Расширенный поиск
постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 № 527-пг
-------------------------------- <13> Промышленный парк считается созданным после присвоения соответствующему земельному участку статуса "промышленный (индустриальный) парк". 4.3. Важнейшие мероприятия, реализуемые и запланированные к реализации в составе государственных программ Курской области и ведомственных программ В настоящее время в Курской области в рамках действующих государственных программ реализуется ряд мероприятий, которые, в том числе, способствуют достижению целей Стратегии. Во избежание дублирования они не включены в перечень мероприятий Инвестиционной стратегии. Под мероприятиями Стратегии понимаются новые инициативы, реализация которых ранее не была заложена в иные программные документы. Перечень мероприятий, реализуемых и запланированных к реализации в составе государственных программ Курской области, содержится в приложении N 2. Среди них отдельно стоит выделить мероприятия, реализация которых необходима для достижения целей Стратегии. К таким мероприятиям, в том числе, относится прямая поддержка инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов: деятельность Инвестиционного фонда Курской области (создание и ежегодное пополнение из средств бюджета); организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки (режима наибольшего благоприятствования, льгот, субсидий, гарантий); содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства. Особо важными являются мероприятия по развитию институтов поддержки и развития инвестиционной деятельности, в частности: увеличение уставного капитала ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области". Агентство является важным институциональным субъектом развития инвестиционной деятельности, на которое в дальнейшем возлагается ряд функций по содействию в реализации мероприятий Стратегии. В этой связи его дальнейшее развитие и успешное функционирование во многом повлияет на успешность реализации Стратегии. При определении ограничивающих факторов развития инвестиционной деятельности неоднократно указывалась первостепенная важность мероприятий по созданию подготовленных инфраструктурных площадок и увеличению информационного присутствия Курской области в инвестиционных кругах. В части создания промышленных парков необходимо выделить запланированное мероприятие: создание промышленных парков с инженерной инфраструктурой для последующего предоставления инвесторам земельных участков на территории парка. В части увеличения информационного присутствия Курской области в инвестиционных кругах отдельно необходимо выделить запланированные мероприятия, направленные на развитие информационных площадок инвестиционной деятельности и мероприятия, обладающие значительным информационным эффектом, способствующим широкому информационному продвижению области в целом: продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет"; проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области"; участие в общероссийских и международных мероприятиях (отраслевых выставках, конференциях) с целью привлечений инвестиций в приоритетные отрасли; организация работы по проведению ежегодного экономического форума на территории Курской области; организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки. Несмотря на то, что данные мероприятия не являются единственными, способствующими достижению целей Стратегии, отказ от выполнения именно перечисленных выше мероприятий поставит под сомнение возможность достижения запланированных целевых показателей и негативно скажется на реализации Стратегии в целом. 4.4. Мероприятия Стратегии Мероприятия Стратегии сгруппированы по задачам, достижению которых они напрямую способствуют. В рамках выполнения отдельных задач мероприятия могут группироваться в "основные мероприятия". Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью С целью совершенствования системы управления инвестиционной деятельностью в Курской области необходима реализация следующих основных мероприятий: основное мероприятие 1.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом; основное мероприятие 1.2. Деятельность Институтов развития и поддержки инвестиций; основное мероприятие 1.3. Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области в сфере создания и развития финансовой инфраструктуры и инфраструктуры для размещения производственных объектов на муниципальном уровне, реализации мер по информационной поддержке инвесторов. Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом С целью создания благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствования системы управления инвестиционным процессом необходима реализация следующих мероприятий: мероприятие 1.1.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области, выявление проблем инвесторов и помощь в их решении; мероприятие 1.1.2. Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области. Мероприятие 1.1.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области, выявление проблем инвесторов и помощь в их решении Описание сути мероприятия: Мероприятие заключается в сборе информации о ходе реализации инвестиционных проектов Курской области и принятии ответных мер в случае выявления "узких мест" в реализации проектов. Собираемая информация является основой для: контроля реализации Стратегии, а также других программных документов развития Курской области; разработки и/или актуализации программных документов, планов инфраструктурного развития региона. Мероприятие проводится ежегодно. Таблица 20 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 21 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области. Мероприятие 1.1.2. Мониторинг инициатив субъектов РФ по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области Описание сути мероприятия: Мониторинг институциональных, законодательных и иных преобразований и инициатив в субъектах РФ, в особенности реализуемых и планируемых к реализации мер повышения эффективности управления инвестиционной деятельностью регионов, мониторинг успешных практик по субъектам РФ (в особенности мониторинг основных конкурентов: Белгородская, Воронежская, Брянская, Орловская, Тульская, Смоленская, Тверская, Владимирская области), вынесение на обсуждение Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами лучших практик и их последующее внедрение. Мероприятие проводится ежегодно, начиная с 2015 года. Таблица 22 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 23 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области. Основное мероприятие 1.2. Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций С целью обеспечения деятельности Институтов развития и поддержки инвестиций необходимо реализовать следующие мероприятия: мероприятие 1.2.1. Определение комитета по экономике и развитию Курской области уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП; мероприятие 1.2.2. Создание координационного совета по реализации кластерного взаимодействия; мероприятие 1.2.3. Создание агропромышленного кластера; мероприятие 1.2.4. Инициация Агентством по привлечению инвестиций Курской области межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО. Мероприятие 1.2.1. Определение комитета по экономике и развитию Курской области уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП Описание сути мероприятия: Необходимо определить комитет по экономике и развитию Курской области уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП и предусмотреть в его структуре наличие специалистов, ответственных за обеспечение методического и правового сопровождения проектов ГЧП. Это позволит: определять приоритетные проекты в области инфраструктуры, реализация которых возможна на принципах ГЧП; осуществлять взаимодействие с частными инвесторами, привлекать внебюджетное финансирование; организовывать оперативное взаимодействие органов власти и бизнес-структур, а также финансовых институтов; внедрять методологии проектного управления на уровне региона; выполнять отбор консультантов в области реализации проектов ГЧП; осуществлять контроль за действиями всех участников ГЧП-проекта. Таблица 24 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: 1 сотрудник (в пределах общей численности органов исполнительной власти области). Оценка стоимости реализации: 260 тыс. руб. ежегодно (заработная плата сотрудника в пределах фонда оплаты труда органов исполнительной власти области). Источники финансирования: бюджет Курской области (в пределах общей численности и фонда оплаты труда органов исполнительной власти области). Таблица 25 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области. Мероприятие 1.2.2. Создание координационного совета по реализации кластерного взаимодействия Описание сути мероприятия: Создание в Администрации Курской области Совета по реализации кластерного взаимодействия в отдельных отраслях в соответствии с приоритетами социально-экономического и инвестиционного развития Курской области, выявление приоритетных производственных цепочек и направлений развития. Организационные вопросы по созданию и работе Совета может выполнять комитет по экономике и развитию Курской области. Таблица 26 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: реализация мероприятия осуществляется силами штатных сотрудников органов исполнительной власти Курской области. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 27 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти области. Мероприятие 1.2.3. Создание агропромышленного кластера Описание сути мероприятия: Кластер представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов, образовательных и научных организаций. Взаимодействие элементов кластера происходит посредством обмена товарами, технологиями, информацией, услугами. В рамках реализации данного мероприятия рекомендуется разработать концепцию развития агропромышленного кластера. Таблица 28 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 29 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет агропромышленного комплекса Курской области, ФГБОУ "Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И. Иванова", комитет по экономике и развитию Курской области. Мероприятие 1.2.4. Инициация Агентством по привлечению инвестиций Курской области межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО Описание сути мероприятия: В ходе реализации мероприятия предусматривается: установление контактов с региональными агентствами (и корпорациями развития) субъектов ЦФО; оперативный обмен информацией о действующих и перспективных инвестиционных проектах на территории субъектов РФ; выявление заинтересованности инвесторов из других регионов ЦФО в финансировании проектов на территории Курской области; сопровождение инвесторов из других регионов, предоставление консультационных услуг, земельных участков под инвестиционный проект; рассмотрение возможности кооперации в производственной, научной и кадровой сферах (как в части реализации инвестиционных проектов, так и в проведении выставок, конференций, семинаров). Таблица 30 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: 0,5 млн. руб. ежегодно. Источники финансирования: внебюджетные источники. Таблица 31 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Агентство по привлечению инвестиций Курской области. Основное мероприятие 1.3. Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области в сфере создания и развития финансовой инфраструктуры и инфраструктуры для размещения производственных объектов на муниципальном уровне, реализации мер по информационной поддержке инвесторов С целью совершенствования механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области в сфере создания и развития финансовой инфраструктуры и инфраструктуры для размещения производственных объектов на муниципальном уровне, разработки регламентов взаимодействия с инвесторами, реализации мер по информационной поддержке инвесторов необходимо реализовать следующие мероприятия: мероприятие 1.3.1. Внедрение муниципального инвестиционного стандарта; мероприятие 1.3.2. Формирование перечня муниципального и регионального имущества, которое может быть создано или реконструировано в рамках ГЧП/МЧП. Мероприятие 1.3.1. Внедрение муниципального инвестиционного стандарта Описание сути мероприятия: Мероприятие направлено на внедрение инвестиционного стандарта на муниципальном уровне и реализуется в несколько этапов: внедрение в пилотных муниципальных районах отдельных направлений муниципального инвестиционного стандарта, с переходом к обязательному внедрению всех направлений муниципального инвестиционного стандарта после его принятия АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". Таблица 32 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 33 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Органы местного самоуправления, Ассоциация "Совет муниципальных образований Курской области", комитет по экономике и развитию Курской области. Мероприятие 1.3.2. Формирование перечня муниципального и регионального имущества, которое может быть создано или реконструировано в