|
Расширенный поиск
Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 27.04.2016 № 1463-псв 2013 – 2015 годах
На учете состоят 20 детей в числе семей вынужденных переселенцев, прибывших из Центрально-Азиатского региона: 17 выходцев из Республики Казахстан, 3 – из Республики Узбекистан. Дети вынужденных переселенцев как граждане Российской Федерации пользуются всеми правами детей коренного населения. На протяжении последних лет в Липецкой области наблюдается ежегодный стабильный рост общей численности детского населения, что связано с улучшением демографической ситуации в регионе. На 01 января 2015 года численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих на территории Липецкой области, составила 207 496 человек. По сравнению с началом 2013 года численность детского населения выросла на 4,56 тыс. человек, или 2,2 % (диаграмма 1.4). Доля детского населения в общей численности населения в 2015 году составила 17,9 % (2013 г. – 17,5 %; 2014 г. – 17,6 %). Диаграмма 1.4 Численность детского населения Липецкой области в возрасте 0 – 17 лет в 2013 – 2015 годах, человек (на начало календарного года)
Из общего числа рождений доля вторых рождений в 2015 году выросла на 4 % по сравнению с 2013 годом и составила 42,4 % (2013 г. – 38,4 %; 2014 г. – 40,1 %), доля третьих и последующих рождений выросла на 1,3 % по сравнению с 2013 годом и составила 16,1 % (2013 г. – 14,8 %; 2014 г. – 15,4 %) (диаграмма 1.5). Диаграмма 1.5 Очередность рождения детей в семьях Липецкой области в 2013 – 2015 годах, %
В целях укрепления института брака и семьи, сохранения семейных ценностей и традиций, пропаганды ответственного родительства, повышения рождаемости в Липецкой области реализуется модель семейной политики, предусматривающая поощрение успешных и благополучных семей за рождение и воспитание детей. Критерием эффективности семейной политики в области является рост числа многодетных семей. За последние три года количество многодетных семей увеличилось на 19 %. По состоянию на 01 января 2016 года в органах социальной защиты населения Липецкой области состоит на учете 10 523 многодетные семьи, в которых проживают 34 584 ребенка (диаграмма 1.6). Диаграмма 1.6 Количество многодетных семей в Липецкой области в 2013 – 2015 годах
В целях улучшения демографической ситуации, повышения уровня и качества жизни граждан в области реализуется государственная программа Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» на 2014 – 2020 годы, исполняется План мероприятий Липецкой области по повышению рождаемости на 2015 – 2018 годы, установлены целевые показатели по повышению рождаемости, а также мероприятия, направленные на их достижение. В Липецкой области образован и постоянно действует Совет администрации Липецкой области по реализации приоритетных национальных проектов, федеральных, региональных программ и семейно-демографической политике. Реализация семейно-демографической политики в Липецкой области, обеспечение выполнения федеральных и областных нормативных правовых актов социальной направленности создают дополнительные возможности для улучшения демографической ситуации в регионе. Раздел 2. Уровень жизни семей, имеющих детей Социально-экономические условия реализации государственной политики в отношении семей, имеющих детей
Эффективное развитие экономики создает необходимые условия для решения задач социального развития, включая улучшение положения детей и семей, имеющих детей. Поэтому основное внимание при определении мер социально-экономического развития уделяется поддержанию макроэкономической стабильности, привлечению инвестиций в экономику, созданию благоприятного делового климата и других условий устойчивой динамики экономического роста. В Липецкой области в 2015 году отмечалась позитивная динамика роста ключевых экономических показателей по сравнению со среднероссийской: промышленного производства – 100,7 %, (РФ – 96,6 %), сельскохозяйственного – 107,7 % (РФ – 102,9 %), объема инвестиций – 100,7 % (РФ – 91,6 %), строительства – 104,9 % (РФ – 93 %), ввода жилья – 105,2 % (РФ – 99,5 %). Основной показатель экономического развития – валовой региональный продукт – в 2015 году, по оценке, составил 455,4 млрд. рублей, или 100,3 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах (РФ – 96,3 %) (2013 г. – 311,2 млрд. руб.; 2014 г. – 341,7 млрд. руб.). Объем валового регионального продукта за последние 10 лет (по отношению к 2005 году) в сопоставимых ценах увеличился в 1,4 раза, а в основных текущих ценах – в 3,1 раза. Наблюдается положительная динамика в промышленности. Объем промышленного производства достиг 559,6 млрд. рублей, превысив в стоимостном выражении уровень 2014 года почти на 75 млрд. руб. Область занимает лидирующие позиции по объему продукции обрабатывающих производств на душу населения (2 место в Центральном федеральном округе и в Российской Федерации). В области сохраняется благоприятный инвестиционный климат. В экономику и социальную сферу области в 2015 году привлечено инвестиций в основной капитал в объеме 116,6 млрд. рублей (100,7 % к 2014 году в сопоставимых ценах). На душу населения в целом по области приходится 100,8 тыс. рублей инвестиций, что выше общероссийского уровня (99,4 тыс. руб.). Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей (в том числе семей мигрантов и семей, имеющих детей-инвалидов) Социально-экономическое положение семьи зависит от ее состава, количества и возраста детей, жилищной обеспеченности, трудовой деятельности и уровня дохода, состояния здоровья членов семьи и многих других факторов, влияющих на жизнедеятельность. В последние годы многое сделано для повышения уровня жизни населения области. В 2015 году среднедушевые денежные доходы населения выросли на 9,3 % и составили 27 625 рублей (2013 г. – на 12,1 % (22 222 руб.); 2014 г. – на 13,7 % (25 265 руб.)) (таблица 2.1.). Рост среднемесячных денежных доходов обеспечен за счет роста основных составляющих денежных доходов населения: оплаты труда, социальных выплат, доходов от предпринимательской деятельности. Обусловленное инфляционными процессами снижение реальных располагаемых денежных доходов населения на 4,3 % практически на уровне среднероссийского показателя (4 %). При этом в 2014 году рост реальных располагаемых денежных доходов составил 105,5 % (2013 г. – 103,2 %). В целом за 2015 год объем денежных доходов населения, по предварительной оценке, вырос относительно предыдущего года на 9,2 % и составил 383,5 млрд. рублей (2013 г. – на 12,1 % (309,6 млрд. руб.); 2014 г. – на 13,5 % (351,3 млрд. руб.)). Денежные расходы по сравнению с 2014 годом выросли на 10,1 % и составили 359,8 млрд. рублей (2013 г. – на 12,2 %; 2014 г. – на 14,7 %). Доля денежных доходов, использованных на покупку товаров и оплату услуг, сократилась с 73,7 % в 2014 году до 72,6 % в 2015 году. Значительно увеличились прирост сбережения во вкладах и ценных бумагах (в 2,5 раза), одновременно снизились расходы на приобретение иностранной валюты (в 2 раза), а также на покупку недвижимости (в 1,9 раза). Основное влияние на процесс формирования денежных доходов населения области оказывает оплата труда работников. По итогам 2015 года реальная заработная плата в области составила 91,8 % (2013 г. – 102,3 %; 2014 г. – 100,1 %), что выше среднероссийского показателя (90,7 %). Среднемесячная начисленная заработная плата увеличилась на 5,7 % и составила 24 515 рублей (2013 г. – на 10,2 % (21 391 руб.); 2014 г. – на 8,1 % (23 133 руб.)). Впервые за последние 10 лет рост заработной платы в регионе опережает среднероссийские темпы (104,8 %) (таблица 2.1). Рост реального размера назначенных пенсий составил в 2015 году 96,7 % (2013 г. – 103,4 %; 2014 г. – 96,9 %). Покупательная способность денежных доходов населения (соотношение между среднедушевыми денежными доходами и величиной прожиточного минимума на душу населения) составила 3,3 раза (2013 г. – 3,7 раза; 2014 г. – 3,7 раза). Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума увеличивается (2013 г. – 7,9 %; 2014 г. – 8,0 %; 2015 г. – 9,1 %) (таблица 2.1). Доходно-имущественное расслоение граждан в последние годы сильно не изменилось. На долю 20 % наиболее обеспеченного населения в 2014 году приходилось 45,9 % всех денежных доходов (2013 г. – 46 %; 2012 г. – 45,8 %), а на долю 20 % наименее обеспеченных граждан – 5,6 % (2013 г. – 5,6 %; 2012 г. – 5,7 %). Таблица 2.1 Динамика основных показателей уровня жизни населения Липецкой области в 2013 – 2015 годах
В Липецкой области для семей мигрантов создаются условия для их социально-экономической адаптации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» соотечественники, переселяющиеся в Россию, имеют право на получение компенсационного пакета, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими российского гражданства. Дети участников Программы переселения, как и их родители, приобретают гражданство в упрощенном порядке в двухмесячный срок. За последние три года в Липецкой области 4 463 ребенка переселенцев в возрасте до 18 лет стали полноправными гражданами Российской Федерации. За счет средств областного бюджета семьи соотечественников получают дополнительные социальные льготы, обеспечивающие изучение русского языка, участие в программах социальной поддержки населения. В Липецкой области реализуется комплекс мероприятий
