	80,0	80,0	85,0	85,0	85,0
1.5	Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м)	процент	26,6	26,4	26,2	26,0	25,8	25,6	25,4	25,2	25,0
1.6	Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения	процент	36,4	35,6	34,8	34,0	33,2	32,4	31,6	30,8	30,0
1.7	Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения	процент	48,0	47,0	46,0	45,0	44,0	43,0	42,0	41,0	40,0
1.8	Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения	процент	48,0	46,5	45,0	43,5	42,0	40,5	39,0	37,5	36,0
1.9	Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст.	процент	48,0	49,0	50,0	51,0	52,0	53,0	54,0	55,0	56,0
1.10	Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез	процент	68,4	68,8	70,2	71,6	73,0	74,4	75,8	77,2	80,0
1.11	Заболеваемость дифтерией	на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.12	Заболеваемость корью	на 1 млн. населения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.13	Заболеваемость краснухой	на 100 тыс. населения	0,98	0,95	0,95	0,95	0,89	0,60	0,36	0,24	0,12
1.14	Заболеваемость эпидемическим паротитом	на 100 тыс. населения	0,09	0,26	0,17	0,17	0,09	0,17	0,09	0,09	0,0
1.15	Заболеваемость острым вирусным гепатитом B	на 100 тыс. населения	2,0	2,0	1,95	1,82	1,75	1,68	1,62	1,57	1,5
1.16	Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки	процент	84,4	84,5	84,7	84,8	85,0	85,2	85,3	85,5	85,5
1.17	Охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки	процент	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
1.18	Охват иммунизации населения против кори в декретированные сроки	процент	98,2	98,2	98,1	98,2	98,2	98,1	98,3	98,5	98,6
1.19	Охват иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки	процент	98,2	98,2	98,3	98,1	98,3	98,3	98,4	98,5	98,6
1.20	Охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки	процент	97,9	97,9	98,2	98,1	98,3	98,4	98,5	98,6	98,6
1.21	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных	процент	90,21	90,3	92,5	100	93,8	94,0	94,3	94,7	95,0
1.22	Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года	процент	26,8	26,4	26,0	25,55	25,12	24,7	24,26	23,8	23,4
1.23	Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года	процент	19,7	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
1.24	Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги)	процент	98,1	98,2	98,3	98,4	98,5	98,6	98,7	98,8	98,9
1.25	Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.26	Смертность от самоубийств	на 100 тыс. населения	9,7	9,7	9,5	9,31	9,2	9,2	9,1	9,0	9,0
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи"
2.1	Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением	процент	33,3	40,0	45,0	48,0	50,0	53,0	60,0	62,0	65,0
2.2	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете	процент	42,6	42,0	42,0	53,8	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0
2.3	Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами	лет	60,0	60,75	61,5	62,0	63,0	64,0	64,5	65,0	65,0
2.4	Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	число наркологических больных, находящихся в ремиссии? на 100 наркологических больных среднегодового контингента	7,1	8,3	8,5	8,7	8,9	9,0	9,2	9,3	9,6
2.5	Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет	число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента	8,1	8,8	9,0	9,2	9,5	9,7	9,9	10,1	10,37
2.6	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента	11,02	11,5	12,0	12,3	12,5	12,8	13,0	13,0	13,0
2.7	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет	число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента	7,0	7,5	8,1	8,6	9,0	9,3	9,70	10,4	11,0
2.8	Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года	процент	10,9	10,9	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7	10,7
2.9	Смертность от ишемической болезни сердца	на 100 тыс. населения	434,0	424,0	414,5	404,7	395,0	385,0	375,5	365,7	356,0
2.10	Смертность от цереброваскулярных заболеваний	на 100 тыс. населения	294,0	283,3	272,6	262,0	251,20	240,5	229,8	219,0	208,4
2.11	Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более	процент	50,76	51,22	51,68	52,14	52,60	53,06	53,52	53,9	54,5
2.12	Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями	процент	28,0	27,0	26,0	25,0	24,0	23,0	22,0	21,0	20,0
2.13	Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий	процент	4,12	4,04	4,02	4,0	3,98	3,96	3,94	3,92	3,9
2.14	Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.15	Выполнение установленных объемов ВМП (человек)	проценты	-	-	-	95	95	95	95	95	95
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
3.1	Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в I триместр беременности	процент	75,0	75,5	76,0	77,0	77,5	78,0	78,5	79,0	80,0
3.2	Охват неонатальным скринингом	Доля (процент) новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных	98,0	98,5	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