рамках ГЧП/МЧП Описание сути мероприятия: Мероприятие предусматривает формирование и ежегодное обновление перечня объектов муниципального и регионального имущества, которое может быть создано или реконструировано в рамках механизмов ГЧП. Данная мера будет способствовать ускоренному обновлению объектов инфраструктуры (в том числе социальной), так как в перечень будут входить, в том числе, объекты, не включенные в государственные областные программы и планы по созданию инфраструктуры. Таким образом, станет возможным расширить количество ежегодно создаваемых (реконструируемых) инфраструктурных объектов (в том числе социальных), а также развивать новую для области форму привлечения инвестиций. Таблица 34 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 35 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Органы местного самоуправления, комитет по управлению имуществом Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области (координатор работы). Задача 2. Совершенствование законодательной базы С целью разработки предложений по совершенствованию законодательной базы в Курской области необходима реализация следующих основных мероприятий: основное мероприятие 2.1. Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков; основное мероприятие 2.2. Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта. Основное мероприятие 2.1. Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков С целью совершенствования регионального инвестиционного законодательства (на основе проведенного анализа ключевых региональных нормативных правовых актов), снижения инвестиционных рисков необходимо реализовать следующие мероприятия: мероприятие 2.1.1. Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов; мероприятие 2.1.2. Разработка регионального закона об участии Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП. Мероприятие 2.1.1. Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов Описание сути мероприятия: В целях стимулирования инвестиционной активности предпринимателей и увеличения объема инвестиций в основной капитал крайне эффективной мерой является предоставление налоговых послаблений, в частности, льгот по налогу на землю. В рамках данного мероприятия комитету по экономике и развитию необходимо разработать проект типового муниципального правового акта для последующей инициации его принятия органами местного самоуправления. Таблица 36 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 37 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления. Мероприятие 2.1.2. Разработка регионального закона об участии Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП Описание сути мероприятия: Разработка законодательного акта, регулирующего порядок, механизмы и условия реализации проектов ГЧП на территории Курской области. В законе должно быть установлено разграничение полномочий между органами государственной власти в сфере организации ГЧП, условия и порядок заключения договоров ГЧП. Таблица 38 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуются. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 39 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления. Основное мероприятие 2.2. Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта С целью снижения административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта, необходимо реализовать следующие мероприятия: мероприятие 2.2.1. Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры; мероприятие 2.2.2. Снижение затрат инвесторов на технологическое присоединение к объектам энергетической инфраструктуры с энергопринимающими устройствами мощностью более 150 кВт. Мероприятие 2.2.1. Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры Описание сути мероприятия: В реализации данного мероприятия должны быть задействованы все структуры (в пределах имеющихся компетенций), с которыми взаимодействует инвестор в процессе прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство или подключения к электросетям. При этом целесообразно использовать опыт ведущих (по показателю привлеченных инвестиций и оценке экспертного сообщества, количеству процедур и длительности сроков их прохождения) регионов Российской Федерации и учитывать рекомендации АСИ. Таблица 39 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: не требуется. Таблица 40 Критерии успеха
-------------------------------- <*> Приведены критерии успеха реализации мероприятия к концу временного горизонта планирования Стратегии. Структура, ответственная за реализацию: Комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления. Мероприятие 2.2.2. Снижение затрат инвесторов на технологическое присоединение к объектам энергетической инфраструктуры с энергопринимающими устройствами мощностью более 150 кВт Описание сути мероприятия: Данное мероприятие предполагает частичное возмещение затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам энергетической инфраструктуры с энергопринимающим устройствам мощностью более 150 кВт, которые в ряде случаев составляют значительную часть от общей стоимости реализации проекта. Возмещение в форме субсидий должно осуществляться исключительно на конкурсной основе. Необходимо принятие изменений в Закон Курской области от 12 августа 2004 г. N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области", разработка порядка получения субсидий. Таблица 41 Укрупненный план-график
Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется. Оценка стоимости реализации: 5 млн. рублей ежегодно, начиная с 2018 года. Источники финансирования: областной бюджет. Таблица 42 Критерии успеха
Структура, ответственная за реализацию: Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти Курской области. Задача 3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса С целью разработки предложений по совершенствованию системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса в Курской области необходима реализация следующих основных мероприятий: мероприятие 3.1. Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах; мероприятие 3.2. Формирование системы подготовки и переподготовки кадров; мероприятие 3.3. Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение; мероприятие 3.4. Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков. Мероприятие 3.1. Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах Описание сути мероприятия: Одной из проблем системы образования Курской области является недостаточное соответствие структуры спроса и предложения подготовки кадров для экономики региона. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|