по социальной защите лиц, ищущих убежище на российской территории, в
соответствии с Федеральным законом от В 2015 году на территорию области прибыли в экстренном порядке 1 850 украинских семей, имеющих в своем составе 1 025 детей. Треть семей с детьми проживают в областном центре г. Липецке, также значительное число мигрантов расселены на территории Грязинского, Задонского, Липецкого, Усманского муниципальных районов, г. Ельца. По состоянию на 01 января 2016 года в другие субъекты Российской Федерации убыло 240 семей (360 человек) граждан Украины со статусом временного убежища. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2012 года N 595 «О порядке оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» по личному заявлению граждан были приобретены 58 проездных документов до выбранного пункта назначения (с учетом пересадки, включая бесплатное питание и постельные принадлежности, провоз багажа) на сумму 1 19,4 тыс. рублей для 43 лиц, из них 17 детям. Государственная поддержка семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, предусматривает предоставление социальных услуг и ежемесячных денежных выплат. В 2015 году ежемесячную социальную пенсию в размере 11 445,68 рублей получали 3 996 детей-инвалидов. В соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» 2 370 неработающим трудоспособным родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, производились ежемесячные выплаты в размере 5 500 рублей и 1 648 другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, – в размере 1 200 рублей. Государственные пособия и дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей В Липецкой области активно реализуется государственная семейная политика, направленная на поддержку, укрепление и защиту семьи, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей. Для решения этих задач в области создана и постоянно совершенствуется правовая база, позволяющая оказывать всестороннюю помощь и поддержку семьям с детьми, повышать качество жизни детей и подростков, увеличивать количество предоставляемых социальных услуг. За 2015 год в законодательство Липецкой области внесены существенные изменения и дополнения, которые позволили увеличить не только размеры пособий на детей, расширить перечень видов мер поддержки семье, но и закрепили социальные гарантии семей и детей, установили систему поощрений и стимулирования достойного воспитания детей. Поправки по предоставлению мер социальной поддержки малообеспеченным семьям с детьми были внесены следующими Законами Липецкой области: - от 31 марта 2015 года N 388-ОЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Липецкой области “О ежемесячном пособии на ребенка”»: внесено изменение об увеличении размера ежемесячного пособия на ребенка на 10 %; - от 31 марта 2015 года N 389-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области “О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью”»: введены новые меры поддержки; • многодетным семьям, имеющим 10 и более детей, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение транспортного средства в размере 900 000 рублей; • многодетным семьям предусмотрена мера социальной поддержки по оплате за жилое помещение (содержание и текущий ремонт жилья, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, взнос на капитальный ремонт) в размере 30 процентов для семей с тремя детьми, в размере 50 процентов для семей с 4 – 6 детьми и в размере 100 процентов для семей с 7 и более детьми; • малоимущим семьям предоставляется компенсационная выплата в размере 1300 рублей в месяц на ребенка, на возмещение затрат за оказанные областными и муниципальными физкультурно-спортивными организациями платные услуги по физической и/или спортивной подготовке детям в возрасте от четырех до восемнадцати лет по следующим направлениям: обучение плаванию; оздоровительное или коррекционное плавание; эстетическая гимнастика; спортивная гимнастика; художественная гимнастика; танцевальный спорт; единоборства (вступил в силу с 01 января 2016 года); - от 11 ноября 2015 года N 459-ОЗ «О внесении изменения в статью 4.2 Закона Липецкой области “О государственной социальной помощи”»: введен новый пункт – государственная социальная помощь на организацию сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) вступление в сельскохозяйственный потребительский кооператив (вступил в силу с 01 января 2016 года).
