постановление Администрации Курской области от 06.04.2016 № 192-па

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,

ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ

ЕЕ РАЗВИТИЯ

В складывающихся экономических условиях развитие инвестиционной деятельности стало краеугольным камнем для ускорения динамики социально-экономического развития области.

Как показывают международный опыт и российская практика создания благоприятного инвестиционного климата, усилия власти регионального уровня имеют решающее значение при выборе прямыми инвесторами места территориальной локализации своих производств с вложением необходимых объемов инвестиций. Анализ и оценка методов привлечения инвесторов в субъектах Российской Федерации позволяют выделить и объединить в рамках подпрограммы комплекс мер, практическая реализация которых способна обеспечить реальное улучшение инвестиционного климата Курской области.

Инновационная направленность развития является основой модернизации экономики, при этом требуется привлечение больших объемов инвестиций, причем на качественно более высоком уровне. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых инновационных производств, внедрения передовых технологий невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций. Поэтому основой дальнейшего социально-экономического развития Курской области является стабильный рост инвестиций в создание новых высокоэффективных производств инновационной направленности, прежде всего, в обрабатывающих отраслях, а также модернизацию действующих производств.

Показатели инвестиций в основной капитал

по Курской области за 2013 - 2015 годы

	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год
Объем инвестиций в основной капитал по Курской области (в действующих ценах каждого года)	млн. руб.	71546,0	73695,2	70378,4
Место Курской области в ЦФО (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и Московской области)		9	10	х
Индекс физического объема инвестиций	%	101,0	99,4	88,0
Место Курской области в ЦФО (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и Московской области)		8	10	x
Объем инвестиций на душу населения, (в действующих ценах каждого года)	тыс. руб.	63,9	64,2	63,0
Место Курской области в ЦФО (среди 16 регионов, кроме г. Москвы и Московской области)		8	6	x

Иностранные инвестиции

(млн. долларов)

Показатель <*>	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Поступило прямых иностранных инвестиций	34,4	161,7	167,7	66,2

Примечание:

<*> Информация указана на основании данных Центрального банка Российской Федерации

До 2013 года отмечен поступательный рост иностранных инвестиций, в 2014 году уровень инвестиций снизился.

Показатели инвестиций

в основной капитал по муниципальным районам и городским

округам Курской области за 2011 - 2015 годы

(по крупным и средним организациям)

(млн. рублей)

Муниципальное образование	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Беловский	375,3	798,9	976,4	522,4	254,6
Большесолдатский	157,9	977,8	456,3	152,3	363,5
Глушковский	616,1	686,7	419,4	372,7	512,4
Горшеченский	5802,0	4419,3	3657,9	1360,7	387,7
Дмитриевский	263,9	2167,8	643,2	216,8	1156,0
Железногорский	1024,8	320,7	577,4	2130,8	4654,4
Золотухинский	287,7	1100,7	1519,6	549,1	364,2
Касторенский	259,3	498,9	457,3	435,6	232,5
Конышевский	2585,2	1862,4	4755,1	1186,2	2172,4
Кореневский	682,9	929,1	448,9	467,5	516,1
Курский	915,2	1556,9	3245,4	1893,1	1981,3
Курчатовский	57,3	62,6	167,2	137,3	151,1
Льговский	466,8	67,0	87,7	86,9	77,2
Мантуровский	74,0	305,1	202,9	122,1	71,7
Медвенский	601,8	231,1	439,6	500,0	1047,2
Обоянский	196,6	199,4	335,9	365,5	304,1
Октябрьский	110,6	65,6	349,3	216,5	47,9
Поныровский	45,6	82,2	177,8	108,7	88,6
Пристенский	3157,7	1873,4	3674,3	1706,3	637,6
Рыльский	303,2	724,9	422,1	376,0	456,0
Советский	1752,9	2204,4	1070,9	434,3	928,7
Солнцевский	58,9	103,5	290,9	219,7	169,8
Суджанский	703,1	296,2	317,0	546,1	544,2
Тимский	111,9	48,9	83,6	62,6	43,2
Фатежский	1710,1	663,5	1238,0	2855,6	684,4
Хомутовский	97,1	118,6	153,3	79,1	133,7
Черемисиновский	38,1	141,5	148,4	130,9	96,7
Щигровский	288,4	236,6	211,1	206,2	139,5
г. Курск	20280,5	15730,6	14942,5	22680,6	17174,3
г. Железногорск	1896,0	7733,6	4389,0	6161,4	4266,9
г. Курчатов	4746,9	6661,4	8499,4	8808,7	11803,1
г. Льгов	124,7	226,1	209,8	169,5	206,1
г. Щигры	169,8	266,0	311,9	120,8	43,6
Всего по Курской области	49962,8	53361,4	54879,5	55382,0	51710,8