3.3	Охват аудиологическим скринингом	Доля (процент) обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных	93,0	93,5	94,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
3.4	Показатель ранней неонатальной смертности	случаев на 1000 родившихся живыми	2,3	2,2	2,1	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
3.5	Смертность детей 0 - 17 лет	случаев на 10000 населения соответствующего возраста	9,0	8,4	8,3	8,2	8,2	8,2	7,7	7,7	7,5
3.6	Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре	Доля (процент) женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре	58,0	59,0	59,5	60,0	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0
3.7	Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре	Доля (%) выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре	725,0	730,0	740,0	745,0	745,0	750,0	755,0	760,0	765,0
3.8	Больничная летальность детей	Доля (процент) умерших детей от числа поступивших	0,28	0,25	0,23	0,22	0,22	0,21	0,20	0,20	0,19
3.9	Первичная инвалидность у детей	Число детей, которым впервые установлена инвалидность (на 10 тыс. детей соответствующего возраста)	29,5	29,0	28,0	27,6	27,0	26,5	25,5	24,5	23,5
3.10	Результативность мероприятий по профилактике абортов	Доля (процент) женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся по поводу прерывания беременности	6,0	7,0	7,5	8,0	9,5	11,0	12,5	14,0	15,0
3.11	Охват пар - "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами	процент	88,0	95,0	96,0	96,5	97,0	97,5	98,0	98,5	99,0
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
4.1	Охват санаторно-курортным лечением пациентов	процент	3,8	6,0	13,0	16,0	21,0	26,0	31,0	36,0	45,0
4.2	Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов	процент	1,7	1,7	2,0	2,5	5,0	10,0	15,0	20,0	25,0
4.3	Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся	процент	70,0	71,0	72,0	74,0	75,0	78,0	82,0	85,0	85,0
Подпрограмма 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
5.1	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым	коек/100 тыс. взрослого населения	0,8	2,33	2,8	3,3	4,4	5,8	7,2	8,6	10,0
5.2	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям	коек/100 тыс. детского населения	0,0	1,05	1,3	1,68	1,76	2,0	2,0	2,0	2,08
Подпрограмма 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
6.1	Количество подготовленных специалистов с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования)	человек	3631	3224	3002	900	950	980	980	1000	1000
6.2	Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования	человек	1068	916	921	898	989	1063	930	920	920
6.3	Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Курской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Курской области	процент	19	24	29	75	75	80	80	80	80
6.4	Доля аккредитованных специалистов	процент	0	0	0	0	5	5	10	15	20
Подпрограмма 7 "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"
7.1	Выполнение мероприятий по обеспечению контроля (надзора)	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7.2	Выполнение плана проверок	процент	95	95	95	95	95	95	95	95	95
7.3	Сокращение сроков проведения судебно-медицинских экспертиз	Доля экспертиз, выполненных в сроки 15 - 30 дней (процент)	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0
7.4	Снижение количества повторных суд.-мед. экспертиз	процент	25,0	20,8	20,0	20,0	15,0	15,0	10,0	5,0	5,0
Подпрограмма 8 "Управление государственной программой и обеспечение условий реализации"
8.1	Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие здравоохранения в Курской области"	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100
8.2	Доля отчетной медицинской документации, представленной в электронном виде в соответствии с едиными стандартами	процент	6,0	7,0	10,0	40,0	70,0	90,0	95,0	95,0	95,0
Подпрограмма 9 "Развитие скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме"
9.1	Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут	процент	86,4	84,3	85,5	86,4	87,2	88,1	89,0	89,5	90,0
9.2	Доля станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных информационными системами для скорой медицинской помощи	процент	3,3	3,3	3,3	3,3	6,6	20	50	70	90
9.3	Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет	процент	93,9	77,2	71,3	65,7	60	48,5	37,1	19,4	10
Подпрограмма Б "Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования Курской области"
Б.1	Финансовая обеспеченность территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма В "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
В.1	Укомплектованность медицинских учреждений клиническими фармацевтами	процент	4,5	5,0	-	-	-	-	-	-	-
В.2	Удовлетворенность населения доступностью лекарственного обеспечения	процент	53,0	56,0	-	-	-	-	-	-	-