Действующее законодательство по социальной поддержке семей, в том числе малообеспеченных, носит комплексный характер и предусматривает более 40 видов денежных выплат. На поддержку семей с детьми и организацию деятельности учреждений социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, из консолидированного бюджета было выделено 1 784,7 млн. рублей, в том числе 614,0 млн. рублей – из федерального бюджета и 1 170 млн. рублей – из областного бюджета, что на 112,1 % выше, чем в 2014 году (таблица 2.2). Таблица 2.2 Материальная поддержка семей с детьми, учреждений социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, за 2013 – 2015 годы, млн. рублей
В 2015 году в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета обеспечена выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей: - единовременного пособия при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере 14 497,800 рублей 2 665 гражданам на сумму 38,5 млн. рублей, что составляет 114,0 % к уровню получателей 2014 года (2013 г. – 2713 гражданам на сумму 35,4 млн. руб.; 2014 г. – 2 538 гражданам на сумму 34,9 млн. руб.); - ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере 2 718,35 рублей на первого ребенка, 5 436,67 рублей на второго и последующих детей 10 851 гражданину на сумму 369,7 млн. рублей, что составляет 99,0 % получателей к уровню 2014 года (2013 г. – 10 827 гражданам на сумму 338,3 млн. рублей.; 2014 г. – 10 641 гражданину на сумму 342,8 млн. руб.); - единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в размере 22 958,78 рубля 31 женщине на сумму 0,71 тыс. рублей, что составляет 86,0 % к уровню получателей прошлого года (2013 г. – 48 женщин на сумму 0,98 млн. руб.; 2014 г. – 36 женщин на сумму 0,78 млн. руб.); - ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в размере 9 839,48 рубля 123 детям на сумму 9,1 млн. рублей, что на 5,0 % меньше, чем в 2014 году (2013 г. – 183 ребенка на сумму 11,0 млн. руб.; 2014 г. – 130 детей на сумму 9,0 млн. руб.). Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществлялась в размерах, проиндексированных на 1,5 % исходя из установленного в Российской Федерации прогнозного уровня инфляции на 2015 год. Законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года N142-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» обеспечивается гарантированная поддержка семьям с детьми, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, определенного в области. С 1 апреля 2015 года увеличен базовый размер ежемесячного пособия на ребенка: с 220 до 242 рублей на детей одиноких матерей; с 440 до 484 рублей – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; с 330 до 363 рублей – на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Кроме того, сверх определенных федеральным законодательством категорий получателей ежемесячного пособия на ребенка, в Липецкой области данное пособие выплачивается детям-инвалидам в размере 605 рублей и детям из многодетных семей в размере 363 рубля ежемесячно. За 2015 год пособие назначено и выплачено 41 584 детям на сумму 176,97 млн. рублей, что составляет 110,2 % к уровню получателей 2014 года (2013 г. – 38 291 ребенок на сумму 143,7 млн. руб.; 2014 г. – 37 705 детей на сумму 153,4 млн. руб.). Мониторинг предоставления данной меры социальной поддержки семьям с детьми показывает, что экономическая ситуация, складывающаяся в России, отразилась и на количестве получателей выплат, зависящих от прожиточного минимума. По сравнению с 2014 годом на 10,2 % (с 37 705 чел. до 41 584 чел.) возросло количество получателей ежемесячного пособия на ребенка (диаграмма 2.1). Диаграмма 2.1 Количество получателей ежемесячных пособий в 2013 – 2015 годах
В целях улучшения положения семей, имеющих детей, обеспечения условий для их полноценного воспитания, развития и образования в дополнение к федеральному законодательству в области разработана система мер социальной поддержки. В соответствии с Законом Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ «О социальных поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью», произведены: - единовременная социальная выплата в связи с рождением третьего и последующих детей и в связи с рождением детей-близнецов («материнский капитал») в размере 50 тыс. рублей 2 185 семьям на сумму 116,0 млн. рублей, что составляет 106,9 % к уровню прошлого года (2013 г. – 1 921 семья на сумму 106,3 млн. руб.; 2014 г. – 2 043 семьи на сумму 109,5 млн. руб.); - единовременная социальная выплата в связи с рождением ребенка у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 20 тыс. рублей 71 гражданину на сумму 1,4 млн. рублей, что