Исходя из анализа данных таблицы, прослеживается тенденция неравномерного изменения объема инвестиций по муниципальным районам и городским округам Курской области. В большинстве районов приток инвестиций увеличивается с приходом крупных инвестиционных компаний, реализующих проекты по строительству животноводческих комплексов, или предприятий перерабатывающей отрасли. Реализация инвестиционных проектов способствует росту показателей экономического и социального развития районов и области в целом.

Инвестиции в основной капитал

по видам экономической деятельности

(по крупным и средним организациям)

(млн. рублей)

Виды экономической деятельности	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	12001,1	12462,0	14891,8	6876,1	8323,3
Рыболовство, рыбоводство	0,2	-	-	-
Добыча полезных ископаемых <1>
Обрабатывающие производства	10295,6	9404,1	7745,6	7251,2	8280,8
Производство и распределение энергии, газа и воды	9433,2	8972,8	11464,6	13507,8	13206,2
Строительство	1779,7	1299,5	452,7	538,5	277,5
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	2192,7	1747,3	2674,4	2896,1	2328,3
Гостиницы и рестораны <1>
Транспорт и связь	3258,9	2140,8	2609,5	5262,4	3582,6
Финансовая деятельность	528,9	897,5	734,7	255,8	140,5
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4860,7	5545,8	5988,9	6745,6	5422,3
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	1015,7	664,5	635,4	400,0	303,7
Образование	659,7	1047,1	1917,4	1569,8	1470,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	2005,2	1455,9	1164,2	1584,4	700,8
Предоставление прочих коммунальных услуг, социальных и персональных услуг	814,2	777,0	1036,0	3225,9	4276,6
ИТОГО по крупным и средним организациям	49962,8	53361,4	54879,5	55382,0	51710,8
ВСЕГО ПО ОБЛАСТИ	58520,5	66639,2	71545,7	73695,2	70378,4

--------------------------------

<1> Данные отсутствуют в связи с конфиденциальностью первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (ст. 4 п. 5; ст. 9 п. 1).

В 2011 - 2013 годах объем инвестиций в сельское хозяйство вырос более чем в 2,5 раза, однако в 2014 году объем инвестиций в сельское хозяйство существенно снизился. При этом развитие обрабатывающих отраслей в 2011 - 2013 годах отставало от темпов развития сельского хозяйства. В 2014 году ситуация изменилась. В отличие от сельского хозяйства в 2014 году по сравнению с 2013 годом уровень инвестирования в обрабатывающие производства сохранился.

На сегодняшний день одна из основных задач власти - создание максимально благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, для привлечения стратегических инвесторов, которые смогут стать "локомотивом" в инновационном развитии экономики. Она решается путем законодательного регулирования инвестиционной деятельности, повышения открытости власти для инвесторов, создания позитивного имиджа региона внутри страны и за ее пределами.

Инвестиционная политика Курской области реализуется по различным направлениям, что позволяет решать как общие, стратегические задачи по развитию экономики и социальной сферы региона, так и конкретные проблемы, имеющиеся в производственных отраслях.

Сегодня в области действует солидная законодательная база, позволяющая проводить эффективную инвестиционную политику. Ее основу составляет Закон Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области", принятый в 2004 году. Он постоянно совершенствуется с целью упрощения процедур получения инвесторами государственной поддержки, расширения перечня форм этой поддержки.

Предусмотрено предоставление инвесторам:

субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов;

инвестиционных налоговых кредитов;

государственных гарантий Курской области;

режима наибольшего благоприятствования при реализации инвестиционных проектов с объемом инвестиций не менее 100 млн. рублей, а по инвестиционным проектам, предусматривающим создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 к коду группировок видов экономической деятельности 15 "Производство пищевых продуктов, включая напитки", - не менее 50 млн. рублей. По проектам, реализуемым в режиме наибольшего благоприятствования, инвесторы могут воспользоваться льготным режимом налогообложения по налогу на имущество организаций или налогу на прибыль организаций.

За счет имущества залогового фонда Курской области на конкурсной основе могут быть обеспечены обязательства инвестора по инвестиционным кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.