составляет 86,6 % к уровню прошлого года (2013 г. – 90 граждан на сумму 1,8 млн. руб.; 2014 г. – 82 гражданина на сумму 1,6 млн. руб.); - ежемесячная социальная выплата малоимущим семьям на ребенка от 1,5 до 3-х лет в размере 1 000 рублей 9 597 гражданам на сумму 67,2 млн. рублей, что составляет 98,4 % к уровню прошлого года (2013 г. – 10 395 граждан на сумму 69,0 млн. руб.; 2014 г. – 9 754 гражданина на сумму 69,1 млн. руб.); - предоставление путевки стоимостью 36,2 тыс. рублей на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям 6 беременным женщинам из малоимущих молодых семей на сумму 217 тыс. рублей (2013 г. – 20 беременных женщин на сумму 665 тыс. руб.; 2014 г. – 13 беременных женщин на сумму 455 тыс. руб.). С 2013 года
предоставляется эффективная мера поддержки многодетных семей в связи с
рождением третьего и последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты до
достижения ребенком возраста 3 лет. На финансирование указанной выплаты из
консолидированного бюджета в 2015 году направлено 401,6 млн. рублей, в том
числе за счет средств областного бюджета – 205,6 млн. рублей, федерального
бюджета – 196 млн. рублей. Ежемесячную денежную выплату в 2015 году получили 5
320 человек, что составляет Выплата осуществляется в размере прожиточного минимума, установленного в области на ребенка в возрасте от 0 до 6 лет при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевого дохода, сложившегося на территории области на дату обращения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области. Размер выплаты в четвертом квартале 2015 года составлял 8 024 рубля, что на 21 % больше, чем в четвертом квартале 2014 года (6631 руб.). Меры социальной поддержки семьям мигрантов оказываются в рамках действующих нормативных актов области, определяющих порядок их предоставления. В течение 2015 года в рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Государственной программы «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области», утвержденной Постановлением администрации Липецкой области от 16 октября 2013 года N 465, регион принимал соотечественников из-за рубежа; соотечественников, имеющих разрешение на временное или постоянное проживание в области; граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и получивших статус временного убежища на территории Российской Федерации. Семьям участников региональной Программы переселения, имеющим детей, органами социальной защиты населения предоставляются по упрощенному порядку обращения услуги по: - выплате ежемесячного пособия на ребенка; - выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; - выплате единовременного пособия при рождении ребенка; - выплате социального пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет; - оказанию адресной помощи; - оформлению путевок в детские оздоровительные лагеря области. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» осуществляется государственная поддержка семей, имеющих детей, в виде материнского (семейного) капитала, размер которого в 2015 году составил 453 026 рублей. В 2015 году материнский (семейный) капитал получили 7 294 человека (2013 г. – 6 136 чел.; 2014 г. – 6 022 чел.). С заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала обратились 20 641 человек. В 2015 году наибольшее число семей, получивших сертификаты, подали заявление об использовании средств материнского (семейного) капитала на получение единовременной выплаты (13 925 чел.); 3 315 семей – на улучшение жилищных условий (2013 г. – 5 603 семьи; 2014 г. – 6 348 семей). За последние три года увеличилось количество обращений по направлению средств материнского капитала на оказание платных образовательных услуг: 2013 год – 335 заявлений, 2014 год – 398 заявлений, 2015 год – 416 заявлений. Меньше всего получателей материнского (семейного) капитала направляют средства на формирование накопительной части трудовой пенсии (таблица 2.3). Таблица 2.3 Распределение заявлений в Пенсионном фонде Российской Федерации по основным направлениям использования материнского (семейного) капитала в 2013 – 2015 годах
В области реализуются меры социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в
замещающих семьях. Продолжает увеличиваться количество приемных семей и детей,
воспитывающихся в них (диаграмма 2.2). На содержание детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов и приемных семьях,
вознаграждение приемным родителям в 2015 году было затрачено Диаграмма 2.2. Количество приемных семей и детей в этих семьях в 2013 – 2015 годах