Благодаря оказываемой государственной поддержке инвесторам в промышленности и сельском хозяйстве в области реализуется немало инвестиционных проектов.

На Михайловском ГОКе в рамках широкомасштабной инвестиционной программы по модернизации производства на основе внедрения новых технологий реализуется инвестиционный проект строительства крупнейшей в России обжиговой машины N 3 для выпуска доменных окатышей. Сумма инвестиций по проекту - 17,3 млрд. рублей.

Корпорацией "Росатом" начато строительство станции замещения АЭС-2. Значимость этого проекта для региональной экономики очень высока, так как экономика города Курчатова с численностью более 40 тыс. человек напрямую зависит от стабильной работы этого предприятия.

ЗАО "КОНТИ-РУС" в рамках расширения производства провело установку новых линий стоимостью более 1 млрд. рублей. Установлены три линии, вспомогательная линия по производству глазури и транспортировке сахара.

Продолжается реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.

ООО "Агропромкомплектация - Курск" реализует крупный проект по строительству мясохладобойни в Железногорском районе мощностью 300 голов в час, которая будет являться неотъемлемым звеном пяти свиноводческих комплексов по системе "multi-site" ("несколько производственных площадок") на территории Дмитриевского, Железногорского и Конышевского районов. Планируется создание 800 новых рабочих мест со средней заработной платой более 35 тыс. рублей. Стоимость проекта - 7,7 млрд. рублей. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2016 год.

Кроме того, на территории указанных районов ООО "Агропромкомплектация - Курск" приступило к строительству трех свиноводческих комплексов производственной мощностью 56 тыс. тонн мяса свиней в живом весе в год. Планируется создание 414 рабочих мест со средней заработной платой более 30 тыс. руб. Сметная стоимость - 11,5 млрд. рублей.

ООО "Возрождение" завершило строительство хрячника на 328 голов, нуклеуса на 680 голов, карантина на 100 голов. Создано 80 новых рабочих мест. Сметная стоимость проекта составила 564 млн. рублей. Завершено строительство 4 свинокомплексов в Пристенском районе с объемом инвестиций 4,4 млрд. рублей. В настоящее время компания "Мираторг" разрабатывает инвестиционную программу по дальнейшему развитию своих подразделений на территории области.

В Глушковском районе завершается строительство тепличного комплекса "АгроПарк" общей площадью 11,1 га. Стоимость данного проекта - 2,2 млрд. рублей. Круглогодичный объем производства овощной продукции на комбинате составит 6,6 тыс. тонн, в том числе томатов - 1,8 тыс. тонн, огурцов - 4,6 тыс. тонн, салата и зеленых культур - 220 тонн.

В рамках соглашения о сотрудничестве с ЗАО "Корпорация "ГРИНН" предусмотрено создание новых современных торговых предприятий и центров досуга, которые способствуют решению социально значимых задач. Продолжается строительство торгово-развлекательного центра "ГРИНН" на проспекте В. Клыкова площадью 140 тыс. кв. м, включающего крупнейший в Черноземье концертный комплекс с двумя залами-трансформерами на 2000 и 900 зрителей, зону предприятий быстрого питания, гипермаркет "Линия". Сметная стоимость проекта составляет 5,3 млрд. руб. Открытие объекта запланировано на декабрь 2017 года.

Основным объектом корпорации остается строительство многофункционального торгово-развлекательного центра "МегаГРИНН" по улице К. Маркса площадью 220 тыс. кв. м, на которой расположатся объекты торговли и общественного питания, развлекательно-зрелищного и спортивного направления. Стоимость проекта составляет 10,3 млрд. руб. Планируется создание 4000 рабочих мест.

Оценка тенденций развития инвестиционной деятельности в регионе позволяет отметить, что на протяжении ряда лет принимались системные меры по поддержанию в регионе инвестиционной активности, главной целью которых являлось создание прозрачного и хорошо отлаженного механизма по привлечению и реализации поступающих в область инвестиций, что позволяет прогнозировать развитие региона на отдаленную и ближайшую перспективу. Международными и российскими рейтинговыми агентствами области присвоены высокие рейтинги инвестиционной привлекательности и кредитоспособности. Так, по инвестиционным рискам по итогам 2015 года область находится на пятом месте из 85 субъектов Российской Федерации по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА". По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Курская область занимает 19-е место из 76 регионов, принимавших участие в полномасштабном внедрении национального рейтинга состояния инвестиционного климата.