В соответствии с заявкой Липецкой области на бюджетное ассигнование в 2015 году на выплату из федерального бюджета единовременного пособия при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи произведены выплаты единовременного пособия в размере 14 497,80 рубля на 298 детей, в размере 110 775 рублей – на 10 детей на общую сумму 5 428,094 тыс. рублей. На предоставление областной единовременной выплаты при передаче в семью ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 7 лет, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья было потрачено 10 100 тыс. рублей и осуществлено 202 выплаты по 50 тыс. рублей. В соответствии с Законами Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ «О социальной поддержке обучающихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области» и от 5 июля 1997 года N 72-ОЗ «О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области» денежное пособие на содержание детей, воспитывающихся в семьях под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в 2015 году составляло: - на детей от 0 до 7 лет – 4 558 рублей; - на детей от 7 до 11 лет – 5 059 рублей; - на детей от 11 до 18 лет – 5 316 рублей. На каждого приемного ребенка, не достигшего 3-летнего возраста, хронически больного приемного ребенка (детей), приемного ребенка с отклонениями в психическом и физическом развитии размер вознаграждения приемным родителям увеличивается на сумму 1 601 рубль; выплата на каждого приемного ребенка-инвалида – на сумму 2 851 рубль. Оплата труда приемного родителя составляет от 4 389 рублей до 20 371 рубля в зависимости от количества детей в приемной семье. Предусмотрена материальная поддержка приемных и опекунских семей для обеспечения комфортных бытовых условий. Приемным семьям ежемесячно выплачиваются денежные средства на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг в размере 681 рубль; предоставляются льготы по оплате коммунальных услуг в виде ежемесячных выплат: в городе – 378 рублей, в селе – 198 рублей; производятся ежемесячные выплаты в размере 228 рублей на оплату услуг бытового обслуживания и текущий ремонт жилого помещения. Дети из приемных и опекунских семей ежемесячно получают по 318 рублей на проезд и культурно-массовые мероприятия и по 159 рублей – на личные расходы, а также имеют право один раз в год получить бесплатную путевку в загородный оздоровительный лагерь. При передаче ребенка в приемную семью выплачивается 27 560 рублей на приобретение мебели (таблица 2.4). Таблица 2.4 Меры социальной поддержки детей-сирот и замещающих семей в 2015 году
В соответствии с законом Липецкой области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью» опекунским и приемным многодетным семьям выплачивается компенсация родительской платы за пребывание ребенка в детских садах в размере 100 %; предоставляются льготы подопечным детям-инвалидам: - 50 % компенсация оплаты жилья и коммунальных услуг; - бесплатное содержание в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; - бесплатное санаторно-курортное лечение; - бесплатный проезд к месту лечения и обратно; - обеспечение лекарственными препаратами или компенсация их денежным содержанием. Обучающиеся муниципальных образовательных организаций из многодетных семей получают социальную поддержку для: - обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий в размере 2 500 рублей один раз в два года; спортивной формой для посещения школьных занятий в размере 2 010 рублей ежегодно; - бесплатного посещения областных государственных учреждений культуры и искусства, музеев, театров и выставочных залов (один раз в месяц); - бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте (на период с сентября по июнь). В целях совершенствования материальной поддержки семей с детьми, в том числе малообеспеченных, приемных и опекунских семей, 30 декабря 2015 года приняты Законы Липецкой области: - N 485-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области по вопросам предоставления мер социальной поддержки детям и о признании утратившими силу некоторых законов Липецкой области»; - N 488-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области “О материальном обеспечении приемной семьи в Липецкой области”»; - N 489-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области “О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью” и Закон Липецкой области “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области”». В результате принятых изменений с 01 января 2016 года увеличен на 10 % размер всех выплат на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов/попечителей; размер денежного вознаграждения приемным родителям и надбавок за воспитание детей-инвалидов, детей с особыми возможностями здоровья, размер социальных выплат на питание. Установлена новая мера поддержки граждан, которые усыновят детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, – ежемесячная выплата в размере 8 тысяч рублей до достижения усыновленным ребенком совершеннолетия. Таким образом, действующая система мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, обеспечивает материальную поддержку семьи, что приводит к повышению социально-экономического потенциала семьи, созданию благоприятных условий для воспитания и развития детей. Меры налоговой поддержки семей, имеющих детей В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации реализуется комплекс мер, направленных на снижение налоговой нагрузки для лиц с семейными обязанностями. Согласно пункту 3 статьи 210 Налогового кодекса РФ доходы работников, имеющих детей, уменьшаются на сумму стандартных налоговых вычетов в размере: 1 400 рублей – на первого ребенка; 1 400 рублей – на второго ребенка; 3 000 рублей – на третьего и каждого последующего ребенка; 3 000 рублей - на каждого ребенка-инвалида. Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Сумма предоставленных стандартных вычетов на детей за 2013 год составила 2784 млн. рублей, за 2014 год – 2793 млн. рублей. За 2015 год окончательные данные о суммах предоставленных стандартных вычетов на детей в налоговые органы поступят только после 01 апреля 2016 года. Наряду с указанными стандартными вычетами на детей, ст. 219 Налогового кодекса установлены социальные налоговые вычеты: - в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет в размере не более 50 тыс. руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя); - в сумме, уплаченной за услуги по лечению детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, подопечных в возрасте до 18 лет. Социальные налоговые вычеты за обучение и лечение предоставляются гражданам налоговыми органами на основании представляемых деклараций. За 2015 год социальные налоговые вычеты за обучение детей по очной форме обучения предоставлены 2,4 тыс. гражданам сумму 99,3 млн. рублей (2013 г. – 3,2 тыс. гражданам на сумму 124,0 млн. руб.; 2014 г. – 2,2 тыс. гражданам на сумму 87,7 млн. руб.). Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: - государственные пособия, в том числе по беременности и родам; - суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления, удочерения), но не более 50 тысяч рублей на каждого ребенка; - стипендии обучающихся; - средства, получаемые родителями (законными представителями) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях, предусмотренной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - доходы в денежной или натуральной форме в виде оплаты стоимости проезда к месту обучения и обратно лицам, не достигшим 18 лет, обучающимся в российских дошкольных и общеобразовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию; - доходы в виде благотворительной помощи, получаемые детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и детьми, являющимися членами семей, доходы которых на одного члена не превышают прожиточного минимума; - доходы, полученные налогоплательщиками при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и принятыми в соответствии с ним законами Липецкой области, муниципальными правовыми актами. В Липецкой области с 2011 года дополнительно предоставляется льгота по транспортному налогу одному из родителей (усыновителей) в многодетной семье. Данной льготой уже воспользовалось 2709 граждан, а сумма налога, от уплаты которой граждане были освобождены, за 2013 год составила 3,8 млн. рублей, за 2014 год – 11,5 млн. рублей. Освобождаются от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство родители и опекуны детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. За 2013 год данная льгота предоставлена 2098 гражданам на сумму 2,7 млн. рублей, за 2014 год – 2102 гражданам на сумму 2,9 млн. рублей. . Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная социальная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами Пенсионное обеспечение детей в Липецкой области в 2015 году регулировалось Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которому осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери. Социальные пенсии в 2015 году получали 3 996 детей-инвалидов, 6 929 детей, потерявших одного из родителей, и 989 детей, потерявших обоих родителей или одинокую мать, средний размер пенсий вырос на 10,3 % по сравнению с 2014 годом (таблица 2.5). Таблица 2.5 Количественные и качественные характеристики социальных пенсий в 2013 – 2015 годах
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
